事業單位固定資產管理體系研究

事業單位可通過固定資產購置與使用、維護與折舊等環節，充分了解固定資產的完整信息，以便更好地進行固定資產投資規劃與管控。在提高固定資產使用效率的同時，也可以降低相應的維護成本，達到資產保值增值的效果。還可以根據事業單位自身發展目標及需求，逐步完善固定資產管理制度，確保各項業務有序開展。通過對固定資產的規范化維護與處理，不僅能有效降低閑置資產比例，還可以減少資產損失、浪費等情況。同時有利于事業單位綜合評估固定資產績效。并總結相關經驗教訓，提出必要的改進措施。文章旨在深入探究事業單位固定資產管理體系運營過程中存在的問題（如執行過程不夠規范、監管評估機制不夠完善等），并提出相應的優化建議。并且，通過案例分析驗證這些優化措施的具體運用效果，為事業單位高效管理固定資產提供有益參考。

事業單位作為提供公共服務的重要機構，其固定資產管理是保障各項業務活動順利開展的重要手段。然而，在實際工作中，固定資產管理通常會涉及多個環節和部門，存在管理效率低下、流程不規范以及信息不準確等方面的問題。文章主要對事業單位固定資產管理體系現狀展開討論。通過對相關法規政策進行有效梳理，明確管理要求及相應制度框架，充分揭示事業單位內部固定資產管理在購置、登記、維護和報廢等環節存在的漏洞與不足。結合具體實例，進一步闡述提高固定資產管理效率的可行性思路，并提出相應的改進措施與建議。

事業單位固定資產管理現狀概述

一些事業單位的固定資產管理制度缺乏詳細的流程與規定，在職責劃分不夠明確的情況下，很容易導致管理混亂，存在部門協調不暢、責任追究困難等情況。

也有部分單位在登記固定資產時，對固定資產登記不夠規范，存在遺漏或信息更新不及時等情況，不利于提高資產信息的精準度。

而且事業單位在執行固定資產管理工作時，通常會存在賬實不符、監管評估機制薄弱、固定資產管理人員執行力不足，以及固定資產流失等問題，不利于固定資產管理工作的提質增效。

事業單位固定資產管理存在的問題

管理制度不健全 固定資產管理制度缺乏對固定資產全生命周期的規范化管理（如未能明確固定資產采購、報廢處理等環節的具體規定），很容易導致實操過程中缺乏有利依據。而且事業單位的固定資產管理制度不夠系統，導致各個環節之間缺乏有機聯系，致使資產管理流程銜接不暢，難以提高管理效率。也有部分事業單位的固定資產管理制度存在操作性不強、制度更新太過滯后等問題。導致這些制度與實際需求相脫節，無法快速達成預期管理與執行效果。

賬目不清晰 事業單位固定資產賬目不清晰（如固定資產賬務記錄不完整、資產分配不清晰等），很可能會增大資金流失風險，導致管理者難以精準了解單位資產數量、價值以及使用情況，致使決策失誤，影響單位發展與運營。部分事業單位的固定資產增減變化記錄不及時，導致財務報告不夠精準，一定程度上影響了財務透明性與合規性，這不僅會增大財務風險，還可能會導致審計人員難以核實資產的真實情況，無法保證審計結果的準確性與有效性。尤其是在固定資產折舊不準確的情況下，管理者無法充分了解資產使用效益，不利于對資產進行合理配置與有效使用。

信息化程度低 事業單位由于缺乏信息化手段，無法實時跟蹤資產使用情況、位置變動以及維護記錄等情況。這不僅會增大管理難度，還可能因為未建立統一型固定資產管理信息系統，導致固定資產信息數據太過分散。且共享度低，嚴重影響著固定資產管理效率。當事業單位固定資產管理流程不夠規范時，部分環節很難實現信息化管理。畢竟手工記錄或紙質文檔極易出現錯誤、重復、遺漏等問題，導致信息化系統中的固定資產數據信息不夠精準，不利于提高決策質量。除此之外，事業單位的固定資產管理信息化系統很難與其他信息系統進行有效集成，致使信息孤島嚴重，難以提高資產管理的準確性與全面性。

