“六化一體”策略驅(qū)動青少年國防教育提質(zhì)擴優(yōu)

摘" 要：黨的二十大開啟了以中國式現(xiàn)代化全面推進中華民族偉大復興的新征程。加強青少年國防教育，增強青少年國防意識，培養(yǎng)新時代高素質(zhì)國防后備人才，成為值得關(guān)注和研究的課題。實施觀念現(xiàn)代化、內(nèi)容時代化、實施法治化、師資專業(yè)化、手段智能化和評價科學化“六化一體”策略，有利于促進青少年國防教育提質(zhì)增效，從而為全面建設社會主義現(xiàn)代化國家培養(yǎng)更多國防后備力量。

關(guān)鍵詞：“六化一體”；策略驅(qū)動；青少年；國防教育

中圖分類號：G414" " 文獻標識碼：A" " 文章編號：1673-7164（2025）07-0077-04

黨的十九大報告強調(diào)：“要加強全民國防教育，鞏固軍政軍民團結(jié)，為實現(xiàn)中國夢強軍夢凝聚強大力量”。［1］黨的二十大報告再次明確提出：“深化全民國防教育，加強國防和后備力量建設”，［2］進一步強調(diào)加強青少年國防教育的重要性。當前青少年國防教育還存在一些短板和不足，在高質(zhì)量發(fā)展理念指導下，實施觀念現(xiàn)代化、內(nèi)容時代化、實施法治化、師資專業(yè)化、手段智能化和評價科學化“六化一體”策略，有利于促進青少年國防教育提質(zhì)增效。

一、觀念現(xiàn)代化——青少年國防教育提質(zhì)的前提

推進國防教育現(xiàn)代化，首要是解決“教育觀念相對落后”的問題。沒有國防教育觀念的現(xiàn)代化，就沒有國防教育制度、內(nèi)容、方法、手段的現(xiàn)代化。

（一）樹立中國式現(xiàn)代化的國防教育理念

加強黨對青少年國防教育的全面領(lǐng)導，是中國特色國防教育的根本要求。習近平總書記在黨的二十大報告中強調(diào)，“培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人、為誰培養(yǎng)人是教育的根本問題”，［2］為青少年國防教育指明了方向。各級黨委和政府要堅持青少年國防教育的社會主義方向，牢記為黨育人、為國育才的初心使命，以新時代以來黨和國家事業(yè)取得的歷史性成就不斷豐富青少年國防教育內(nèi)容。

（二）凸顯中國式現(xiàn)代化的國防教育特色

中國式現(xiàn)代化的青少年國防教育主要有五個方面的特征要求。一是國防性。青少年國防教育是國防建設中關(guān)于培養(yǎng)教育人的活動，是與國防有關(guān)，為國防服務的教育。二是全面性。青少年國防教育涉及國防精神、國防理論、國防歷史、國防常識、國防法制、國防科技、國防經(jīng)濟、國防體育等，內(nèi)容十分全面。三是強制性。國防教育是國家行為，反映的是國家意志，全體公民、所有單位必須無條件接受國防教育。四是全局性。《中華人民共和國國防教育法》規(guī)定，普及和加強國防教育是全社會的共同責任”，要求“一切國家機關(guān)和武裝力量、各政黨和各社會團體、各企業(yè)事業(yè)組織以及基層群眾性自治組織，都應當根據(jù)各自實際情況組織本地區(qū)、本部門、本單位開展國防教育。［3］五是長期性。只要有國家存在，就會有國防，就要在全社會堅持不懈地進行國防教育。

（三）構(gòu)建中國式現(xiàn)代化的國防教育模式

要將總體國家安全觀、大國防觀的培養(yǎng)，作為青少年國防教育的核心。建立以形勢、國情、專業(yè)教育為主要途徑的國防教育體系，做到五個結(jié)合：理論與實踐結(jié)合，既要講國防理論知識，又要進行國防技能訓練；課內(nèi)與課外結(jié)合，課內(nèi)講理論方法，課外組織各種形式的國防教育活動；院校與部隊結(jié)合，加強軍地院校配合，讓學校國防教育“進軍營”；線上與線下結(jié)合，線上實現(xiàn)“互聯(lián)網(wǎng)+青少年國防教育”模式，配套線下國防技能訓練、實踐活動；專項教育與平時教育結(jié)合，以國防教育課為主體，以學科教育為補充，結(jié)合班（隊）會、國旗下演講等方式開展平時教育，在國慶節(jié)、建軍節(jié)、國防教育日等重大節(jié)日和紀念日，開展好專項教育工作。［4-5］

