高質量教育服務新質生產力的內在邏輯與實踐路徑

摘要：國之大計，教育為本。高質量教育服務新質生產力是在深刻把握其政策、理論、實踐邏輯的基礎上對當前教育發展形勢的研判。高質量教育服務新質生產力，以培養高素質勞動者為基礎，通過知識創新與技術創新這一關鍵紐帶，實現傳統產業升級轉型。未來要從制度建設、人才培養和優質資源整合等方面協同推進，通過創新人才培養、科研平臺建設和產學研用深度融合，強化教育在高素質勞動者培養、科技創新持續突破與傳統產業轉型升級方面的作用，助力新質生產力的培育與發展。

關鍵詞：高質量教育；高質量發展；新質生產力

中圖分類號：G521" " " "文獻標識碼：A" " " 文章編號：1003-8477（2025）01-0116-08

2023年9月，習近平總書記在黑龍江考察調研期間指出，“要整合科技創新資源，引領發展戰略性新興產業和未來產業，加快形成新質生產力”。[1]新質生產力具有高科技、高效能、高質量特征，是符合新發展理念的先進生產力質態，特點是創新，關鍵在質優，本質是先進生產力。[2]新質生產力作為以創新為主導的先進生產力業態，是科技創新融合突破產生的根本性成果，與高質量教育一脈相承。加快形成新質生產力，必須以人才培養和科技創新為基礎支撐，以高質量教育體系建設為主要途徑，最終實現自主創新能力的躍遷。換言之，高質量教育應圍繞新質生產力和高質量發展戰略目標，以高質量發展為導向，以創新發展為動能，全面提高人才自主培養質量，[3]通過拔尖創新人才培養、科技創新的持續突破和推動傳統產業轉型升級賦能新質生產力發展。因此，探析高質量教育服務新質生產力的路徑，需要首先明確什么是新質生產力，在此基礎上，進一步探究高質量教育為什么要服務新質生產力以及怎樣才能讓高質量教育服務好新質生產力。只有解決了這些問題，我們才能更好地遵循政策引導，辦好人民滿意的教育。

一、高質量教育服務新質生產力的內在邏輯

發展新質生產力，關鍵在于科技創新的持續突破；在于創新拔尖人才源源不斷地培養與輸送；在于以教育為基礎支撐，深入實施科教興國戰略、人才強國戰略、創新驅動發展戰略。因此，以高質量教育服務新質生產力是基于對我國當前教育發展形勢的研判，充分考慮了當前的政策導向，高質量發展、高質量教育和新質生產力理論之間的功能性關系，以及構建高質量教育體系的實踐需要。

（一）政策邏輯：教育強國建設與創新驅動發展的政策引導

國家戰略和相關政策的支持為高質量教育服務新質生產力提供了根本遵循和重要依據。

黨的十八大以來，面對實現中華民族偉大復興的戰略全局和世界百年未有之大變局，以習近平同志為核心的黨中央作出了創新驅動發展、建設教育強國等一系列戰略部署，深刻回答了什么是高質量發展、為什么要高質量發展、怎樣實現高質量發展等問題。面對新的戰略使命，黨的二十大報告指出：“教育、科技、人才是全面建設社會主義現代化國家的基礎性、戰略性支撐。必須堅持科技是第一生產力、人才是第一資源、創新是第一動力，深入實施科教興國戰略、人才強國戰略、創新驅動發展戰略，開辟發展新領域新賽道，不斷塑造發展新動能新優勢。”[3]習近平總書記在主持中央政治局第五次集體學習時強調，“建設教育強國，是全面建成社會主義現代化強國的戰略先導”，“加快建設教育強國，為中華民族偉大復興提供有力支撐”。[4]立足新發展階段，習近平總書記指出，“發展新質生產力是推動高質量發展的內在要求和重要著力點。”[2]新質生產力以創新為主導，同時突出高科技、高效能、高質量這些新關鍵點，與近年來的高質量發展、新發展理念、以創新引領現代化產業體系等一脈相承，為新時代推進高質量發展指明了前進方向、提供了根本遵循。[5]2024年政府工作報告指出，要“大力推進現代化產業體系建設，加快發展新質生產力”。為實現這一目標，必須“深化教育科技人才綜合改革，為現代化建設提供強大動力”。同時，“深入實施科教興國戰略，強化高質量發展的基礎支撐”，“堅持教育強國、科技強國、人才強國建設一體統籌推進”。[6]這是立足當前基本國情，深刻把握教育規律，對做好新時代新征程教育工作、加快推進高質量教育體系建設的戰略部署，旨在培養更多高素質人才，為國家的現代化建設提供堅實支撐。全面建設社會主義現代化國家、全面推進中華民族偉大復興，科技是關鍵，人才是根本，教育是基礎。[7]為此，應全面貫徹黨的教育方針，深入實施科教興國戰略和創新驅動發展戰略，聚焦高質量教育體系建設，堅持把高質量發展作為各級各類教育的生命線，堅持教育強國、科技強國、人才強國建設一體統籌推進，為新質生產力的發展提供有力支撐，為中國式現代化建設提供強大動力。

