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人才引進催生繁榮之花

2025-02-16 00:00:00楊艷婷
村委主任 2025年1期
關鍵詞:農業

經濟發展是第一任務,培養人才是第一資源,創造價值是第一力量。實施鄉村振興關鍵在于引進人才,把人才引進鄉村、留在鄉村。人才匯聚,鄉村振興才有底氣。梳理我國鄉村發展的歷史脈絡,對于我國新時代下鄉村振興的推動和落實有著積極且明確的現實意義,能夠為我國社會主義新農村的建設添磚加瓦,從而使得鄉村振興的戰略任務能夠實現持續推進,有利于從根本層面激發我國鄉村工作的內在動力。基于上述所言,文章主要對鄉村振興戰略視域下關于鄉村人才引進以及培養方面的內容進行了闡述和分析,并提出了推進鄉村振興高質量發展的相關舉措,期望通過文章所言,能夠為我國鄉村振興事業的發展提供建議以及參考。

民族要復興,鄉村必振興。鄉村必振興,人才是關鍵。長期以來,鄉村中青年、優質人才持續外流,人才總量不足、結構失衡、素質偏低、老齡化嚴重等問題較為突出,鄉村人才總體發展水平與鄉村振興的要求之間還存在較大差距。進入新發展階段后,我國全面推進鄉村振興,加快農業農村現代化,鄉村人才供求矛盾更加凸顯。加快推進鄉村人才振興,培養打造一支懂農業、愛農村、愛農民的“三農”工作隊伍,既是中央部署的工作要求,也是基層實踐的迫切需要。

鄉村振興,關鍵在人。只有將人才引進來、留下來、育出來,才能實現鄉村產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕,實現鄉村全面振興。

鄉村振興,人才先行,由于受自然資源、基礎設施的制約和歷史原因的影響,鄉村經濟發展緩慢,導致人才難以聚集,而人才匱乏又進一步制約了經濟的發展。鄉村為了在人力資源爭奪戰中立于不敗之地,持續加大招賢引才力度,但收效卻不明顯,鄉村往往面臨這樣的現實:一方面人才匱乏、人才難求;另一方面煞費苦心引進的人才不一定能派上用場,造成人才浪費。因此,正確處理好引才、聚才、育才、用才的關系就顯得尤為重要。習近平總書記強調,要推動鄉村人才振興,把人力資本開發放在首要位置,強化鄉村振興人才支撐。要加快培育新型農業經營主體,讓愿意留在鄉村、建設家鄉的人留得安心,讓愿意上山下鄉、回報鄉村的人更有信心。文章的研究目標是如何建立各項機制,從而激勵各類人才在農村廣闊天地大施所能、大展才華、大顯身手,打造一支強大的鄉村振興人才隊伍,在鄉村形成人才、土地、資金、產業匯聚的良性循環。

堅定鄉村振興人才的理想信念是關鍵

鄉村振興人才的成長,對鄉村的發展有著重要的作用和意義,所以要通過各種方式堅定他們的理想信念,注重實踐鍛煉。鄉村要注重鄉村振興人才的實踐鍛煉,鍛煉的重點包括鄉村振興鍛煉、壓擔鍛煉、交流鍛煉等。鄉村振興鍛煉是年輕的鄉村振興人才的必經之路,在擔任基層職務的過程中,能夠了解到基層人員的工作特點,積累寶貴的基層工作經驗。壓擔子的鍛煉具有很強的針對性和傾向性,能夠對有才能的年輕鄉村振興人才進行特訓,讓他們在工作實踐過程中,承擔起解決鄉村發展難題事件的重擔,有助于其基礎操作能力的提升。

交流鍛煉主要分為兩種類型,第一種是“縱向交流”,即年輕的鄉村振興人才要學會深入基層,因為基層的農民更加了解鄉村振興存在的瓶頸,具備更加豐富的農村發展經驗,年輕的鄉村振興人才只有與基層農民多溝通,才能快速有效地掌握基層的情況,進而得到快速地成長;第二種是“橫向交流”,年輕的鄉村振興人才要學會與同伴攜手共進,針對不懂的問題及時開展合作探討,組建共同成長小組,互相交流遇到的問題并提出建議與解決策略。年輕的鄉村振興人才只有具備堅定的政治立場和理想信念,才能在職業發展過程中堅持正確的前進方向,不斷取得進步。