二、內(nèi)容時代化——青少年國防教育提質(zhì)的核心

國防教育內(nèi)容時代化，就是要將新時代以來黨和國家取得的歷史性成就作為國防教育的重要內(nèi)容，是青少年國防教育最具時代性、最有說服力的鮮活教材。

（一）奠定新時代偉大成就的戰(zhàn)略意義

新時代偉大成就立足新時代統(tǒng)籌中華民族偉大復興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局“兩個大局”和培養(yǎng)堪當民族復興重任的時代新人戰(zhàn)略高度，非凡十年偉大成就的地位極其重要，在黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發(fā)展史、中華民族發(fā)展史上具有里程碑意義，青少年國防教育應充分認識到新時代偉大成就列為其內(nèi)容的重大意義。［6］

（二）傳播新時代偉大成就的內(nèi)涵意蘊

新時代偉大成就內(nèi)涵極為豐富，包括原創(chuàng)性思想和一系列戰(zhàn)略性舉措、變革性實踐、突破性進展、標志性成果。覆蓋領(lǐng)域廣泛，包括經(jīng)濟、政治、文化、社會、軍事、外交等十六個方面，是青少年國防教育的寶貴素材庫。要結(jié)合運用最新時事，如俄烏沖突、臺海形勢等，使青少年在熟悉的案例分析中接受國家安全形勢教育。要將實現(xiàn)建軍一百年奮斗目標，開創(chuàng)國防和軍隊現(xiàn)代化新局面的目標任務向青少年講明白，使青少年清楚自己肩負的責任與重擔。

（三）串聯(lián)新時代偉大成就的多維關(guān)系

新時代偉大成就融入青少年國防教育內(nèi)容的對應過程中，把握三個相關(guān)關(guān)系：一是新時代偉大成就與紅色歷史、革命傳統(tǒng)的關(guān)系，引導青少年既不能忘記紅色政權(quán)是怎么來的、新中國是怎么來的，也要懂得今天的幸福生活是怎么來的；二是新時代偉大成就與中華民族偉大復興的關(guān)系，引導青少年深刻認識偉大成就的理論意義、實踐意義、時期意義和世界意義，把偉大成就的自豪感轉(zhuǎn)化為實現(xiàn)民族復興的堅定信心和堅強意志；三是新時代偉大成就與自身成長成才的關(guān)系，引導青少年將“青春夢”融入“中國夢”，積極投身國防事業(yè)，在時代洪流中成就人生價值。［7］

三、實施法治化——青少年國防教育提質(zhì)的途徑

黨的二十大發(fā)出了“全面推進國家各方面工作法治化”的前進號令。［2］法治化教學是提高青少年國防教育質(zhì)效的基礎。

（一）筑牢青少年國防教育的思想底線

教育是國之大計、黨之大計。培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人、為誰培養(yǎng)人是教育的根本問題。青少年國防教育更要全面貫徹黨的教育方針，落實立德樹人根本任務，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設者和接班人。國防教育的核心是愛國主義教育，要培養(yǎng)青少年為社會主義現(xiàn)代化建設、為現(xiàn)代國防建設獻身的精神和本領(lǐng)，這是青少年國防教育必須把握的方向。

（二）落實青少年國防教育的法治要求

國家先后出臺了《中華人民共和國國防教育法》《全民國防教育大綱》《關(guān)于加強和改進新時代全民國防教育工作的意見》《大中小學國家安全教育指導綱要》，健全了國防教育法治體系建設，對青少年國防教育工作作了明確規(guī)定。各級黨委、政府，教育行政部長，各級各類學校，要認真學習，確保在法律規(guī)制范圍內(nèi)開展青少年國防教育。

（三）強化青少年國防教育的主體責任

國防教育法規(guī)對開展青少年國防教育主體單位明確了相關(guān)責任，主體單位要細化措施，確保實效。省（市）教育行政部門要在省（市）委宣傳部的分管下，積極出臺相關(guān)辦法，落實國家關(guān)于青少年國防教育的相關(guān)要求，搭建統(tǒng)籌青少年國防教育活動與理論研究平臺，如省（市）國防教育學會、軍地國防教育聯(lián)席工作組等，調(diào)動軍地資源，統(tǒng)籌推進青少年國防教育活動與理論研究；制定青少年國防教育工作考評辦法，加強對所轄區(qū)縣、學校的國防教育績效考核。

區(qū)縣、鎮(zhèn)街道國防教育辦公室要積極督促、支持屬地學校開展青少年國防教育。各級學校要制訂落實青少年國防教育工作實施方案，明確具體措施，確保青少年國防教育進教材、進課堂、進頭腦。

