文明鄉風撲面來

鄉風文明，是黨的十九大提出的實現鄉村振興以及決勝全面建成小康社會的重要任務目標，也是農村社會主義精神文明建設的重要組成部分。它構成了農村社會主義精神文明建設的核心部分。在新形勢下，鄉風文明不僅反映了農村在經濟、政治、文化和社會發展方面的新要求，而且對促進農村經濟社會的進步發揮著關鍵作用。鄉風文明的建設本質上是農村精神文明建設的體現，其核心內容涵蓋了文化、習俗、法律等層面，其擴展則包括家庭風氣、村莊風氣、家庭規則和村莊規則等維度。這些廣泛的領域展現了對提升農民綜合素質的期望，并為鄉風文明的發展指出了明確的方向。甘肅省一直以來都是農業大省，鄉村振興事關第二個百年奮斗目標的實現，也關系到我們能不能摘掉“苦甲天下”這個歷史標簽。甘肅省在脫貧攻堅的基礎上，出臺了《關于全面推進鄉村振興加快農業農村現代化的實施意見》《關于實現鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接的實施意見》等政策文件，武威市委、市政府更是高度重視，把鄉村振興作為重中之重，下好鄉村振興這盤棋，當下既有國家戰略的引領，又有一號文件的有力支持，還有省委、市委給出的具體指導意見和措施。而要讓這些政策真正落地生根，關鍵之處還在于基層。

習近平總書記在2018年十九屆中央政治局第八次集體學習時強調，在我們這樣一個擁有14億人口的大國，實現鄉村振興是前無古人、后無來者的偉大創舉，沒有現成的、可照抄照搬的經驗。我國鄉村振興道路怎么走，只能靠我們自己去探索。在鄉村振興這盤棋中，甘肅省武威市民勤縣重興鎮紅旗村抓住政策機遇，研判地方實際，走出了一條“環境興游”孕育產業，“農業強游”融合發展，“以游促治”培育鄉風的新路子。

民勤縣紅旗村培育鄉風文明的主要做法

習近平總書記指出，民族要復興，鄉村必振興。鄉村振興的立足點在農村，農村工作的核心在黨建引領。在鄉村振興征程上，黨組織是硬氣的“頭雁隊伍”，共產黨員是勇敢的排頭標兵。他們始終牢記為人民服務的宗旨，把黨建引領作為推動鄉村振興的“紅色引擎”，不斷激發農村活力。紅旗村通過“黨建+資源融合+鄉村旅游+鄉風培育”的模式，引領發展新型農業，立足地域特色，推動鄉村旅游的發展，用現代的理念保護和傳承鄉土風情，在保持傳統鄉村風貌的前提下推進農村人居環境整治，培育鄉風文明。紅旗村先后被確定為國家森林鄉村、省級美麗鄉村示范點，村里的“紅旗谷”還榮獲了甘肅省鄉村民宿精品獎。

資源融合，描繪富裕生活“新藍圖”

習近平總書記指出，變革創新是推動人類社會向前發展的根本動力，誰排斥變革，誰拒絕創新，誰就會落后于時代，誰就會被歷史所淘汰。紅旗谷旅游特色村的開發，是地方黨委主動適應經濟新常態，主動適應鄉村振興重大戰略，結合市場和社會需求，進行的一次發展方式變革，更是習近平新時代中國特色社會主義思想在基層落地生根的現實探索。在這個過程中，民勤縣委創新出了“一元統領、雙線融合、四驅發力、五加賦能”的“紅旗模式”，重興鎮黨委結合實際抓落實，科學把握了頂層設計和基層探索的關系，尊重鄉村的差異性，精準施策，而不是簡單的照搬照抄。同時，創新黨建工作思路，探索出了“黨建+資源融合+鄉村旅游+鄉風培育”的發展模式，這就是習近平總書記和黨中央多次強調的，基層要創造性地抓落實。

村“兩委”成員帶頭流轉土地，推行“支部+龍頭+基地+項目+村企+農戶”的發展模式，開展文明素質提升、垃圾清運填埋、街道硬化美化等美麗鄉村創建“十項行動”，實施村莊美化綠化文化工程，帶動群眾積極參與，蹚出一條嶄新致富路。紅旗村黨支部緊盯發展現代農業、盤活特色旅游資源，引進縣農發公司打造紅旗谷現代農業產業園，建成溫室果蔬區、拱棚蔬菜區、百果采摘園、農事體驗區、大學生創業示范區和水培科技展示館等六大功能區，使現代農業成為鄉村美景。改造舊農莊，建成星級“農家樂”13戶，依托中央廚房進行集中培訓，為游客提供餐飲、住宿服務，以淳樸民風、文明鄉風提升民俗體驗，全力建設田園旅游綜合體和休閑度假示范區。

