論新時代經濟宣傳的內容特征、功能意義和 有效策略

[摘" " 要] 新時代新征程，經濟宣傳作為引導社會輿論、凝聚發展共識的重要手段，對于促進中國經濟高質量發展、實現中國式現代化具有重要意義。新時代經濟宣傳主要包括闡釋黨的經濟思想理論、科學認識經濟形勢和解讀經濟政策、開展經濟輿論斗爭等內容，具有政治性與生活性、針對性與時效性、專業性與普及性、權威性與大眾性、導向性與服務性相統一的特征。新時代的經濟宣傳在引導經濟輿論、增強發展信心、提升民眾經濟素養以及塑造國家經濟形象等方面具有重要價值，在促進經濟發展方面發揮信息傳遞、釋疑解惑、輿論引導、形象塑造和動力激發等功能。新時代有效進行經濟宣傳的基本策略是堅持正面宣傳，將弘揚主旋律和及時回應熱點相結合，將穩定社會預期與凝聚發展共識相結合，唱響中國經濟光明論；深入基層開展調查研究，科學運用事實數據分析方法，優化經濟宣傳內容；采用人民群眾喜聞樂見的語言風格和多媒體融合方法，創新話語表達方式；運用細微視角和真實案例，講好中國經濟發展故事。

[關鍵詞] 經濟宣傳工作；形勢政策教育；輿論引導工作；宣傳思想工作

[中圖分類號] D643;D261.5" [文獻標識碼] A" [文章編號] 1002-8129（2025）03-0005-13

做好經濟宣傳工作，為中國經濟高質量發展營造良好輿論環境，對于推動經濟社會高質量發展、以中國式現代化全面推進中華民族偉大復興具有十分重要的意義。2024年7月，習近平在中共中央黨外人士座談會上明確指出，要堅定發展信心，保持戰略定力，積極主動應對問題和挑戰，用實實在在的高質量發展成效唱響中國經濟光明論[1]。這不僅為經濟宣傳工作指明了方向，也凸顯了其在新時代的極端重要性。2025年1月，全國宣傳部長會議明確要求，要堅持正確輿論導向，強化經濟宣傳和預期引導；同時，要提高經濟宣傳和輿論引導能力[2]。當前，經濟宣傳工作的科學化水平和中國經濟發展的巨大體量與潛力之間還存在差距。深入研究經濟宣傳的內涵、內容、特征、功能、意義以及有效策略，有助于全面、準確地把握經濟宣傳工作的本質和規律，提高經濟宣傳工作的科學性和有效性。然而，目前學界對黨的經濟宣傳工作的理論研究尚處于起步階段。因此，本文將從馬克思主義理論、中共黨史黨建學和思想政治教育學、經濟學等多個維度，對新時代經濟宣傳工作的若干問題進行深入探討，以期為新征程加強和改進黨的經濟宣傳工作提供有益的參考和借鑒。

一、新時代經濟宣傳的主要內容與基本特征

一般而言，經濟宣傳工作屬于黨的宣傳思想工作范疇，在學科上屬于思想政治教育學特別是形勢政策教育學，但又與經濟學特別是經濟政策科學密切相關。研究新時代經濟宣傳工作，必須以習近平經濟思想和習近平文化思想為指導，首先具體地探討新時代經濟宣傳的內涵和特征、主要內容和外延形態。

（一）新時代經濟宣傳的主要內容

新時代經濟宣傳是各級黨組織、國家機關和社會組織等行為主體在新的歷史條件下對黨和國家的經濟理論、政策、成就以及經濟形勢的全面宣傳與教育引導活動。其主要內容包括以下幾個方面：

1. 闡釋黨的經濟思想。黨的經濟思想是黨在綜合運用馬克思主義政治經濟學原理指導中國經濟發展實踐的過程中形成的，同時也是在系統總結中國經濟建設實踐經驗基礎上產生的創新理論。習近平經濟思想是中國共產黨在新時代對經濟發展規律的系統總結和理論創新，是我國經濟發展的根本遵循和行動指南，深刻回答了“新時代經濟發展怎么看、怎么干”等一系列重大理論和實踐問題，創造性地提出加強黨對經濟工作的全面領導、堅持以人民為中心的發展思想、樹立和堅持新發展理念等重要理論觀點。針對當前經濟發展的復雜形勢，必須充分運用習近平經濟思想這把“金鑰匙”。經濟宣傳通過持續深入地闡釋習近平經濟思想的重大意義及其豐富內涵，充分反映其指引下中國經濟發展所取得的歷史性成就和發生的變革，彰顯其偉大的真理力量、深邃的思想魅力以及磅礴的實踐偉力。同時，通過提升大眾化表達水平，并廣泛開展普及化宣傳，讓黨的創新理論真正“飛入尋常百姓家”，轉化為人們認識和理解經濟問題的強大思想武器，以及分析和指導經濟行為的有效理論工具，為經濟高質量發展提供堅實的理論支撐和思想保障。通過宣傳、闡釋與解讀習近平經濟思想，在全黨范圍內形成馬克思主義經濟觀，使廣大干部群眾深刻認識到我國經濟發展的獨特優勢和內在邏輯，堅定走中國特色經濟發展道路的信心和決心，形成推動經濟發展的強大合力，確保經濟工作始終在黨的領導下有序進行。總之，經濟宣傳必須將黨的經濟思想作為基礎性內容進行宣傳，為推動經濟高質量發展奠定堅實的思想基礎，確保黨對經濟工作的全面領導落到實處，推動我國經濟在新時代實現高質量發展。

