新時代國有企業基層黨建與生產經營深度融合的實踐探索

摘 要：新時代背景下，國有企業如同國家經濟的脊梁，其黨建工作與日常運營緊密交織，猶如筋骨相連，共同支撐起企業的強健體魄，其是推動企業持續高質量發展的重要基石，更是落實全面從嚴治黨要求的具體體現。文章旨在深刻認識國有企業基層黨建與生產經營工作的重大意義，分析當前面臨的挑戰，并探索深度融合的路徑實踐，為國有企業的發展提供參考。通過體制機制的創新、工作方法的改進、思想文化的融合等多方面的努力，通過激發組織活力并充分發揮黨組織的領導核心作用，國有企業能夠推動實現可持續的高質量發展。

關鍵詞：國有企業 基層黨建 生產經營 融合 實踐

中圖分類號：F270 "文獻標識碼：A

文章編號：1004-4914（2025）01-284-03

一、深刻認識國有企業基層黨建與生產經營工作的重大意義

（一）國有企業基層黨建的獨特優勢

國有企業作為中國特色社會主義經濟的重要支柱，其基層黨建工作不僅是企業自身發展的內在需求，更是國家長治久安的重要保障。國有企業基層黨建工作的獨特優勢體現在其堅守黨的領導核心，持續強化黨的建設，以保證企業能在正確的政治方向上穩步發展。這一優勢體現在多個方面：

首先，國有企業基層黨建能夠充分發揮黨的領導核心作用。在國有企業中，黨組織是推動企業發展的核心力量，發揮著領導和導向的關鍵作用，通過科學決策、民主管理、有效監督等方式，保障企業各項業務的順暢執行和高效推進。黨組織的領導作用體現在企業戰略規劃、重大決策、經營管理等各個環節，確保企業始終沿著正確的發展軌跡穩步前行。

其次，國有企業基層黨建能夠激發黨員和群眾的積極性和創造性。黨建工作通過加強黨員教育、培養黨員素質、發揮黨員先鋒模范作用等方式，激發黨員和群眾的工作熱情和創新精神。這種積極性和創造性的發揮，對于國有企業的和諧發展、任務的圓滿完成以及目標的順利實現具有至關重要的作用。

最后，國有企業基層黨建能夠增強團隊的凝聚力和戰斗力。黨建工作通過加強組織建設、思想建設、作風建設等方式，提升黨組織的凝聚力與戰斗力，助力國有企業在市場競爭中穩固優勢，促進其持續健康發展。

（二）提升國有企業核心競爭力

國企黨建與生產深度融合，是提升核心競爭力的關鍵所在。首先，黨建工作能夠為企業提供堅強的政治保障。在激烈的市場競爭中，確保企業始終朝著正確的方向發展，確保各項工作的順利開展。黨建工作通過加強思想引領、政治教育等方式，為企業提供堅強的政治保障，確保企業始終朝著正確的方向發展。

其次，黨建工作能夠為企業提供明確的目標引領。在國有企業中，黨組織是企業的領導核心，通過制定企業發展戰略、明確企業發展目標等方式，為企業提供明確的方向和目標。這種明確的目標引領，使得企業能夠在市場競爭中保持清晰的思路，做出正確的決策。

最后，黨建工作能夠為企業提供強大的精神動力。在國有企業中，黨建工作通過加強企業文化建設、激發員工工作熱情等方式，為企業提供強大的精神動力。這種精神動力的提升，使得員工在工作中能夠保持積極向上的態度，為企業的發展貢獻自己的力量。

（三）推動企業高質量發展

國有企業作為經濟社會發展的重要支柱，其高質量發展對國家經濟繁榮穩定至關重要。而黨建工作與生產經營的深度融合，正是推動國有企業邁向高質量發展的重要路徑與關鍵所在。

首先，黨建工作能夠為企業提供正確的思想指導。這種思想引領，使得企業能夠在發展中始終保持正確的方向，避免走彎路、犯錯誤。

其次，黨建工作能夠為企業提供強大的動力支持。在國有企業中，黨建工作通過加強組織建設、作風建設等方式，激發員工的工作積極性。這種動力支持，使得企業能夠在發展中保持強大的競爭力，不斷實現新的突破和進步。

最后，黨建工作能夠為企業提供堅實的組織保障。在國有企業中，通過加強組織建設、干部隊伍建設等方式，為企業提供堅實的組織保障。這種組織保障，使得企業能夠在發展中始終保持穩定的發展態勢，不斷實現新的跨越和發展。