鄉村旅游，建設生態宜居“聚寶盆”

習近平總書記強調，要推動鄉村產業振興，圍繞農村一二三產業融合發展，構建鄉村產業體系，實現產業興旺，把產業發展落實到促進農民增收上來，全力以赴消除農村貧困，推動鄉村生活富裕。村支部發揮橋頭堡作用，大力推行“支部+企業+農戶”的利益共贏模式，引領紅旗村村民積極投身旅游業發展，從產業中尋找創業和就業的機遇，實現標本兼治。

紅旗村聚焦產業發展和群眾需求，堅持“一月一主題、一周一活動”開展主題黨日和志愿服務活動，集中整治村容村貌，栽植觀賞花木10 000余株，種植五彩菊園50余畝（約0.0333平方千米），建成喬灌花果融為一體的采賞園，變村莊為景點、變村居為客房、變農事活動為旅游資源。紅旗村黨支部通過“四驅”協同發力，致力于發展特色旅游村。在這一過程中，著重突出政府的推動作用，積極爭取讓民勤縣把紅旗谷特色旅游村確定為大漠風情游的首發站以及生態觀光游的關鍵區域，進而進行集中培育與打造。突出項目支撐，引進項目資金5 600多萬元，實施了紅旗谷特色旅游村基礎設施建設等重大項目。突出龍頭企業帶動，引進甘肅省興威實業等公司和黃金蟠桃、“高粒沙”大櫻桃等新優精特果蔬品種，創建田園綜合體。突出集體經濟承載，成立紅旗部落生態旅游開發有限責任公司，推行公司制管理模式，承接會務接待、活動籌辦等服務，每年增加村集體經濟收入5—10萬元。紅旗谷旅游特色村的開發，是地方黨委主動適應經濟新常態，主動適應鄉村振興重大戰略，結合市場和社會需求，進行的一次發展方式變革，更是習近平新時代中國特色社會主義思想在基層落地生根的現實探索。在這個過程中，民勤縣委創新出了“一元統領、雙線融合、四驅發力、五加賦能”的“紅旗模式”，重興鎮黨委結合實際抓落實，科學把握頂層設計和基層探索的關系，尊重鄉村的差異性，精準施策，而不是簡單的照搬照抄。

鄉風培育，打好鄉村振興“文明牌”

倉廩實而知禮節。過去，紅旗村產業基礎薄弱，村民廣種薄收，收入不穩定，家家戶戶生活緊張，鄰里鄰居各掃門前雪。如今，鄉村旅游業成了紅旗村的支柱產業，富起來的廣大村民達成了共識——“要想端穩‘旅游飯’，還要刮起文明風”。紅旗村建立健全村民自治運作機制，修訂完善村級協商民主議事會、紅白理事會、道德理事會等群眾自治組織議事規則，常態化開展新時代文明實踐活動。充分運用村規民約、三講三評、文化宣傳、模范評選等載體，引導村民從小事做起，從身邊做起，培養遵德守禮的習慣，并內化為自覺的行為準則，全面規范村民文明行為。

正如習近平總書記所指出，人民是歷史的創造者，人民是真正的英雄，必須相信人民，依靠人民，想問題、做決策、辦事情都要站在群眾的立場上。真抓實干解民憂、紓民怨、暖民心。在紅旗村開發的過程中，從一開始村民的觀望，到后來達成共識，紅旗村的發展始終依靠村民，群眾用自己的智慧，描繪了紅旗村的幸福美好生活。

民勤縣紅旗村培育鄉風文明面臨的困境

在紅旗村的實踐中，盡管已經取得了一定的成效，但仍然面臨一些挑戰和困境。

基層組織引領力不夠

基層組織的引領力不夠，在一定程度上限制了鄉風文明建設的深度和廣度。基層黨組織作為聯系群眾的橋梁和紐帶，其作用的發揮直接關系到鄉風文明建設的成敗。因此，加強基層黨組織的建設，提升其領導力和凝聚力，是推動鄉風文明建設的關鍵。隨著城鎮化進程的加快，紅旗村面臨著常住人口銳減的情況，全村兩百多戶、一千余口的在冊人口，其中黨員共有13人。但目前紅旗村的常住居民只有300人左右，這些人大多是家中有老人，無法完成務工的，或者本身年齡大了，不想跟著子女背井離鄉。常住人口年齡最低也在50歲，最年長的80多歲。在這樣的背景下，紅旗村基層組織建設面臨后備力量短缺的困境，不僅影響了基層黨組織的活力，也制約了鄉風文明建設的深入推進。一方面，由于年輕力量的流失，村內缺乏新鮮血液的注入，使得基層組織在推動鄉風文明建設方面顯得力不從心。另一方面，由于年輕一代外出務工或求學，村內文化傳承出現斷層，傳統鄉風文明的影響力逐漸減弱。