（二）理論邏輯：承載高質量發展和新質生產力理論的教育變革

高質量教育是高質量發展在教育領域的具體體現和客觀要求。因此，高質量教育服務新質生產力的本質，是高質量發展對新質生產力發展的助推作用在教育領域的生動體現。

首先，新質生產力的形成與發展和高質量發展在本質上辯證統一：高質量發展需要新的生產力理論來指導；而加快形成和發展新質生產力是強化高質量發展的內在要求和重要著力點，同時高質量發展為新質生產力快速發展提供發展空間和有利條件。[5]

其次，高質量教育與高質量發展相輔相成。一方面，高質量教育通過提高人民綜合素質促進人的全面發展，使中華民族的精神文明賡續發展，是高質量發展在教育領域的應有之義。另一方面，高質量發展為高質量教育體系建設提供了發展機遇和重要保障。具體體現為我國經濟長期、穩定的增長為持續的教育投入提供了堅實的物質基礎。黨的十八大以來，黨和國家優先保障教育投入，始終堅持優先發展教育事業，國家財政性教育經費支出占國內生產總值比例連續12年保持在4%以上，教育投入總量穩定增長，2022年全國教育總投入首次超過6萬億元。1同時，高質量發展對公平公正的追求、對高素質人才的渴望及對科技創新的重視為新時代高質量教育體系建設指明了方向。

最后，新質生產力與高質量教育雙向賦能。一方面，高質量教育通過拔尖創新人才培養、科技創新的持續突破和推動傳統產業轉型升級賦能新質生產力發展。具體而言：一是高質量教育通過培養能創造新質生產力的戰略型人才和能熟練掌握新質生產資料的技術型人才，強化高素質勞動者隊伍建設，為新質生產力的發展提供必要的人才支撐。二是高質量教育依托知識創新和技術創新，催生了“新質生產工具”，從而助推勞動資料的更新改進。三是高質量教育通過推動產學研用的深度融合，促進科研成果轉化，以科技創新引領產業全面振興，助力傳統產業升級轉型以及新興產業、未來產業的培育，從而實現生產對象的擴大化。另一方面，新質生產力的快速發展對高質量教育提出了新要求。新質生產力引發了教育理念的重塑、教學內容的重組、教育模式的變革和教育體系的重構，要求教育結合自身發展特點和國家戰略新要求，將學校對拔尖創新人才的培養實踐和國家對高層次緊缺人才的迫切需求相結合，優化調整學科專業布局，深化科教融匯、產教融合，推動教育鏈與創新鏈、人才鏈深度融合，積極培育新興產業和未來產業所需人才。

（三）實踐邏輯：合乎教育發展實際與變革需要的現實體現

高質量教育服務新質生產力是由我國教育實踐構筑，并對實踐需要做出的回應，是基于對教育實踐需要的關切而做出的實踐努力。因此，不僅要跳出教育看教育，立足快速演變的全球科技形勢、高速發展的經濟社會及民族復興偉業對教育的新要求，深刻把握教育與政治、經濟、文化、科技和國家安全的關系，而且要從教育內部的剛性需求出發，結合教育自身的特點和內在發展規律，洞察高質量教育何以服務新質生產力。