二、國有企業基層黨建與生產經營工作面臨的挑戰

（一）思想認識不足

當前，國有企業基層黨建與生產經營工作融合面臨的一個重要挑戰是思想認識不足。一些領導干部和黨員對于黨建工作的重視程度不夠，認為黨建工作是“虛功”，不如業務工作來得實在。這種思想認識上的偏差，導致黨建工作在國有企業中的地位和作用被弱化，難以發揮應有的作用。

為解決此問題，需強化思想引領，提升黨員干部對黨建與生產經營深度融合的認知，促進其深度融合。通過加強學習、宣傳和教育等方式，引導黨員干部深刻認識黨建工作的重要性和必要性，增強參與黨建工作的積極性和主動性。同時，還需要加強考核評估，將黨建工作納入企業績效考核體系，確保黨建工作的落實和效果。

（二）工作機制不健全

國有企業基層黨建與生產經營工作融合還面臨工作機制不健全的問題。一些企業雖然建立了黨建工作責任制，但在實際工作中缺乏具體的措施和抓手，導致黨建工作與生產經營工作脫節。此外，黨建工作和生產經營工作的考核機制也不完善，難以形成有效的激勵和約束機制。

為了解決這個問題，需要建立健全工作機制，明確責任分工，加強考核評估。一方面，要建立完善的黨建工作制度，明確黨建工作的職責和任務，確保黨建工作的落實和效果。另一方面，要加強考核評估機制的建設，將黨建工作納入企業績效考核體系，通過定期考核和評估，推動黨建工作的落實和效果的提升。同時，還需要加強監督和問責機制的建設，對于工作不力的黨員干部要進行問責和懲處。

（三）載體建設不實

國有企業基層黨建與生產經營工作融合還面臨載體建設不實的問題。一些基層黨組織在執行黨建工作時思路不夠清晰，方法單一，甚至流于口號化，缺乏創新。這種載體建設不實的問題，導致黨建工作難以深入基層、深入人心，難以發揮應有的作用。

為了解決這個問題，需要創新工作方法，摒棄形式主義，確保黨建工作落到實處。一方面，要強化基層黨組織構建，增強其組織力與戰斗力。通過加強組織建設、作風建設等方式，提高基層黨組織的凝聚力和戰斗力，確保黨建工作的落實和效果。另一方面，要創新工作方法，采用多種形式和手段開展黨建工作。通過利用互聯網、新媒體等現代科技手段，提高黨建工作的吸引力和影響力；通過開展豐富多彩的活動和比賽等方式，激發員工的參與熱情和工作積極性。

（四）人才隊伍建設滯后

國有企業基層黨建與生產經營工作融合還面臨人才隊伍建設滯后的問題。一些企業黨建工作人才短缺，黨務干部兼職化、老齡化現象嚴重，缺乏專業的黨建工作和生產經營工作經驗。同時，企業對黨建工作人才的培養和選拔機制也不完善，導致黨建工作人才隊伍建設滯后。

為了解決這個問題，需強化人才隊伍建設，提升黨務干部及黨員的整體素質與能力。一方面，要加強黨務干部的培養和選拔。通過加強培訓、選拔和任用等方式，提高黨務干部的專業素質和工作能力；同時，要注重從基層一線選拔優秀的黨務干部，增強黨務干部隊伍的活力和戰斗力。另一方面，要加強黨員隊伍的建設和管理。通過強化黨員的教育、培養與管理，提升整體素質和能力；同時，注重發揮黨員的先鋒模范作用，激發其積極性與創造力。

國有企業基層黨建與生產經營工作的深度融合具有重要意義，但也面臨一些挑戰。為了推動黨建與生產經營的深度融合，需要加強思想引導、建立健全工作機制、創新工作方法、加強人才隊伍建設等方面的努力。實施上述舉措，能夠有效促進國有企業基層黨建與生產經營工作的深度融合，進而為企業的高質量發展提供堅實保障，推動企業穩健前行。

三、國有企業基層黨建與生產經營工作深度融合的路徑實踐

（一）健全體制機制，推動深度融合

1.將黨建工作寫入公司章程。國有企業應將黨建工作融入公司章程，清晰界定黨組織職責權限，并設立專門機構，確立高效運行機制。確保黨組織全面參與企業決策、執行及監督環節，成為法人治理結構中的關鍵一環，強化黨的領導核心作用。通過公司章程的明確規定，確保黨組織在企業中的法定地位和作用得到充分發揮。

2.建立健全黨建工作責任制和考核評價機制。國有企業應建立健全黨建責任制，實施考核評價，確保黨建工作與生產經營同部署、同考核、同獎懲。明確各級黨組織和黨員干部在黨建工作中的責任和任務，加強考核評估，形成有效的激勵和約束機制。通過責任制的落實和考核機制的完善，推動黨建工作與生產經營工作的深度融合和相互促進。