鄉風文明建設主體思想認識不到位

紅旗村目前常住居民的平均年齡偏大，老齡化問題比較突出。同時，這些村民大多文化水平較低，對新鮮事物的接納能力有限，甚至在一定程度上產生了抗拒心理，另外，村里還存在著一些不良風氣和習慣。部分村民對鄉風文明建設的重要性認識不足，缺乏積極參與的意識。這需要通過持續的教育和引導，增強村民的文明意識，使他們認識到鄉風文明建設不僅是提升村莊形象的需要，更是提高自身生活質量的內在要求。

公共文化服務體系有待完善

公共文化服務體系的完善，不僅需要硬件設施的建設，更需要軟件內容的豐富及更新。當前，紅旗村的公共文化服務設施還不夠完善，缺乏多樣化的文化活動和教育資源。例如，村內的文體活動室利用率不高，缺乏吸引村民參與的活動內容和組織形式。因此，需要創新活動策劃，結合村民的興趣和需求，定期舉辦各類文化、體育和教育活動，以提高活動室的使用率和村民的參與度。

加強民勤縣紅旗村鄉風文明建設的對策建議

大力發展農村產業

持續推動鄉村特色旅游的發展，要依據自然與人文環境的不同，打造特色產品，致力于“特”色文章，強調文化特色、品種特色、地域特色、環境特色，構建“一村一品”的鄉村特色產業新體系。紅旗村采取了積極的舉措，鼓勵農戶以農家樂、承包地等作為股份入股，與此同時，村集體以灘涂、林地、現金以及基礎設施等各類資源資產入股，通過這樣的方式，成立了民勤縣紅旗部落生態旅游開發有限責任公司。要積極動員黨員轉變思維“唱主角”“顯身手”，繼而帶動群眾積極參與鄉村建設。通過開展形式多樣的宣傳教育活動，增強黨員的責任感和使命感，確保他們在鄉村振興的實踐中發揮先鋒模范作用。

提升鄉風文明建設主體思想認識

一要提高廣大農民的思想認識。培育和踐行社會主義核心價值觀，需讓農民掌握其核心要義，結合實際情況和日常生活，向他們闡釋社會主義核心價值觀的相關知識，以及遵循這一價值觀的重要性與必須性。二要回歸實踐，指導村民如何在生活中、在行動中踐行社會主義核心價值觀。必須轉變基層干部的思維認知。村干部需在行動上主動推進鄉村文明建設，依據紅旗村的現實狀況擬定計劃以促進鄉村文明發展，并將任務明確分配給每位村干部，確保鄉村文明建設能夠切實執行。三要開展形式多樣的文化活動，如鄉村文化節、道德講堂等，增強村民的文化自信和歸屬感。同時，利用村務公開欄、廣播站等媒介，普及文明禮儀知識，引導村民自覺踐行社會主義核心價值觀。此外，鼓勵村民參與志愿服務，通過實際行動傳播正能量，營造和諧、文明的鄉村氛圍。

完善公共文化服務體系建設

加強公共文化設施建設，辦好農民的“文化加油站”。例如，圖書館、文化站和體育設施等，為農民提供豐富的文化生活空間。此外，還應注重培養農村文化人才，通過開展文化培訓和交流活動，提升農村文化工作者的專業水平和服務能力。同時，利用現代信息技術，如互聯網和移動通信，將優質文化資源數字化，通過網絡平臺向農村地區延伸，讓農民能夠便捷地獲取文化信息和服務。鼓勵和支持農民自辦文化活動，激發農村文化活力，形成政府主導、社會參與、農民主體的農村公共文化服務體系。建設鄉村文化體育活動中心。這樣一來，村民們便能在自家附近享受到休閑娛樂和健身的便利，同時，學習文化和科學知識也變得更加容易。紅旗村應依據本村具體狀況，打造黨員活動中心、青年團組織基地以及婦女兒童服務中心，構建一個多功能的行政村文化體育活動中心，更全面地滿足村民對文化生活的需求，推動鄉村文明的進步。例如，紅旗村通過設立遠程教育站點，使在外工作和學習的村民能夠利用網絡參與村內的文化活動和學習課程，維持與本土文化的緊密聯系。村黨組織致力于發現和培育村內的文化傳承人，通過組織多樣化的文化活動和競賽，激發村民對傳統文化的熱情和自豪感。此外，紅旗村還注重將傳統文化與現代文明相結合，通過創新方式讓傳統文化煥發新的活力。例如，將傳統手工藝與現代設計相結合，開發出具有地方特色的文化產品。通過這些努力，紅旗村不僅在一定程度上緩解了文化傳承的斷層問題，也為鄉風文明建設注入了新的動力。

[作者單位：中共武威市委黨校（行政學院）]