2. 客觀分析經濟形勢。經濟形勢是指當前經濟發展的基本狀況和客觀趨勢，是在全球經濟形勢下呈現出來的諸多矛盾過程中的一種態勢[3]。正確認識經濟形勢，需要秉持全面、客觀、冷靜的態度，運用辯證唯物主義的世界觀和方法論，深入分析經濟運行中的各種因素和矛盾。當前，我國經濟運行面臨更加嚴峻復雜的情況，外部環境變亂交織，內部結構調整轉型，周期性與結構性矛盾相互交織，不同主體的微觀感受出現“溫差”。面對這些新情況新問題，主流媒體需要客觀深入地分析當下的經濟形勢，為經濟發展營造理性的輿論環境。首先，通過正面宣傳引導廣大人民群眾正確認識經濟形勢。既要看到我國經濟基礎穩、優勢多、韌性強、潛能大，長期向好的支撐條件和基本趨勢沒有變，又要正視存在的困難和挑戰，增強風險意識，強化底線思維[4]。要幫助公眾理解經濟現狀，預測經濟走向，使他們能夠更好地適應經濟發展變化，做出合理的經濟決策。其次，秉持全面且客觀的態度來分析經濟形勢，不回避經濟運行中所面臨的困難與挑戰，縮小宣傳報道與公眾實際感受之間的距離，避免認知“溫差”。同時，對當前存在的問題進行專業分析，深刻剖析經濟困難與挑戰的內外部根源，引導人們把對前景的擔憂轉化為克服困難、促進發展的動力。最后，針對社會上依然存在的經濟發展信心不足、預期偏弱的問題，要通過及時傳遞經濟形勢的積極信號與潛在風險，有效引導市場預期，增強社會各界對經濟發展的信心，為經濟的平穩運行保駕護航。

3. 解讀普及經濟政策。經濟政策是國家（政府）、執政黨及其他政治團體在特定時期為實現一定的社會經濟目標所采取的行動或所規定的行為準則，是一系列的謀略、法令、措施和方法的總稱[3]。經濟政策作為一項高度專業化的決策產物，非專業背景的普通民眾理解起來無疑存在一定的認知障礙。解讀與普及經濟政策不僅是信息傳播的簡單行為，更是連接政策制定者與執行者、理論與實踐、政府與民眾之間的重要橋梁。它不僅要求宣傳者具備扎實的經濟學理論基礎與敏銳的政策分析能力，還需掌握將專業術語轉化為大眾易于接受的語言表達的藝術，通過生動案例、圖表說明、專家訪談等多種形式，深入淺出地揭示政策背后的邏輯鏈條、預期效果及對社會經濟生活的具體影響。通過解讀與普及經濟政策，一方面可以有效消除民眾因信息不對稱而產生的政策疑慮與誤解，提升政策的透明度與公信力；另一方面，能夠增強民眾對政策的認知認同，激發他們參與經濟建設與社會發展的積極性與創造力，形成政策執行的良好社會氛圍。中央已全面且系統地規劃了2025年經濟工作的總體指導原則、發展目標、政策導向及核心任務等，為各地各部門制定政策措施提供了方向指導。這就要求主流媒體準確傳達中央精神的精髓，深入闡釋各地區和部門具體政策舉措，緊密圍繞公眾輿論的焦點與市場關注的熱點，清晰闡述政策導向的背景考慮，明確說明涉及民眾切身利益的政策內容，以更有效地促進中央政策精神的貫徹落實，確保中央的經濟決策轉化為促進經濟穩步增長的實際行動[5]。

4. 宣傳經濟發展成就。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高瞻遠矚、統攬全局、把握大勢，提出一系列新理念新思想新戰略，統籌中華民族偉大復興戰略全局和世界百年未有之大變局，團結帶領全黨全國各族人民砥礪奮進，攻堅克難，引領我國經濟高質量發展取得歷史性成就、發生歷史性變革[6]。這些顯著成就不僅體現在經濟總量的穩步增長上，更在于經濟結構的優化升級、創新驅動發展戰略的深入實施以及人民生活水平的大幅提升。通過宣傳這些輝煌成就，我們要向國內外傳遞出一個清晰而堅定的信號：中國經濟正穩步向前，并具有強大的韌性和活力。一方面，宣傳我國經濟發展成就對于堅定廣大民眾對我國經濟持續向好發展態勢的信心至關重要，不僅能夠讓人民群眾切身感受到國家發展的脈搏，增強民族認同感和凝聚力，從而進一步鞏固黨領導下的中國特色社會主義經濟發展道路的社會基礎，還能激發全體人民對黨領導下的中國特色社會主義事業的堅定信念，為新時代新征程上推動經濟持續健康發展、全面建設社會主義現代化國家凝聚起磅礴力量。另一方面，在全球化背景下，面對復雜多變的國際經濟環境，這些成就清晰映照出我國經濟韌性強、潛力足、回旋余地大的基本特征，是對西方國家關于中國經濟“見頂論”“唱衰論”等負面言論的有力回擊，唱響了中國經濟光明論的主旋律。因此，宣傳我國經濟發展成就不僅是記錄歷史、展示成就的過程，更是堅定信心、凝聚共識、應對挑戰、開創未來的重要舉措。

5. 進行經濟輿論斗爭。經濟輿論斗爭是指在復雜的國內外經濟環境中，通過信息傳播、觀點闡述與輿論引導，對抗不實言論、負面炒作或惡意攻擊，以維護國家經濟形象、穩定市場預期、促進經濟發展的過程。近年來，美西方勢力頻繁唱衰中國經濟，拋出諸如“中國經濟復蘇乏力”“中國投資環境惡化”“中國經濟帶來全球風險”等論調，這些論調往往基于片面的數據解讀、選擇性的事實呈現，以及政治和經濟利益的考量。這些論調的散布者試圖通過渲染中國經濟的不確定性和風險，影響國際投資者和消費者的信心，進而達到遏制中國的目的。在這樣的背景下，進行經濟輿論斗爭顯得尤為關鍵。它不僅是回應外部不實言論的必要手段，更是堅定國內發展信心、維護經濟穩定的重要保障。通過積極有效的經濟宣傳，可向國內外展示中國經濟的真實面貌，解釋經濟政策的科學性和有效性，揭示中國經濟長期向好的基本面沒有改變。同時，通過輿論斗爭有助于讓廣大人民群眾看清美西方唱衰中國經濟論調的真實目的，引導他們認識到這些言論背后的政治和經濟動機，從而更加堅定地支持國家經濟發展戰略，保持經濟發展的信心和動力。總之，開展經濟輿論斗爭是維護國家經濟利益、促進經濟持續健康發展的必然要求，是進行經濟宣傳不可或缺的重要內容。面對美西方勢力的不實言論，必須積極應對，通過加強經濟宣傳，提高公眾經濟素養，引導市場預期，堅定發展信心，共同營造一個有利于經濟發展的良好輿論環境。