《禮記》云：“建國君民，教學為先。”高質量教育作為高質量發展必不可少的一環，擔負著服務新質生產力的新使命。一方面，教育通過培養新質生產力發展所需人才，提升全社會人力資本和全民素質；另一方面，教育對國家科技創新的數量和質量起著決定性作用。近年來，我國各級教育普及程度增長迅猛，實現了從單純規模擴張向注重質量提升的重大轉變。《2023年全國教育事業發展基本情況》數據顯示，2023年學前教育毛入園率高達91.1%，義務教育鞏固率達95.7%；高中階段毛入學率達91.8%；高等教育毛入學率高達60.2%，研究生特別是博士生規模逐步提高，2023年全國招收博士生人數高達15.33萬人，比上年增長10.29%；在學博士生61.25萬人，比上年增長10.14%。這些數據說明，高質量教育為經濟高質量發展提供了源源不斷的高水平人才支撐。然而，高質量教育體系建設背后仍有許多問題值得關注，社會對公平、高質量的教育需求與教育發展不平衡、不充分之間的矛盾是當前教育發展的主要矛盾。習近平總書記指出：“從教育大國到教育強國是一個系統性躍升和質變，必須以改革創新為動力。”[4]這要求我們要堅持教育強國、科技強國、人才強國建設一體統籌推進，以教育之力助推新質生產力的快速發展。具體而言，高質量教育服務新質生產力要考慮以下四方面因素：一是要立足當前全球發展背景，深刻把握當前教育強國建設的發展階段和教育發展的基本規律，從民族復興偉業的戰略高度思考教育在中國現代化進程中的地位及作用，在國際新格局中補短板、鍛長板，加快構建高質量教育體系，有力推動教育大國向教育強國轉變。二是將教育置于國家發展進程中，教育要緊密結合國家戰略需求，加快構建高水平科技自立自強深度融合體制機制和高水平科技人才自主培養體系，匯聚一切人才要素和科教資源進行原創性、引領性科技攻關，堅持科技創新，掌握更多原創性、顛覆性科技創新成果，培育發展新質生產力的新動能，從根本上保障國家經濟安全、國防安全和其他安全。[8]（13）通過人才成長帶動科技創新，助力高質量教育體系建設，為新質生產力快速發展提供必要的人才保障和技術支撐。三是要緊密結合當前教育發展實際，充分考慮各類教育資源的配置、教育模式的創新以及教育質量的提升。加快形成政府主導、覆蓋城鄉、可持續的基本公共教育服務體系，推進教育規模、質量、結構的協調發展；積極推進城鄉義務教育一體化，提升學校標準化建設，優化學校布局，推動義務教育由基本均衡邁向優質均衡；突出高等教育的引領作用，聚焦緊缺急需學科，加大人才培養力度；增強職業教育適應性和吸引力，推動職業教育供給側結構性改革，進一步深化職普融通、產教融合、科教融匯，為構建更加公平、優質、高效的高質量教育體系打下堅實基礎。四是要遵循教育發展的內在規律，大、中、小學各學段各司其職，充分發揮基礎教育的基點作用、高等教育的龍頭作用、職業教育的枝干作用，圍繞發展新質生產力的要求，培育造就與新質生產力發展相匹配的新型勞動者隊伍。在基礎教育階段，探索拔尖創新人才的早期培養和早期發現，注重學生創新能力的培養，全面提高學生綜合素質，為其進一步發展奠定基礎。[9]（10）在高等教育階段，將學校對拔尖創新人才的培養實踐和國家對高層次緊缺人才的迫切需求相結合，優化調整學科專業布局，推動教育鏈與創新鏈、人才鏈深度融合。在職業教育階段，加強科教融匯、產教融合，建立以問題為導向的職業教育體系。此外，還要強化教師隊伍建設，注重教師綜合素質和專業能力的培養，充分激發教育發展的內生動力，助力教育的內涵式發展。

