工程項目分包成本結算在建筑施工管理中的實施策略研究

一、前言

隨著我國經濟的快速發展，建筑行業的整體規模不斷擴大，建筑工程的資金需求也隨之日益增長，導致工程占用資金量大幅提升，進而影響了建筑施工企業的全面發展。在此背景下，建筑企業逐步采用工程項目分包模式，有效提升了工程的整體效益，降低了成本，推動了工程的高質量發展。當前，工程項目分包主要是基于建筑企業發展全局，對現有工程的管控手段進行優化與提升，旨在實現建筑企業長遠發展。在分包工程中，成本結算屬于核心內容。本文主要分析工程項目分包成本結算在建筑施工管理中的實施策略，以期為相關從業人員提供參考與借鑒。

二、實施工程項目分包成本結算的意義

（一）推動建筑行業專業化發展

分包成本結算是當前建筑行業分包工程中常見的資金結算形式。隨著社會的發展以及工程建筑行業的進步，建筑工程項目的復雜性和專業性不斷提升。成本結算作為建筑施工企業的重點內容，采用分包成本結算的方式，可以將工程整體進行分割，將建筑施工的各個環節細分為不同的專業領域，由專業團隊負責，從而有效避免了成本結算資金內容雜亂的問題，確保工程項目能夠順利結算，提升工程質量。運用分包成本結算的工程，能夠以更快的速度完成工程建設，提升自身競爭力，實現工程企業的專業化轉型與發展。

（二）降低建筑企業成本

在工程成本結算中，分包成本結算由于涉及的內容相對較少，一般是以項目中的具體環節為主，使得工程整體具備較強的集聚化優勢。工程施工單位能夠與相關產業形成合作，利用自身優勢獲得更為優質且廉價的產品，從而提高工程質量，成本在這個過程中得到了有效控制。此外，由于工程分包的原因，在工程執行過程中，專業的團隊或企業負責工程中的對應部分，有效避免了質量問題，確保了工程能夠順利展開，進而提升了企業的競爭力。

（三）提升工程質量

分包成本結算可以有效提升工程質量。在工程建設過程中，傳統的建筑企業往往需要面對質量監督問題，一旦出現問題，往往需要全面停工，尤其是在單一團隊負責相關建設時，出現問題很容易讓建筑企業對其他施工部門也產生懷疑，從而展開全面排查，浪費工程時間。但在分包工程中，各部分由不同的單位負責，在建設完成后，也分別進行驗收以及成本結算。一旦出現問題，只需更改其中的部分工程內容，并在驗收完成后才繼續后續的組合和拼接工作，保證了各項工程內容都可以有效分離。一旦出現問題能夠及時找到責任方，并結合分包成本結算等工序，避免了推諉扯皮的現象，提高了工程的整體質量，實現了工程的高質量建設。

三、工程項目分包成本結算內容分析

（一）工程量結算

工程項目分包成本結算需要做好工程量的結算，包括工程進度以及合同約定的計量方式。例如，在建筑工程中，混凝土澆筑工程需要按照實際的立方米數量進行計量，同時需要結合施工圖紙、現場簽證以及工程變更等多方面內容綜合考量。對于一些隱蔽工程，一旦完成后很難直觀了解的，一般需要工程施工方提前對工程內容進行記錄，并讓相關的監理單位進行核實簽字，方可作為工程量結算的依據[1]。對于工程量變更的情況，工程項目分包成本結算需要進行相應地調整，結合建設單位相應的變更內容進行改變。但在工程量變更的過程中，需要工程項目分包成本結算部門對工程量變更的手續進行核實。

（二）價格結算

工程項目分包成本結算需要對工程價格進行結算，主要包括合同內價格結算和合同外價格結算兩個部分。合同內價格結算是分包成本結算的基礎。對于一些總價合同，需要檢查合同總價涵蓋的工作內容是否達到預期要求，如果其中存在部分工程未完成或未達標的情況，需要進行合同約定，扣除這部分價格。合同外價格結算主要適用于一些額外增加的費用，包括臨時工程變動以及修復等內容，需根據實際情況確定價格范圍。在這部分價格結算時，需要有現場的相關證據作為審批依據，如現場指令單、工作聯系單等。這些單據上需要有完善的工作內容、數量以及價格等信息，以便于工程項目分包成本結算部門進行資金的批復[2]。

