提升東北影響力 強化振興自信心

2023年冬天，東北地區依靠文旅產業讓全國人民看到“東北老大哥”除了有重工業基地的“穩重”外套，也有身著大花襖熱情好客的“歡快”新裝，吸引“南方小土豆”們來到東北這片熱土，用真摯的服務、特色的美景、豐富的美食給他們留下了深刻的印象。成功的經驗告訴我們，在硬實力的支撐下，用心去對待發展事業，鞏固好每一次成果，吸引力便源源不斷。發揮極具特色的短效吸引力，保持因地制宜的長效吸引力，從而提升東北影響力，可以為東北振興偉大事業提供旺盛活力。

一、短效吸引：冰雪經濟成功出圈

2023年9月，習近平總書記視察黑龍江，為新時代新征程東北地區的發展謀篇布局，強調“冰天雪地也是金山銀山”“把發展冰雪經濟作為新增長點，推動冰雪運動、冰雪文化、冰雪裝備、冰雪旅游全產業鏈發展”。隨后冬季冰雪旅游熱席卷全國，最熱門的旅行目的地當屬哈爾濱。2024年元旦假期，哈爾濱累計接待游客304.8萬人次，旅游總收入59.1億元，達到歷史峰值。[1]冰雪經濟的繁榮使得黑龍江2024年一季度游客接待量同比增長113.3%、旅游收入同比增長303.2%。[2]這樣的數據無疑在顛覆人們過往對于冬季旅游目的地的認知，一個原本更多人想在冬天“逃離”的地方，卻迎來“潑天富貴”。當哈爾濱成為“網紅”后，其他東北城市也不甘落后，特別是長春市、吉林市這樣冰雪旅游資源豐厚的城市，它們共同促成了可能是有史以來最為火熱的一個冰雪旅游季。“潑天的富貴”也許才剛剛開始，黑吉遼三兄弟，最重要的不是如何分蛋糕，而是如何一起做大“冰雪蛋糕”。

深挖哈爾濱走紅全網的原因，不難發現哈爾濱的城市建設及人文資源均屬上乘。作為共和國長子，哈爾濱的城市建設、交通運輸、人文景觀等設施完備，完全滿足旅游目的地對硬件基礎設施的要求，讓哈爾濱這個“老網紅”有了“翻紅”的基礎。但更重要的是東北人熱情爽朗的性格和真誠好客的行動讓游客的旅行體驗顯著提升。市民自發組織免費車隊、街邊商家免費發放熱飲、政府連夜建設暖房，在東北人民的熱情寵愛下，“南方小土豆”對哈爾濱贊不絕口、流連忘返，這正是哈爾濱出圈爆火的關鍵密碼。隨著城市化進程的推進，以基礎設施投資吸引游客的邊際效益已呈現遞減的趨勢，未來旅行應以公共服務為引領，此次“爾濱現象”就是哈爾濱文旅提升服務質量的新嘗試。為了此次的冰雪旅行季，哈爾濱做了整整一年的充足準備和深度積累。文旅部門通過現實與網絡中的反饋，及時進行整改優化，調整服務態度和方式，以期做到盡善盡美。哈爾濱新經驗表明，東北文旅融合發展擁有巨大潛力，這同時也為其他尋找轉型和突破的城市帶來了成功曙光。

要讓東北旅游持續火熱，需要各個城市結合自己的優勢，因地制宜，打造特色IP。通過打造東北三省一區有特色的自然風貌和人文環境，融匯新媒體與傳統傳播渠道，增強全國人民對東北的了解和關注，同時根據不同城市獨有的特點，打造不同定位的文化品牌，增強影響力和競爭力。同時，應健全東北各地區旅游業發展合作機制，加強政府間溝通協作，統籌規劃發展，并因地制宜制定制度，實現跨區域旅游資源共享。把握協同推進重點領域，全力解決制約東北區域旅游高質量發展的共性問題。

二、長效吸引：聚攏人才釋放潛能

2023年9月，習近平總書記在新時代推動東北全面振興座談會上指出：“要提高人口整體素質，以人口高質量發展支撐東北全面振興?！痹诖舜伪┞眯袩嶂?，年輕干部身影出現在了干實事的各個環節，把群眾路線走出新意，精準抓取當下年輕人的奇思妙想，創新地在索菲亞大教堂上方升起人工月亮，利用獨具特色的冰雪旅拍在互聯網上引流，可見人才流入是振興東北的關鍵。2023年，東北人口凈流入現象備受關注。吉林、遼寧兩省均已實現人口凈流入，扭轉了連續十余年凈流出的局面;黑龍江也大力吸引人才，高校畢業生留省、來省就業人數創近5年最好成績。[3]東北地區城市經濟和文旅快速發展，不斷吸引大批年輕人匯聚，釋放了青年人才回流的新信號。過去一段時間街談巷議中的東北開始更多與“活力”“希望”聯系起來，但活力如何轉化為可持續的發展動力？要看從“人口凈流入”到“人才大薈萃”這一步，東北地區走得怎么樣。

