自媒體時代黨建引領網格化治理問題研究

摘要：自媒體作為信息傳播的新載體，能夠有效擴大黨的聲音覆蓋，增強黨組織的影響力和凝聚力，然而當前自媒體時代黨建引領網格化治理中存在一些問題，如制度機制不夠完善、隊伍能力建設滯后等問題。基于此，本文詳細分析了自媒體在黨建引領網格化治理中的應用現狀，并提出優化策略，以期提升黨建引領網格化治理的效能，確保黨建工作與時俱進，推動社會治理體系和治理能力現代化。

關鍵詞：治理；自媒體；黨建；網格化

自媒體時代，信息傳遞的高效性和廣泛性顯著提升，但也帶來了信息過載和虛假信息泛濫的問題，網格化治理作為一種現代化的基層社會治理模式，通過數字化平臺整合資源，實現精細化管理，有效解決了這一問題[1]。在黨建引領網格化治理中應加大對專業人才的培養力度，改善網格員的工作環境和條件，建立健全有效的激勵機制，激發網格員的工作積極性和創造性。此外，還應建立健全跨區域、跨部門的資源配置機制，制定科學的資源配置方案，確保資源能夠合理分配到各個地區和部門，進而實現自媒體時代黨建引領網格化治理的深化發展。

一、自媒體時代黨建引領網格化治理中存在的問題研究

（一）制度機制不夠完善

自媒體時代，黨建引領網格化治理中存在制度機制不夠完善的問題，部分地區在網格化治理中未能實現黨組織的全面覆蓋，網格中心與各職能部門之間的職責劃分不明確，導致工作中出現推諉扯皮現象，黨建引領作用難以充分發揮，嚴重影響治理效率，而且同部門之間缺乏有效的溝通和協作機制，難以形成合力共同推進網格化治理工作[2]。在鎮街道和村社區層面，缺乏具體的指導性制度來規范網格化治理工作，導致網格員的職責清單未能細化，影響了工作的落實力，同時網格員的職責清單未能細化，導致“一網包辦”現象普遍，影響了網格治理的質量和效率。網格化治理中部分居民對網格化治理的認識不足、參與意愿不強，居民與網格員之間的溝通渠道有限且不夠暢通，而且缺乏科學有效的監督考核制度、積分制管理等激勵機制尚未全面推開，導致網格化治理的效果難以量化評估，治理成效打折扣，影響了群眾參與基層治理的積極性。此外，部分地區在網格化治理的制度設計中，未能充分考慮實際情況，導致制度執行中存在困難，甚至產生了一些負面效應。

（二）資源配置不夠合理

自媒體時代黨建引領網格化治理中，在城市地區，經濟發達、基礎設施完善，黨建引領網格化治理人力、物力和財力等方面的資源相對充足，而在農村地區，尤其是偏遠和經濟欠發達的鄉村，黨建網站、遠程教育設備等更新和維護資金壓力大，限制了新媒體在黨建工作中的應用，這種城鄉差異導致了資源配置的嚴重不平衡，影響了整體治理效能。不同區域之間的經濟發展水平、人口密度、社會結構等因素存在差異，導致資源分配不均，發達地區往往能夠吸引更多的資源投入，而欠發達地區則面臨資源匱乏的問題，導致一些地方在推進黨建引領網格化治理時面臨更多的挑戰和困難。在一些地區或部門，雖然投入了大量的人力、物力和財力資源用于黨建引領網格化治理，但由于缺乏科學的規劃和管理，導致資源利用效率低下。

（三）隊伍能力建設滯后

隨著自媒體的興起，信息傳播的速度和廣度大大增加，這對黨建引領網格化治理提出了新的挑戰，黨建引領網格化治理需要大量具備專業知識和技能的人員來支持，這些人才不僅要了解黨的政策、方針和路線，還要熟悉自媒體時代的傳播規律和技巧，但目前基層單位普遍面臨專業人才短缺的問題，缺乏社會工作者、心理咨詢師、法律顧問等專業背景的人才，導致網格化治理的專業性和有效性受到影響，一些地方在推進黨建引領網格化治理時顯得力不從心，難以有效應對自媒體帶來的挑戰、現有的培訓機制無法滿足網格化治理的需求，一些地方的培訓內容過于理論化，缺乏實際操作性和針對性；而另一些地方則忽視對網格員進行持續的教育和培訓，導致網格員的素質參差不齊。

