新形勢下高校就業(yè)質(zhì)量評價體系構(gòu)建研究

摘要：高校就業(yè)質(zhì)量評價事關(guān)高校人才培養(yǎng)和畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量。傳統(tǒng)的評價體系存在評價指標缺乏全面性、部分評價指標難實施、評價方法不統(tǒng)一等問題。關(guān)注高校畢業(yè)生就業(yè)，不僅要看就業(yè)率，更要看就業(yè)質(zhì)量。因此，本文提出基于多層次、多角度的評價指標和多元評價主體構(gòu)建綜合評價體系，建立明確而統(tǒng)一的評價方法，關(guān)注畢業(yè)生長期職業(yè)發(fā)展，促進高校畢業(yè)生高質(zhì)量充分就業(yè)。

關(guān)鍵詞：高質(zhì)量充分就業(yè)；高校；就業(yè)質(zhì)量評價；實踐策略

當(dāng)前經(jīng)濟增速放緩，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級和高校畢業(yè)生人數(shù)逐年增加，高校畢業(yè)生的就業(yè)壓力增大。在此背景下，各地各高校要把高校畢業(yè)生就業(yè)作為重中之重，爭取更多師資、培訓(xùn)、服務(wù)等學(xué)校資源向就業(yè)畢業(yè)生就業(yè)工作傾斜，調(diào)動高校各方力量形成共同促就業(yè)的工作合力。然而一些高校片面追求高就業(yè)率而忽視了整體就業(yè)質(zhì)量，并對就業(yè)工作的評價過于片面化，導(dǎo)致高校就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)工作的方向發(fā)生了嚴重偏差。前不久，中共中央、國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略促進高質(zhì)量充分就業(yè)的意見》提出“持續(xù)促進就業(yè)質(zhì)的有效提升和量的合理增長”“提高教育供給與人才需求的匹配度”。高校在重視就業(yè)率的同時，還應(yīng)該注重畢業(yè)生的就業(yè)質(zhì)量。因此，必須以科學(xué)的角度重新建立一套行之有效的畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量綜合評價體系，使高校在關(guān)注就業(yè)率的同時也要關(guān)注就業(yè)質(zhì)量，另外也能夠使政府和社會全面了解畢業(yè)生的就業(yè)現(xiàn)狀，為解決大學(xué)生就業(yè)問題提供真實有效的參考信息和決策依據(jù)。

一、目前高校就業(yè)質(zhì)量評價體系存在的不足

科學(xué)的畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量評價體系有助于學(xué)習(xí)研判人力資源發(fā)展趨勢，優(yōu)化調(diào)整學(xué)科專業(yè)設(shè)置，優(yōu)化教學(xué)內(nèi)容，提升高校人才培養(yǎng)質(zhì)量，促進畢業(yè)生高質(zhì)量充分就業(yè)。目前高校就業(yè)質(zhì)量評價體系，主要存在以下不足。

（一）評價指標缺乏全面性

學(xué)生作為就業(yè)的主體，其對未來職業(yè)發(fā)展是有預(yù)期的，在擇業(yè)和就業(yè)過程中需要綜合考量能力、薪酬、福利待遇、發(fā)展空間、工作環(huán)境等因素，只有經(jīng)過了全面而慎重的考慮，才能夠做出最適合自己的選擇。而現(xiàn)行高校就業(yè)質(zhì)量評價體系過分看重就業(yè)率這一指標，通常把畢業(yè)生就業(yè)率高低作為衡量就業(yè)工作進展好壞的主要標志，導(dǎo)致高校在進行就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)工作時急于促使畢業(yè)生盡快找到工作，而忽視了學(xué)生滿意度、崗位匹配度以及長期發(fā)展規(guī)劃等方面的影響。這種就業(yè)指導(dǎo)方式會造成學(xué)生對相關(guān)職業(yè)或行業(yè)缺少充分了解、認知和規(guī)劃，增加跳槽率和辭職率，不僅不利于畢業(yè)生個人的職業(yè)生涯發(fā)展，還使得企業(yè)產(chǎn)生諸多不滿的聲音，繼而對后續(xù)畢業(yè)生的求職產(chǎn)生阻力，導(dǎo)致畢業(yè)生的就業(yè)質(zhì)量無法得到有效提升。另外，過于看重就業(yè)率還會帶來其他問題，例如某些高?？赡軙捎谩霸旒佟庇霉f(xié)議，甚至將畢業(yè)證和三方協(xié)議、報到證等進行掛鉤，迫使學(xué)生在就業(yè)過程中出現(xiàn)不真實行為，導(dǎo)致政府和社會得到的畢業(yè)生就業(yè)情況有“注水”現(xiàn)象，嚴重影響各方判斷力。