（二）新時代經濟宣傳的基本特征

在新時代，經濟宣傳作為連接政府與民眾、國內與國際的重要橋梁，展現出一系列鮮明的特征，這些特征不僅體現了經濟宣傳的時代要求，也反映了其在經濟社會發展中的獨特作用。

1. 政治性與生活性的統一。經濟宣傳的政治性體現在其并非孤立的經濟信息傳播活動，而是緊密圍繞黨和國家的經濟方針政策展開，肩負著傳播政策理念、引導社會輿論、凝聚發展共識的重要使命。通過解讀宏觀經濟政策、闡釋國家發展戰略等，引導公眾正確認識國家經濟發展的方向與路徑，為經濟改革與發展提供強大的思想動力和輿論支持。然而，經濟宣傳并非高高在上、遠離生活的空洞說教，而是緊密貼近民眾生活，關注民眾的經濟利益和生活質量，注重將抽象的經濟理論和政策與公眾的日常生活緊密相連的，政治性與生活性的統一。一方面，關注民生經濟熱點，如物價波動、就業形勢、社會保障等，及時向公眾傳遞相關信息，解答公眾疑惑，增強公眾對經濟形勢的理解與適應能力。另一方面，以生動鮮活的案例講述經濟發展給公眾生活帶來的積極變化，讓公眾在具體的生活場景中感受經濟發展的成果，激發公眾對經濟發展的自豪感與參與熱情。政治性與生活性的有機統一，使經濟宣傳既具有高度的政治引領性，又充滿濃郁的生活氣息，從而真正走進公眾心中。經濟宣傳的政治性與生活性的統一使其既能高屋建瓴地引領社會發展，又能細致入微地關懷民生福祉，實現宏觀政策與微觀生活的有機結合，增強公眾對國家經濟發展的認同感與參與度。

2. 針對性與時效性的統一。經濟宣傳的針對性體現在能夠精準而敏銳地識別并滿足不同受眾群體的特定信息需求，提供高度定制化的信息傳播服務。這一特性要求經濟宣傳工作者以受眾的經濟背景、知識水平、興趣偏好以及利益關切等多維度信息為基礎，采用差異化的宣傳內容與形式，以增強經濟宣傳的影響力。例如，對于專業投資者，宣傳內容可側重于深度分析、數據解讀及未來趨勢預測；而對于普通民眾，則應注重信息的通俗易懂、實用性和生活關聯性。與此同時，在快速變化的全球經濟環境中，經濟形勢、政策導向、市場動態等信息瞬息萬變，經濟宣傳必須緊跟這一節奏，確保信息的更新速度與傳播效率，及時準確地傳遞最新的經濟數據、政策調整、市場趨勢等重要信息。這種對時效性的嚴格要求，不僅能夠幫助受眾迅速掌握信息，做出合理決策，也是經濟宣傳保持其權威性和公信力的基石。經濟宣傳的針對性確保了信息的精準投放和有效吸收，而時效性則保證了信息的價值最大化，兩者相互依存，共同作用于經濟宣傳的全過程。具體而言，針對性使得宣傳內容能夠緊密貼合受眾的實際需求，為時效性提供了明確的方向和目標，而時效性則保證了針對性在最恰當的時機發揮效用。因此，經濟宣傳的成功實踐，必然是針對性與時效性深度融合、相互促進的結果。

3. 專業性與普及性的統一。經濟宣傳的專業性，是其作為信息傳播活動的重要基石，體現在其能夠準確、深入地解析經濟現象，揭示經濟規律，體現專業高度和深度。這要求經濟宣傳者必須具備扎實的經濟學理論基礎和豐富的實踐經驗，以專業的視角對經濟事件進行深度解讀，為廣大民眾提供具有前瞻性和指導性的見解。然而，經濟宣傳并非止于專業領域，而是面向廣大民眾的信息普及與教育。因此，經濟宣傳在保持專業性的同時，必須注重普及性，即運用通俗易懂的語言，結合生動形象的案例和貼近生活的場景，將原本晦澀難懂的經濟知識轉化為民眾喜聞樂見、易于吸收的信息，激發公眾對經濟問題的關注和興趣，提升其經濟素養和參與經濟生活的能力。經濟宣傳是專業性與普及性的統一體，二者相輔相成，缺一不可。專業性為普及性提供了堅實的理論支撐和準確的信息源，確保了經濟宣傳內容的權威性和準確性；而普及性則為專業性的廣泛傳播提供了橋梁與途徑，它讓經濟理論知識不再是普通百姓高不可攀的理論殿堂，而成為指導人們日常生活、促進社會經濟和諧發展的重要工具。通過巧妙融合專業深度與普及廣度，既保證了宣傳的專業水準，又實現了知識的廣泛傳播，使經濟宣傳能夠在專業與大眾之間架起一座溝通的橋梁，推動經濟理念在全社會的廣泛傳播與深入人心，為經濟學的大眾化普及奠定堅實基礎。

4. 權威性與大眾化的統一。經濟宣傳的權威性，是其立身之本，這一特性深植于其內容的嚴謹性、信息來源的可靠性、數據分析的精確性以及政策解讀的官方權威性之中。它要求傳播者在進行經濟宣傳時，必須堅守真實性底線，確保每一項數據、每一條資訊都經過嚴格核實，避免任何形式的夸大其詞或信息歪曲，以維護經濟信息的公信力和指導價值。而經濟宣傳的大眾化，則是其影響力的擴展與深化。一方面，大眾化意味著經濟宣傳要適應數字時代的特點，利用互聯網和新興媒體的碎片化傳播方式，如抖音平臺等，以更加生動直觀的方式呈現宣傳內容。同時，大眾化的語言風格也會提升宣傳內容的可接受度。另一方面，大眾化強調經濟宣傳應廣泛吸納來自社會各階層的聲音，將微觀層面的經濟故事融入宏觀經濟的敘事之中，構成了經濟宣傳內容的重要來源，使得經濟宣傳更加貼近實際、反映真實情況。經濟宣傳的權威性確保了信息的準確性和指導力，為民眾提供了值得信賴的經濟認知和行為指南；大眾化則拓寬了經濟宣傳的覆蓋面，增強了宣傳效果，提升了公眾的經濟素養和參與經濟生活的能力。因此，經濟宣傳的權威性與大眾化不僅是其特性的兩個面向，更是推動經濟社會健康發展不可或缺的雙輪驅動。