（四）數字賦能不足

部分基層單位缺乏計算機、網絡等必要的數字化設備，在一些偏遠地區或經濟欠發達地區，網絡覆蓋不全，導致無法有效利用數字化工具進行治理工作，直接影響了信息的采集、分析和處理能力，同時也限制了遠程教育、在線培訓等數字化服務的開展，降低了治理效率。不同部門、不同層級之間使用的數字化系統存在兼容性問題，導致數據難以共享和整合，影響了整體治理效能。雖然大數據技術為網格化治理提供了豐富的數據支持，但如何有效整合這些數據資源仍然是一個挑戰，一些地方在數據收集、整理、分析和應用方面存在短板，導致數據價值無法充分發揮，一些基層工作人員對數字化技術的了解和應用能力有限，難以充分利用數字化工具提高工作效率和質量，不僅影響了個人的工作效率，也制約了整個團隊的治理能力。網格化治理中人工智能、物聯網等先進技術應用還不夠廣泛和深入，智能監測、預警系統的缺乏限制了對潛在風險的及時發現和應對，而智能分析和決策支持系統的不足則影響了治理策略的科學性和精準性。隨著數字化程度的加深，信息安全和個人隱私保護成為越來越重要的問題，一些地方在推進網格化治理過程中，忽視了信息安全的重要性，導致數據泄露、濫用等風險增加，此外不同群體在數字技術的使用上存在差異，特別是老年人、殘疾人等弱勢群體難以適應數字化服務，加劇了社會不公平等現象，也影響了網格化治理的全面性和包容性。

二、自媒體時代黨建引領網格化治理中存在問題的解決路徑研究

（一）完善制度體系

自媒體時代，黨建引領網格化治理中，相關部門應出臺一系列綜合性政策，明確黨建引領網格化治理的目標、原則、任務和方法，這些政策應涵蓋信息傳播、輿論引導、社會治理等多個方面，為自媒體時代的黨建引領網格化治理提供全面指導，同時政策制定過程中應充分聽取各方意見，確保政策的科學性和可行性[3]。相關部門應針對自媒體時代的新特點和新要求，修訂和完善相關法律法規，如《中華人民共和國網絡安全法》《互聯網信息服務管理辦法》等，明確自媒體平臺的法律責任和管理要求，通過法律手段規范自媒體行為，保障信息的真實性和合法性，維護社會穩定和公共利益，此外還應構建一套完整的標準體系，包括數據采集、處理、分析和應用等方面的標準，為黨建引領網格化治理提供技術支持和保障，同時鼓勵企業和社會組織參與標準制定工作，推動形成共識和合力，進而提高治理效能，積極應對復雜社會問題。制度體系完善中，應強化制度執行力度，建立健全監督檢查機制，定期對黨建引領網格化治理工作進行檢查評估，通過實地調研、問卷調查等方式收集數據和信息，及時發現問題并督促整改，同時加大對自媒體平臺的監管力度，確保其遵守法律法規和管理規定。

（二）優化資源配置

網格化治理中，應根據社會治理的實際需求和緊迫程度，確定資源投入的優先級，針對社區治理中公共安全、環境衛生等重點難點問題，應優先投入人力、物力和財力資源，同時，對于新興的網絡輿情管理等社會問題，也應給予足夠的關注和支持。在明確優先級的基礎上，相關部門應制定詳細的資源投入計劃，確定投入的具體項目、數量、時間和責任人等，通過制定計劃，可以確保資源的合理分配和有效利用，避免資源浪費和重復投入。隨著社會治理形勢的變化，資源需求也會發生變化，因此需要建立動態調整機制，通過定期評估資源使用效果、收集反饋意見等情況，及時調整資源投入計劃。相關部門應加強不同部門之間的溝通協作，打破信息孤島和資源壁壘，通過建立跨部門協作機制，可以實現資源共享和優勢互補，提高資源利用效率，還可以建立信息共享平臺，實現數據互通；可以開展聯合執法行動，共同解決跨部門問題。資源配置中，可以引入社會資本鼓勵和支持社會資本參與社會治理，通過政府購買服務、PPP模式等方式，引導社會資本投入社會治理領域，進而可以緩解政府財政壓力，還可以引入市場競爭機制，提高服務質量和效率，此外還應積極培育和發展社會組織，發揮其在社會治理中的積極作用，通過提供政策支持、資金扶持等方式，鼓勵社會組織參與社會治理工作，并加強對社會組織的監管和指導，確保其健康發展。相關部門應探索創新管理模式和方法，可以推行網格化管理模式，將社區劃分為若干網格，每個網格配備專職人員負責管理和服務工作，可以推行信息化管理模式，利用信息技術手段提高管理效率和服務水平，此外還可以推行精細化管理模式，注重細節管理和過程控制，進而提高資源利用率。