四、師資專業(yè)化——青少年國防教育擴優(yōu)的保證

國防教育師資水平的高低，直接影響青少年國防教育質(zhì)量。青少年國防教育師資專業(yè)化，要求開展青少年國防教育的師資隊伍除了具備基本能力素養(yǎng)之外，還需要有專業(yè)的國防教育理論知識、國防技能，具備長期從事青少年國防教育工作、開展青少年國防教育研究經(jīng)驗。

（一）拓展青少年國防教育教師的政治素養(yǎng)

加強青少年國防教育教師政治理論學習，堅定維護黨中央權(quán)威，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。任何時候、任何情況下都要堅持同黨中央保持高度一致，以黨的旗幟為旗幟、以黨的方向為方向、以黨的意志為意志，對黨絕對忠誠，與黨同心同德。還要加強青少年國防教育教師保密教育，增強其保密意識、紀律意識。

（二）擴充青少年國防教育教師的知識儲備

青少年國防教育教師開展國防教育教學工作，首先要加強國防理論、國防精神、國防歷史、國防法制、國防體制、國防動員、國防經(jīng)濟、國防外交、國防體育、國防常識學習，還要結(jié)合黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發(fā)展史、中華民族發(fā)展史等的學習。要加強青少年國防教育教師的培訓，包括國家級、省級、縣（區(qū)）級以及校本培訓，提升青少年國防教育教師國防知識儲備。

（三）鍛造青少年國防教育教師的能力水平

青少年國防教育教師能力素養(yǎng)主要包括語言表達能力、創(chuàng)新能力、組織能力、研究能力。語言表達能力要求青少年國防教師的語言準確清晰，具有學科性；簡明練達，具有邏輯性；生動活潑，具有形象性；抑揚頓挫，具有和諧性。創(chuàng)新能力要求青少年國防教育教師有獨到的見解、新穎的教法、創(chuàng)新的思維、探索的精神、民主的意識。組織能力要求青少年國防教育教師能活躍課堂氣氛，控制教學環(huán)境，維護課堂秩序，處理偶發(fā)事件，開展各種國防教育活動以及國防教育技能教學等。研究能力要求青少年國防教育教師能長期從事相關(guān)研究并取得一定成果。

五、手段智能化——青少年國防教育擴優(yōu)的創(chuàng)新

青少年國防教育手段智能化是指充分運用現(xiàn)代通信技術(shù)、計算機網(wǎng)絡技術(shù)，使青少年國防教育實施更便捷、內(nèi)容更直觀、數(shù)據(jù)更詳細、案例更生動。青少年國防教育手段智能化表現(xiàn)為對國防教育素材的智能化、國防教育過程的智能化和國防教育評價的智能化。

（一）國防教育素材智能化融合

國防教育素材包括文字、圖片、視頻、實物等方面。國防教育素材智能化是依托計算機網(wǎng)絡、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等技術(shù)的支持，將國防教育各種素材數(shù)字化，形成可視化、可感知、可操作的國防教育素材。要求國防教育主管部門負責，相關(guān)部門、行業(yè)提供技術(shù)支持與協(xié)作，建成國防教育素材智能庫，供青少年國防教育工作者運用。

（二）國防教育過程智能化迭代

傳統(tǒng)的國防教育過程主要是教師講學生聽，教師現(xiàn)場組織各種活動。但這種方式受場地、時間、人力等方面的限制，致使青少年的接受度、教育效果受到影響。現(xiàn)代信息化、智能化時代，青少年國防教育過程中可運用虛擬現(xiàn)實、遙感技術(shù)、人工智能等新技術(shù)，讓青少年能夠在更真實的環(huán)境中接受國防教育，沉浸式感受國防教育的魅力，提升教育效果。

（三）國防教育評價智能化轉(zhuǎn)型

傳統(tǒng)的國防教育評價主要通過調(diào)查問卷、現(xiàn)場查看等方式開展，對青少年國防意識、國防技術(shù)等方面的評價不夠深入。在新時代、高質(zhì)量背景下，要充分利用智能化手段，運用智能化設備，對青少年的國防教育質(zhì)效進行全面分析評價。可運用計算機分析青少年的國防知識掌握情況，運用虛擬現(xiàn)實技術(shù)測試青少年的國防技能掌握情況，運用人工智能技術(shù)測試青少年的國防意識等。將各種智能化手段測試得出的數(shù)據(jù)進行匯總，便能得到較為全面的國防教育評價結(jié)果。