制定精準人才引進規劃

一方面,構建鄉村人才需求評估體系。圍繞鄉村產業發展規劃與社會建設需求兩大核心維度構建鄉村人才需求評估體系。基于社會建設層面分析,根據鄉村教育提升計劃明確各學科教師缺口數量,按照鄉村醫療衛生事業發展目標全面統計全科醫生與專科醫護人員需求程度。基于產業發展層面分析,考慮農業現代化進程中不同產業板塊特征。例如,在種植業需深入分析推廣新型種植技術所需農業技術專家數量和大規模種植經營所需農場管理人才數量;運用大數據預測和評估人才需求時可對多源數據進行整合。收集鄉村歷年農產品產量、銷售數據以及產業產值增長趨勢等歷史數據,通過數據挖掘技術分析產業升級轉型對人才數量與技能的要求。同時,對鄉村人口結構數據進行整合,涵蓋勞動力分布、學歷、年齡等信息,進而預測未來人口變動對各類公共服務人才需求的變化。運用網絡爬蟲技術獲取農業市場消費趨勢與科技前沿動態等外部數據,對鄉村產業創新所需的新興人才類型展開綜合判斷。調研方式可以選用實地訪談與分層抽樣相結合,分層抽樣調查鄉村不同產業層級的經營主體,如個體農戶、家庭農場主、農業企業負責人等,了解這些主體在實際生產經營過程中面臨的人才瓶頸。再實地走訪村委會、衛生院、鄉村學校等社會服務機構,掌握其人才困境與工作現狀。此外,組織行業經營者與專家學者開展頭腦風暴式研討會,基于自身的前瞻性視野與專業經驗從不同層面評估鄉村人才需求,確保評估體系能精準且全面地反映鄉村真實人才需求狀況。

另一方面,制定人才引進目標與策略。根據精準的人才需求評估結果,明確人才引進重點與目標。如果評估結果顯示,鄉村旅游產業因缺乏市場營銷人才和創意策劃而阻礙其發展,那么就要重點引進具有豐富旅游項目策劃經驗和強大市場推廣能力的人才。對于傳統農業向智慧農業轉型困難的鄉村,急需引進農業無人機操控、信息化工程師和維護技術員等關鍵人才類型。對于高端人才可采取“一事一議”策略,因為此類人才在大型企業管理和農業科技創新等領域具有豐富經驗與卓越才能。例如,部分鄉村計劃打造農業科技研發中心,可在突破常規人才引進政策限制的基礎上引進高級農業企業管理者與知名農業科學家,單獨為其制訂涵蓋豐厚科研啟動資金、高額年薪、專屬科研設施以及團隊組建支持在內的個性化薪酬待遇方案。同時,在生活層面予以全方位關懷,如子女教育和家屬就業的特殊優待、定制化住房安排等,確保高端人才能全身心投入鄉村振興的關鍵項目。對于大學生群體,制定可行性較強的就業創業扶持策略。鑒于大學生具備一定專業知識且充滿活力,可設立大學生鄉村創業專項基金,為其提供創業資金支持,降低創業風險與門檻。在就業方面,高校可與社會服務機構和鄉村企業合作,開發面向大學生的實習與就業崗位,如農業技術助理和鄉村旅游導游等,并為大學生提供免費的就業指導和職業技能培訓,幫助大學生更好地適應鄉村工作環境,順利從校園過渡至鄉村,為鄉村振興注入青春力量。

廣開門路,把人才引進來

要想引進人才,就要加強政府對社會主義新農村建設成就的宣傳,進一步改善大眾對農村的“固有印象”。通過大學生“村官”“三支一扶”“大學生志愿服務中西部計劃”“能人回鄉創業”等途徑,積極帶動和激勵高校應屆畢業生、退伍軍人和新創業能人到農村開展工作,并進一步拓展農村引才聚智的途徑,積極匯聚科學技術、教育、醫學、人文等各類專業人才到農村地區開展工作,為鄉村振興戰略的落實和發展奉獻一定力量。可深入利用傳統線下招聘模式,如舉辦大型鄉村人才招聘會、設立專門的鄉村振興人才招聘專區、吸引周邊地區乃至更遠區域人才前來應聘。還要充分利用互聯網平臺優勢,建立鄉村振興人才招聘社交媒體賬號與官方網站,定期發布鄉村發展規劃、詳細的崗位信息、優惠政策,廣泛傳播招聘信息。與各大職業院校和高校建立深入合作關系,開展校園宣傳活動,為應屆畢業生提供直接了解鄉村發展機遇的窗口,從而吸引他們投身鄉村建設。

此外,政府也要做好人才招聘后的相關公共服務和后期咨詢服務等管理工作,讓人才在為農業經濟社會蓬勃發展作奉獻的同時毫無后顧之憂,輕裝上陣。政府也要積極打造各類產業合作發展的網絡平臺。因為發展好的產業不但能夠留住人才,而且還能夠獲得政府相應的資金投入,所以人才和資本的引入將為鄉村振興戰略的實現和推動,插上騰飛的“雙翼”。此外,打造特色引才項目,設計極具吸引力的鄉村創業扶持計劃,為有創業意向的人才提供技術指導、場地支持、資金補貼等一站式服務,激勵他們在鄉村開展鄉村旅游、特色農業、農村電商等新興產業項目。設立鄉村科研專項資金,吸引農業學者與科技專家深入鄉村開展科研攻關,在鄉村落地轉化先進的農業技術成果。開展“鄉村特聘專家”行動,針對文化傳承和生態環保等鄉村發展中的重點領域,高薪聘請國內外知名專家作為鄉村發展顧問,定期前往鄉村傳授前沿理念與技術并指導農民具體工作。同時,營造良好引才氛圍,加強鄉村基礎設施建設,全面改善住房、通信、交通等條件,為人才提供便捷化的鄉村生活。還要塑造積極向上的鄉村文化環境,定期舉辦各類學術交流活動和文化活動,不斷增強鄉村對人才的文化吸引力。借助表彰大會和媒體報道等途徑廣泛宣傳鄉村振興的成功案例與人才典型事跡,提升鄉村人才工作的美譽度與知名度,并在全社會形成向往在鄉村發展和尊重鄉村人才的良好風尚,進而吸引更多人才主動奔赴鄉村這片廣闊天地,為鄉村振興貢獻力量與智慧。