事業單位固定資產管理體系的構建

建立完善的固定資產管理制度 對于事業單位來說，完善固定資產管理制度頗為重要。事業單位首先應明確固定資產管理的責任部門及人員，確保資產管理的各項指標責任明確，且落實到個人。并且，根據資產性質及用途，對其進行分類管理，有利于固定資產統計核算與監控。在購置管理方面，事業單位應規范預算申請、采購審批與驗收等環節的資產購置流程。在確保資產購置合規性的同時，建立固定資產登記臺賬。以便詳細記錄資產的基本信息、使用部門以及購置日期等，使資產追溯與查詢更為便捷。在固定資產使用管理方面，事業單位應明確規定固定資產借用、調撥以及維修等方面的流程，以達到合理使用資產的效果。同時，通過建立行之有效的固定資產維護保養制度，對其進行定期檢查、維修與保養，確保資產流動安全。除此之外，還應明確固定資產的報廢標準與處置流程，力求在保障資產報廢處理合理合規的同時，最大限度回收固定資產殘值。在盤點固定資產方面，應充分核實資產臺賬與實際情況之間是否存在差異或缺失。從而通過完善的監督審計機制，定期檢查與評估固定資產管理制度的具體執行情況，做到盡早發現問題盡早整改。為確保制度的有效執行，事業單位還應對固定資產管理人員進行強化培訓，同步提升其責任意識與管理水平。

加強固定資產的賬務管理 為確保事業單位固定資產管理的有效性，管理者可采納以下建議：

1、完善賬務記錄制度：事業單位首先應明確賬務管理流程會計核算方法以及賬務審核要求，并確保每筆固定資產業務都有詳細記錄（如購置日期、固定資產原值、使用部門以及折舊方法等），以確保固定資產管理工作的規范性。

2、定期盤點資產賬目與實際資產的一致性，及時處理賬實不符的情況。與核對：定期開展固定資產盤點工作，核對固定

3、實施資產標簽化管理：及時進行固定資產增減變動等方面的賬務處理，為每一項固定資產貼上便于識別與管理的、唯一的標簽或編碼，確保資產賬務信息的全面性與及時性。

4、加強財務與實物管理的協同：建立跨部門溝通與協同機制，同步完善固定資產折舊計提制度，有利于精準反映固定資產價值損耗，提高財務報表準確率。與此同時，還應充分利用現代科技手段（如專業的固定資產管理軟件等），實現賬務記錄的自動化、智能化，最大限度防止資產流失。

除此之外，還應建立審計監管制度，定期審查固定資產賬務管理的規范性與完整性，同步提高固定資產管理效率及效果。

推進固定資產管理信息化建設 為更好地提高固定資產管理信息化水平，事業單位首先應明確固定資產信息化建設目標、任務以及具體的實施步驟，有條不紊地落實信息化建設。這樣有利于幫助事業單位合理選擇固定資產管理信息化系統，全方位滿足資產管理工作的各項需求。例如，使用固定資產電子化系統，能實現對資產信息的自動化記錄、查詢與分析。其次，建立資產數據庫能實現對資產信息的集中管理與共享；還可以積極引入條碼或RFID技術，能對固定資產進行合理化標識，實現對資產的精準識別與快速盤點。在實操過程中，事業單位可根據固定資產管理信息系統的功能特性，合理優化固定資產管理流程（如開發移動應用程序等），能確保管理人員隨時隨地查詢并更新資產信息。與此同時，事業單位還可以通過建立相關安全保障機制，確保信息化系統安全穩定地運行，避免信息泄露或系統發生故障。

事業單位固定資產管理體系的實施與保障措施

加強組織領導與協調配合 為確保固定資產管理政策、制度以及相關措施得到有效實施，事業單位可建立固定資產管理領導小組，使其能對固定資產管理工作予以足夠的重視與支持。與此同時，還應明確固定資產管理責任，以多措并舉的方式增強干部職工的資產管理意識、提升專業能力及素養。亦或是通過固定資產管理考核激勵機制，促進各職能部門之間的協調與配合，確保他們能在溝通與交流過程中總結經驗。并針對資產管理過程中存在的一系列問題提出相應的改進措施。

