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從數字化經濟到共同富裕:對鄉村振興機制與問題的分析

2025-02-16 00:00:00張涵庭
經濟師 2025年1期

摘 要:共同富裕是中國式現代化的重要特征,是中華民族偉大復興凝聚力的具象體現。當前,發展地區不平衡不充分,社會群體收入差距較大等現實問題仍是我國發展過程中的“攔路虎”,且以城鄉差異為主要體現。為實現全體人民的共同富裕,鄉村振興迫在眉睫。文章從宏觀經濟學視角出發,在理論層面進行框架再分析再檢驗方法,并以實證數據研究與概念分析作為研究方法補充,討論經濟變革下的社會發展與政治治理層面的變量。探討了以數字化經濟手段為主的高新科技產業如何作用于鄉村社會經濟發展與治理。同時,討論了數字化產業落地于鄉村服務振興過程中的潛在問題:(1)數字化基礎設施配套缺位;(2)發展相對滯后,差距逐步擴大;(3)人才吸引效應較弱;(4)技術改革與實踐缺乏群眾基礎。建議加大扶持鄉村產業發展力度,并用好數字化經濟發展工具作為其關鍵抓手。

關鍵詞:城鄉發展不均 鄉村振興 共同富裕 數字化技術

中圖分類號:F301

文獻標識碼:A

文章編號:1004-4914(2025)01-152-02

一、鄉村振興:實現共同富裕必經之路

黨的二十大報告指出,中國式現代化是全體人民共同富裕的現代化,是物質文明和精神文明相協調的現代化。當前,我國致力于構建新的發展框架,拓寬格局視野,推動質量優化發展路徑,階梯性逐步邁向共同富裕目標(姜安印等,2024)。然而,鄉村產業、結構與民生在城市持續擴張的版圖,生產集中的產業以及廣泛吸納的人力資源面前顯得力疲勢微。探索多元化的共同富裕路徑顯得至關重要。其中,數字化發展已被當前學界認為是追平農村發展落后步伐的關鍵抓手。數字化經濟以人工智能發展、5G通訊、大數據分析,為其響亮名片,通過產業和社會結構優化以及創新型生產建設作為其強效有力的雙輪驅動,為經濟持續穩定的高質量發展賦能(李興鋒等,2024)。本文將從當前農村發展現狀,農村問題改革與轉型入手,探討鄉村經濟發展和社會治理如何借力于數字化技術,以期達到共同富裕的民族復興之愿與國富民強之夢。

二、農村發展現狀與不平等

當前,我國發展不平衡不充分問題仍然突出,促進全體人民共同富裕是一項長期任務。具體而言,地域異質,產業占比以及資源占用等多維度因素差異導致農村地區和行業經濟社會發展的綜合性滯后,與城市差距逐步邁寬。改革開放以來,兩極分化趨勢日漸形成,并有趨于穩定甚至是差距擴大的態勢。

由于現代化發展過程中產業轉型的歷史遺留問題,市場化改革進程中的不可控因素,以及制度化建設中的政策實施的部分偏差和缺失,收入分配格局的不平等現象依舊明顯。根據國家統計局(2024)數據,2023年全國居民人均可支配收入39218元,城鎮居民人均可支配收入51821元,而農村居民人均可支配收入僅為21691元。由此看來,當前收入差距離實現全體人民的共同富裕還有一定距離。技術賦能下的共同富裕的實現是動態性發展與漸進性轉型的有機統一。其依賴于數字經濟的跳躍式發展與融合式創新的綜合發力,為社會經濟結構帶來機制性重組(孫婷婷與孫迎聯,2024)。通過賦能共同富裕,達到技術與政策理念的雙向同頻共振,相輔相成,這依賴于二者間較強的適配程度。

三、數字經濟賦能鄉村發展的機制

新一代通訊信息科技是數字化“三農”的可持續發展源泉,為其注入長效驅動活力。數字鄉村建設意味著將信息技術的理論科技賦能于農村生產實踐經營模式,農業生產結構轉型,以及農民生活優質保障。通過新興技術的有效嵌入,使得科技因子高質轉化為“三農”發展間拉平發展不足與落后態勢的十足動力與健康強勁的后發驅動框架,從而有效落實與逐步實現共同富裕。

