摘 要 實驗室安全工作是校園安全工作的重要組成部分。二級學院實驗室管理工作作為高校實驗室安全工作的基本單元,對于校園安全建設、學院事業發展和實驗室安全工作要求落實具有重要意義。當前,二級學院實驗室安全面臨日趨復雜的環境,在工作機制、制度建設、檢查整改、技術手段、條件保障等方面還存在一些問題,要通過完善工作機制、制訂完備制度、強化宣教培訓、做實檢查整改、建設安全文化等措施做好二級學院實驗室安全管理工作。
關鍵詞 高校實驗室;實驗室安全;實驗室管理
中圖分類號:G647 " " " " " " " " " " " " " " 文獻標識碼:A " " DOI:10.16400/j.cnki.kjdk.2025.05.033
Analysis of Laboratory Safety Management in Secondary Colleges of Universities
SHI Zhenlian
(University of Science and Technology Beijing, Beijing 100083)
Abstract Laboratory safety work is an important part of campus safety work. The laboratory management work in secondary colleges, as the basic unit of laboratory safety work in universities, is of great significance for campus safety construction, the development of college undertakings, and the implementation of laboratory safety work requirements. At present, the laboratory safety in secondary colleges is facing an increasingly complex environment, and there are still problems in aspects such as work mechanisms, system construction, inspection and rectification, technical means, and condition guarantees. To do a good job in laboratory safety management in secondary colleges, it is necessary to improve work mechanisms, formulate complete systems, strengthen publicity, education and training, earnestly carry out inspection and rectification, and build a safety culture.
Keywords university laboratories; laboratory safety; laboratory management
實驗室是高校科學研究的重要陣地,是人才培養的基礎性保障,承擔著人才培養、科學研究和社會服務的重要任務。實驗室安全是實驗室正常運行的底線保障,是校園安全的重要組成部分,是高校事業發展的重要基礎和基本保障,直接關系到高校財產安全和師生生命健康安全。近年來,實驗室安全受到越來越多的關注和重視,高校開展了系列實驗室安全管理工作,制訂了多項高校實驗室安全管理制度,實驗室安全管理工作水平得到較大提升。自2015年起,教育部每年開展高校實驗室安全專項檢查工作。2019年,教育印發《關于加強高校實驗室安全工作的意見》,2020年印發的《教育系統安全專項整治三年行動實施方案》將高校實驗室安全作為專項整治的重要內容。2023年出臺的《高等學校實驗室安全規范》對實驗室安全責任體系、管理制度、教育培訓、準入制度和條件保障等提出了全面且具體的要求。高校二級學院等基層單位是實驗室的直接使用者,同時也是實驗室安全的直接管理者和責任者,是抓實抓細實驗室日常安全教育、宣傳、管理、監督的主體。二級學院實驗室安全管理工作直接關系到實驗室能否正常運轉、教學科研任務是否可以順利完成、師生生命健康安全能否得到保障。因此,高校要進一步認識二級學院實驗室安全管理工作的重要性,分析其中存在的問題,不斷提高二級學院實驗室安全管理工作水平。
