
由于農(nóng)村空心化問題的日趨嚴(yán)峻和“城進(jìn)村衰”的發(fā)展不平衡現(xiàn)狀日益凸顯,我國(guó)亟須著力構(gòu)建城鄉(xiāng)融合發(fā)展新格局。黨的二十大報(bào)告提出全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,堅(jiān)持城鄉(xiāng)融合發(fā)展,暢通城鄉(xiāng)要素流動(dòng),推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織振興。鄉(xiāng)村社會(huì)創(chuàng)新在踐行鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,尤其在推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化中具有重要的促進(jìn)作用。鄉(xiāng)村旅游作為連接城鄉(xiāng)的重要媒介,不僅能促進(jìn)資源要素在城鄉(xiāng)之間雙向流動(dòng),還能實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村資源資本化,促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型,推動(dòng)多元產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,為鄉(xiāng)村地區(qū)帶來新的發(fā)展機(jī)遇和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),增加鄉(xiāng)村地區(qū)的吸引力和競(jìng)爭(zhēng)力,進(jìn)而推動(dòng)城鄉(xiāng)融合發(fā)展。
城鄉(xiāng)融合應(yīng)在強(qiáng)化城鄉(xiāng)地域系統(tǒng)極化作用的基礎(chǔ)上發(fā)揮其擴(kuò)散效應(yīng),而鄉(xiāng)村地域系統(tǒng)是由“城鄉(xiāng)融合體”“鄉(xiāng)村綜合體”“村鎮(zhèn)有機(jī)體”和“居業(yè)協(xié)同體”組成。其中,居業(yè)協(xié)同體是指特定村鎮(zhèn)憑借優(yōu)勢(shì)要素集聚、特色產(chǎn)業(yè)集中,形成居住與就業(yè)協(xié)同一體的村鎮(zhèn)增長(zhǎng)極。居業(yè)協(xié)同體作為鄉(xiāng)村振興的內(nèi)生動(dòng)力以及鄉(xiāng)村地域“人”“居”“業(yè)”融合發(fā)展的高級(jí)形態(tài),是鄉(xiāng)村社會(huì)創(chuàng)新能力的具體表現(xiàn),既能創(chuàng)造新的鄉(xiāng)村社會(huì)關(guān)系,又為鄉(xiāng)村社會(huì)實(shí)踐提供新模式,成為解決城鄉(xiāng)社會(huì)問題、提高城鄉(xiāng)社會(huì)治理效能、促進(jìn)城鄉(xiāng)社會(huì)公平和可持續(xù)發(fā)展的重要途徑。由此,居業(yè)協(xié)同體不僅是鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的引擎,更是城鄉(xiāng)社會(huì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的關(guān)鍵,為鄉(xiāng)村全面振興與城鄉(xiāng)融合發(fā)展開辟了新路徑。
傳統(tǒng)村落作為鄉(xiāng)村地域系統(tǒng)中的獨(dú)特單元,是全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興進(jìn)程中實(shí)現(xiàn)居業(yè)深度融合與協(xié)同發(fā)展的重點(diǎn)關(guān)注對(duì)象。傳統(tǒng)村落居業(yè)協(xié)同體的構(gòu)建過程與鄉(xiāng)村旅游緊密相連,通過發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè),能夠進(jìn)一步促進(jìn)傳統(tǒng)村落居住與就業(yè)協(xié)同發(fā)展,形成更加緊密的人地關(guān)系地域系統(tǒng),這種協(xié)同發(fā)展不僅有助于提升傳統(tǒng)村落的經(jīng)濟(jì)活力,還能有效遏制人口外流,從而破解傳統(tǒng)村落空心化這一難題?;诖?,本文從城鄉(xiāng)融合與居業(yè)協(xié)同體理論視角,探討如何通過鄉(xiāng)村旅游這一重要抓手,推動(dòng)居業(yè)協(xié)同體的構(gòu)建,進(jìn)而提出破解傳統(tǒng)村落空心化的有效路徑。