（二）評價指標缺乏實操性

除了就業(yè)率這一主要指標外，現(xiàn)行高校就業(yè)質(zhì)量評價體系中還會涉及其他指標，例如就業(yè)對口率、崗位能力、學(xué)生滿意度、工作穩(wěn)定性等。學(xué)生滿意度指標可由畢業(yè)生根據(jù)自身感受進行打分即可，但崗位能力、工作穩(wěn)定性等指標不僅缺乏明確且統(tǒng)一的概念，還沒有明晰的判定界限，具有較強的主觀性，導(dǎo)致在就業(yè)工作評價過程中難以進行計分測算。且崗位能力這一指標對于不同專業(yè)的不同崗位來說，其側(cè)重點更是各不相同，導(dǎo)致無法使用統(tǒng)一標準進行界定，那么其評價結(jié)果難免失真。關(guān)于就業(yè)對口率，目前也未有權(quán)威的界定標準，不同的人對不同專業(yè)與相關(guān)職業(yè)的密切度看法也有所不同，易造成為“彰顯”就業(yè)質(zhì)量而人為提升該指標的虛胖情況，難以真實反映就業(yè)質(zhì)量。

（三）評價方法缺乏統(tǒng)一性

高校畢業(yè)生的就業(yè)質(zhì)量可由多個指標從不同方面進行反饋，就業(yè)率可直接說明畢業(yè)生就業(yè)人數(shù)的多少，就業(yè)對口率可表明社會對不同專業(yè)人才的需求情況，學(xué)生滿意度可以得知畢業(yè)生對所獲得職位的滿意程度，崗位能力則可以反映高校的教育成果和教育水平，職業(yè)發(fā)展穩(wěn)定性可以說明畢業(yè)生的職業(yè)規(guī)劃情況等。由于國家層面沒有確立一個完善的評價機制和評價基準，導(dǎo)致不同高校在對本校的就業(yè)質(zhì)量進行評估時，側(cè)重各有不同，各類指標所占權(quán)重比例存在較大差異，即便是相同數(shù)據(jù)也會得出不同分析結(jié)果，使得最終評估結(jié)果無法進行有效對比。除此之外，教育行政部門也會以掌握的簽約率和就業(yè)率等數(shù)據(jù)對畢業(yè)生的就業(yè)情況進行評估，但由于數(shù)據(jù)來源不同，其評估結(jié)果無法準確對標高校的評價結(jié)果，因此也不能全方位、多層面地反映畢業(yè)生的實際就業(yè)情況。

二、高校就業(yè)質(zhì)量綜合評價體系的構(gòu)建

（一）構(gòu)建全面的綜合評價體系

全面評價高校畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量，需要構(gòu)建基于多層次、多角度的評價指標和多元評價主體的綜合評價體系。在評價指標選取方面應(yīng)盡可能多樣化、多角度，例如就業(yè)率、薪資福利待遇、工作滿意度、專業(yè)對口度、職業(yè)發(fā)展前景、就業(yè)穩(wěn)定性、崗位匹配度及就業(yè)層次等指標均應(yīng)納入評估范圍；指標選取時還應(yīng)兼顧主觀指標與客觀指標，除了薪資水平、福利待遇等可量化的客觀指標外，還要考慮畢業(yè)生的職業(yè)幸福感、工作價值認同感等主觀指標。畢業(yè)生就業(yè)涉及高校、畢業(yè)生、用人單位、家長等利益相關(guān)方，因此在評價主體方面，要綜合考慮各方對就業(yè)質(zhì)量的評價，比如：用人單位應(yīng)關(guān)注畢業(yè)生的專業(yè)能力、綜合素質(zhì)和崗位適配度以滿足單位發(fā)展的需要；學(xué)生家長則更注重對子女的教育投入回報和職業(yè)發(fā)展前景等。