1" 做好二級學院實驗室安全管理工作的重要意義
1.1" 校園安全的重要組成部分
《關于加強高校實驗室安全工作的意見》指出:“安全是教育事業不斷發展、學生成長成才的基本保障。”二級學院是實驗室建設、運轉和使用的具體承擔者,其實驗室安全工作水平直接關系到高校校園整體安全工作。二級學院實驗室安全工作直接涉及師生的生命健康安全和學校資產安全,實驗室安全事件會引起社會廣泛關注,進而影響學校的社會聲譽和影響。做好二級學院實驗室安全管理工作有助于增強高校師生的安全覺悟、轉變高校師生的安全理念、培養師生的安全意識,間接渲染高校校園安全氛圍,營造校園安全文化,為實現高校校園的根本安全提供穩固基礎。
1.2" 二級學院事業發展的重要保障
二級學院做好實驗室安全管理工作是實驗室正常運行并保障本學院學科建設、人才培養、科學研究和社會服務的基礎,是二級學院事業發展的基礎性保障。良好的二級學院實驗室安全管理環境,既可以潛移默化地培養師生的安全意識,又可以為師生生命安全提供踏實的安全保障,讓教師和學生能夠安心地工作和學習,無形中促進學院教學科研水平和人才培養能力的提升。
1.3" 扎實落實高校實驗室安全工作要求的根基
二級學院實驗室安全工作是高校實驗室安全整體工作的基本單元,是高校實驗室安全工作的“最后一公里”。二級學院根據樓宇布局、學科特點、教學科研需求等執行好、細化好學校實驗室安全整體工作要求,落實實驗室安全管理責任,提高學院實驗室安全工作能力,筑牢學院實驗室安全工作保障,審核確認好所屬實驗室類別和風險等級,建好本單位實驗室安全分級分類管理臺賬,對于高校實驗室安全整體性工作具有基礎性作用。
2" 二級學院實驗室安全管理工作存在的主要問題
2.1" 實驗室安全管理工作面臨的形勢日趨復雜
二級學院實驗室作為高校校園安全最薄弱的地方,具有危險源多、安全隱患分布廣、安全風險累加效應高、人員比較集中的特點。近年來,高校在校學生規模不斷擴大,許多高校的實驗室資源建設與高校事業發展相比稍顯滯后。此外,隨著科技的發展,高校科研水平和科研需求提升,實驗室體量越來越大,實驗室類型、設施設備類別和危化品種類越來越豐富,實驗室專業性建設要求更高,重大危險源和人員相對集中,安全風險具有累加效應,給二級學院實驗室安全管理工作帶來了新的挑戰。
2.2" 院級實驗室安全管理機制和制度建設不夠健全
隨著國家應急管理工作體系和制度體系的不斷健全,高校實驗室管理工作機制和制度建設日益受到重視,在學校層面建立了比較完備的實驗室安全管理機制和制度建設。但是在學院層面,存在照搬學校實驗室安全管理機制、機械執行學校層面制度要求等問題,造成二級學院沒有根據本院實驗室安全工作實際情況,對學院實驗室安全管理機制進行細化,沒有制訂更加細致、更具有針對性的實施細則。
2.3" 實驗室安全管理技術手段不夠豐富
隨著信息技術的發展,實驗室安全管理措施有了許多可以改進的空間。如引入融合了人臉識別門禁、設備使用預約、氣體濃度和煙感報警等多種功能的實驗室智能化管理系統成為提高實驗室安全管理效率的有效措施。但是智能化管理系統的引入受工作理念、安全意識、已有基礎設施、投入成本等多種因素影響,導致二級學院實驗室安全工作技術手段保障還有很大的改進空間。
2.4" 實驗室安全檢查和整改工作需要加強
高校二級學院實驗室安全檢查存在“重檢查、輕整改”的問題,檢查結果一般以整改通知單、檢查通報的形式告知實驗室責任教師,要求責任教師立即整改或提交整改報告。對于不能現場立即整改的隱患問題,缺少整改時效的限制和二輪檢查確認的環節,容易出現經多次檢查后隱患問題仍得不到根本解決的問題。有些二級學院存在人均空間不足、樓宇老化、空間布局不合理、安全設施不完善等導致的安全隱患問題,需要學校職能部門統籌配合,才能啟動問題整改工作。
2.5" 實驗室安全管理條件保障需要加強
