綠色技術創新推動區域經濟高質量發展的策略研究

一、前言

隨著資源環境約束日益加劇，各國面臨著經濟增長與生態保護的雙重挑戰。傳統的高耗能、高污染發展模式已不再適用。發展新質生產力，更加強調以綠色技術為核心，通過提高資源利用效率、減少環境污染，實現經濟與生態效益“雙贏”。在此背景下，各地區紛紛探索綠色技術創新的路徑，將其作為增強區域競爭力、優化產業結構的重要手段。通過政策支持、技術研發和市場引導等多方協同作用，綠色技術創新不僅能提升區域經濟的可持續性，還能推動社會的全面進步，為實現高質量發展提供新動力。

二、綠色技術創新推動區域經濟高質量發展的作用機制

（一）提高區域資源配置效率

綠色技術創新是指通過對資源的優化配置，將資源從低效和污染嚴重的行業向清潔高效的行業進行有效轉移，進而提高區域資源的配置效率，這個過程需要政府、企業及社會各方面的共同努力。政府可通過政策導向、資金扶持等方式，促進企業及科研院所增加對綠色技術的研究與開發，構建有利于綠色技術創新的良好生態環境。綠色技術可以有效提高產品的使用效率，降低產品的浪費。比如，利用新能源技術，企業可以減少對常規礦物能源的依賴，進而降低能耗及相關費用。與此同時，綠色科技也能促進循環經濟的發展，通過實現廢棄物的循環再利用，進一步提升資源配置效率[1]。綠色技術創新還促進了信息技術與傳統產業的深度融合，形成新的產業形態，推動區域經濟轉型升級。通過上述措施，不僅有助于區域經濟的持續增長，還能減少環境污染，實現區域經濟發展與環境保護“雙贏”。

（二）助力區域產業提質增效

綠色技術創新對促進區域提質增效具有重要意義。通過引進智能化、數字化技術，傳統的工業生產方式發生了翻天覆地的變化，不僅有助于提高生產的自動化程度和準確性，還能提高產品品質和生產效率。綠色科技是傳統工業轉型升級的新動力。比如，采用綠色工藝，可以使傳統制造企業在節能減排、增強市場競爭能力等方面取得突破。綠色科技也促進了新能源、新材料、節能環保等新行業的興起和發展，既給區域經濟帶來了新的生機，也促進了相關服務業和高科技產業的發展，形成產業集群效應。綠色技術創新還可以促進地區間的技術交流與協作，促進技術轉移，加快優化地區產業結構。通過綠色技術的推廣應用，區域產業能夠在全球價值鏈中占據更高地位，增加附加值，實現高質量發展。

（三）緩解生態環境壓力

在工業化、城鎮化快速發展的背景下，生態環境保護的重要性越來越重要。綠色科技作為一種有效手段，通過對太陽能、風能、生物質能等可再生能源的開發與利用，降低對非再生能源的依賴，從源頭上減少溫室氣體的排放。隨著環保科技的不斷發展，環境監測與處理技術也在不斷發展，實現了對污染物的快速準確檢測、控制與處理。比如，采用先進的廢水處理工藝，能有效地減少廢水對水環境的污染，從而達到保護水源的目的。精細農業、生物殺蟲劑等綠色科技在農業領域的應用，既可提升農產品產量，又可有效降低化肥、農藥使用量，減輕水土流失。綠色施工技術的應用對于減少建筑能源消耗、減少CO2排放量、促進節能減排具有重要意義[2]。該技術的實施將極大地減輕生態環境壓力，提高生態系統的穩定性與可持續性，為實現區域經濟可持續發展打下良好基礎。

三、綠色技術創新推動區域經濟高質量發展面臨的挑戰

（一）缺乏綠色技術創新環境

綠色技術創新需要一個良好的政策與法規支持體系，但目前部分地區的政策尚不健全或執行不力。比如，部分地方政府在制定相關政策時，往往只注重短期的經濟增長，而忽略了長期的發展，導致綠色技術企業獲取政策支持較為有限。綠色技術創新離不開足夠的資金支撐，但綠色項目因其高風險、長周期等原因，很難引起投資者的關注，再加上金融機構缺少與之相匹配的綠色金融產品或服務，造成創新型企業在融資方面面臨困境。在具體實踐中，由于科研院所與企業間存在著壁壘以及缺乏有效的技術轉移與產業化途徑，阻礙了綠色技術的應用與推廣。此外，社會公眾對綠色科技的認識與接納程度，也會影響創新環境的建構。目前，一些企業對綠色科技的認識僅限于淺層，對其長期價值的認知不足，短期內對其不適應。在多種因素的共同作用下，綠色技術創新環境的構建面臨諸多困難，進而影響區域經濟的高質量發展。

