福建省初中畢業升學體育考試發展歷程回顧與展望

摘" 要：基于《義務教育體育與健康課程標準（2022年版）》的指導原則，運用文獻資料法與訪談法對福建省自2008年以來各設區市體育中考工作進行回顧與梳理，在此基礎上，對福建省初中畢業升學體育考試未來發展方向進行了展望，旨在通過回顧歷史、分析現狀、前瞻未來，為福建省初中畢業升學體育考試的持續優化與發展提供科學依據和實踐指導，進而促進全省青少年學生體質健康水平的全面提升和教育事業的均衡發展。

關鍵詞：福建省；體育中考；發展歷程；綜合性評價

中圖分類號：G623" " "文獻標識碼：A" " "文章編號：1005-2410（2025）03-0036-04

自1990年《學校體育工作條例》提出體育課是學生畢業、升學考試科目以來，關于體育中考就一直爭議不斷，體育中考經歷了試點、試行、暫停、再試行等反復過程。福建省體育中考從1992年在三明沙縣試點，逐步推開，但進展緩慢，并且中斷過。直至2007年福建省教育廳下發了《福建省初中畢業生升學體育考試工作實施方案》，要求從2008年起全面實施初中升學體育考試。隨后，各設區市教育行政部門紛紛制定了本地區體育中考實施辦法。2008年起福建省九個設區市全面進行體育中考，至今已有十幾年。本文對2008年以來福建省體育中考工作進行回顧、思考、分析與研究，提出新舉措，為教育行政部門決策提供參考。

一、福建省體育中考改革的三個階段

依據福建省教育廳2007年頒布的《福建省初中畢業生升學體育考試工作實施方案》、2013年頒布的《關于進一步加強學校體育工作的實施意見》、2018年頒布的《福建省初中畢業升學體育考試指導意見（試行）》等一系列政策文件的指導，將福建省九個設區市的體育中考劃分為三個階段。第一個階段為起步階段，此階段標志著體育中考制度在福建省的正式確立與初步實施；第二階段為發展階段，此階段見證了體育中考制度在內容與形式上的不斷豐富與完善；第三階段則逐步完善階段。

（一）第一階段（2008年至2013年）

1.政策支持方面：在《中共中央國務院關于加強青少年體育增強青少年體質的意見》發布之前，多次體質健康監測已明確指出青少年耐力、力量、速度等體能指標的持續下降，視力不良問題的普遍性與嚴重性，城市青少年中超重與肥胖比例的顯著增加以及部分農村青少年營養狀況的迫切改善需求。鑒于這一系列嚴峻的健康問題，并緊抓2008年北京奧運會這一歷史契機，國務院于2007年適時發布了該意見，旨在全面加強青少年體育工作，提升其體質健康水平。隨后，福建省積極響應國家政策號召，依據《學校體育工作條例》中關于體育課作為學生畢業、升學考試科目的明確規定以及國務院的指導意見，于2008年正式恢復了初中畢業生升學體育考試制度，以此作為推動青少年體育鍛煉、增強體質的重要舉措。

2.考試項目方面：九個設區市均考三項，其中必考一項、選考兩項。2008年九個設區市必考一項均為50米跑，2009年起泉州市改為1000米（男）、800米（女）。選考項均為4個項目任選兩項，4個項目是：立定跳遠、一分鐘跳繩、實心球、引體向上（男）、一分鐘仰臥起坐（女）。

3.計分方面：（1）福州、莆田、泉州、漳州、龍巖、三明和南平七個設區市均為等級制計入中招錄取。（2）廈門市以實分制計入中招錄取，2008年至2013年分別為12分、15分、18分、20分（2011年、2012年）、25分（2013年）。（3）寧德市2009年計5分、2011年計10分，以實分制計入中招錄取，其他年份均為等級制。內容詳見表1。

（二）第二階段（2014年至2019年）

1.政策支持方面：2014年前，面對我國學生體質健康水平因學業壓力增加、生活方式變化及體育鍛煉時間減少而普遍下降、肥胖率與近視率問題日益嚴峻的形勢，福建省積極響應《國務院辦公廳轉發教育部等部門關于進一步加強學校體育工作若干意見的通知》，于2013年通過閩政辦〔2013〕123號文件轉發了省教育廳等部門制定的《關于進一步加強學校體育工作的實施意見》。該實施意見明確提出了提升學生體質健康的具體目標，力爭到2015年實現《國家學生體質健康標準》測試數據合格率達到80%，良好率達到40%，并自2014年起將長跑與游泳列為二選一的體育考試必考項目，以強化學校體育工作，促進學生體質健康的全面提升。

2.考試項目方面：除漳州考50米、立定跳遠和實心球三項一直不變外，其他八個設區市均把中長跑（男1000米、女800米）和游泳（100～200米，泳姿不限）列為必考項目。在選考項目方面，主要是考察身體素質，一般為四項任選兩項。2019年開始，選考都是兩個大項目，即身體素質和運動技能兩大項目，每個項目中可三項選一項或者四至五項選一項。