5. 導向性與服務性的統一。經濟宣傳的導向性體現在其肩負著引領社會輿論、塑造公眾價值觀、引導公眾經濟行為和塑造積極經濟預期等重任。這要求經濟宣傳要始終堅持以社會主義核心價值觀為引領，弘揚正能量，傳播積極向上的經濟理念與精神，引導公眾形成理性的財富觀、消費觀、投資觀，并指導公眾正確理解和響應宏觀經濟政策。導向性確保了經濟宣傳的引領方向和宏觀價值，為經濟社會的發展提供了穩定的預期和動力。經濟宣傳的服務性則體現在其能夠服務于公眾經濟生活、助力公眾做出更加合理的經濟決策，通過發揮專業優勢，幫助公眾理解經濟現象背后的邏輯，識別經濟趨勢中的機遇與風險，從而在經濟生活中做出更加科學合理的決策。因此，服務性是經濟宣傳滿足公眾經濟信息需求、保障公眾實際利益的重要體現。經濟宣傳的導向性與服務性相得益彰、相互促進。導向性為服務性明確了價值方向與目標引領，確保為民眾經濟生活提供的服務與指導符合國家發展戰略與社會公共利益；服務性則通過滿足公眾的實際需求，增強公眾對經濟宣傳的認同感與依賴度，使導向性能夠更好地落地生根，轉化為公眾的自覺行動。二者統一于經濟宣傳的全過程，既引領公眾的價值取向與經濟行為，又滿足公眾的經濟信息需求與實際利益，實現經濟宣傳社會價值與經濟效益的有機統一。

6. 開放性與互動性的統一。經濟宣傳的開放性首先體現在能夠積極引入和闡釋新的經濟概念、政策和理論，如習近平在多個場合提到的“新質生產力”概念。這些新概念往往需要主流媒體進行深入宣傳和闡釋，以幫助公眾更好地理解并接受。開放性使得經濟宣傳能夠始終保持與經濟發展的同步性，以更好地發揮其引導和服務作用。除了內容的更新，經濟宣傳的開放性還體現在其保持開放的態度上。我國許多主流媒體不僅傳遞政府的聲音，還積極搭建平臺，歡迎并鼓勵來自企業、學者、民眾等各方面的聲音和反饋。例如，《人民日報》的“讀者來信”欄目，經常刊發讀者對經濟政策的看法、對市場動態的見解，以及對企業經營、個人生活的感悟。這些來自基層的聲音，為經濟政策的制定和實施提供了寶貴的參考。經濟宣傳的互動性則強調宣傳主體與受眾之間的雙向溝通機制。這種溝通不僅限于信息的單向傳遞，更包括受眾對信息的反饋、對政策的建議以及對市場動態的討論。在社交媒體時代，主流媒體通過微博、微信公眾號等平臺，與受眾進行實時互動，解答疑問，收集意見，形成了良好的輿論氛圍。經濟宣傳的開放性吸引了公眾的關注和參與，鼓勵了受眾的反饋和建議，為互動性提供了堅實的基礎，而互動性則進一步增強了開放性的效果和影響。這種開放性與互動性的統一，使得經濟宣傳不再是一個單向的信息傳遞過程，而是一個雙向互動的交流過程。

二、新時代經濟宣傳的功能與意義

改革開放以來，黨的經濟宣傳工作在黨的宣傳思想工作中的地位逐步上升，在服務黨的中心工作中發揮了重要作用。新時代以來，黨中央越來越重視黨的經濟宣傳工作。邁上新征程，面對國際國內復雜的經濟形勢和日益繁重的經濟工作任務，黨的經濟宣傳工作地位和作用越來越重要。因此，有必要從理論上進一步明確新時代經濟宣傳的功能和作用、價值和意義。

（一）新時代經濟宣傳的功能

1. 信息傳遞功能。經濟宣傳的信息傳遞功能能夠確保官方權威信息及時、準確地傳達給公眾。首先，經濟宣傳能夠打破信息壁壘，確保黨中央發布的經濟信息得到廣泛傳播與接收。在快速發展的現代社會，信息流動的速度和廣度直接影響著經濟發展的效率和效果。經濟宣傳通過電視、廣播、報紙、網絡等多種媒介，將最新的經濟發展情況、黨中央的最新經濟決策以及全球經濟的發展動態，及時、準確地傳達給廣大民眾，從而減少了信息不對稱，使得民眾能夠緊跟時代步伐，了解經濟發展的最新趨勢，為自身的經濟決策提供依據。同時，經濟宣傳還通過收集和分析民眾對經濟發展的反饋意見，為政府制定和調整經濟政策提供參考，實現信息的雙向流動和有效互動。其次，經濟宣傳能夠通過選擇性地強調某些信息，引導公眾關注和討論經濟問題的重點方向。通過突出展示經濟發展的積極面、政策實施的成效以及市場運行的穩定性，以此營造積極向上的輿論氛圍，增強公眾對經濟發展的信心和期待。最后，在信息傳遞過程中，還注重對信息的深度解讀和全面分析。經濟發展是一個復雜而系統的過程，涉及多個領域和層面。經濟宣傳通過對經濟發展中的熱點、難點問題進行剖析，幫助民眾更好地理解經濟發展的內在邏輯和外在環境。

2. 釋疑解惑功能。經濟宣傳的釋疑解惑功能不僅有助于消除公眾在信息接收過程中的困惑與誤解，還能普及經濟知識，增強民眾對經濟形勢的判斷能力和參與度。首先，面對諸如房價、股市、國際貿易等復雜經濟問題，經濟宣傳可通過及時準確的信息發布和深度分析，有效回應公眾關切。對于可能導致錯誤認識的觀點，通過積極發聲，用數據和事實說話，及時澄清謠言與不實信息，從而廓清思想迷霧、糾正錯誤觀念，促進社會各界對經濟問題的正確認識和理解。其次，經濟宣傳能夠以圖表、動畫等直觀形式，將經濟數據轉化為易于理解的信息，幫助民眾更好地把握經濟運行的脈搏，理解經濟數據背后的含義。再次，隨著科技的飛速發展，“數字經濟”“新質生產力”等新概念不斷涌現，經濟宣傳緊跟時代步伐，及時闡發這些新概念的含義、特點及其對經濟結構的影響，從而促進社會對新經濟形態的接納與融合，激發創新創業活力。最后，經濟宣傳還可以關注并解釋經濟政策調整的原因和效果。經濟政策的調整往往是為了應對經濟環境的變化和挑戰，但民眾可能對這些調整心存疑慮。經濟宣傳可以通過深入解讀政策背景、目標和實施效果，幫助民眾更好地理解政策調整的必要性，增強其對政策的信任和支持。