梳理過往研究議題,可見各界學者已經著手對數字化的鄉村建設與共同富裕的有機促進研究比較細致且全面。促進農村發展經濟,提高鄉村富裕水平,是數字鄉村建設對共同富裕實踐技術賦能的具體落實變量。具體而言,數字化基礎建設、經濟發展數字化、鄉村治理數字化、鄉村生活數字化在數字鄉村建設驅動共同富裕過程中均扮演著重要角色(唐任伍等,2022;武小龍,2022)。首先,數字化經濟模式作為可作用與產業及社會的雙重屬性的高新技術,具有社會屬性、自然屬性以及經濟屬性的多重特征。根據技術社會互構決定論,技術與社會領域的實操并非單向度引導,而是雙向優化。數字化技術的具體運用與實踐需要共同富裕的價值觀念進行正向引導,細節磨礪,控制變數。在社會主義核心價值觀的引領下,使數字化經濟能夠去除其不可控的一面,并真正做到正向賦能于城鄉共同建設與農村發展。其次,共同富裕的政治問題維度使得多角度的立體環繞檢視共同富裕下的數字化經濟模式是否可行至關重要。當前,國內正在調整40多年來出現的不均衡問題,深耕社會轉型期的歷史遺留問題。根據社會理論范式中的經濟與政治共同作用于社會發展的研究,可以探究在產業賦能中潛在的現實掣肘問題。經濟社會的數字化必然伴隨著社會治理的數字化,這為鄉村建設與發展帶來新的變量。在政策落實與產業擴張過程中,數字化技術的應用使得行政體系結構、社會層次以及政府與社會之間的聯系變得即時且高效。

四、從技術助推到共同富裕:問題與限制

通過技術攻克社會議題并非一朝一夕,所面臨的困難也較為嚴峻與復雜。當前通過數字化技術實現鄉村振興與城鄉共同發展面臨如下問題。第一,數字經濟產業化過程中的基礎設施配套系統性功能缺失與創新性功效缺位。第二,數字技術加劇數字鴻溝問題的擴大化與深入化差距可能。第三,農村地區對數字化科技人才吸引力的虹吸能力缺位與人才的在城市地區的偏位性集中。第四,鄉村地區居民以及相關產業對新興科技變革所帶來的經濟社會變動與轉型的接受程度差異。以上四個問題是深入數字化改革鄉村發展模式所面臨的不可否認的阻礙與困難。

一是基礎設施配套在鄉村地區數字化產業建立過程中的系統性功能缺失與創新性功效缺位問題。基礎設施配套是技術施展其功效的最低限度保障,同時也是最高可達到功率的推進地基。目前,城市地區的數字基礎布局時間較長,布局深度更為深厚,布局區位涵蓋面積更廣,且技術運用更加成熟。以互聯網寬帶設施為例,寬帶技術能夠通過多元頻率高效高質傳送電子信息,城市地區寬帶覆蓋地域由中心城區成圓環狀散開,覆蓋城鎮行政區域并部分涵蓋城鄉結合地區界位,產業鏈條的高效運輸與生產模式使得城鎮地區能夠實時跟新寬帶技術的迭代,并不斷輸送高質量網絡連接技術進入產業實際生產環節。由于農村村民居住地點的分散性、離散型以及去中心性,使得較為全面和系統的信息基礎設施布局成本過高,代價昂貴。農村地區更是缺乏專業化的對設施設備進行持續維護和更新的數字化服務機構。