二、高質量教育服務新質生產力的賦能機理

生產力是經濟社會發展的根本性決定因素，且隨著科技的進步而不斷發展。新質生產力是多種要素創新發展的結果，它在繼承馬克思主義“生產力中包括科學”這一觀點的基礎上，強調創新的引領作用，突出科學、技術和數據等新型生產要素的核心地位及原創性技術、顛覆性技術在社會生產力變革中的廣泛運用和發展，[10]（9）重視創新人才的培養和科技創新資源的整合，是對人類改造自然能力的整體性、根本性、革命性的提升，對勞動者、勞動資料、勞動對象這三個構成要素及其組合方式提出了新要求。具體表現為三個方面：一是勞動者能力培養目標轉移，新質生產力更加關注勞動者聯系實際的能力，要求其具備創造新質生產力的能力和熟練掌握新質生產資料的實踐能力。二是勞動資料更新改進，伴隨原創性技術、顛覆性技術的發展，先進生產工具的產生和廣泛運用成為關注的焦點。三是勞動對象范圍擴大，涵蓋傳統的自然界物質形態和現代社會中的數據等不受時間、空間限制的非物質形態。[11]（40-41）高質量教育服務新質生產力的本質是以高素質勞動者培養為基礎，以知識創新和科技創新為中介，以產業升級為落腳點的推進過程。[12]（126）

（一）聚焦人才培養，塑造高素質勞動者

培育與新質生產力發展相適應的高素質勞動者隊伍是新質生產力發展的關鍵。作為以創新驅動為核心的先進生產力，新質生產力在強調理論學習的基礎上，更加關注勞動者聯系實際的能力，要求勞動者具備創造新質生產力的能力和熟練掌握新質生產資料的實踐能力。因此，發展新質生產力，需通過高質量教育培養能夠創造新質生產力的腦力勞動者和能熟練應用新質生產資料的體力勞動者。具體而言，高質量教育通過兩條路徑培養高素質勞動者：一是著力夯實創新發展人才基礎，造就更多一流科技領軍人才和創新團隊。聚焦拔尖創新人才培養，構建大、中、小學各學段相互連貫的創新人才培養體系。在基礎教育階段，從教育內部剛性需求出發，結合教育自身特點和內在發展規律，主動變革以適應當前國家戰略需求和經濟社會發展需求，聚焦人才培養機制完善、創新人才培養體系構建、多元育人格局打造和數智師資隊伍建設，全面提升基礎教育階段創新人才培養質量，以源源不斷的具有創新思維的青少年為后備軍，助力科技創新的持續突破，助推新質生產力的發展。在高等教育階段，將學校對拔尖創新人才的培養實踐和國家對高層次緊缺人才的迫切需求相結合，瞄準科技前沿，優化基礎研究人才培養的孵化環境；科學設置學科專業，提升人才供需匹配度，促進人才區域合理布局和協調發展；持續推進教育評價改革，加快建立以創新價值、個人能力、貢獻度為導向的人才評價體系；積極推進高水平教育對外交流合作，推動全球人才資源的優化配置和共享。二是深化職業教育改革，打造卓越工程師和高技能人才隊伍。緊密結合當前教育發展實際，充分兼顧教育資源的配置、教育模式的創新以及教育質量的提升，緊扣國家重大戰略需求，以戰略性新興產業和未來產業需求為導向，強化科教融匯；深度推進高校與科研機構、企業等創新主體的協同，深化產教融合；為學生提供更加多元化、靈活化、個性化的教育路徑選擇，積極推動職普融通；以創新型技術技能人才培養為目標，建立以問題為導向的職業教育體系。高質量教育通過培養能夠創造新質生產力的戰略性人才和熟練掌握使用新質生產資料的技術型人才，為新質生產力的形成與發展提供必要的人才支撐。

（二）深化科技創新，驅動勞動資料革新

伴隨原創性技術、顛覆性技術的蓬勃發展，勞動資料得以不斷升級優化，其中，先進生產工具的產生和廣泛運用成為關注的焦點。高質量教育深入推動科技創新，引領勞動資料革新，催生更為尖端、高效的新型生產工具，助推新質生產力的進一步發展。