3.完善公司治理結構。國有企業應完善公司治理結構，明確黨委、董事會、監事會和經理層的權責邊界，確保運行機制高效。黨委把方向、管大局、保落實，董事會定戰略、做決策、防風險，經理層謀經營、抓落實、強管理，各方各司其職，共促高質量發展。

（二）創新工作方法，提升融合效果

1.開展“黨建+”活動。國有企業基層黨組織應創新工作方法，將黨建工作融入企業生產經營的各個環節，如“黨建+安全”“黨建+質量”“黨建+市場”等。通過“黨建+”活動的開展，形成具有特色的黨建品牌，推動黨建工作與生產經營工作的深度融合。

2.建立黨員責任區和黨員先鋒隊。國有企業應建立黨員責任區和黨員先鋒隊等載體，發揮黨員的先鋒模范作用，引導黨員在生產經營中創先爭優。通過設立黨員責任區，明確黨員在安全生產、質量管理、市場開拓等方面的責任和任務，加強考核評估，形成有效的激勵和約束機制。同時，建立黨員先鋒隊，組織黨員參與企業重大任務、重點項目和急難險重任務的攻堅克難工作，發揮黨員的示范引領作用。

3.加強黨建信息化建設。國有企業的黨建信息化建設是現代信息技術與黨建工作深度融合的產物。通過構建黨建信息化平臺，實現了在線管理、在線學習和在線交流的功能，這不僅提高了黨建工作的效率，還增強了黨員之間的互動和交流。利用大數據和云計算技術，國有企業能夠對黨建工作數據進行深入分析和預測，從而實現科學決策。這種深度融合的思路，使得黨建工作方法更加創新，突破了傳統黨建的局限，為國有企業的黨建工作注入了新的活力。通過這種方式，國有企業能夠確保黨建工作與生產經營緊密結合，實現黨建工作的深度融合，推動企業的高質量發展。

4.開展主題教育和學習培訓活動。國有企業應通過開展主題教育和學習培訓活動，提高黨員的思想覺悟和政治素質。通過組織黨員學習黨的路線方針政策、黨的歷史和優良傳統等內容，增強黨員的責任感和使命感。同時，結合企業實際和黨員需求，開展有針對性的學習培訓活動，提高黨員的綜合素質和業務能力。

5.開展豐富多彩的文體活動。國有企業應開展豐富多彩的文體活動，豐富員工的業余生活和精神文化生活。通過組織文藝演出、體育比賽、志愿服務等活動形式，增強員工的凝聚力和向心力。同時，將黨建元素融入文體活動中，通過寓教于樂的方式提高員工的黨建意識和政治素質。

（三）強化人才培養，提升融合能力

1.加強黨務干部隊伍建設。國有企業應加強黨務干部隊伍建設，選拔政治素質高、業務能力強、工作經驗豐富的黨員干部擔任黨務干部。通過加強培訓和實踐鍛煉等方式提高黨務干部的整體素質和能力水平。同時，建立健全黨務干部的選拔任用和考核評價機制，形成有效的激勵和約束機制。通過加強黨務干部隊伍建設，為黨建與生產經營深度融合提供有力的人才保障。

2.加強黨員隊伍建設。國有企業應加強黨員隊伍建設，通過開展黨員教育培訓、實踐鍛煉等活動提高黨員的綜合素質和業務能力。同時，建立健全黨員的選拔任用和考核評價機制，形成有效的激勵和約束機制。通過加強黨員隊伍建設，激發黨員的積極性和創造力，推動黨建與生產經營深度融合。

3.引進和培養復合型人才。國有企業應引進和培養復合型人才，既懂黨建又懂生產經營的人才。通過加強人才引進和培養工作，建立一支高素質、專業化的復合型人才隊伍。同時，建立健全復合型人才的選拔任用和考核評價機制，形成有效的激勵和約束機制。通過引進和培養復合型人才，為黨建與生產經營深度融合提供有力的人才支撐。

四、結論

新時代背景下，國有企業基層黨建與生產經營的深度融合是企業高質量發展的重要保障和具體體現。通過健全體制機制、創新工作方法、加強思想文化建設、強化人才培養等多方面的努力，國有企業可以充分發揮黨組織的領導核心作用，激發組織活力，推動企業實現可持續高質量發展。未來，隨著國有企業改革的不斷深入和市場競爭的日益激烈，國有企業基層黨建與生產經營的深度融合將更加注重實效性和創新性，為企業的持續健康發展提供更加強有力的支撐和保障。

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（作者單位：寧夏天地奔牛實業集團有限公司 寧夏石嘴山 "753000）

[作者簡介：楊海利，寧夏天地奔牛實業集團有限公司黨委干部部（人力資源部）部長。]（責編：賈偉）