建立健全監督檢查機制 事業單位可通過制定明確的固定資產監管檢查制度，明確相應的監督范圍、頻率及方法等，以確保固定資產督查工作有理有據。也可以通過專項監督檢查的方式，有針對性地檢查重點領域及關鍵環節等，確保監督檢查所發現的問題得到及時整改。與此同時，還應認真分析固定資產監督檢查結果，使其能成為考核、評價固定資產管理工作的有力依據之一。亦或是加強固定資產信息公開與共享的程度，確保事業單位能充分接受社會監督，提高固定資產管理信息披露的透明度。

加強固定資產管理的考核評價與激勵機制 事業單位應科學設置固定資產考評管理體系指標（如固定資產投資效益、固定資產利用率等），以實現對固定資產管理工作的全方位評價。同時，也應明確固定資產考評范圍及流程，為考核評價工作順利開展夯實基礎。與此同時，還可以根據考核評價制度，對固定資產管理工作的執行效果進行定期總結與反饋，提出必要的改進措施。這樣有利于事業單位將固定資產考評管理結果作為干部選拔任用、評選先進等方面的依據，以此提高資產管理人員的工作積極性與創造力。不僅如此，事業單位還可以通過獎懲機制或競爭機制，對表現突出的集體或個人予以適當獎勵，使其能通過輪崗交流或競爭上崗等方式，增強自身創新意識與競爭意識，從而通過良好的企業文化，自動自覺地規范自身工作行為。

案例分析 這里將以某事業單位為例（以下簡稱A公司），詳細闡述其對固定資產管理體系的優化實踐，及其優化效果分析。具體內容如下：

A公司背景介紹 A公司是國內一家教育培訓、科研以及其他相關社會服務工作的事業單位。隨著業務的持續拓展，A公司的固定資產規模也在日益擴大。目前已經涉及各類儀器設備，以及辦公家具等方面的資產。然而，固定資產數量逐步增加的同時，A公司在固定資產方面的管理問題也越發突出（如信息化程度不高、管理制度有待完善等），嚴重影響著其自身服務水平及效率。

固定資產管理體系優化實踐 A公司通過對現有固定資產管理體系的全面調研，深度了解了固定資產管理的現狀及問題，以及員工的意見和建議。根據相關的調研結果，A公司制定了優化固定資產管理體系的詳細方案。例如，重新修訂了固定資產管理流程。并規范了相關審批權限，使各個環節的管理制度得到進一步完善（如固定資產采購制度、固定資產使用與維護制度等）。與此同時，A公司還引進了先進的固定資產管理信息系統，逐步完善并強化了相關信息系統的安全保障機制與配套的考評管理機制，實現了對固定資產全生命周期的精細化管理。此外，A公司通過定期組織員工積極參與固定資產管理培訓，進一步提高了員工管理能力及業務技能，暢通部門之間的溝通渠道，形成了固定資產管理合力，從而營造適合事業單位可持續發展的、注重資產管理的良好氛圍。

優化效果分析 經過一段時間的努力與實踐，A公司成功降低了資產管理成本，并減少了閑置資產比例，使固定資產失誤與風險得到大幅度降低。同步提高了事業單位公共服務質量及員工滿意度。事實證明：A公司成功實施固定資產管理體系優化方案之后，取得了豐碩成果，既提高了自身固定資產管理成效，也為其他事業單位的相關研究提供了一定的參考價值。

事業單位可以通過對固定資產管理的監督與審計，全面提高固定資產管理制度的執行效果。與此同時，還應完善固定資產責任追究機制。通過加強警示教育的方式，避免類似問題反復發生。亦或是通過合理配置管理人員、強化責任心教育等方式，確保他們能熟練操作固定資產管理信息化系統，在提高資產管理效率的同時，賦能事業單位的長效發展。

（作者單位：阿拉善盟阿拉善右旗國有資產服務中心）