作為新質生產力發展的核心要素，科技創新主要以知識創新和技術創新兩種形式存在。因此，發展新質生產力，需依托高質量教育深化知識創新和技術創新。一方面，教育通過知識再生產促進勞動資料的改進更新。其一，知識創新是新質生產力的基礎和源頭，為技術創新提供引導。其二，知識創新與再生產可以在知識生產、知識傳播、知識傳承和知識應用全過程中進行。通過系統性的科學研究，提出新理論、開辟新領域、探索新路徑、形成新觀點，為勞動資料的不斷優化奠定基礎。[13]（13）其三，以實踐應用為導向推動知識創新。根據國家發展急迫需要和長遠需求，加強高校與企業的合作，多出戰略性、關鍵性重大科技成果，積極推動科研成果的轉化，發揮對產業發展的引領作用，促進勞動資料的更新。[14]（29）其四，融匯多方資源，打破學科界限和學術資源壁壘，集中優勢開展跨學科交叉融合，跨領域、跨區域的科技知識再生產，促進學術交流，形成學術合力，夯實教育賦能科技創新、驅動勞動資料改進的知識底基。另一方面，教育通過技術創新促進勞動資料的改進更新。技術創新是知識創新轉化為新質生產力的中介。技術創新聚焦新產品的探索、研發、應用和推廣，既是對知識創新的具體實踐，也是知識創新成果轉化為新質生產力的關鍵步驟。同時，應用人工智能、物聯網、大數據等先進技術，孕育更智能、更高效、更環保的新型生產工具，深度參與數字基礎設施建設，關鍵核心技術攻關以及產業升級過程中勞動資料的更新改進，推動新質生產力的發展。[15]（17）高質量教育通過知識創新和技術創新，實現顛覆性技術、原創性技術突破，推動更多新技術、新成果應用于實踐，驅動勞動資料的不斷優化與革新。

（三）推動產業升級，擴大勞動對象范疇

新質生產力的快速發展擴大了勞動對象的范疇，涵蓋傳統的自然界物質形態和現代社會中的數據等不受時間、空間限制的非物質形態。高質量教育通過加強產學研用深度融合，“以科技創新引領產業全面振興”，“加快推動傳統產業轉型升級”，加快“發展戰略性新興產業和未來產業”，[1]促進勞動對象范疇的擴大化。

首先，新興產業和未來產業與新型勞動對象的生產要素高度一致。新興產業是指隨著新技術、新需求、新應用的出現而形成的產業，主要包含人工智能、清潔能源、低空經濟等具有高技術含量、高附加值的產業；未來產業是尚處于孕育孵化階段的產業，包括通信技術、先進制造、生物技術、量子信息等高成長性、戰略性、先導性的產業。其次，教育可以通過構建產學研用共同體來推動新興產業和未來產業的高質量發展，促進傳統產業轉型升級。一方面，積極構建教育與企業深度融合的新生態，通過與企業建立全方位、深層次的合作關系，精準對接新興產業與未來產業的迫切人才需求，同時鼓勵跨學科、跨領域的協同創新，加速科技成果向現實生產力轉化，為產業升級提供源源不斷的智力支持和技術儲備。另一方面，加強高等院校科研轉化及孵化平臺建設，推進重大科技創新成果轉化和產品化，拓展新質生產力勞動對象范疇，為新興產業和未來產業的發展提供支持。同時聚焦基礎前沿，通過課程設計與平臺建設，激勵師生積極進行科研創新成果的轉化，加速科技成果的實踐運用，推動產業結構升級和工作效率提升。高質量教育通過產學研用的深度融合和高校科研平臺的建設，不斷開辟新領域、新賽道，塑造發展新動能、新優勢，加快形成和發展新質生產力，以科技創新引領產業創新，助推新產業、新業態不斷涌現，進一步擴大勞動對象的范疇。

三、高質量教育服務新質生產力的實踐路徑

高質量教育服務新質生產力，要深刻理解教育對人才培養與科技創新的作用，遵循戰略引導和科技發展趨勢，從人才培養機制完善、創新人才培養體系構建、協同育人格局深化等方面協同推進，培養新型高素質勞動者，推動高水平自主科研平臺建設，構建產學研用一體化培養體系。

（一）落實“新”政策，以創新驅動引領機制調整優化

高質量教育服務新質生產力，應立足國家所處的歷史方位、中華民族偉大復興進程和人民群眾對美好生活的熱切期盼，深刻認識教育的基礎性、先導性地位，優化落實“新”政策，契合高質量教育服務新質生產力的訴求。