（二）產業綠色轉型意愿不強

部分傳統行業的企業對于綠色轉型的認識較為片面，習慣將其看作一種附加的壓力，而非增強自身的競爭優勢。一些企業管理人員對綠色轉型的關注不足，缺少戰略規劃以及長期的戰略視野。部分企業面對政策要求和市場需求時，往往只是表面上“綠色轉型”，未充分發掘其內在價值。部分企業在推進綠色轉型的進程中，特別是中小企業，由于缺少必要的技術支撐和專業人員，難以實現轉型。傳統行業由于自身固有的惰性與路徑依賴，在推進綠色轉型時往往會采取較為保守的戰略，寧可保持現狀，也不愿意承擔風險[3]。而市場對于綠色產品與服務的需求還沒有充分釋放，雖然消費者的環保意識逐步提高，但市場環境總體還沒有完全建立起來，使得企業進行綠色轉型時倍感壓力。

（三）綠色基地建設有待完善

作為綠色技術創新與應用的主要載體，綠色基地的建設情況對該地區的綠色發展成效影響重大。目前，部分區域的綠色基礎設施建設還存在著規劃不科學、資源配置不合理、基礎設施不健全等諸多問題。在規劃層面，部分地區對綠色基地的建設缺少系統性規劃，未將地方資源稟賦與工業優勢結合起來，出現功能定位模糊、產業鏈不完善等問題。部分地區的綠色基地存在土地、資金和人才等資源分配不符合現實需要的問題，造成建設效益不高。在基礎設施建設和管理方面，部分綠色基地的交通、能源、水電等基礎設施不夠健全，難以滿足企業的生產、研發需要，導致企業的經營成本不斷上升。

四、新質生產力視域下綠色技術創新推動區域經濟高質量發展的對策

（一）優化綠色技術創新發展環境

在新質生產力視域下，優化綠色技術創新發展環境，是推動區域經濟高質量發展的重要策略。要做到這一點，必須從政府、企業、社會等多方面入手，構建一個良好的綠色創新生態體系。首先，政府要建立并執行一系列有利于環保的政策規定，為企業進行綠色技術創新提供制度保證。比如，政府可以通過稅收優惠、財政補貼等方式鼓勵企業進行綠色技術研究開發，從而減少企業研發的費用，促進企業創新。同時，大力推進綠色標準的制定與執行，構建完善的綠色產品與服務市場認證制度，也是不可或缺的一環[4]。這樣既可以規范市場行為，又可以提升消費者對綠色科技產品的接受程度與信任度。其次，企業應主動調整自身的發展策略，把綠色創新與企業核心能力結合起來。通過與科研院所和高等院校的合作，可以使企業得到更多的科技支撐，促進其向“綠色化”方向發展。再次，要增強公眾的環保意識和消費習慣，形成對綠色產品的廣泛需求與市場拉動效應。在教育與宣傳方面，可通過媒體、學校教育以及社區活動等多種途徑，提高公眾對綠色技術的接受度，使綠色消費成為一種社會風尚。綜上，要想營造一個優良的綠色技術創新發展環境，就必須有多個部門的配合和綜合策略，在制度、市場、社會等多個層面上為綠色技術創新提供支撐，從而營造出全方位、立體化的創新環境。

（二）引導產業成為綠色技術創新主體

引導產業成為綠色技術創新的主體，是推動區域經濟高質量發展的關鍵環節。產業轉型升級是綠色技術創新的重要載體。首先，企業應認識到綠色技術不僅是環境優化的選擇，也是提升競爭力和實現可持續發展的必由之路。在此基礎上，企業要從戰略層面進行結構調整，積極引入綠色技術，改進生產工藝和流程，減少資源消耗與環境影響。為了保證技術創新的持續性，企業可成立專業的開發部門或與國外的研究院所合作進行綠色科技的研究。其次，政府在推動行業參與綠色技術創新的過程中，也扮演著舉足輕重的角色。政府可通過制定長期的產業政策，界定綠色發展的目標，以指導資源分配與產業發展。從政策層面來看，通過設立綠色工業基金等方式，鼓勵企業進行綠色科技的研究與開發，減少企業的創新風險。通過對高污染和高能源消耗的企業進行行政干預，使其能夠在一定程度上實現綠色科技的創新[5]。最后，充分利用行業協會、中介組織的優勢，為企業提供一個信息交流平臺，推動企業之間的技術協作和經驗共享。綜上，通過企業的主動參與、政策的引導和市場的推動，形成企業主導、政策扶持、社會參與的綠色創新發展模式。

