新質生產(chǎn)力賦能糧食產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展的三重邏輯

摘要：新質生產(chǎn)力是推動中國經(jīng)濟高質量發(fā)展的重要引擎，其在糧食產(chǎn)業(yè)中的應用對保障國家糧食安全具有重要意義。本文從歷史邏輯、理論邏輯和實踐邏輯三個維度，探討了新質生產(chǎn)力賦能糧食產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展的內在機理。歷史邏輯部分回顧了農(nóng)具發(fā)展和耕作制度演變，揭示技術進步是推動糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心動力。理論邏輯闡述了新質生產(chǎn)力在糧食產(chǎn)業(yè)中的應用，強調通過技術創(chuàng)新驅動生產(chǎn)要素優(yōu)化組合，實現(xiàn)糧食產(chǎn)業(yè)全鏈條升級。實踐邏輯分析了當前面臨的挑戰(zhàn)，包括新技術應用與傳統(tǒng)糧食產(chǎn)業(yè)融合存在的障礙;規(guī)模化、標準化生產(chǎn)面臨的困難;人才短缺與人口老齡化、糧食增產(chǎn)與生態(tài)保護之間的矛盾。針對這些挑戰(zhàn)，文章提出了促進新技術與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)融合、推進標準化與規(guī)模化生產(chǎn)協(xié)調發(fā)展、培養(yǎng)新型農(nóng)業(yè)人才、促進生態(tài)保護與產(chǎn)量提升協(xié)調發(fā)展等解決路徑。

關鍵詞：新質生產(chǎn)力 糧食產(chǎn)業(yè) 高質量發(fā)展 三重邏輯

習近平總書記在黑龍江考察期間強調：“整合科技創(chuàng)新資源，引領發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)，加快形成新質生產(chǎn)力”[1]，首次提出“新質生產(chǎn)力”這一開創(chuàng)性概念。隨后，在多個重要場合，習近平總書記多次強調發(fā)展新質生產(chǎn)力的重要性，將其作為推動中國經(jīng)濟高質量發(fā)展的重要引擎。

糧食產(chǎn)業(yè)作為關系國家安全和國民經(jīng)濟發(fā)展的基礎性、戰(zhàn)略性、傳統(tǒng)性產(chǎn)業(yè)，其高質量發(fā)展對保障國家糧食安全、推進鄉(xiāng)村振興具有重要意義[2]。近年來，全國糧食產(chǎn)量持續(xù)“高位”增長，連續(xù)9年穩(wěn)定在1.3萬億斤以上，人均占有量達到494公斤，高于國際公認的糧食安全線[3]。近年受極端天氣、地緣政治局勢等因素的影響，全球糧食面臨風險挑戰(zhàn)。在此背景下，探討新質生產(chǎn)力如何賦能糧食產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展具有重要的理論和實踐價值。

一、歷史邏輯：技術進步驅動糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展

縱觀人類農(nóng)業(yè)發(fā)展史，糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)歷了原始農(nóng)業(yè)、傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)三個基本階段。這一演變過程主要圍繞糧食作物生產(chǎn)技術的進步展開，體現(xiàn)在農(nóng)具演進和耕作制度的變革兩個核心維度上。通過考察這兩個維度的歷史變遷，可以清晰地看到技術進步如何持續(xù)推動糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展，為理解新質生產(chǎn)力賦能糧食產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展提供歷史借鑒。

（一）農(nóng)具演進：從石器到智能化

農(nóng)具的演進是糧食生產(chǎn)技術進步最直觀的體現(xiàn)。我國農(nóng)具材料經(jīng)歷了從石制、骨制、木制到銅制、鐵制的演變過程，每一次材料的更新都帶來農(nóng)具種類的豐富和制作技術的創(chuàng)新，推動糧食耕作技術的發(fā)展與成熟[4]。在原始農(nóng)業(yè)時期，農(nóng)具以人力石器為主，經(jīng)歷了刀耕和鋤耕兩個階段，運用石斧、石鐮到石耒、石耜，逐步改善了耕作方式。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)時期見證了金屬農(nóng)具的興起，從夏商西周的青銅農(nóng)具到春秋戰(zhàn)國的鐵質農(nóng)具，極大提高了糧食的生產(chǎn)效率。秦漢至明清期間，鐵制農(nóng)具種類不斷豐富，耕作技術日趨成熟[5]。在化石能源主導的工業(yè)化農(nóng)業(yè)階段，農(nóng)業(yè)機械的動力源以石油為主，同時化肥和農(nóng)藥的廣泛應用，極大地提升了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率和糧食產(chǎn)量。這種依賴化石能源的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，雖然極大地提高了土地產(chǎn)出率和勞動生產(chǎn)率，但長期過量使用化肥、農(nóng)藥等化學物質，導致了土壤退化、重金屬殘留超標、環(huán)境污染和食品安全問題越來越嚴重[6]。我國農(nóng)業(yè)已到向可持續(xù)發(fā)展模式轉型的關鍵時期，這一階段可被定義為“新質生產(chǎn)力賦能”階段。在這一階段，農(nóng)業(yè)機械動力系統(tǒng)正經(jīng)歷從傳統(tǒng)化石能源向電力、網(wǎng)力和算力為核心的多元化能源結構轉變[7-8]。同時，人對清潔能源和新材料的應用，以及對生態(tài)環(huán)境保護的日益重視，共同構成了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術進步的新方向。這一轉變不僅體現(xiàn)了技術創(chuàng)新對糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展的持續(xù)推動作用，還彰顯了糧食生產(chǎn)向更高效、更智能、更環(huán)保方向演進的趨勢。