條件保障是二級學院實驗室安全管理工作的基礎,人員和資金是實驗室安全工作條件的核心要素。高校二級學院實驗室類型眾多,涉及不同的危險化學品、不同的實驗操作,安全工作內容涉及水、電、氣、暖、化學品等多個方面,需要一支人員充足、專業性強的安全檢查隊伍。然而,部分高校的二級學院安全管理人員配備不到位且專業性不足。負責實驗室安全工作的隊伍一般由院(系)主管安全工作的領導、學院安全員、各實驗室教師組成,他們中有些缺乏全面的專業檢查知識和經驗,未受過系統全面的安全知識培訓,容易出現安全檢查工作走過場、難以發現確實存在的安全隱患、難以給予安全工作指導等問題。此外,部分高校資金投入不足,導致陳舊老化的儀器設備安全隱患較多,安全保障設置配備不齊,無法應對突發事件,影響二級學院實驗室安全工作效果。
3" 加強二級學院實驗室安全工作的舉措
3.1" 建立健全實驗室安全工作機制
健全的工作機制和高效的管理機構是實現二級學院實驗室安全的重要基礎。二級學院要在學校實驗室安全工作頂層設計的基礎上,根據本學院學科特點等實際情況,黨政聯席會應把安全工作作為每次會議的固定議題,常態化分析學院當前存在的安全隱患,制訂管理措施,落實管理舉措。同時,高校應設立院級實驗室安全管理機構,重點加強實驗室主任和安全管理人員的實驗室安全工作能力培養和提升,明確學院、系所、教師和學生等實驗室安全工作相關責任方的責任,采取縱橫結合的管理方式,建立責任清單和履責清單,把具體安全管理措施落實到人,確保安全工作真正落實到崗位、落實到人。
3.2" 制定完善的實驗室安全管理制度
制度建設是實驗室安全管理工作的重要依據和保障。二級學院應根據國家法律法規和標準規范的要求,在校級層面實驗室安全管理工作制度的基礎上,制訂符合學院實際的標準規范及詳細全面、可操作性強的實施方法或細則,并根據最新規定和要求進行及時修訂,覆蓋包括安全準入、安全責任、安全檢查和整改、風險評估和分級、危險品管理、應急處置、工作考核等的學院實驗室安全管理制度體系,為二級學院實驗室安全管理工作提供制度保障。
3.3" 強化宣傳教育培訓,提高師生的安全意識
安全教育是實驗室安全的基礎性工作。二級學院要在學校整體實驗室安全教育工作的基礎上,根據學院自身情況,構建一體化實驗室安全教育工作體系,重視實驗室安全教育師資建設和課程思政,引入科學的安全教育評價方式,開展更加精準、分層、多元的實驗室安全教育工作,涵蓋國家法律法規等的通識性安全教育、具有學科和專業特點的專業性安全教育和實操性強的實踐性安全教育。二級學院還可以通過各種渠道和形式開展日常安全教育工作,如在宣傳欄、學院網站、公眾號等開展不同專題的安全知識普及,通過各種形式的講座培訓、問答競賽、知識匯編、案例警示等方式強化師生的安全意識。
3.4" 做實二級學院實驗室安全檢查和整改
二級學院要常態化開展實驗室安全工作檢查,形成逐級檢查體系,使日常監督與檢查走深走實,落實單位月查、系所周查、各實驗室責任教師日查的三級檢查制度。由各研究室責任教師和學生安全管理員組成的日常實驗室安全檢查隊伍負責實驗室的每日檢查,各系所主管安全的負責人每周對所在系所的實驗室進行檢查,學院安全員每周進行日常督查,從而形成各方聯動、齊抓共管的良好局面。
3.5" 強化二級學院實驗室安全工作條件保障
二級學院應設置實驗室安全工作專項經費,從外部和內部兩方面積極籌措資金用于改善實驗室安全條件。一方面,二級學院可以積極向學校后勤、資產等職能部門申報大型項目的修繕改造資金,用于改造難度大的安全項目,如為各實驗室安裝統一的信息化管理操作系統、統一更換化學品排風系統等;另一方面,二級學院應在自有資金的使用范圍內,每年投入一定比例用于實驗室安全項目的改造,如投入資金為實驗室解決插線板串聯的問題、統一更換安全警示標語等。
3.6" 積極培育實驗室安全文化
實驗室安全文化是校園文化的組成部分,是實驗室安全工作體系的重要內容。二級學院實驗室安全文化建設要結合自身學科特色,以形式多樣、具有針對性的安全文化活動為載體,以提高學院師生安全工作意識和能力為目的,圍繞專題培訓、應急演習、設施建設、在線答題、宣傳活動等多個主題,通過線上、線下等多種途徑,開展實驗室安全知識在線答題、安全生產宣傳咨詢日暨實驗室安全宣傳展、網上參觀安全體驗場館360全景示范展示等內容豐富、形式多樣的活動,有力促進二級學院實驗室安全管理水平穩步提升,安全形勢持續向好。
參考文獻
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