首先，聚焦國家戰略需求，堅持教育優先發展。全面堅持黨的領導，緊緊圍繞黨和國家戰略目標，精準對接科技前沿與產業變革的需求，科學布局教育體系建設，構建與科技發展相匹配的教育模式，持續優化教育結構，提高教育質量，提升教育服務科技發展的能力，為新質生產力的加速形成與發展提供基礎性支撐。其次，堅持落實立德樹人，培養能擔當民族復興大任的時代新人。堅持知識傳授與品格培養齊頭并進。確立學校主體地位，推動大、中、小學生思政教育體系系統化建構；拓展家庭、社會合作育人途徑，健全協同育人機制；深化科研體制與人才建設體系改革，加強對學生社會責任感的培養，引導他們勇擔科技創新使命，努力成為胸懷科教興國理想的新時代青年，為新質生產力快速發展提供充足的人才儲備。最后，以培養新型勞動者和激發科技創新為目標，推動頂層政策機制調整優化。一要盡快推動拔尖創新人才一體化管理機制出臺，健全完善創新人才的選拔、培養、評價、質量監控、引進、使用、合理流動等方面機制，為教育更好地服務新質生產力提供目標方向和發展規劃指引。二要強化政策統籌，放大組合效應。不同階段、不同類型教育統籌推進國家和地方拔尖創新人才自主培養政策，確保同向發力、形成合力。三要以加快新質生產力為牽引，圍繞原創性、顛覆性創新領域，深化教育綜合改革，優化專業布局，健全人才培養機制，攜手攻克核心技術難關，全面推動產教融合向縱深發展。四要因地制宜，在拔尖創新人才自主培養頂層設計的指導下，彌合制度張力，打通頂層政策設計與基層政策落實之間的壁壘，緊密結合不同地區、不同學段學生的知識基礎和不同區域創新資源特點，制定出符合教育發展需求和學生發展實際的人才培養政策，助力新質生產力的形成與發展。五要以加快新質生產力供給為指引，健全完善科研管理、資源共享、規劃銜接等方面制度機制。創新科研范式，完善以發展新質生產力為核心的科研管理機制，建立健全適應新質生產力需要的科研評價體系和激勵機制，完善科技創新相關的法律法規。

（二）構建“新”體系，多維并進推動創新人才培養

高質量教育服務新質生產力，應打造一體化創新人才培養體系，從人才培養體系健全、教育模式變革和教師隊伍建設三個方面著力，塑造新質生產力所需的高素質勞動者。

首先，明確學校育人的主體地位，健全創新人才培養體系。注重加強學前教育、基礎教育、高等教育和繼續教育等不同階段教育的連接承續，打造一體化育人的創新人才培養體系，實現教育育人的整體性、連貫性和持續性。[16]（18）引導學生勇于擔當科技創新重任，推動科技體制和人才發展體制機制改革的深化進程，為高質量教育體系建設奠定堅實基礎，為新質生產力快速發展貢獻教育力量。其次，轉變傳統教育模式，優化人才培養布局。一是堅定不移深入實施新時代人才強國戰略，積極培養勇于擔當的新型高質量人才，促進教育從規模擴張到提質增效的根本性轉變。注重教育、科技、人才“三位一體”協同推進，以全新的教育理念、豐富的培養手段、多元的評價機制、個性化的培養模式、多學科融通的教學模式、廣泛深刻的數字變革，加快形成利于新型高質量人才成長的環境。二是聚焦科學前沿和關鍵技術領域，調整學科專業結構，更新改進與新質生產力發展需求密切結合的教育目標與教育內容，加強原始創新、集成創新和引進消化吸收再創新，[17]（17）培養學生對新質生產力的理解和適應能力，完善人才供給與經濟社會發展需求適配機制，構建適應新質生產力快速發展需要的高質量教育教學體系和科研創新體系，加大科技人才培養力度。三是立足提升質量，構建多元化評價體系，以知識儲備及科研創新產出為主要評價依據，以科技創新質量及貢獻度為主要評價指標，[18]（32）注重專利在創新產出評價中的主體地位，[19]（63）對學生的創思能力、學術道德、學術能力進行綜合考慮，對不同學科分層級、分類別設立評價指標，根據學科特點，對呈現內容進行實質性評價。最后，以新時代創新型教師隊伍建設助力創新人才培養。將創新作為教師隊伍建設的核心，[20]（111）提升教師創新水平，為新質生產力發展提供必要的師資保障。強化教師職業技能訓練，以“強師計劃”引領基礎教育教師隊伍的高質量建設；以國家戰略需求為導向建設教師隊伍，健全中國特色教師教育體系；堅持以數字化賦能教師隊伍建設，推動教師隊伍建設提質增效；堅持學術強師，聚焦基礎研究與前沿學科，深化理論研究。