（二）建立明確的綜合評價方法

關(guān)于指標性質(zhì)造成評價過程難以操作的問題，首先教育主管部門和高校應(yīng)共同商定各評價指標的概念和界定標準，制定統(tǒng)一的判定規(guī)則并進行公布；其次在評價過程中應(yīng)采取多樣化的評價方法，既要包含定量或半定量評價方法，還要適當(dāng)采用定性評價方法，以建立多層次、多維度的評估辦法，確保相應(yīng)指標的評價結(jié)果能夠科學(xué)、客觀的反映就業(yè)質(zhì)量；再者，不同專業(yè)的學(xué)科特點及職場要求的偏重情況確定每個指標的權(quán)重，建立一個相對統(tǒng)一的評價方法，在學(xué)科門類、行業(yè)產(chǎn)業(yè)、職場職位及崗位等大的層面制定出較為具體的權(quán)重確定方法，以便使各高校的評價結(jié)果能夠在統(tǒng)一標準下具有更高的對比分析價值；最后，要盡可能保證高校及相關(guān)行政部門獲得的畢業(yè)生就業(yè)信息準確無誤，這里建議采用多元化的數(shù)據(jù)來源，在進行就業(yè)情況評估時，各評估單位不僅要參考高校的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，還要結(jié)合國家統(tǒng)計局和教育部門公布的官方數(shù)據(jù)，同時適時對部分數(shù)據(jù)進行抽樣調(diào)查，通過回訪企業(yè)或個人的方式來驗證數(shù)據(jù)或信息的可靠性。

（三）建立穩(wěn)定的綜合評價周期

當(dāng)前的就業(yè)質(zhì)量評價體系往往只是對學(xué)生畢業(yè)短期內(nèi)的就業(yè)情況進行詢問統(tǒng)計，而對學(xué)生的可持續(xù)發(fā)展狀況關(guān)注不夠，忽視了職業(yè)長期穩(wěn)定發(fā)展的重要性，不利于高校及時獲悉相關(guān)行業(yè)的發(fā)展趨勢和對人才的素質(zhì)要求，因此應(yīng)建立長周期的就業(yè)情況追蹤機制，將畢業(yè)生長期職業(yè)發(fā)展狀況作為關(guān)注重點之一。例如，就業(yè)工作評價體系應(yīng)設(shè)立一定的追蹤時限，可以將畢業(yè)生3到5年內(nèi)的就業(yè)情況納入考察范圍，定期獲取他們的就業(yè)信息，掌握他們的就業(yè)動態(tài)，了解他們的就業(yè)心理和需求，關(guān)注他們的可持續(xù)發(fā)展，為準確評價職業(yè)穩(wěn)定性提供有效信息。同時，畢業(yè)生作為高校與職場之間的橋梁，通過加強與他們的聯(lián)系和增加對他們的了解度，可使高校及時得知行業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀，預(yù)判未來發(fā)展方向，從而實時調(diào)整學(xué)科內(nèi)容和培養(yǎng)方案。另外，高校還應(yīng)該和企業(yè)建立聯(lián)動機制，定期回訪用人單位或組織交流活動，通過用人單位的用人感受來獲悉本校人才培養(yǎng)成果及后續(xù)需要改進的地方，為評價就業(yè)質(zhì)量提供全面參考。

三、結(jié)語

高校畢業(yè)生的就業(yè)質(zhì)量關(guān)乎經(jīng)濟發(fā)展和國家人力資源利用。隨著經(jīng)濟社會的轉(zhuǎn)型，高校畢業(yè)生的就業(yè)壓力增大，就業(yè)形態(tài)也更靈活多樣。做好就業(yè)質(zhì)量評價，可以提高教育供給與人才需求的匹配度，助力高校畢業(yè)生實現(xiàn)高質(zhì)量充分就業(yè)。

【基金項目】2023年廣西研究生教育創(chuàng)新計劃項目“‘制度先行，服務(wù)區(qū)域’地方高校研究生就業(yè)質(zhì)量評價體系的構(gòu)建與實踐”（JGY2023309）