一、以旅游產(chǎn)業(yè)為抓手的居業(yè)協(xié)同體破解傳統(tǒng)村落空心化模式
基于傳統(tǒng)村落獨(dú)有的空間布局、社會(huì)結(jié)構(gòu)和文化特征,以及日益顯著的居業(yè)分離式空心化問題——具體表現(xiàn)為老宅空廢、產(chǎn)業(yè)空心、人口外流等,本文提出針對(duì)傳統(tǒng)村落空心化的創(chuàng)新治理模式,旨在以旅游產(chǎn)業(yè)為抓手,構(gòu)建集基石、內(nèi)核和引擎于一體的居業(yè)協(xié)同體模式,以期有效推動(dòng)傳統(tǒng)村落可持續(xù)發(fā)展和全面振興。首先,深挖特色旅游資源是傳統(tǒng)村落居業(yè)協(xié)同體的基石。充分挖掘傳統(tǒng)村落豐富的生態(tài)景觀、農(nóng)業(yè)資源和文化底蘊(yùn),利用區(qū)位條件打造具有地域特色的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品與文創(chuàng)體驗(yàn)項(xiàng)目,滿足城市居民特色文旅消費(fèi)需求,推動(dòng)傳統(tǒng)村落經(jīng)濟(jì)多元化發(fā)展。其次,流轉(zhuǎn)空宅,植入業(yè)態(tài)是傳統(tǒng)村落居業(yè)協(xié)同體的內(nèi)核。通過空宅流轉(zhuǎn)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)老宅和宅基地的資本化運(yùn)作,有效盤活傳統(tǒng)村落閑置的宅基地資源,植入休閑旅游、文創(chuàng)產(chǎn)品等新業(yè)態(tài),既能促進(jìn)村莊土地資源的優(yōu)化配置,又能增加村民就近從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的機(jī)會(huì),實(shí)現(xiàn)“居業(yè)合體”,從根本上解決傳統(tǒng)村落空心化問題。第三,興旺產(chǎn)業(yè),復(fù)活空村是傳統(tǒng)村落居業(yè)協(xié)同體的引擎。產(chǎn)業(yè)是鄉(xiāng)村地域發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力,通過三業(yè)協(xié)同1和三生融合發(fā)展模式2,推動(dòng)傳統(tǒng)村落的產(chǎn)業(yè)重塑和空間重構(gòu)。鄉(xiāng)村旅游作為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的重要組成部分,不僅能為傳統(tǒng)村落帶來直接的經(jīng)濟(jì)效益,還能通過其強(qiáng)大的拉動(dòng)效應(yīng),吸引外資與人才,促進(jìn)當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和勞動(dòng)力人口的返鄉(xiāng)回流,進(jìn)一步改善村落居業(yè)分離的現(xiàn)狀,推動(dòng)村落社會(huì)重構(gòu),最終實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)村落的全面活化與復(fù)興。
二、以旅游產(chǎn)業(yè)為抓手的居業(yè)協(xié)同體破解傳統(tǒng)村落空心化路徑
1. 夯實(shí)居業(yè)協(xié)同體基石——深挖特色旅游資源
傳統(tǒng)村落是中國(guó)農(nóng)耕文明的最大遺產(chǎn),蘊(yùn)藏著豐富的生態(tài)、農(nóng)業(yè)和文化等特色旅游資源。一是獨(dú)特的自然生態(tài)和田園景觀資源,這些傳統(tǒng)村落往往背山依水,形成與周邊大型水體相望(如湖泊、河流)的山水格局,構(gòu)成了村落獨(dú)特的自然基底。二是豐富的農(nóng)業(yè)資源,包括各類特色農(nóng)產(chǎn)品(如水果、茶葉、特色水產(chǎn)等),不僅是傳統(tǒng)村落經(jīng)濟(jì)的重要支撐,也是鄉(xiāng)村旅游的重要吸引物。三是深厚的物質(zhì)文化與非物質(zhì)文化資源,前者體現(xiàn)為保存完好的歷史建筑、傳統(tǒng)街巷、古樹名木等景觀資源,后者則體現(xiàn)為世代傳承的傳統(tǒng)技藝、民俗活動(dòng)等,兩類資源共同構(gòu)成了傳統(tǒng)村落的文化底蘊(yùn)。
