借助會展經濟資源帶動區域高質量發展

會展是一座城市的“名片”，被譽為“觸摸世界的窗口”和“產業發展的加速器”，是連接世界的橋梁、創新發展的引擎，可以匯聚強大的信息流、資金流、物流和人流。會展經濟發展到一定階段后，可以形成一種跨產業、跨區域的綜合性經濟形態，具有巨大的帶動效應、集聚效應、關聯效應和擴散效應。天津市津南區咸水沽鎮作為國家會展中心（天津）核心區域，具有突出的區位優勢、交通優勢、產業優勢和商貿優勢。要充分發揮地區獨特優勢，全力打造會展經濟核心區，使會展經濟成為拉動地區經濟高質量發展的強大引擎。

一、機遇與優勢

1.京津冀協同發展蘊含重大機遇。國家會展中心（天津）作為服務京津冀國家戰略的標志性工程，是國家商務部繼廣州、上海之后，在全國布局的第三個國家級現代化展館，是國家級展館在全國整體戰略布局的關鍵一環，即“上海輻射長三角及長江經濟帶、廣州輻射珠三角及粵港澳大灣區、天津輻射京津冀及東北亞”的中國會展經濟發展格局和空間布局。要從服務京津冀協同發展的高度，充分挖掘自身優勢，建立高水平會展產業服務體系，做大做強會展經濟。

2.國家會展中心（天津）場館優勢明顯。國家會展中心（天津）目前為中國北方規模最大的國家會展項目。場館以“綠色、智能”為整體設計主線，采用低碳、環保、節能的綠色建筑技術，并攜手華為，匯集5G、大數據等行業尖端技術，打造全球頂級智慧場館，其起點高、體量大、硬件強，在政府資源、品牌影響力方面是國內其他會展中心無法比擬的，特別是在展館的綠色化、智能化方面較廣州、上海更具后發優勢。

3.津南區咸水沽高質量發展成效顯著。近年來，咸水沽鎮以打造“津門首鎮”為目標，大力發展集成電路、現代醫藥、高端制造產業，積極主動融入天津發展大局，找準切入點和用力點，全力打造生態宜居示范區、會展經濟核心區、創新發展聚集區，經濟活力日益增強，產業布局日趨完備，營商環境持續改善，“投資洼地”效應彰顯。特別是近年來，經濟持續穩中向好，城市基礎配套和公共服務設施不斷完善，產業能級不斷提升，一大批“含新、含金、含綠”項目紛紛落地，為打造會展經濟核心區奠定了堅實基礎。

二、問題及挑戰

1.重量級展會拉動作用有待提升。是否舉辦過國家級展會，是衡量一個地區會展業強弱的標志。只有擁有重量級的國家級展會落戶國家會展中心（天津），才能匹配其“國家級”會展中心的戰略定位，才能真正打響會展品牌，聚集人流物流資金流，拉動區域經濟。目前，會展業先進地區均有國家級大型展會落戶，如廣交會落地廣州、進博會落地上海、服務貿易交易會落戶北京、技術貿易交易會落戶上海、中國—非洲博覽會落戶長沙。而國家會展中心（天津）因起步較晚，尚未有國家級大型展會項目落地，整體拉動作用尚未凸顯。

2.配套服務不夠健全。當前，津南區咸水沽鎮餐飲、酒店、旅游、物流、金融等消費業態整體水平還有待提升，精細化、人文化運營還有欠缺，不能充分滿足會展客商的消費娛樂需求和感官體驗。特別是缺少滿足高端商務人士消費需求的會展產業街區、主題樓宇、綜合商業中心、知名品牌旗艦店、免稅購物區等商業業態。亟需解決如何“留得住”等打造會展經濟核心區需破解的諸多問題。

3.會展相關產業有待培育。目前的會展產業還處于起步階段，會展企業普遍規模不大，缺乏優質會展企業及相關配套產業，缺少與會展活動需求相匹配的會展產業集群及配套服務。會展項目招商力度不大，可供會展業集聚的載體還未形成明晰規劃，吸引會展相關企業在當地注冊的優勢有待強化。

三、對策及建議

1.高點定位，精心策劃會展產業園。借鑒上海青浦區在毗鄰國家會展中心核心區域打造“上海國際會展產業園”的做法，梳理會展中心核心圈內可利用的土地和樓宇載體資源，精心策劃打造會展產業園，導入高端品牌會展資源和產業鏈關鍵企業，構建集會展展覽、會展服務、商務辦公、商業活動、娛樂休閑等功能為一體的會展經濟產業集群。要充分利用總部經濟產業園資源，引導會展產業資源向國家會展中心（天津）咸水沽區域集聚，推動目前來自全國各地、有意向落戶津南區咸水沽的會展服務企業抓緊注冊落地，打造產業聯動、行業配套、運行高效的會展產業集群，實現會展全產業鏈集聚，達成會展產業初步集聚的早期效果，進而產生示范帶動效應。

2.融合產業，積極打造會展特色小鎮。要將自身產業發展與會展經濟發展結合起來，主動對接會展資源，圍繞咸水沽鎮集成電路、現代醫藥、高端制造等優勢產業，以建設“三個中心”（創意中心、孵化中心、國際交流中心）為載體，聚力打造會展特色小鎮，按照“會展+”模式，形成“眾星捧月、多板塊多業態”的咸水沽會展經濟空間布局。同時，積極提升現有優勢消費資源的整合配置能力，拉動消費升級，通過會展產業發展，推動建設“產業發展、生態友好、宜居宜業”的會展特色小鎮，全方位實現展會互促、展產聯動、展城合一。