（三）材料結算

在建筑工程中，材料以及設備資金的使用在工程資金中占有較大的比重。在工程項目分包成本結算過程中，對于材料以及設備資金，必須根據實際情況分別進行結算。其中，材料供應結算大致分為兩種情況。第一種情況是分包商進行材料購置，此時需要施工單位對材料的質量以及參數進行核對，確保與設計相符，結算的時候，工程項目分包成本結算部門需要根據材料數量以及單價計算材料費用。第二種情況是材料由總包單位提供，工程項目分包成本結算部門需要核算材料的領用數量以及退還數量，進行扣款操作。如果分包商出現了超領的情況，需要按照市場價格進行扣款。

（四）人工費用結算

工程項目分包成本結算中的人工費用結算主要包括數量結算和單價結算兩種方式。數量結算主要根據分包商實際投入的人工數量比例，結合考勤以及派工單等內容進行核實，并支付相應的費用。同時，在費用計算中，需要按照合同約定進行支付，包括加班費或一些額外的人工使用費用。人工單價大多數是根據市場行情進行制定，需先制定好分包合同，確定好人工單價，以便在施工過程中出現政策性調整或者市場行情變動時，可以根據合同約定進行相應的調整，履行合同約定。

四、工程項目分包成本結算在建筑施工管理中實施存在的問題

（一）工程項目分包成本結算合同管理機制不健全

當前，工程項目分包成本結算中常見的問題是合同管理機制不健全，導致分包結算工作難以有效落實，其原因主要有以下幾個方面：首先，合同條款不明確。在分包成本結算之中，經常會出現工程范圍描述不準確，導致工程實施完成后結算時，出現合同范圍爭議，影響成本結算的準確性。其次，計價方式以及調整條款內容制定不足。實際施工情況較為復雜，計價方式以及調整條款大多是提前對工程進行預估，因此很難契合施工實際。一旦產生變動，雙方會因為缺乏預先設置的計價變化方式，而難以得出統一結論。最后，合同執行不嚴格。在施工中，存在部分管理人員口頭承諾，或分包商質量未達標的情況下進行結算的情況，導致分包成本結算部門缺乏相應的結算依據，造成成本結算工作難以展開[3]。

（二）結算資料不完整影響分包成本結算

分包成本結算部門由于未參與到實際的施工中，需要大量的資料進行輔助，以確保施工按照預期計劃執行。然而，在當前工程結算的過程中，由于各種原因，經常會出現資料不完整的情況，進而影響最終結算工作的進度。資料一旦丟失或損壞，工程施工周期就會延長，即便進行了工程分包，工程時間也相對較長。因此，在實際工程中，資料可能會因保管不善或人為因素導致丟失或者損壞。尤其是在一些工程資料中，涉及簽證單以及內容變更等，這些資料的缺失就會造成分包成本結算工作無法進行。此外，當前分包成本結算中還會存在一些虛假資料的現象。部分分包商為了獲取更多的結算金額，會提供一些虛假資料以獲取不當利益。一旦分包成本結算部門不進行核查，容易造成資金的浪費，損害施工企業的利益。另外，分包商在進行工程計算時，可能采用的計算方法以及計算內容與總包商存在一定的差異。例如，計算混凝土澆筑工程量時，對于其中鋼筋的體積沒有進行計算，導致最終結果不準確，分包成本結算自然會出現偏差。

（三）結算審核存在問題

當前，分包成本結算在結算審核中存在的問題主要表現在以下幾個方面：首先，內部審核機制不完善。工程分包由于涉及內容眾多，因此審核人員必然會存在專業知識不足的情況。在對不熟悉的分包成本結算中，由于自身認知不足，經常會出現無法核準工程量與價格的情況，影響審核的準確性。此外，審核流程不規范也是審核機制不完善的一個體現。缺乏規范的審核流程，會導致重復審核或者審核重點不明確的情況發生，造成審核漏洞，對分包成本結算的準確性造成影響。其次，外部審核存在局限性。部分建筑施工企業會聘請外部工程造價機構參與到分包成本結算中，但相關機構對于工程實際情況了解不足或審計方式存在差異，都會造成審核結果的缺失，影響審計工作的準確性。最后，分包成本結算對結算標準的理解不一致。分包商經常會按照行業慣例執行施工內容，在審核過程中建筑企業往往會根據國家規范以及合同規定進行驗收，這就與分包商產生了分歧，最終導致爭議，造成結算進度延遲。