多措并舉,培育本地人才

優秀的農村人才培養,不但要精挑細選,而且還要培育得好。首先,政府要進一步加強城鄉現代農民團隊構建工作,大力扶植、培養一批有文化水平、懂科技、會經營的新型職業農民以及鄉土匠人、傳統文化工作人員和非遺傳承人等。其次,要搞好本土化專業隊伍的培養。采用國外技術、跟班教學等方式,為本地區工作人員提供各種培訓提升的平臺,進一步提升農村黨員干部科研、參謀、服務和解決實際困難的能力,讓真正有能力有信心的干部帶領群眾推進鄉村振興大業。

地方各級人民政府應積極搭建促進鄉村集體經濟發展壯大的人力資源平臺,并通過培訓、分配、管理、使用等多種途徑,做好鄉村集體人才隊伍建設工作。一是做好農村基層黨組織的人才隊伍建設,選好配足村級黨組織領導班子成員,將政治素養好、能力強、辦事公道、善管理、會營銷、有敬業精神的人員選聘到黨組織領導班子成員中,尤其要選好組織的黨委書記,增強黨組織領導班子成員的凝聚力、戰斗力,使組織的黨委書記真正成為帶領鄉村集體發展壯大的行家里手。二是通過派駐第一書記、大學生村官、村級負責人干事等形式,幫助村莊明確工作思路,確定發展目標,為新型農村集體經濟組織的發展壯大奠定基礎。三是積極實施人才吸引策略,要不斷地回引農村本土人員回村掛職、創業,注重吸納農村能人、農村合作社領辦者、大學生村官、退伍部隊中的優秀人才加入集體經濟組織,為發展壯大新型農村集體經濟組織提供人力資源保障。四是加強對農村人才的培訓,以進一步提升農村人才的綜合能力。五是對這些人才進行分層次、分類別的精準定位,針對其意愿和興趣,開展精準的培訓與培養,構建有效的培養體系。不管是“外地女婿”還是“本土郎”都能發揮自身的聰明才智,在鄉村振興中大展拳腳。

建立人才考核培訓機制

鄉村振興人才在具備正確理想信念的基礎上,業務能力的提升便成為主要奮斗方向。鄉村可分階段組織開展針對鄉村振興人才開展的培訓,為其創造更多成長的機會。同時,建立“基層信箱”,建立人民群眾和鄉村振興人才的實名聯系機制,鼓勵群眾為每位鄉村振興人才建言獻策,鄉村振興人才應悉心聽取人民群眾的反饋,反思自身在實踐操作中的問題與可進步的空間。必須嚴格把控人才質量,在深造之后,再進行考核,確保其能力達標,萬萬不可拿人民群眾的發展做實驗。

在鄉村振興背景下,建立科學合理且行之有效的鄉村人才考核培訓機制至關重要。首先,明確考核標準是這一機制的基礎;考核內容通常包括專業技能,如鄉村手工藝和農業生產技術等方面的熟練操作程度及運用能力;對鄉村發展理念的理解與踐行情況,是否能在實際工作中融入可持續發展與綠色發展理念;還包含工作成果與業績,涉及鄉村旅游項目運營效益和農業產量的提升幅度等多個維度。對上述考核指標進行細化,能精準地衡量鄉村人才的工作成效與綜合素質。其次,在培訓機制方面應體現針對性與多元化。一方面,開展涵蓋鄉村治理理論、農業科技前沿知識、市場營銷策略等理論知識培訓,拓展鄉村人才視野,更新其思想觀念。另一方面,強化實踐操作培訓,組織人才前往實地觀摩學習先進鄉村的成功經驗,安排其在鄉村建設項目和產業基地中實習鍛煉,促使他們在實踐中不斷提升技能和積累經驗。此外,根據農村電商人才、鄉村旅游管理人才、農業技術人才等不同類型的鄉村人才,設計個性化培訓方案,滿足其發展需求;最后,建立鄉村人才考核培訓機制,激勵鄉村人才持續提升自我,為鄉村發展增添活力。通過公正公平的考核,給予優秀人才獎勵與表彰,激發其潛在創造力與積極性。系統的培訓為人才成長提供資源與平臺,使其能更好地適應鄉村振興多元化挑戰,在鄉村文明建設、產業興旺、農業現代化等不同層面發揮重要作用,讓鄉村煥發嶄新的魅力與活力。

(作者單位:中共張家口市橋東區委黨校)

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