3. 輿論引導功能。經濟宣傳在輿論引導方面發揮著關鍵作用。一方面，通過正面宣傳，引導民眾形成正確的經濟觀念與發展預期，增強民眾對經濟前景的信心。在經濟下行時期，經濟宣傳能夠有效提振信心、穩定社會預期。例如，主流媒體通過發布權威數據、分析經濟形勢、解讀政策意圖等方式，幫助民眾理性看待經濟發展中的困難與挑戰。另一方面，針對負面輿情和不實言論，經濟宣傳通過事實與數據的辯證回應，及時澄清謬誤、糾正認識偏差，引導輿論正向發展。例如，2021年11月2日，一條“鼓勵家庭根據需要儲存一定數量的生活必需品”的新聞引發網民各種猜測。對此，《經濟日報》在當天中午就推出快評《不要過度解讀甚至誤讀儲存一定生活必需品》，很快平息了負面輿情和搶購風潮，塑造了經濟宣傳引導輿情的典范[7]。此外，面對國際輿論中“唱空中國”等負面論調，經濟宣傳展現出了強大的輿論斗爭能力，依據事實和數據，反駁錯誤觀點，消除不必要的恐慌和疑慮，為維護國家經濟持續健康發展營造了良好的國際輿論環境。

4. 形象塑造功能。經濟宣傳不僅傳遞經濟信息，還承擔著塑造中國經濟形象的重要使命。一方面，在對外傳播中，經濟宣傳是展示國家經濟實力、發展成果和開放姿態的重要窗口。它全方位地展示了中國在經濟發展、產業升級、科技創新等領域取得的顯著成就，向世界傳遞出中國經濟穩健前行、高質量發展的強烈信號，增強了國際社會對中國經濟的信心。同時，經濟宣傳強調中國積極參與全球經濟治理，推動構建人類命運共同體，展現了中國的開放合作姿態和負責任大國的形象。此外，經濟宣傳還致力于傳播中國的經濟文化理念，生動展現中國人民在經濟建設中的奮斗精神和創造力，進一步豐富了中國的經濟形象，促進了國際社會對中國的理解和認同。另一方面，經濟宣傳同樣是塑造政府良好形象的重要途徑。經濟宣傳通過及時、準確地傳達政府的經濟政策、規劃和實施情況，讓民眾了解政府在經濟發展中的主導作用，感受到政府對民生福祉的關注和投入。同時，通過積極報道政府在解決經濟問題、促進產業升級、保障就業等方面的努力和成效，展現了政府的高效執行力和責任感。這些正面信息的傳播，有助于塑造一個負責任、有擔當、高效能的政府形象，進一步鞏固政府的民意基礎。

5. 動力激發功能。首先，經濟宣傳能夠激發民眾對經濟發展的信心和熱情。通過廣泛傳播國家經濟發展的成就、規劃和前景，讓民眾更加了解國家經濟發展的現狀和未來趨勢，增強了民眾對國家經濟發展的信心，這種信心能夠轉化為民眾積極參與經濟建設的動力，推動他們投身到生產、消費等經濟活動中，為經濟發展貢獻力量。其次，經濟宣傳能夠激發企業等市場主體的創新活力與競爭力。企業是市場經濟的主體，也是實現高質量發展的重要力量。經濟宣傳通過展示優秀企業的成功經驗、推廣先進的管理理念和技術創新成果等方式，能夠激發企業的創新精神和競爭意識，推動他們不斷加強自身建設，提高核心競爭力，為經濟發展注入新的活力。此外，經濟宣傳還通過弘揚企業家精神和工匠精神等，進一步激發全社會的創新創造活力。企業家精神代表著勇于冒險、敢于創新、追求卓越的精神品質，是推動經濟發展的重要動力。例如，《經濟日報》曾大篇幅報道廣西汽車集團有限公司首席技能專家鄭志明的事跡，點贊其精益求精、刻苦鉆研的工匠精神，通過深入挖掘和廣泛傳播這些精神品質，能夠激發更多人的創新創造熱情，推動全社會形成崇尚創新、尊重創造的良好氛圍。

（二）新時代經濟宣傳的意義

新時代，經濟宣傳承載著前所未有的重要意義，它不僅關乎國家發展的戰略導向，也是民眾信心與經濟素養提升的關鍵所在，更是中國故事在國際舞臺上精彩綻放的橋梁。

1. 經濟宣傳是引導民眾堅定走中國特色的經濟現代化之路的重要手段。中國特色的經濟現代化之路，是在深刻把握中國國情與世界經濟發展趨勢的基礎上，形成的一條既遵循普遍經濟規律又彰顯中國特色的獨特發展路徑。它強調市場在資源配置中的決定性作用與更好發揮政府作用的有機結合，致力于創新驅動發展、深化改革開放，推動經濟實現高質量發展。堅定走中國特色的經濟現代化之路，對于維護國家經濟安全、提升國際競爭力、滿足人民日益增長的美好生活需要具有不可替代的戰略意義。新時代經濟宣傳在引導民眾堅定走中國特色經濟現代化之路方面扮演著至關重要的角色。首先，經濟宣傳通過深入闡釋習近平經濟思想，為民眾深刻理解這一思想是在深刻把握中國經濟發展規律基礎上形成的科學理論體系提供了堅實的理論指導。民眾在了解中國經濟發展是在正確理論指引下的實踐后，能夠更加自信地支持并參與經濟建設。其次，通過展示中國在經濟建設方面取得的巨大成就，如脫貧攻堅戰取得全面勝利、經濟總量躍上新臺階、科技創新成果豐碩等，生動證明中國特色經濟現代化之路的正確性和有效性。這些成就不僅彰顯了國家實力的提升，也直接改善了民眾的生活水平，進一步增強了民眾對中國經濟發展道路的認同感和自豪感。最后，在全球化和信息化背景下，經濟宣傳通過積極參與經濟輿論斗爭，及時回應社會關切、澄清錯誤認識和誤導性言論，能夠幫助民眾樹立正確的經濟觀和發展觀，為經濟發展營造良好的輿論氛圍，為堅定走中國特色經濟現代化之路提供有力的輿論支持和精神動力。