（三）加強隊伍能力建設

隊伍能力建設中，相關部門應定期組織黨員學習黨的理論和路線方針政策，增強黨性修養和政治覺悟，通過舉辦專題講座、研討會等形式，引導黨員深入理解黨的創新理論，堅定理想信念，提高政治敏銳性和鑒別力，并根據社會治理的實際需求，定期開展業務培訓，提高黨員干部的業務能力和專業素養，培訓內容包括法律法規、社會管理、信息技術等方面，幫助黨員掌握新知識、新技能，提高工作效率和質量。隊伍專業化建設中，應積極引進具有相關專業背景和工作經驗的人才，充實到黨建引領網格化治理隊伍中來，通過公開招聘、人才引進等方式，吸引高素質人才加入黨組織，為社會治理提供智力支持，還可以邀請專家學者參與黨建引領網格化治理工作，進而為社會治理提供專業的咨詢和建議，推動工作的深入開展。相關部門應鼓勵黨員干部深入基層一線，通過掛職鍛煉、輪崗交流等方式，讓黨員干部在實踐中積累經驗、增長才干，同時注重總結實踐經驗，形成可復制、可推廣的治理模式和方法。在加強團隊建設中應注重團隊精神和合作意識的培養，打造一支團結協作、高效運轉的治理隊伍，通過組織團建活動、開展團隊競賽等方式，增強團隊成員之間的凝聚力和向心力，并注重發揮每個成員的優勢和特長，實現優勢互補、協同作戰，還應建立有效的溝通機制，加強上下級之間、部門之間的信息交流和協調配合，通過定期召開會議、舉辦座談會等形式，及時了解工作進展和存在的問題。

（四）深化數字賦能

自媒體時代黨建引領網格化治理中應順應時代的發展節奏，充分利用現代信息技術，深化數字賦能，相關部門應利用互聯網、大數據、云計算等技術手段，建立數字化黨建平臺，集數據采集、分析、處理、應用于一體，實現黨員信息在線管理、組織生活在線開展、學習教育資源在線共享等功能，通過平臺實時收集、分析黨員數據，為黨建工作提供科學依據，推動黨建工作精準化、智能化，為網格化治理提供強有力的數據支撐和技術支持。數字賦能中，應將黨建工作融入網格化治理體系，根據區域特點和治理需求，科學劃分網格，明確網格責任和職責，形成“一網統管”的工作格局，利用數字化手段對網格進行精細化管理，實現網格內問題的及時發現、快速響應和有效解決，并建立網格間信息共享和協同機制，提高網格化治理的整體效能。在社區治理中，應運用數字技術打造智慧社區，如智能門禁、遠程監控、在線服務平臺等，提升居民生活的便利性和安全性；在公共服務領域，通過數字化平臺提供一站式服務，簡化辦事流程，提高服務效率；在應急管理中，利用大數據分析和人工智能技術，實現對突發事件的快速響應和高效處置。相關部門應利用自媒體等新媒體平臺，加強對網格化治理工作的宣傳和引導，通過發布典型案例、經驗分享等方式，展示網格化治理的成效和亮點，提高公眾對網格化治理的認知度和參與度，同時積極回應社會關切和熱點問題，增強公眾對網格化治理的信任和支持。

三、結束語

綜上，隨著信息技術的飛速發展和自媒體時代的來臨，傳統的黨建工作面臨著前所未有的挑戰和機遇，自媒體以其獨特的傳播速度、廣泛的覆蓋面和強大的互動性，正逐漸成為社會治理中不可忽視的力量，黨建引領在網格化治理中發揮了關鍵作用，確保了各級網格的統一協調和高效運行。黨建引領網格化治理中應積極完善制度體系，優化資源配置，并加強隊伍建設，深化數字賦能，進而有效提升黨建工作的效率和質量，更好地服務于人民群眾和社會的發展。

參考文獻

[1]孫志剛，趙峰.黨建引領網格化多元共治惠民生[N].鄭州日報，2024-09-10（007）.

[2]李霞.黨建引領基層治理創新實踐探索——以甘肅省J市為例[J].改革與開放，2024（05）：25-29.

[3]肖鐘浩.黨建引領鄉村網格治理的內在邏輯及優化路徑研究——基于湖北省M市的調查[J].農村經濟與科技，2023，34（20）：160-163.

本文得到以下項目支持：2023年度院級“‘互聯網+黨建+n’模式促進高校基層黨建品牌提質創新研究”階段性研究成果（ZY2023-27）。

（作者單位： 新疆石河子職業技術學院）