（三）塑造“新”格局，資源匯聚加速科研成果轉化

高質量教育服務新質生產力，應注重不同類型教育間的互聯互通、統籌并進，構筑合作育人格局，通過知識傳播、科研平臺建設、產學研用深度融合等途徑，融匯優質教育資源，深化科技創新，加速科研成果的轉化，推動產業升級。

首先，優化資源配置，以各級各類教育高質量發展為新質生產力快速發展夯實基礎。一是優化教育資源配置。加強對農村地區、中西部偏遠地區的教育資源投入，形成政府主導，學校、社會、企業多主體參與的多層次資源共享機制，推進優質教育均衡發展。二是注重不同類型教育間的交互聯通。加強職業教育與普通教育、國內教育與國外教育間的互聯互通，使鄉村教育與城市教育統籌推進，健全學校、家庭、社會協同育人機制。三是積極促進教育基本公共服務的普及化和平等化，加強義務教育，注重高中階段教育的多樣化、特色化，根據經濟社會高質量發展和國家戰略需要發展職業教育，確立高等教育主體地位，穩步擴大研究生教育規模，持續增加應用型高層次人才占比。其次，加強創新知識傳播，為新質生產力的發展提供必要的文化環境和價值引領。根據國家戰略需求和世界科技發展趨勢，瞄準產業發展前沿，構建適應新質生產力需要的學科專業體系，基礎教育階段著重培養學生的批判性思維和創造性能力；高等教育階段強化基于科技前沿的學科建設和科研平臺建設。再次，以高水平對外開放助力自主科研平臺建設，著力激發知識創新和技術創新。一是要緊密圍繞國家重大戰略需求和科技發展趨勢，依托關鍵項目、核心平臺以及強勢學科，優化專業設置及人才培養模式，構建高水平、跨學科、多領域的產學研用一體化協同創新平臺和本土化高水平人才聚集高地，為高水平對外開放提供人才支撐。二是要充分利用大型科研平臺的資源，借助“雙一流”建設高校與科研機構，構建一批前沿交叉研究平臺與重大產業技術開發平臺，依托“基礎學科拔尖學生培養計劃2.0”“強基計劃”等，優化人才培養與科研團隊、科研平臺、科研項目的協同機制，選拔和培養有志于服務國家重大戰略需求、能夠創造新質生產力的戰略人才和熟練掌握新質生產資料的應用型人才。[21]（64）三是要充分發揮高校的龍頭作用，堅持“引進來”與“走出去”共同發力。以政策為導向，加大海外高層次創新人才引進力度，[22]加強人才國際交流，充分整合并利用世界一流的教育資源和創新要素，深化與世界頂尖大學和知名學術機構在人才培養、科研項目、師資隊伍等方面的合作，為培育和發展新質生產力提供智力支撐。最后，構建企業主導、適應新質生產力需要的產學研用一體化培養體系。一方面，將企業作為知識創新、科技創新、創新成果推廣的載體，激勵企業以基礎學科和前沿學科為創新的關鍵抓手，進行先進技術開發應用、互聯網構建推廣、技術標準規范制定等方面的探索實踐。[23]（109）另一方面，加強高校、企業、科研機構等主體協同創新，凸顯高等教育的龍頭作用，結合不同區域創新資源特點，分階段、分層次推進地市層面、經濟欠發達地區的區域協調發展，加快前沿技術、顛覆性技術的成果轉化，實現新興產業和未來產業的落地發展。

總之，生產力作為經濟社會發展的根本性決定因素，隨科技進步而躍升，深刻影響社會發展進程，并為教育轉型提供契機。高質量教育服務新質生產力，以拔尖創新人才培養為基礎，以知識創新和科技創新為中介，最終實現產業升級。在此背景下，應立足教育內部的剛性需求，遵循教育自身特點和發展規律，主動變革以積極應對當前國家戰略需求和經濟社會發展的需求，著重加強制度建設、人才培養以及優質教育資源的整合，全面提升創新人才培養質量，以源源不斷的具有先進理念和前沿技術的高素質勞動者助力科技創新的持續突破和科研成果的加速轉化，推動產業轉型升級，助推新質生產力的發展。

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