3.計分方面：除寧德、漳州、三明、南平外，其他五個設區市逐步開始改等級制為實分制。而廈門市一直是實分制，并且每年遞增，廈門市2014～2015年總分為25分，2016～2020年總分為30分。其他四個設區市分別是：福州市2018年總分為40分，2019年總分為30分；莆田市2017～2018年總分為20分，2019年總分為30分；泉州市2019年總分為20分；龍巖2017～2019年總分為30分。詳細內容見二維碼。

（三）第三階段（自2021年起至今）

為深化考試招生制度改革、促進學生身心健康全面發展，2018年福建省出臺了《福建省初中畢業升學體育考試指導意見（試行）》，要求自2021年起開始實行全省統考，鼓勵有條件的設區市于2020年開始試行，成績以滿分40分計入中考總分，部分考試內容由各設區市隨機抽選的形式進行，如表2所示。

二、討論

（一）福建省體育中考項目變化原因

第一階段認為主要原因可能有三點：其一，田徑被稱為運動之母。50米跑、立定跳遠、實心球分別可以代表田徑運動中跑、跳、投三大類，并且50米跑、立定跳遠也是國家學生體質健康項目的測試內容；其二，所考三項對場地要求不高，所需器材不多，操作簡單；其三，這三項考試對現場監督人員來說，相對可控。值得一提的是，泉州市從2009年起率先將必考項目改為1000米（男）800米（女），這是由于2005年福建省學生體質健康調查研究發現我省學生耐力素質總體下降，學生心肺功能下降問題尤為突出。

第二階段變化原因有三：一是及時糾錯。經過第一階段體育中考實驗，各設區市發現體育中考變成了應試考試，體育中考考什么，學校體育課就上什么，而不是按課標要求上課，一切為了應付考試。為此，在選項上就按課標的要求，既有身體素質，又有運動技能的項目。二是有的放矢。針對學生耐力素質持續下降的情況，將1000米（男）800米（女）或游泳（100米或200米）設置為必考項目。三是行政干預。2018年省教育廳發布了兩個文件，即《福建省教育廳關于印發福建省高中階段學校考試招生制度改革實施意見的通知》和《福建省教育廳關于印發福建省初中畢業升學體育考試指導意見（試行）的通知》，有效的政策制定與實施給各設區市體育考試指明了方向，統一了規定與要求，很好地達到行政干預的目的，使該工作運轉順暢步入規范化。

（二）計分辦法變化原因

第一階段的原因主要有三個方面：其一是相關部門、學校不夠重視，沒有意識到體育中考對學校體育工作的推動作用，還沒意識到體育中考能調動學生體育鍛煉的積極性，起到增強體質的作用；其二是各地體育測試隊伍和檢查隊伍尚未健全，在考試中時有作弊現象，社會異議較多；其三是體育中考測試儀器還有待于改進提高。

第二階段的原因主要來源于兩個方面。一方面廈門市始終堅持實分制，而且分值逐年提高，為其他設區市樹立了榜樣，增強了信心。另一方面，省教育廳于2018年下發了相關文件，規定了考試項目計分辦法與標準，使各地明確了方向。

三、展望

在福建省體育中考的未來發展中，需要進一步深化改革，積極應對教育資源分配不均的問題，以期實現更加公平、科學、全面的體育教育評價體系。

首先，深化體育中考改革是提升體育教育地位的關鍵。通過逐步提高體育中考在中考總分中的比重，可以有效增強社會各界對體育教育的重視程度，進而促進學生、家長和學校對體育活動的積極參與。這一舉措不僅能夠改善當前“重智育、輕體育”的現象，還能夠為學生的全面發展奠定堅實的基礎。

其次，完善體育中考的考核內容與方式也是至關重要的。需要緊跟新課標的步伐，設置更加全面、多元化的考試項目，以覆蓋學生的各類體能和運動技能。同時，還應該關注學生的體育核心素養，通過構建多元化的評價體系，全面反映學生在整個初中乃至九年義務教育階段的體育發展情況。這種評價體系應該能夠激勵學生持續參與體育活動，避免考前突擊現象，真正培養學生的運動習慣和意識。

最后，推動智能化考試是提升考試公平性和精確性的重要途徑[1]。隨著信息技術的飛躍式發展，體育中考正逐步邁向智能化的新紀元。構建一個統一的智慧化考場體系，旨在實現考試設備的無縫對接與標準化運作，從而有效減少人工測試中可能存在的偏差，確保每位考生都能在同等條件下展現真實水平，極大促進了考試的公正性與準確性。此外，智能化設備的引入不僅優化了考試流程，降低了組織成本，還顯著提升了考試執行的效率，為教育資源的均衡配置鋪設了堅實的基石，讓每一份努力都能得到應有的認可與回報。

參考文獻：

[1]張鑫淼，朱青，蔡玉軍，等.人工智能賦能體育教育測評的應用場景、風險隱憂與紓解方略[J].體育學研究，2024，38（03）.

[基金項目：2024年福建省基礎教育課程教學研究課題“科學教育視角下中學體育學科融合課堂的實踐研究”（課題編號：MJYKT2024-163）]