2. 經濟宣傳是在經濟下行壓力較大時期增強民眾對中國經濟發展信心和決心的必要舉措。當前，全球經濟環境復雜多變，在國際貿易摩擦、全球經濟增速放緩、產業結構調整以及國內經濟結構轉型等多重因素影響下，我國面臨的經濟下行壓力增大。在這樣的背景下，如果民眾不能正確認識經濟下行的本質及其暫時性，可能會引發恐慌情緒，導致消費信心下降、投資意愿減弱，影響市場活力和經濟恢復的動力，對經濟社會發展造成潛在的不利影響。經濟宣傳在此背景下就顯得尤為重要，它是增強中國特色社會主義經濟發展信心和決心的必要舉措。要通過深入分析闡釋經濟發展的客觀規律，幫助民眾理解經濟周期波動屬于正常現象，認識到當前面臨的經濟下行壓力是暫時的，是經濟轉型和結構調整過程中的必經之路，以此穩定民眾預期，避免過度悲觀情緒的蔓延。同時，通過客觀分析經濟形勢，解讀國家經濟政策，特別是針對經濟下行采取的一系列宏觀調控措施和穩定經濟增長的政策組合拳，向民眾展示中國經濟長期向好的基本面沒有改變，政府有能力、有信心應對各種挑戰，推動經濟平穩健康發展。此外，指導民眾的經濟生活，提供實用的經濟信息和理財建議，幫助民眾合理規劃家庭財務，調整消費和投資策略，以更加穩健的姿態應對經濟波動，減輕經濟下行對企業、個人和家庭的影響，共同渡過困難階段。總之，經濟宣傳在經濟下行時期發揮著不可替代的作用，它能夠有效增強民眾對中國特色社會主義經濟發展的信心和決心，為經濟的平穩復蘇和健康發展奠定堅實的群眾基礎和社會氛圍。

3. 經濟宣傳是培養和提升民眾經濟素養的重要途徑。經濟素養是民眾有效參與經濟活動、理解經濟政策以及把握經濟機遇的重要基礎。經濟宣傳通過普及經濟學知識，可以幫助民眾掌握市場經濟的基本原理和運行規律，提升他們的經濟認知能力和決策水平，以提高民眾經濟素養，幫助民眾在日常經濟生活中做出合理選擇。首先，通過宣傳正確的經濟形勢認識方法，引導民眾科學判斷經濟發展的基本態勢。在2024年9月中央政治局會議提出“全面冷靜客觀看待當前經濟形勢”后，《人民日報》以此為題刊登了一篇文章，指出只有堅持全面客觀冷靜這一辯證唯物主義的世界觀和方法論，才能做到深入分析我國經濟運行狀況并真正把問題剖析清楚[8]。通過幫助民眾以理性的視角審視和分析客觀經濟形勢，有助于培養民眾科學理解經濟形勢的思維方式，在經濟生活中做出符合自身利益的合理選擇。其次，經濟宣傳可以幫助民眾更好理解經濟政策導向，及時了解政策的內容、目的和實施效果，從而更好地適應政策變化。如《人民日報》刊登的文章《圍繞五個方面加力推出一攬子增量政策 推動經濟向上結構向優》中指出，要從戰略和全局層面完整準確理解當前的一攬子增量政策，并從五個方面指出了落實的具體措施[9]。最后，經濟宣傳不僅注重傳遞經濟學知識，也注重培育民眾正確的經濟價值觀，培養民眾的理性消費觀念、投資意識和風險意識。

4. 經濟宣傳是在對外傳播中講好中國經濟故事的必要舉措。作為全球第二大經濟體，中國對世界經濟的貢獻日益顯著，國際社會對中國經濟的關注度也不斷攀升。不過，盡管世界格局“東升西降”趨勢明顯，但國際輿論格局“西強我弱”態勢仍然沒有改變，兩條道路、兩種制度的斗爭更加尖銳復雜。正如習近平所指出，我國綜合國力和國際地位不斷提升，國際社會對我國的關注前所未有，但中國在世界上的形象很大程度上仍是“他塑”而非“自塑”，我們在國際上有時還處于有理說不出、說了傳不開的境地。在這樣的背景下，講好中國經濟故事不僅關乎國家形象的提升，更是維護國家利益和促進國際合作的關鍵。通過經濟宣傳，能夠向國際社會傳遞中國經濟發展的最新動態、重大成就及未來趨勢，以翔實的數據、豐富的案例和權威的解讀打破信息壁壘，讓國際社會更好地了解中國、認知中國、懂得中國。同時，也能讓全世界更加清晰地看到中國為全球經濟復蘇和共同發展所作出的努力和貢獻，樹立積極、正面的國家形象。此外，經濟宣傳是塑造文化軟實力的有效手段。在講述中國經濟故事的過程中，經濟宣傳不僅要傳遞經濟數據和政策，更要注重挖掘背后的文化價值和社會意義，如新時代中國人民的理想信念、勤勞智慧、創新精神，以及新時代中國經濟社會發展中的科技自立、公平正義、綠色發展等理念，以此提升中國文化的國際影響力，促進中外文化的交流與互鑒，構建更加和諧、包容的國際經濟環境。

三、新時代新征程有效開展經濟宣傳的策略

面對復雜多變的經濟形勢和日益多元化的受眾需求，傳統的經濟宣傳策略和方式難以滿足現代社會的要求。探索和實施有效的經濟宣傳策略，對于提升經濟宣傳實效、增強經濟宣傳的影響力和引導力至關重要。

（一）堅持正面宣傳，唱響中國經濟光明論

1. 弘揚主旋律，凝聚發展共識。一方面，經濟宣傳應始終圍繞國家經濟發展大局，弘揚主旋律，深入宣傳黨中央對經濟形勢的重大判斷和經濟工作的決策部署，展現我國經濟的韌性、活力和長期向好的基本面。2025年以來，《人民日報》以“堅定信心 把握大勢 推動經濟持續向好”為主題，發表了一系列關于經濟工作的深度報道。2025年1月13日的第一篇文章《中國經濟長期向好的支撐條件和基本趨勢》，詳細分析了中國經濟的堅實基礎、顯著優勢以及長期向好的基本趨勢，通過數據和事實向公眾展示了中國經濟的強大韌性和巨大潛力，為公眾提供了經濟持續增長的信心，也為后續的政策宣傳奠定了堅實基礎。1月17日《實施更加積極有為的宏觀政策》一文中，進一步闡述了政府為應對當前經濟形勢所采取的積極財政政策、適度寬松的貨幣政策以及政策“組合拳”的必要性，向市場傳遞了明確的政策信號，有助于穩定市場預期，提振市場信心。1月20日《錨定重點任務 狠抓工作落實》報道中，明確列出了九大重點任務，并強調這些任務針對的是我國發展中的突出癥結，體現了堅持目標導向和問題導向相統一的原則。通過明確任務、狠抓落實，該文向公眾展示了政府在經濟工作中的具體行動和決心，進一步增強了公眾對政府解決經濟問題能力的信心，也為推動經濟持續向好提供了有力支撐。這一系列報道在時間順序上層層遞進，從分析經濟形勢到提出政策措施，再到明確工作任務，形成了一個完整、系統的宣傳鏈條，為公眾提供了全面、深入的經濟信息，也為推動我國經濟持續健康發展提供了有力的輿論支持。另一方面，要深入挖掘并宣傳在經濟建設中涌現出的先進典型和成功經驗，如優秀企業、創新團隊、杰出人物等，以他們的奮斗歷程和卓越成就激勵全社會，凝聚起推動經濟發展的強大共識。