長久以來，東北地區不缺少人才但卻難留住人才。因此，要破除“唯學歷論”的思想誤區，避免陷入“人才論”和“學歷論”的思維誤區，以減少對人才資源造成不必要浪費。要樹立正確的選才觀，摒棄僅以學歷和文憑作為招聘標準的傳統觀念，更加重視對人才的職業技能、工作經驗和工作能力的評估，真正做到聚天下英才而用之。

引才的關鍵在于為人才創建一個和諧發展的社會環境。首先，要大力加強人才的精神文明、價值理念建設，積極倡導提高自主創新能力，掌握核心技術，著力形成人才的自身優勢。其次，打造適宜人才居住發展和成長的環境，加速高級人才公寓的建設進程，整合高品質的教育資源，提供優質醫療資源，解決子女教育、老人養老問題，真正為人才解決實際困難，清除后顧之憂，增強人才的歸屬感和幸福感，提高人才的生活質量。最后，加強文化與教育的全面普及，提倡發展文明城市，營造良好的文化環境，創建更多尊重人才、尊重知識的文化產業，加強文化宣傳創新，構建全民學習型社會，推出吉林品牌文化項目，為人民群眾提供多元化的文化藝術活動及產品，并以開放包容的姿態吸引高層次人才來東北發展。

三、綜合吸引：打造文化品牌影響力

黨的二十屆三中全會指出：“構建更有效力的國際傳播體系?！边@既是提升國家文化軟實力的重要舉措，也是為進一步全面深化改革、推進中國式現代化營造良好外部環境的重要舉措。吉林省擁有豐富的文化資源和獨特的地域特色，打造吉林文化品牌，對于提升吉林影響力、推動吉林經濟社會發展具有重要意義。打造吉林文化品牌是構建更有效力的國際傳播體系中具有地方特色的一環。當前文化傳播體系在新聞報道、自媒體宣傳上已有較好的實踐，然而在學術及科研成果的傳播與交流方面仍未獲得更多關注。學術期刊是開展學術研究交流的重要平臺，是傳播思想文化的重要陣地，是促進理論創新和科技進步的重要力量。加強學術期刊建設，對于提升國家科技競爭力和文化軟實力，構筑中國精神、中國價值、中國力量具有重要作用。隨著信息時代的發展，打造文化品牌，在推動地區文化建設、促進經濟發展等方面發揮著重要作用。在打造文化品牌影響力過程中要發揮期刊作為重要的學術載體、傳播媒介與信息交流平臺的作用。

打造吉林文化品牌有較好的前期積累，一方面吉林省作為教育大省，其具有較好的科研基礎與人才基礎;另一方面吉林省期刊品質較高，覆蓋學科領域較廣。要深入貫徹落實黨的二十屆三中全會關于“構建更有效力的國際傳播體系”的決策部署，堅持正確政治方向，立足吉林省的實際情況，制定明確的吉林文化品牌傳播目標和規劃，采取創新的傳播方式展示吉林良好形象，打造吉林特有的文化品牌影響力。

【參考文獻】

[1]第四十屆中國·哈爾濱國際冰雪節開幕[EB/OL].人民網，https：//baijiahao.baidu.com/s？id=178729026872959

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[2]一季度黑龍江省游客量和旅游收入創歷史新高[EB/OL].光明網，https：//baijiahao.baidu.com/s？id=179794

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[3]青平.培育人才回流新動能，塑造東北振興新優勢[EB/OL].中青在線網，https：//news.cyol.com/gb/articles/2024-07/26/content_0zjvAjCvQB.html.

作者簡介：王正橋，中共吉林省委黨校（吉林省行政學院）《行政與法》編輯部編輯。

基金項目：中共吉林省委黨校（吉林省行政學院）校（院）學習宣傳貫徹黨的二十屆三中全會精神專項課題“提升吉林期刊影響力對策研究”，項目編號：2024SZJC10。

（責任編輯：劉劍明）