（二）耕作制度：多樣化與精細化并進

耕作制度的演變反映了人類對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)律認識的深化和生產(chǎn)組織方式的優(yōu)化。我國耕作制度經(jīng)歷了撂荒耕作制、輪荒耕作制、輪作復種制和多熟制等階段，呈現(xiàn)出多樣化與精細化并進的發(fā)展趨勢[9]。在原始農(nóng)業(yè)階段，形成了南方種植水稻、北方種植粟黍為主的種植格局，耕作制從生荒耕作制逐步過渡到熟荒耕作制。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)階段見證了耕作制度的快速發(fā)展，從夏商周時期的輪荒耕作制，到春秋戰(zhàn)國時期土地輪種制的出現(xiàn)，再到漢代兩年三熟制的實施，耕作方式不斷優(yōu)化。魏晉南北朝時期，雙季稻栽培和輪作技術的成熟，為后世積累了豐富的農(nóng)事經(jīng)驗。隋唐兩宋時期，南方地區(qū)實現(xiàn)了稻麥兩熟或雙季稻種植，復種成為提升糧食產(chǎn)能的主要方式。元明清時期，多熟制和間作套種技術不斷進步，糧食種類更加豐富[10-11]。進入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)階段，通過探索多形式套種和復種技術，并運用生物技術優(yōu)化主要糧食作物品種，糧食產(chǎn)量不斷突破歷史記錄。

總之，歷史經(jīng)驗表明，糧食產(chǎn)業(yè)的每一次重大進步都源于新材料、新能源、新工具、新模式、新制度的應用。通過人對生產(chǎn)要素的革新和調整，培育新動能，提升生產(chǎn)力，推動生產(chǎn)關系變革，最終實現(xiàn)糧食產(chǎn)業(yè)質的飛躍。

二、理論邏輯：新質生產(chǎn)力賦能糧食產(chǎn)業(yè)的內在機理

新質生產(chǎn)力作為傳統(tǒng)生產(chǎn)力的演進方向，是由技術革命性突破、生產(chǎn)要素創(chuàng)新性配置、產(chǎn)業(yè)深度轉型升級而催生的當代先進生產(chǎn)力[12]。它以勞動者、勞動資料、勞動對象及其優(yōu)化組合的質變?yōu)榛緝群匀厣a(chǎn)率提升為核心標志，具有高科技、高效能、高質量的特征。結合現(xiàn)有研究，賦能糧食產(chǎn)業(yè)的新質生產(chǎn)力分解為新型勞動者隊伍、新型勞動工具、新型勞動對象。一是糧食產(chǎn)業(yè)中新型勞動者隊伍，包括農(nóng)戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)等在內的各類知識型、技能型、創(chuàng)新型生產(chǎn)經(jīng)營主體，讓其逐漸成為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主力軍。同時也包含旋耕機器人、植保機器人、割草機器人、采摘機器人以及設施農(nóng)業(yè)巡檢機器人等各種農(nóng)業(yè)機器人，用其可部分或完全替代、輔助人高效、便捷地完成特定的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)任務，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)機器人與人類勞動力的協(xié)調發(fā)展與優(yōu)勢互補。二是糧食產(chǎn)業(yè)中新型勞動工具。隨著科技的進步，類腦智能、基因編輯、物聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)、人工智能、機器人、5G、北斗定位、氫能等勞動工具逐漸成為新質生產(chǎn)力的重要載體，運用新一代信息技術、制造技術和材料技術，孵化出一大批智能、高效、低碳、安全的生產(chǎn)工具，將其與糧食生產(chǎn)、管理、營銷等環(huán)境嵌入式發(fā)展，實現(xiàn)對糧食產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)決策和操作機械化、智能化，完成糧食生產(chǎn)作業(yè)的全過程、全空間、全天候的生產(chǎn)作業(yè)模式，推動糧食產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)力躍上新的臺階。三是糧食產(chǎn)業(yè)中新型勞動對象。作為勞動者自身勞動的作用客體，在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)時代，其主要的勞動對象是土地、水等不可再生的自然資源。另一方面，隨著科技創(chuàng)新廣度、深度、精度、速度的提升，勞動對象的種類和形態(tài)得到極大地拓展，糧食生產(chǎn)的空間和技術邊界不斷擴展，突破了土地等自然資源的有限性約束。數(shù)據(jù)作為新的生產(chǎn)要素成為重要的勞動對象，既直接創(chuàng)造社會價值，又通過與其他生產(chǎn)要素的融合，進一步放大價值創(chuàng)造效應。此外，合成生物學、干細胞育種等顛覆性技術所推動的細胞工廠、人造食品等，正在塑造未來食品形態(tài)，將重構糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新業(yè)態(tài)。