二是潛在的數字鴻溝差距擴大化以及城鄉發展差距逐步拉大的可能性。數字鴻溝是指在推進全國層面的數字化進程過程中的數字產業模式,數字化社會生活,數字化治理等維度發展不均衡問題。我國的數字鴻溝大多以城鄉二元維度的差異為其載體。城市行政機構、企業以及個人作為頭部吸引群體在早期參與了數字化進程的先驅性探索,并率先建立了較為發達的城市數字化信息結構與機制。這使得城市發展在政治、經濟與社會方面得到了全方位的提高,并對農村地區作為后富區位進步造成發展制衡。在政府治理與社會方面,城市地區通過高效的信息傳播模式,高質量的多元化媒體宣傳,以及最新的信息傳播渠道,使得公民能夠享有高質量的生活模式。在經濟層面,城市地區的成熟產業鏈吸引了原材料的加工落點,分銷區位的集中分布,并創造了大量的工業模式以及服務業領域的工作崗位,吸引了城市本地居民與輻射波域內的農村居民到城市就業生活。城市數字化的先行導致了對農村相關結構改革的制約。由于產業鏈的根本性缺乏,加之城市地區已經完成從無到有的產業建設模式,使得農村的產業難以開辟新的戰場。

三是農村地區對數字化人才吸引力“虹吸效應”的綜合缺位。人才是產業發展的核心動力,是鄉村振興的活力源泉。當前形勢下,人才培育與鞏固機制在鄉村地區整體呈現留住人才動力缺乏,培育人才機制缺失等綜合問題。數字化領域的人力資源培育離不開高等教育與專業教育的雙重助理。然而,教育機構多分布于城市區域,呈現龍頭效應,并廣泛吸引農村地區人才。農村地區教育資源的豐富程度遠遠不及城市地區,具體表現為高水平高等教育機構、創新型與實踐型科研機構等資源的城鄉“馬太效應”分布。目前,無論是專業性技術人才還是創新型科研人才都傾向于留業城市企業。這是由于城市地區豐富的物質生活條件保障,較高的經濟收入來源,全面且豐厚的科研經費與設備,以及多元的工作崗位。鄉村地區以相關產業缺乏作為前置條件,難以在人才競爭領域與城市地區一爭高下。因此,無論是人才吸引、人才培育還是留住人才,農村地區都在城市區域的表現面前顯得相形見絀。

四是農村居民對數字化產業和新興科技變革所帶來的經濟社會變動與轉型的接受程度較于城市居民有所差異。農村居民的生活模式,包括消費、工作關系,以及文化習慣所帶來的多元渠道將發生潛移默化的改變。在普及數字化的生活模式過程中,居民在數字化生產和生活模式中的參與度較低,數字素養較弱,難以掌握基本的數字化運轉原理,并將其運用至日常生活中。此外,由于農村居民普遍受教育程度較低,使得其對數字經濟模式的認識和理解有限,容易產生抵觸心理。例如,由于城市與農村居民對互聯網等數字產業的應用接受狀況的差異,也導致雙方對數據隱私安全的在意程度,和自我保護的意識與措施有所不同。因此,農村居民在對數字化升級上與城市居民在意識上具有一定差距。

總體而言,基礎設施缺乏,既定發展差距過大,人才吸引與培育缺位,以及居民生活慣性抵制等四項阻礙農村地區數字化建設的限制相互作用,形成惡性循環態勢。因此,應通過數字化技術支持、地區政府政策支持,以及相關從業人員流動與大力扶持農村特色產業發展,才能打破局面,促使農村地區經濟社會發展在數字化技術加持下厚積薄發。

五、總結

共同富裕是實現中國特色社會主義現代化的本質要求,是歷史發展中的必然進程。實現共同富裕并非風雨無阻。隨著經濟發展框架逐步由速度優先向質量優先轉型,曾經被高速發展的中國奇跡所掩蓋和忽視的問題逐漸暴露。社會發展不均,人民經濟收入差距逐漸擴大,尤以城鄉發展差距為主。我國當前社會的主要矛盾轉變為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾。鄉村地區的共同富裕以數字化科技為城鄉建設共融共享的技術出發點和科技落腳點,并通過技術資源調配達到多元維度同步發展趨勢。此外,推動城鄉融合發展,農民、農村、農業協調適配,需根據需求與發展目標制定可行方案,實事求是地實踐科學合理的發展方略。

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06.003.

(作者單位:香港中文大學 中國香港 999077)

[作者簡介:張涵庭(2001—),男,漢族,重慶市人,香港中文大學在讀碩士研究生,研究方向:社會學。](責編:若佳)

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