六、評價科學化——青少年國防教育擴優(yōu)的導向

青少年國防教育評價科學化，是指運用科學的標準、維度、辦法，對開展青少年國防教育主體單位的工作效果進行評價活動。評價將影響教育主管部門以及各級各類學校對青少年國防教育的重視程度、精力投入、師資保障、活動開展，直接影響到國防后備人才培養(yǎng)質(zhì)量，影響科教興國戰(zhàn)略目標的實現(xiàn)。

（一）布局科學性評價指標體系

青少年國防教育工作評價的首要任務是建立科學的評價指標體系。評價指標體系包括設計評價指標，確定指標權(quán)重，設定評定標準。評價指標可逐級分為一級指標、二級指標、三級指標。一級指標應從青少年國防教育的宏觀特征入手，其他層級的指標應從微觀上充分體現(xiàn)一級指標的可測性。一般來說，一級指標相對宏觀，其后逐級越來越具體。從理論上講，等級數(shù)量越多，評價精確度越高，但一般不超過5級。［8］

（二）建立科學性評價過程機制

科學評價，首先要建立青少年國防教育評價專家?guī)欤S機抽取專家，組成專家組。要加強宣傳，充分說明青少年國防教育工作評價的意義和實施辦法，使青少年國防教育主體單位的認同評價，以嚴肅認真的態(tài)度積極對待和支持評價活動，及時提供有價值的信息。評價采用主觀評價與客觀評價相結(jié)合、定量評價與定性評價相結(jié)合、主體單位自評與他評相結(jié)合的方式，力爭做到評價過程客觀、公正、科學、嚴謹。

（三）賦能科學性評價統(tǒng)計分析

統(tǒng)計分析、撰寫評價報告是青少年國防教育評價工作的末項工作，統(tǒng)計分析是否科學將直接決定評價結(jié)果，關(guān)乎對開展青少年國防教育主體單位工作成效的認定和下步工作的導向。廣泛收集、全面掌握青少年國防教育主體開展國防教育活動的情況后，要采用模糊數(shù)學、電子計算機等現(xiàn)代技術(shù)對信息進行處理，盡量完整地反映被評者的真實面貌，科學地做出定量與定性相結(jié)合的結(jié)果評定。

綜上所述，青少年國防教育的觀念現(xiàn)代化、實施法治化、內(nèi)容時代化、師資專業(yè)化、手段智能化、評價科學化是相輔相成、相互促進的，一體化推進，能提升青少年國防教育質(zhì)量，培養(yǎng)更多更好的國防后備人才，為全面建成社會主義現(xiàn)代化強國、實現(xiàn)第二個百年奮斗目標貢獻力量。

參考文獻：

［1］ 習近平：決勝全面建成小康社會奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利——在中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會上的報告［EB/OL］. （2017-10-18）［2024-12-25］. http：//cpc.people.com.cn/big5/n1/2017/1028/c64094-29613660.html.

［2］習近平. 高舉中國特色社會主義偉大旗幟為全面建設社會主義現(xiàn)代化國家而團結(jié)奮斗——在中國共產(chǎn)黨第二十次全國代表大會上的報告［EB/OL］. （2022-10-25）［2024-12-25］. https：//www.12371.cn/2022/10/25/ARTI1666705047474465.shtml.

［3］ 中華人民共和國國防教育法［EB/OL］. （2024-09-13）［2024-12-25］. https：//www.gov.cn/yaowen/liebiao/202409/content_697 4369.htm.

［4］ 向超，冉衛(wèi)東，向瑛. 軍民融合背景下“三結(jié)合”軍地共育國防后備人才教學訓練模式實踐研究［J］. 中國軍轉(zhuǎn)民，2022（09）：16-18.

［5］ 向超，隗媛媛，向瑛. 創(chuàng)新實施“五個結(jié)合”軍地共育國防教育教師：以重慶市人民武裝學院為例［J］. 中國軍轉(zhuǎn)民，2023（20）：43-44.

［6］ 陳錄萍. 新形勢下加強國防教育的重要性：以古田縣中小學國防教育為例［J］. 中國軍轉(zhuǎn)民，2022（07）：60-63.

［7］ 王梅梅，劉寧，趙天鵬. 新時代青年國防教育實施路徑探析［J］. 中國軍轉(zhuǎn)民，2022（09）：77-80.

［8］ 胡勇勝. 論高校國防教育的評價指標體系［J］. 湖南科技學院學報，2008（01）：205-207.

（薦稿人：田源，四川美術(shù)學院副教授）

（責任編輯：楊毅恒）