具體來說，新質生產(chǎn)力賦能糧食產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展的內在機理可從多個方面進行闡釋。首先，以全要素生產(chǎn)率提升為核心，通過技術創(chuàng)新提高土地產(chǎn)出率、勞動生產(chǎn)率和資源利用率，實現(xiàn)效率變革。其次，推動產(chǎn)業(yè)鏈全面優(yōu)化升級，延伸產(chǎn)業(yè)鏈、提升價值鏈、完善供應鏈，實現(xiàn)質量變革。同時，推進綠色可持續(xù)發(fā)展，通過資源節(jié)約和循環(huán)利用，構建生態(tài)友好型產(chǎn)業(yè)體系。最后，推動智能化轉型，在生產(chǎn)、管理和服務等方面全面提升智能化水平。各部分相互作用、相互促進，推動糧食產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)效率變革、質量變革和動力變革，全面夯實糧食安全根基。

三、實踐邏輯：新質生產(chǎn)力賦能面臨的挑戰(zhàn)與對策

（一）新技術應用與傳統(tǒng)糧食產(chǎn)業(yè)的融合存在障礙

新質生產(chǎn)力技術與傳統(tǒng)糧食產(chǎn)業(yè)的融合存在多重系統(tǒng)性挑戰(zhàn)。主要有以下幾方面原因：一是，農(nóng)民對糧食的傳統(tǒng)生產(chǎn)方式根深蒂固，加之教育水平和年齡結構等因素限制，對新技術的接受度和應用能力普遍較低，導致新技術推廣困難。二是，新技術應用呈現(xiàn)明顯的區(qū)域差異，東部沿海地區(qū)農(nóng)業(yè)科技貢獻率遠高于西部，不利于技術的均衡推廣。三是，農(nóng)業(yè)信息化水平整體偏低，小規(guī)模農(nóng)戶的信息化應用率不足，制約了新技術普及。四是，智能農(nóng)機裝備的普及程度不足，難以滿足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展需求。五是，農(nóng)業(yè)科技投入雖逐年增加，但用于基層技術推廣的資金占比偏低，且科技成果轉化率遠低于發(fā)達國家水平，影響了新技術的實際應用效果。

（二）規(guī)模化、標準化生產(chǎn)面臨的挑戰(zhàn)

標準化與規(guī)模化生產(chǎn)在農(nóng)業(yè)發(fā)展中面臨多重挑戰(zhàn)。首先，土地細碎化阻礙了規(guī)模化經(jīng)營，影響機械化作業(yè)效率。其次，我國地域廣闊，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件差異顯著，難以制定全國統(tǒng)一標準。此外，標準化和規(guī)模化生產(chǎn)需要大額前期投入，而農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的周期長、風險高，小農(nóng)戶難以承擔。