伴隨城市休閑消費(fèi)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長(zhǎng),傳統(tǒng)村落因其迥異于城市的空間景觀與生活體驗(yàn),逐漸成為城市居民休閑旅游的新熱點(diǎn)。這些傳統(tǒng)村落不僅能滿足城市居民回歸自然、尋求健康生活方式的心理需求,也成為城市特色文化消費(fèi)需求外溢的重要承接地,這些外溢的消費(fèi)需求偏好為傳統(tǒng)村落的轉(zhuǎn)型發(fā)展提供了重要的市場(chǎng)條件。同時(shí),便捷的交通網(wǎng)絡(luò)能促進(jìn)城鄉(xiāng)之間人員、資金、技術(shù)等生產(chǎn)要素的流動(dòng),進(jìn)而推動(dòng)傳統(tǒng)村落能更好地融入城市消費(fèi)市場(chǎng),實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置和產(chǎn)業(yè)的協(xié)同發(fā)展。因此,傳統(tǒng)村落的空心化治理需要把握鄉(xiāng)村旅游興起與城鄉(xiāng)融合發(fā)展的時(shí)代機(jī)遇,通過促進(jìn)內(nèi)部和外部資源的有效對(duì)接和整合,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的多元化發(fā)展和可持續(xù)振興。
2. 強(qiáng)筑居業(yè)協(xié)同體內(nèi)核——流轉(zhuǎn)空宅,植入業(yè)態(tài)
1)空宅流轉(zhuǎn):基于空宅產(chǎn)權(quán)與農(nóng)戶意愿的漸進(jìn)式更新
首先,建立完善空宅流轉(zhuǎn)機(jī)制與模式。主要通過健全空宅流轉(zhuǎn)各項(xiàng)規(guī)章制度、明確宅基地權(quán)屬關(guān)系、建立房屋動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)庫(kù)和搭建集體產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)等措施。其次,確定空宅流轉(zhuǎn)對(duì)象。對(duì)于通過改造發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)的閑置房,可根據(jù)其類型進(jìn)行分類處理。對(duì)“一戶多宅”農(nóng)戶整棟空置的舊房,可綜合考慮產(chǎn)權(quán)和農(nóng)戶改造意愿進(jìn)行流轉(zhuǎn);對(duì)“一戶一宅”部分閑置且生計(jì)資本高、有意愿發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的農(nóng)戶,可鼓勵(lì)其在現(xiàn)有住房?jī)?nèi)發(fā)展相關(guān)產(chǎn)業(yè);對(duì)于集體所有房屋,則可由村集體出資修繕,改造成文化類公共建筑,豐富傳統(tǒng)村落文化內(nèi)涵,推動(dòng)傳統(tǒng)村落旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。最后,遵循漸進(jìn)式更新原則。優(yōu)先推動(dòng)改造意愿一致的空宅實(shí)現(xiàn)流轉(zhuǎn)和改造,推動(dòng)休閑旅游、文創(chuàng)體驗(yàn)等新業(yè)態(tài)發(fā)展,充分發(fā)揮其示范效應(yīng),帶動(dòng)更多空宅農(nóng)戶參與進(jìn)來,實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)村落的漸進(jìn)式更新。
2)業(yè)態(tài)入宅:綜合文脈傳承與創(chuàng)新利用的適應(yīng)性改造