五、工程項目分包成本結算在建筑施工管理中實施的對策

（一）做好合同內容制定

為了確保工程項目分包成本結算工作能夠順利實施，必須做好合同內容的制定。首先，在起草合同時，應制定詳細的工程清單以及技術規范，明確施工范圍。這樣在成本結算時，雙方能夠根據合同條款確定工作內容，減少爭議。同時，對于計價方式，合同制定前應該根據以往工程的經驗，對其中可能涉及的計價變化等內容進行規制，并對每種計價方式下的價格變動以及計算方法進行明確說明。對于計價變化的適用情況以及條件也應作出明確的規定，以便在出現計價問題時，按照合同約定的內容進行調整，保證雙方的利益。其次，做好合同變更程序。在合同變更過程中，任何條款的變更都需要進行相應的書面申請，只有得到雙方同意的情況下，才可以授權進行變更，同時，應保留雙方同意的紙質文件，并簽訂相應的變更合同，確保后續不會出現推諉責任的情況。最后，強化結算執行條件。在工程項目分包成本結算開展之前，需要做好驗收制度、流程復查、質量審核等工序。只有完成相應的要求，才可以啟動工程項目分包成本結算流程，完成結算工作。

（二）優化資料管理工作

工程項目分包成本結算資料的重要性較高，因此在資料管理中，必須建立完善的體系，確保資料管理工作能夠有效落實。首先，建立資料收集清單以及管理制度。在開工之前，要制定好資料的收集清單，讓分包商對需要哪些資料有明確的認知，強化分包商對資料的重視程度。同時，建立完善的管理制度，讓專門的人員負責定期對資料進行檢查，保證資料完整。其次，完善資料保管措施。在資料管理中，要采用現代化的保管方式對紙質文件進行防意外處理，將這些紙質文件進行掃描，上傳云端，確保一旦出現意外還能夠進行下載，保證資料完整。最后，工程項目分包成本結算部門要加強審核工作，確保資料的真實性。總包商可以對一些容易造假的部分，如考勤、材料等建立專門的監督手段，并在合同中加入造假懲罰制度，避免出現問題。同時，對驗收資料進行抽樣審查，尤其是對一些容易出現錯誤的數據進行深入分析，確保準確性和合理性。

（三）完善內外審核機制

工程項目分包成本結算審核工作主要由審核人員執行，因此人員的素質在一定程度上決定了審核工作能否有效進行。工程項目分包成本結算部門要定期對審核人員進行培訓，完善審核人員的知識結構，確保審核人員能夠有效應對工程項目分包成本結算工作。同時，制定審核流程，在工程項目分包成本結算過程中，各個環節以及責任都要一對一落實，確保出現問題時能夠第一時間找出責任人，防止問題擴大。如果建筑施工單位想要借助外部審核機構，則需謹慎選擇，對其資質、經驗以及信譽等內容進行全面考察，確保符合當前工程的需求。在結算標準方面，在合同簽訂前，建筑施工單位要和分包商進行結算標準討論，尤其是對結算標準的流程、計價規則以及適用范圍進行統一，減少審核工作中的分歧。

六、結語

綜上所述，工程項目分包成本結算在建筑施工管理中是一項復雜的工作。建筑施工單位需深刻認識其重要性，并結合企業實際情況，在開展工程項目的過程中，做好合同制定，強化規章制度建設，結合內外審核以及過程控制，確保工程分包形成完整的體系。如此，構建起了完善的工程項目分包執行體系，從而最大限度提升工程分包質量，促進工程項目現代化建設工作的落實，實現工程項目的產業升級，推動工程項目可持續發展。

引用

[1]寧冬琴.加強工程項目成本管控提升項目效益水平[J].電力設備管理，2021（04）：131-133.

[2]王春蓮.關于施工企業工程審計的幾點體會[J].山西建筑，2016，

42（32）：245-246.

[3]陳琪.施工企業工程成本內部控制研究[J].商業會計，2015（10）：

81-82.

作者單位：陜西建工第六建設集團有限公司

■ 責任編輯：韓 柏 張娟娟