（三）人才短缺與人口老齡化

人才短缺與人口老齡化是糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的嚴峻挑戰(zhàn)。隨著城鎮(zhèn)化進程加快，大量青壯年農(nóng)村勞動力向城市轉移，導致農(nóng)村“空心化”現(xiàn)象嚴重，留守農(nóng)村的多為老人和兒童。同時，根據(jù)第七次全國人口普查數(shù)據(jù)，我國農(nóng)村地區(qū)60歲及以上人口規(guī)模達到1.2億人，占比23.81%，65歲及以上人口規(guī)模達到0.9億人，占比17.72%，分別比城鎮(zhèn)地區(qū)高出7.99個百分點和6.61個百分點。參照聯(lián)合國關于老齡化的劃分標準，相對于全國和城鎮(zhèn)地區(qū)，我國農(nóng)村地區(qū)已經(jīng)提前步入中度老齡化社會[13]。這一趨勢不僅影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，還導致耕地拋荒、糧食產(chǎn)能下降等問題。另外，高素質農(nóng)業(yè)人才缺乏，年輕人不愿從事農(nóng)業(yè)，高等農(nóng)業(yè)院校畢業(yè)生較少選擇回鄉(xiāng)務農(nóng)，制約了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程。

（四）糧食增產(chǎn)與生態(tài)保護

生態(tài)環(huán)境保護與糧食產(chǎn)量提升的平衡是新質生產(chǎn)力賦能糧食產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展過程中面臨的重大挑戰(zhàn)。一是，新技術的應用雖然能夠提高糧食產(chǎn)量，但也可能引發(fā)新的環(huán)境風險。例如，使用的農(nóng)藥和化肥，一定程度上提高了糧食作物產(chǎn)量，但過度使用會導致嚴重的農(nóng)藥殘留問題，不僅影響農(nóng)產(chǎn)品質量，還可能通過土壤滲透和地表徑流污染地下水源。二是，過度追求產(chǎn)量提升往往忽視了生態(tài)系統(tǒng)的脆弱性。具體而言：集約化種植和單一作物種植模式，會加劇土地退化，導致土壤肥力下降、結構破壞，甚至引發(fā)水土流失。三是，大規(guī)模使用農(nóng)藥、殺蟲劑會降低農(nóng)田生態(tài)系統(tǒng)的生物多樣性，破壞害蟲與天敵間的生態(tài)平衡，可能導致病蟲害抗藥性增強，形成惡性循環(huán)。

四、新質生產(chǎn)力賦能糧食產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展的紓解路徑

（一）促進技術與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)融合

為解決技術應用與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的融合障礙，應建立多層次、全方位的農(nóng)業(yè)技術推廣體系。首先，加大農(nóng)民教育培訓力度，通過定期舉辦技術講座、現(xiàn)場示范和觀摩學習等方式，提高農(nóng)民對新技術的認知和接受程度。其次，實施“科技特派員”制度，選派農(nóng)業(yè)專家長期駐村指導，幫助農(nóng)民掌握新技術應用方法。再次，建立農(nóng)業(yè)科技信息平臺，利用互聯(lián)網(wǎng)和移動通信技術，為農(nóng)民提供便捷的技術咨詢和信息獲取渠道。同時，針對區(qū)域差異，制定差異化的技術推廣策略，因地制宜地選擇適合本地條件的農(nóng)業(yè)技術。此外，加大對農(nóng)業(yè)科技的財政投入，特別是增加用于基層技術推廣的資金比例，并建立科技成果轉化激勵機制，提高科研人員參與技術推廣的積極性。最后，鼓勵農(nóng)業(yè)企業(yè)、合作社等新型經(jīng)營主體發(fā)揮示范引領作用，帶動周邊小農(nóng)戶采用新技術，逐步實現(xiàn)技術應用的規(guī)模化和標準化。

（二）推進標準化與規(guī)模化生產(chǎn)均衡發(fā)展

針對標準化與規(guī)模化生產(chǎn)的矛盾，應采取靈活多樣的發(fā)展模式。首先，推廣“公司+農(nóng)戶”“合作社+農(nóng)戶”等聯(lián)合經(jīng)營模式，通過訂單農(nóng)業(yè)、股份合作等方式，將分散的小農(nóng)戶組織起來，實現(xiàn)統(tǒng)一標準、統(tǒng)一管理。其次，完善土地流轉政策，建立健全農(nóng)村產(chǎn)權交易市場，促進土地規(guī)模化經(jīng)營，為大規(guī)模機械化作業(yè)創(chuàng)造條件。同時，鼓勵發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營，如家庭農(nóng)場、農(nóng)民專業(yè)合作社等，在保持農(nóng)戶主體地位的同時，提高生產(chǎn)的組織化程度。再者，建立區(qū)域性農(nóng)業(yè)標準體系，根據(jù)不同地區(qū)的自然條件和資源稟賦，制定符合本地實際的生產(chǎn)標準，避免“一刀切”。此外，加強農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，開發(fā)適合不同規(guī)模經(jīng)營主體的農(nóng)業(yè)機械和生產(chǎn)技術，降低標準化生產(chǎn)的門檻。最后，建立農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程服務體系，為小農(nóng)戶提供從種植到收獲的全方位技術支持，幫助農(nóng)戶逐步適應現(xiàn)代化、標準化的生產(chǎn)要求。