基于傳統(tǒng)村落豐富的歷史建筑、傳統(tǒng)技藝、隱逸精神等文化價(jià)值,以及聚落與自然環(huán)境相融的生態(tài)田園價(jià)值,結(jié)合傳統(tǒng)民居低密度、親自然的空間特征,引入適合傳統(tǒng)村落發(fā)展的特色農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村休閑、文創(chuàng)體驗(yàn)等旅游產(chǎn)業(yè)。在業(yè)態(tài)選擇上,可植入文化博覽、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、休閑體驗(yàn)和加工制造等相關(guān)業(yè)態(tài),以滿足不同空宅的改造需求。通過適應(yīng)性改造和功能置換,將傳統(tǒng)民居轉(zhuǎn)化為具有現(xiàn)代功能的場(chǎng)所,如文化展示館、特色農(nóng)產(chǎn)品加工實(shí)驗(yàn)室、鄉(xiāng)村民宿等,以實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)村落多元價(jià)值的創(chuàng)新利用。在改造過程中,應(yīng)注重文脈的傳承與創(chuàng)新利用,保持傳統(tǒng)村落的歷史風(fēng)貌和文化特色,并通過專項(xiàng)規(guī)劃與設(shè)計(jì),將新業(yè)態(tài)與傳統(tǒng)文化相結(jié)合,打造具有地方特色的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品,吸引城市居民前來體驗(yàn),從而帶動(dòng)村民本地就業(yè),以增加其經(jīng)營(yíng)性和工資性收入,同時(shí)推動(dòng)傳統(tǒng)村落產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型發(fā)展。
3. 激活居業(yè)協(xié)同體引擎——興旺產(chǎn)業(yè),復(fù)活空村
1)三業(yè)協(xié)同,產(chǎn)業(yè)重塑
在鄉(xiāng)村旅游興起與城鄉(xiāng)融合發(fā)展背景下,城市消費(fèi)需求的外溢促使傳統(tǒng)村落挖掘并輸出其文化體驗(yàn)、生態(tài)維育、食品供應(yīng)等獨(dú)特價(jià)值,與城市形成平等互補(bǔ)、相互支持的關(guān)系。在此過程中,農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)尤為關(guān)鍵。因此,傳統(tǒng)村落的農(nóng)業(yè)應(yīng)由傳統(tǒng)型向精致型轉(zhuǎn)變,從提供基本農(nóng)產(chǎn)品的傳統(tǒng)型農(nóng)業(yè)階段,向提供高品質(zhì)特色農(nóng)產(chǎn)品,以及參與農(nóng)村生活、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等體驗(yàn)活動(dòng)的高附加值鄉(xiāng)村旅游轉(zhuǎn)型發(fā)展。這一轉(zhuǎn)型不僅涉及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的變革,還包括向第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)等更高附加值產(chǎn)業(yè)的延伸。在第二產(chǎn)業(yè)方面,做強(qiáng)傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè),如制茶、釀酒、手工藝等,通過產(chǎn)業(yè)發(fā)展活化傳統(tǒng)技藝的傳承,同時(shí),向產(chǎn)品定制、設(shè)計(jì)、手工藝體驗(yàn)、研習(xí)、培訓(xùn)等方向延伸,提高產(chǎn)品和服務(wù)的附加值。在第三產(chǎn)業(yè)方面,將傳統(tǒng)村落的歷史建筑、街巷、風(fēng)俗等文化資源,以及森林景觀、水域景觀等生態(tài)資源納入產(chǎn)業(yè)體系,發(fā)展文創(chuàng)、民宿等具有展示展覽、休閑體驗(yàn)功能的服務(wù)業(yè)態(tài),這些新業(yè)態(tài)不僅能為鄉(xiāng)村旅游提供物質(zhì)載體和支撐,還能發(fā)揮農(nóng)耕文化、生態(tài)文明的社會(huì)教育作用。
2)三生融合,空間重構(gòu)