3.科技引領，加快建設智慧服務平臺。建設咸水沽“會展一卡通”智慧服務平臺，積極對接會展中心及市、區相關部門，向參展客商提供展覽工程、物流、廣告、印刷、設備租賃、金融等方面的企業信息服務資訊。整合各種優惠措施，提供咸水沽區域內酒店住宿、餐飲消費、文旅路線的推介服務。智慧服務平臺通過采用優質企業白名單制度，為經過審核的優質企業背書開放相關業務服務，鼓勵線上入駐企業制定針對大型展會的優惠套餐、優惠券等，并可以直接進行線上交易。通過平臺進行大數據分析和信息抓取，實現會展外圍的有序管理，獲取會展人群消費習慣和偏好的立體畫像，達到以數據促進會展經濟管理的目的。通過服務會展客商、拉動展會消費，加快打造咸水沽會展經濟核心區。

4.多措并舉，大力引育會展企業。一方面，大力引進會展龍頭企業，將會展產業的招商引資納入全鎮的招商引資計劃并重點推進，注重吸引世界百強的國際國內會展集團以及會展先進地區知名會展企業在咸水沽設立區域總部、辦事機構。培育發展專業會議服務公司、目的地管理公司、國際會展組織和機構，鼓勵各類商務服務主體、行業協會組織在咸水沽開展會議展覽服務。另一方面，鼓勵在咸水沽鎮注冊的優質企業，充分發揮地域優勢，通過合作、收購、參股等形式組建會展集團，打造具有較強競爭力的會展領軍企業，利用資本力量加快各類展會項目落地咸水沽。

5.完善配套，打造高品質商業中心。一方面，圍繞國家會展中心，打造集購物、餐飲、住宿、娛樂等功能為一體的綜合商業中心，積極引進知名品牌旗艦店、奧特萊斯購物中心等高端商業入駐，擇機發展免稅購物業，增強消費體驗功能，滿足商務人士消費需求。引進具有世界風味的國際化餐飲旗艦店、國內知名連鎖餐飲機構、專業配餐機構，打造引領高端消費新地標。另一方面，整合月壇商廈、新華城市廣場、大龍廣場、吾悅廣場等商業設施，集聚主題餐飲、新零售、休閑娛樂、親子體驗、時尚潮流、文化創意、星級酒店等元素，打造咸水沽鎮商業中心新業態，不斷吸引會展消費人群，為會展客商提供休閑娛樂消費場所。積極謀劃發展夜間經濟，用好文化地標，打造網紅打卡地，激發城市新活力；積極推進建設有品位、差異化的精品酒店群，規范酒店在展會期間的運營，推進會展酒店生態系統的集聚和完善。

6.以展招商，拓展招商引資新渠道。一方面，充分利用國家會展中心“大招商、招大商”的重要平臺，發揮咸水沽鎮東道主優勢，借梯登高、借力發力，通過“會展+產業”招商模式，聚焦咸水沽集成電路、現代醫藥、高端制造等優勢產業，節約招商資源，開辟招商引資新渠道，使咸水沽鎮的招商引資從“走出去”轉向“引進來”，進一步提升招商引資效率。另一方面，會展活動一般都聚集了行業高精尖的前沿技術，是促進地方傳統產業轉型升級的重大機遇。要聚焦展會資源，緊跟產業發展前沿，以智能制造、綠色環保為產業導向，提升以“展”促“產”效能，再造咸水沽鎮經濟新優勢，為咸水沽鎮成為“津門首鎮”提供有力的產業支撐。

7.提質增效，優化會展營商環境。咸水沽鎮作為國家會展中心（天津）屬地，要“自我加壓、跨前一步、主動對接”，認真研究借鑒上海、廣州會展業扶持政策，主動提出需要市、區層面制定的會展業扶持政策，積極推動形成會展經濟發展的一攬子政策體系。申請區級層面加大對咸水沽鎮政策傾斜力度，并參照上海青浦區先進經驗，制定支持會展類企業落戶、引育大型展會及會議、會展企業稅收優惠、國際認證獎勵、引進會展人才等方面的相關政策，大力推進和會展相匹配的商業、商務、金融、中介服務等項目的發展。要主動出擊，為會展企業量身打造服務平臺，為會展活動、會展企業提供優質服務，全面優化會展業營商環境；高標準、高效率完善其他配套基礎設施建設，提升會展經濟產業發展環境，促進咸水沽鎮會展經濟核心區國際化、專業化、高水平發展。

8.強化宣傳，打造會展城市新名片。要持續提升咸水沽鎮會展功能定位，以服務“一帶一路”國家戰略、服務京津冀一體化的新定位、新形象、新姿態，將其打造成為“世界會客廳”“天津之門”。同時，要將咸水沽鎮打造綠色生態示范區、會展經濟功能區、創新發展聚集區的形象進行整體包裝、統一推介，通過聚集優勢，達到1+1+1gt;3的效果。充分發揮國家會展中心（天津）運用傳統媒體與新媒體資源的能力，加強與機場、鐵路、公交、地鐵等單位的合作，借助國內國外重大展會活動，“鋪天蓋地”加大宣傳力度，通過品牌宣傳、城市推廣、招商推介、經貿交流等方式推介宣傳咸水沽區域形象，提升咸水沽鎮的國際國內品牌知名度。

作者系中共天津市委黨校中青年干部培訓二班（第14期）學員，天津市津南區咸水沽鎮黨委委員、宣傳委員

責任編輯：朱 健