（三）培養(yǎng)新型農(nóng)業(yè)人才，應對人才短缺與老齡化

為解決人才短缺與人口老齡化問題，應構建多元化的農(nóng)業(yè)人才培養(yǎng)體系。首先，完善農(nóng)業(yè)教育體系，在涉農(nóng)高校設立“新農(nóng)科”專業(yè)，培養(yǎng)具備現(xiàn)代農(nóng)業(yè)知識和技能的復合型人才。其次，建立“訂單式”人才培養(yǎng)模式，與農(nóng)業(yè)企業(yè)、合作社等合作，定向培養(yǎng)符合產(chǎn)業(yè)需求的實用型人才。再者，實施“青年農(nóng)戶”計劃，通過提供創(chuàng)業(yè)補貼、低息貸款等優(yōu)惠政策，吸引年輕人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。同時，建立農(nóng)業(yè)科技特聘專家制度，聘請高水平專家到農(nóng)村指導生產(chǎn)，并培養(yǎng)本地技術骨干。此外，針對農(nóng)村老年人，開展“銀發(fā)農(nóng)民”培訓計劃，通過簡單易懂的培訓方式，幫助他們掌握基本的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技能。最后，建立農(nóng)業(yè)人才評價和激勵機制，提高農(nóng)業(yè)從業(yè)人員的社會地位和經(jīng)濟待遇，增強職業(yè)吸引力。同時，鼓勵城鄉(xiāng)人才雙向流動，吸引更多具有現(xiàn)代管理經(jīng)驗和創(chuàng)新能力的人才投身農(nóng)業(yè)。

（四）促進生態(tài)保護與產(chǎn)量提升的協(xié)調發(fā)展

為平衡生態(tài)環(huán)境保護與產(chǎn)量提升，應推行綠色高效的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式。首先，大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，推廣種養(yǎng)結合、間作套種等生態(tài)種植模式，提高土地利用效率的同時維護生態(tài)平衡。其次，加強農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，重點研發(fā)高產(chǎn)、優(yōu)質、抗逆、廣適的新品種，以及節(jié)水、節(jié)肥、節(jié)藥的精準農(nóng)業(yè)技術，實現(xiàn)增產(chǎn)與環(huán)保的雙贏。再者，建立健全農(nóng)業(yè)面源污染防控體系，推廣測土配方施肥、生物防治等技術，減少化肥農(nóng)藥使用量。同時，實施耕地質量保護與提升計劃，通過輪作休耕、秸稈還田等措施，恢復和提高土壤肥力。此外，完善農(nóng)業(yè)生態(tài)補償機制，對采取環(huán)保耕作方式的農(nóng)戶給予適當補貼，調動其保護生態(tài)環(huán)境的積極性。最后，建立農(nóng)產(chǎn)品質量安全追溯系統(tǒng)，推行綠色食品、有機農(nóng)產(chǎn)品認證，培育生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品品牌，通過市場機制引導農(nóng)民自覺采用綠色生產(chǎn)技術。同時，加強農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測和評價，建立預警機制，及時發(fā)現(xiàn)和解決生產(chǎn)過程中的環(huán)境問題。

結 語

新質生產(chǎn)力賦能糧食產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展是當前中國農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要戰(zhàn)略方向，從歷史經(jīng)驗來看，糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展一直伴隨著生產(chǎn)力的不斷升級，技術進步始終是核心動力。然而，實踐中面臨著多重挑戰(zhàn)，需要采取多方面措施：促進技術與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)融合，推進標準化與規(guī)模化生產(chǎn)協(xié)調發(fā)展，培養(yǎng)新型農(nóng)業(yè)人才，促進生態(tài)保護與產(chǎn)量提升的協(xié)調發(fā)展。在此過程中，需要政府、企業(yè)、農(nóng)民等多方共同努力，通過技術、制度和模式創(chuàng)新，推動中國糧食產(chǎn)業(yè)向更高質量、更有效率、更可持續(xù)的方向發(fā)展。

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基金項目：貴州省高校人文社會科學研究項目資助（2024RW135），新質生產(chǎn)力推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展研究。

作者簡介：楊尚釗（1996—），男，貴州大方人，碩士研究生，講師，主要從事農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟等領域研究，郵箱2711611599@qq.com。