2. 及時回應熱點，穩定社會預期。在快速變化的經濟環境中，無論是民生領域的就業、教育、醫療、收入等民生問題，還是新興產業的發展、傳統產業的轉型升級等經濟熱點，抑或是政策調整、經濟數據的發布等關鍵信息，都牽動著公眾的神經，影響著市場的走向。面對這些熱點，經濟宣傳必須緊跟時代步伐，敏銳捕捉并深入分析。對于就業市場、教育公平、醫療資源分配等民生類熱點，經濟宣傳須迅速響應，通過全面報道政府推出的各項具體措施，如就業促進政策、教育資源均衡配置方案及醫療資源優化布局等，來直面社會關切，同時采用積極正面的報道手法，有效引導公眾情緒，促進社會共識與和諧。比如像“新質生產力”這一類的社會熱點，經濟宣傳要積極解讀，以幫助公眾更好地理解其內涵、意義以及對經濟社會的影響。《人民日報》2024年2月推出的《加快發展新質生產力，中國創新引擎有多“燃”？》及隨后推出的《新質生產力，中國經濟“系統升級”總鑰匙》等報道，探討了新質生產力對經濟轉型升級的推動作用。同時，對于政策調整、經濟數據的發布等關鍵信息，經濟宣傳也需迅速跟進，準確解讀。例如，在中國制造業采購經理指數（PMI）連續5個月收縮后首次重返擴張區間時，輿論一度認為“超出市場預期”，《人民日報》推出《“超出預期”的PMI，其實符合預期》一文，鮮明提出中國制造業PMI回升是經濟運行積極因素累積增強的必然結果，并非“超出預期”，而是符合預期，從而有效穩定了市場預期，避免了不必要的恐慌和誤解。在回應熱點的過程中，經濟宣傳還應注重穩定性和連續性，避免過度解讀和情緒化反應。通過持續、穩定的宣傳報道，構建一個清晰、可預期的經濟信息環境，為市場主體提供決策參考，為經濟平穩健康發展營造良好的輿論氛圍。例如，在面對行業“內卷式”競爭、經營主體抱怨等難點課題時，經濟宣傳準確把脈社會心理，通過舉例子、講道理、強信心等方式，有效引導了公眾的預期和行為，如《人民日報》發布的《在困難中看到機遇，先行者早已先行》等報道，用危與機的辯證法講清了迎難而上才能創造機遇的道理。

（二）科學運用事實數據，優化經濟宣傳內容

1. 以深入調研坐實報道。調查研究不僅是深入學習和領悟理論的過程，更是將理論應用于實踐、檢驗其有效性的關鍵環節。自2021年年初開始，《經濟日報》提出“調研興報”的工作重點，精心策劃并實施了一系列深度調研活動，如“踐行習近平經濟思想調研行”“牢記總書記的囑托·企業調研記”等。同時，針對煤炭、耕地、種子、大豆等關乎國計民生的重點領域，《經濟日報》也展開了高質量發展產業調研，緊密追蹤這些行業的最新動態。此外，對于中央關于經濟工作的重大部署及經濟領域的熱點話題，《經濟日報》也進行了深度調研。這四大調研板塊，如同“四駕馬車”并駕齊驅，不僅取得了顯著的階段性成果，更在社會上引起了廣泛的關注和熱烈的反響[10]。經濟現象復雜多變，其背后的原因、影響及趨勢往往難以通過簡單的數據或表面現象來全面揭示。只有通過深入的調查訪談，與當事人、專家、學者等進行面對面的交流，才能獲取第一手資料，挖掘出經濟現象背后的深層邏輯和真實情況。因此，在經濟宣傳中要做到堅持問題導向、秉持實事求是精神、促進理論與實踐相結合，就必須從實際出發，深入地方、企業、行業一線，全心全意地傾聽、觀察、感受，力求真實、全面地反映基層的實際情況。例如，2024年，中央廣播電視總臺財經節目中心經濟之聲推出的《共同富裕中國行》系列報道，圍繞共同富裕的本質要求，深入采訪調研呈現優秀案例樣本，探尋可資借鑒的有效路徑。這種報道方式不僅讓經濟政策更加貼近民眾，也增強了公眾對經濟發展的信心。

2. 用數據分析深化解讀。數據分析是經濟宣傳中的重要工具，它能夠揭示經濟現象背后的規律和趨勢，提升解讀的專業性和深度。例如，2024年3月，《經濟日報》連續發表的三篇文章通過詳細的數據分析和解讀，向讀者展示了當年中國經濟的平穩起步和回升向好態勢。這一系列文章運用具體的數據和事實，不僅增強了文章的說服力，也讓讀者更加直觀地感受到了中國經濟的活力和潛力。通過數據分析深化解讀，經濟宣傳可以更加精準地把握經濟發展的脈搏，揭示經濟發展的內在規律和趨勢，為受眾提供更加全面、深入的信息服務。在經濟宣傳中要用好數據分析，首先要確保數據真實可靠以建立公眾信任，要選取來自權威機構且經過嚴格審核的數據，保持數據的透明度和可追溯性，以保證權威性和說服力。同時，還要保證數據的時效性，使其能夠及時反映當前經濟狀況，為民眾及時作出經濟決策提供保障。其次，數據分析不應僅僅停留在數字的堆砌上，還應緊密結合經濟理論和實際背景進行解讀。單純的數據羅列往往難以觸及經濟現象的本質，只有將具體數據與宏觀經濟理論框架相融合，才能深入挖掘數據背后的經濟邏輯和運行規律，從而提供更有洞察力的分析。再次，數據分析過程中應著重考察數據之間的關聯性，識別變量間的相互影響和作用機制，揭示經濟系統中復雜的因果關系和動態變化。最后，為了使分析結果更好地服務于廣大受眾，數據解讀的方式應力求通俗易懂。通過圖表、案例、類比等直觀手段，將復雜的經濟數據和分析轉化為易于理解的信息，不僅能夠提升公眾的參與度，也能更有效地傳遞經濟信息，促進經濟決策的科學性。