（三）加強綠色技術創新基礎設施建設

基礎設施是實現綠色技術創新的基礎，是實現區域經濟高質量發展的重要保證。在綠色科技研發基地、實驗室和試驗場等方面，應增加投資力度，形成具有國際競爭力的綠色技術創新高地。科技創新中心既為科技研究與開發提供了物質基礎，也為創新要素的聚集與交流提供重要的平臺。這些設施不僅是技術研發的物理載體，也是創新要素集聚和交流的重要平臺。通過提供先進的實驗設備以及優越的研究條件，可以吸引頂尖的科研人員，從而提升整體綠色技術研發水平。要實現綠色科技的普及和應用，必須加大信息化建設力度，構建綠色科技資訊分享平臺，整合各種資源、技術及市場資訊，突破信息壁壘，加快科技擴散，加速科技成果轉移與應用。政府可通過政策扶持，推動信息平臺的建設與運營，為企業、科研機構提供便捷的信息服務。建設綠色技術創新基礎設施還應注重軟環境的改善，包括管理體制、法律法規、知識產權保護等方面[6]。通過建立健全知識產權保護機制，完善相關法律法規，有效保護創新者的合法權益，激發創新活力。此外，要注重區域間的協同合作，形成跨區域的綠色技術創新網絡，實現資源共享、優勢互補。在這一過程中，政府、企業、高校以及科研機構應加強合作，通過聯合共建、資源共享等方式，提升基礎設施的利用效率。綜上，加強綠色技術創新基礎設施建設，必須從軟硬件兩方面入手，全面支撐與保證綠色技術創新。

（四）強化政策支持與引導

在新質生產力視域下，政策支持和引導是促進企業綠色技術創新的主要途徑。政府應制定清晰的綠色發展策略與政策架構，將綠色技術創新放在重要地位。要實現這一目標，就必須建立一個涵蓋財政、稅收、金融、工業、環境等方面的綜合政策體系。通過設立專項基金、發行綠色債券等方式，為企業、科研院所的綠色技術創新提供足夠的資金保障，減少其研發費用。稅收優惠也是一種重要的激勵措施，通過稅收減免和加速折舊等措施，促進企業增加對綠色科技的研發投資。在政策導向上，要營造一個公平的市場環境，破除行業壟斷與壁壘，推動技術自由流通。除此之外，政府還可以通過反壟斷、市場監管等措施，確保市場主體公平競爭，為綠色技術創新營造健康的市場環境。推動綠色技術國際交流合作。在全球化背景下，通過參與國際綠色技術標準制定，積極引進國外先進技術或經驗，進一步提升本土企業的創新能力。在這一過程中，需要充分考慮各方利益，注重政策的可操作性。完善政策評價與反饋機制，適時對政策舉措進行調整與優化，增強其效果。在此基礎上，構建“政府主導、企業主體、公眾參與”的政策支撐和導向機制，為我國綠色技術創新提供強有力的政策保證。綜上，政策支持和引導是促進綠色技術創新的關鍵，也是促進區域經濟高質量發展的保障。

五、結語

綠色技術創新是推動區域經濟高質量發展的重要抓手，通過政策引導、企業合作、區域協作以及社會參與等多方聯動，能夠有效促進資源優化配置以及產業升級轉型，為區域經濟的可持續發展提供內生動力，實現經濟效益、社會效益與環境效益的有機統一。

引用

[1]李垚，劉志剛，趙林.中國城市綠色技術創新的時空格局演變及驅動因素分析[J].山西師范大學學報（自然科學版），2024，38（03）：106-115.

[2]李圓圓.環境規制對經濟發展和產業結構的影響[J].河北地質大學學報，2024，47（04）：104-108.

[3]單春霞，周文潔，耿紫珍.環境規制、綠色技術創新與可持續發展——被調節的中介效應分析[J].經濟問題，2024（08）：95-102.

[4]何皛彥，李國平，梁偉.京津冀綠色技術創新對經濟韌性的影響效應研究[J].北京交通大學學報（社會科學版），2024，23（03）：76-88.

[5]王東，曹建飛.綠色技術創新效率的區域差異及影響因素[J].統計與決策，2024，40（12）：168-172.

[6]曹嘉穎.新質生產力視域下綠色技術創新推動區域經濟高質量發展的機理與策略[J].青島職業技術學院學報，2024，37（02）：59-63.

作者單位：河南大學

■ 責任編輯：韓 柏 王紀晨