隨著生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變,傳統(tǒng)村落應(yīng)從傳統(tǒng)空間向新型復(fù)合空間轉(zhuǎn)型,即由單一功能的農(nóng)業(yè)空間、生活空間和生態(tài)空間,向新型的多功能農(nóng)業(yè)空間、生產(chǎn)-生活復(fù)合空間和生產(chǎn)-生態(tài)復(fù)合空間轉(zhuǎn)變。一是多功能農(nóng)業(yè)空間。以休閑農(nóng)業(yè)為主導(dǎo),將傳統(tǒng)的果園、茶園等融入新的業(yè)態(tài),形成農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與農(nóng)事體驗(yàn)、教育科普融合的多功能農(nóng)業(yè)空間,不僅提升農(nóng)業(yè)綜合效益,還能豐富鄉(xiāng)村旅游內(nèi)涵。二是生產(chǎn)-生活復(fù)合空間。以傳統(tǒng)村落文化旅游為主導(dǎo)、以庭院經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ),發(fā)展種植、養(yǎng)殖以及加工等活動(dòng),并融入后端的展示、體驗(yàn)、物流和銷售等環(huán)節(jié),同時(shí),修復(fù)改造閑置住宅,發(fā)展文創(chuàng)、休閑、民宿等旅游服務(wù)業(yè)態(tài),實(shí)現(xiàn)“居業(yè)合體”。三是生產(chǎn)-生態(tài)復(fù)合空間。在原生態(tài)空間中加入體驗(yàn)類設(shè)施、完善交通節(jié)點(diǎn)等,使單一功能的生態(tài)空間可供游客近距離游憩和觀賞,旨在提升生態(tài)空間的利用價(jià)值,促進(jìn)鄉(xiāng)村生態(tài)旅游的深入發(fā)展。
3)人口回流,空村復(fù)活
鄉(xiāng)村衰敗很大程度上是因鄉(xiāng)村勞動(dòng)力尤其是精英人才流失而造成,因此,促進(jìn)人口回流是治理傳統(tǒng)村落空心化的本質(zhì)目標(biāo)。一是促進(jìn)本地就業(yè)。通過“三業(yè)協(xié)同”轉(zhuǎn)型,為村民提供多元化工作機(jī)會(huì),如民宿管理、餐飲服務(wù)、農(nóng)副產(chǎn)品供應(yīng)以及文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)中的多元化崗位等。二是吸引鄉(xiāng)村精英。面向現(xiàn)代化需求的高端休閑業(yè)態(tài)需要高素質(zhì)的“鄉(xiāng)村精英”參與營(yíng)建,城市務(wù)工回流人口往往具備較強(qiáng)能力和見多識(shí)廣的視野,且熟悉城市居民的消費(fèi)需求和消費(fèi)習(xí)慣,能打造受城市居民青睞的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品,因此,這類群體是傳統(tǒng)村落的精英人才。三是解決社會(huì)發(fā)展失衡問題。本地就業(yè)避免了夫妻分離、老幼無助,有效緩解空巢老人、留守兒童等贍養(yǎng)、撫育難題,促進(jìn)傳統(tǒng)村落社會(huì)網(wǎng)絡(luò)的重構(gòu)和物質(zhì)遺產(chǎn)空間保護(hù)、生產(chǎn)生活重塑等工作的推進(jìn),進(jìn)而實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)村落的鄉(xiāng)土文化復(fù)興,破解空心化問題。
綜上,居業(yè)協(xié)同體是推動(dòng)城鄉(xiāng)融合發(fā)展和鄉(xiāng)村全面振興的重要路徑,而發(fā)展鄉(xiāng)村旅游是實(shí)現(xiàn)居業(yè)協(xié)同體的重要抓手,以鄉(xiāng)村旅游促進(jìn)居業(yè)協(xié)同體,能積極推動(dòng)城鄉(xiāng)生產(chǎn)要素平等交換和雙向流動(dòng),進(jìn)而形成更加緊密的人地關(guān)系地域系統(tǒng),最終有效破解傳統(tǒng)村落空心化難題。未來,針對(duì)不同轉(zhuǎn)型發(fā)展階段傳統(tǒng)村落開展居業(yè)特征、關(guān)系和協(xié)同發(fā)展研究,以及從居業(yè)關(guān)系視角把握傳統(tǒng)村落轉(zhuǎn)型脈絡(luò),是后續(xù)研究的重點(diǎn)方向。
(第一作者系該院教授,第二作者系該院碩士研究生;收稿日期:2024-12-27)