（三）創新話語表達方式，講好中國經濟發展故事

1. 采用人民群眾喜聞樂見的語言風格，拉近與受眾的距離。語言是溝通的橋梁，經濟宣傳要真正打動受眾，必須采用貼近人民群眾的語言風格，拉近與受眾的距離。首先，在經濟報道中要使用通俗易懂且生動的語言。經濟評論具備一定的專業性，各種數據和術語提高了閱讀門檻，因而要特別注重在精準闡釋、創新表達的基礎上把各類經濟數據準確報道好，將復雜經濟術語用老百姓能理解的話語講清楚。比如在《多措并舉，保產穩供》一文中，對于大白菜的價格，記者寫道“就是大伙兒說的‘白菜價’”[11]。其次，在當今短視頻流行的“短平快”時代，經濟宣傳要努力向多元表達延伸，綜合運用圖片、動畫、音視頻等形式，精心創作出符合網民喜愛又易于理解、認可的內容，實現經濟報道從單一的文字可讀性到視覺化的可觀性，從靜態的呈現到動態的演繹，從一維的敘述到多維的展示的升級融合。這樣有助于增強受眾的沉浸化、場景化、互動式體驗，使經濟宣傳更貼近人心。比如，用柱狀圖展示經濟增長趨勢，用流程圖解釋政策實施過程，通過直觀的視覺呈現，讓抽象的經濟數據和理論變得生動形象。再次，善于運用網絡熱詞和金句，用最活潑的語言拉近與受眾距離，增強宣傳的吸引力和感染力。比如，“中國經濟是一片大海，而不是一個小池塘”，這樣的金句不僅生動形象，還能激發受眾的民族自豪感和自信心。最后，依托中華優秀傳統文化，豐富文化內涵。中華優秀傳統文化是中華民族的根脈，蘊含著豐富的智慧和力量。經濟宣傳可以依托傳統文化，豐富經濟發展敘事的文化內涵。例如，用“天人合一”的理念解釋綠色發展，用“和而不同”的思想闡述經濟全球化中的合作共贏。通過傳統文化的融入，不僅能讓經濟宣傳更具文化底蘊，還能增強受眾的文化認同感和民族自豪感。

2. 運用細微視角和真實案例，講好中國經濟發展故事。面對當前國際上對中國經濟的諸多疑問，經濟宣傳面臨著更大的挑戰。在此情境下，經濟宣傳既要具備宏觀視野，把握大局，又要注重細節，從小處著手，做到“接地氣”，即從微觀視角出發，借助日常生活中的小故事來揭示宏大深刻的大道理，實現經濟話題的親和力與深度解讀并重，讓經濟報道更加貼近民眾，易于理解和接受。以真實生動的人物和事件為橋梁，通過敘述普通人在經濟社會生活中的經歷，不僅能夠清晰闡述經濟政策，還能深入剖析經濟形勢。例如，2024年10月25日，《人民日報》上線了經濟宣傳融媒體品牌欄目“高質量發展故事匯”，該欄目通過“大地演講”形式，融合虛擬增強現實等前沿技術，結合實踐中的典型案例，系統性地解讀經濟現象背后的思想和理論內涵。這種以微觀視角切入、用生動案例支撐的宣傳方式，能夠讓公眾更直觀地理解高質量發展的內涵。又如，2023年《人民日報》的一篇報道《小買賣大市場——社區便利店背后的經濟活力》，通過講述一家社區便利店如何借助數字化轉型，提升服務效率，滿足居民多樣化需求的故事，生動展現了數字經濟對小微企業的賦能作用，以及消費市場的活力與潛力。這樣的小故事，看似平凡，卻蘊含著中國經濟轉型升級、高質量發展的深刻內涵。此外，經濟宣傳不僅要講故事，更重要的是通過故事與民眾建立起情感連接，實現價值觀的傳遞。2022年，央視財經頻道推出的《鄉村振興進行時》系列報道，通過講述一系列鄉村創業者的故事，如一位返鄉大學生如何利用電商平臺銷售家鄉特產，帶動村民增收，不僅展現了鄉村振興戰略的實施成果，更激發了觀眾對家鄉、對國家的熱愛與自豪。這些故事，讓經濟宣傳充滿了溫度和情感，更容易被民眾所接受和認同。

[參考文獻]

[1]" 中共中央召開黨外人士座談會 習近平主持并發表重要講話[N].人民日報，2024-07-31.

[2]" 全國宣傳部長會議在京召開[N].人民日報，2025-01-05.

[3]" 李斌雄，陳麗暉.高校學生的經濟形勢與經濟政策教育初探[J].學校黨建與思想教育，2009，（7）.

[4]" 畢吉耀.準確把握我國經濟運行總體態勢[N].人民日報，2025-01-10.

[5]" 鄭慶東.加強經濟宣傳和輿論引導，發揮好主流媒體風向標作用[J].新聞戰線，2024，（3）.

[6]" 中央黨史和文獻研究院院務會理論學習中心組.引領新時代經濟發展的科學行動指南[N].經濟日報，2024-11-19.

[7]" 履行社會責任 服務中心工作 經濟日報發布媒體社會責任報告十周年[N].經濟日報，2023-12-23.

[8]" 全面客觀冷靜看待當前經濟形勢[N].人民日報，2024-11-05.

[9]" 圍繞五個方面加力推出一攬子增量政策 推動經濟向上結構向優[N].人民日報，2024-10-09.

[10]" 鄭慶東.“四駕馬車”報道格局服務高質量發展大局——經濟日報為高質量發展注入強大輿論動力的實踐與思考[J].新聞戰線，2023，（14）.

[11]" 多措并舉，保產穩供[EB/OL].人民日報客戶端，2023-11-28.

[責任編輯：胡" "梁]