新質生產力賦能農業農村現代化的機制與路徑研究

摘要：新質生產力是先進生產力，以新質生產力助推農業農村現代化是我國實現共同富裕的必由之路。從核心要義來看，新質生產力蘊含著技術革新飛躍、要素創新整合、產業重構升級等內驅力，這些與農業農村現代化的發展要求相吻合，能助力形成農業農村新質生產力。同時，推動新質生產力賦能農業農村現代化要遵循助推馬克思主義生產力理論創新發展的理論應然性，中國式現代化中關于實現共同富裕本質要求的實踐性。因此，要發揮農村基層黨組織的“橋頭堡”作用，構建催生農業農村新質生產力的協同力量，深化農業農村改革，促進農業農村現代化。

關鍵詞：新質生產力 農業農村現代化 農村發展

黨的二十大報告指出，要全面建成社會主義現代化國家，必須積極穩妥推進鄉村振興，沒有農業農村的現代化，就不會有國家的現代化。推動農業農村現代化加速前行，必將助力中華民族復興偉業的實現。習近平總書記在二十屆中央政治局第十一次集體學習時強調，“發展新質生產力是推動高質量發展的內在要求和重要著力點。”這充分表明發展新質生產力大有可為。新質生產力是以高科技、高效能、高質量為特征的先進生產力，這一特點與實現農業農村現代的目標具有高度契合性，究其根本在于：一方面，新質生產力在農業農村的發展上大有可為。當前農業基礎不穩固、全要素生產率較低，這為新質生產力助推農業農村現代提供了可能。另一方面，要攻克農村領域的各種難題，必須推動新質生產力同農業農村融合發展，激活農業農村的新活力。可見，推動新質生產力賦能農業農村現代化，是我國現代化建設的必然選擇。

一、新質生產力賦能農業農村現代化的內在機制

中國共產黨在繼承和發展馬克思主義生產理論的基礎上，結合具體國情，創新性地推動新質生產力融入農業農村現代化進程，促進城鄉融合發展。這一重大舉措也是應對國內外的機遇和挑戰，加快推動生產力不斷革新，構建新發展格局，推進農業農村現代化進程，實現社會全面進步發展的必然要求，對于穩步促進全體人民共同富裕至關重要。

（一）助推馬克思主義生產力理論創新發展的理論應然性

在《<黑格爾法哲學批判>導言》中，馬克思曾言，“理論只要說服人，就能掌握群眾；而理論只要徹底，就能說服人。”馬克思主義理論和中國特色社會主義理論體系都是能夠徹底說服群眾、掌握群眾的理論，要深入把握新質生產力賦能農業農村現代的內在機制，首先要從徹底的理論出發，在理論視角下，探索助推馬克思主義生產力理論不斷創新發展的應然邏輯。

從生產力理論的探索歷程來看，古典經濟學是其發展的源頭。最早的宏觀經濟學者從社會分工體系入手，指出勞動生產率的提高是分工帶來的結果。隨后到了18世紀，“生產力”的概念首次被提出，經濟學家開始從分工維度進行研究，得出了財富的增加需要依賴于勞動生產力的結論。隨著社會的不斷發展，生產力的快速更新，在理論形式上，生產力開始劃分為工業生產力、農業生產力和商業生產力。

在上述理論的基礎上，馬克思從唯物主義的視域出發，認為生產力中包括了科學，并且隨著科學技術的發展，勞動生產率也得以進一步提升，還指出了“人們所達到的生產力的總和決定著社會狀況”。這充分說明了生產力的水平對社會產生的重大影響。列寧曾言，“勞動生產率，歸根到底是使新社會制度取得勝利的最重要最主要的東西。”可見，社會變遷的關鍵核心要素是生產力的發展與升級。馬克思主義生產力理論觀點認為，生產力水平對生產關系起著決定性作用。我國農業農村現代化的過程本質上就是馬克思主義生產力理論的中國化體現，因為推進農業農村現代化，必須對生產力和生產關系進行深度調整，沒有生產關系的變革，就無法打破城鄉之間發展的壁壘。一則，農業農村現代化的實現離不開生產力的高速發展和物質資料的豐富。物質資料是人得以自由全面發展的前提，沒有物質資料的豐富，就談不上“現代化”、“自由人”，這也是消除“三大差別”的必要條件。只有形成更先進的生產力，才能實現農業農村現代化。二則，馬克思、恩格斯認為，科學技術具有超強的滲透性和溢出效應，能促使全社會生產力整體提高，從而消除城鄉對立。城市與農村的差別在于分工的不同，分工程度的差異導致城鄉關系的演變，而較高的生產力水平是社會發展的內驅力，也是城鄉融合的催化劑。作為生產力變革的首要標志，科學技術不僅在工業、城市發揮作用，而且可以廣泛輻射到三農領域，重新配置生產要素，振興產業，逐步推進農業農村現代化。正如馬克思所言，“把農業和工業結合起來，促使城鄉對立逐步消滅。”總而言之，大力發展科技，以新質生產力賦能農業農村現代化，是對馬克思主義生產力理論的繼承與創新發展。

（二）新中國成立以來黨接力推動生產力進步助推農業農村現代化

中華人民共和國成立以來，為了擺脫農村貧窮落后的面貌，中國共產黨致力于以生產力發展推動鄉村振興，為新征程上以新質生產力助推農業農村現代化提供了經驗啟示。社會主義革命和建設時期，黨領導農民完成土地改革，充分激發農民的生產積極性，主張在農村也要走工業化的發展道路，高度重視農業科技研發工作，大力改善農業生產條件，提高農業生產效率。鄉村工業化也從側面反應了鄉村生產力的逐步提高。與此同時，黨還積極發展農村基礎教育和農村醫療，旨在為促進農業農村現代化提供有力支撐。毛澤東同志曾指出，“農業的根本出路在于機械化。”在探索發展科學技術的歷程中，黨團結廣大人民制造、推廣農業機械，減輕勞動強度，使得農村技術逐步機械化，持續為推進農業農村現代化注入源泉活力。

到改革開放和社會主義現代化建設新時期，鄉村社會進入了全新的發展歷程。鄧小平同志提出了科學技術是第一生產力的觀點。他認為科技是推進現代化的關鍵，必須依靠科技找到解決農業問題的出路，還要把視野打開，從政策、資金投入等方面著手，積極發展農業科技，“將來農業問題的出路，最終要由生物工程來解決，要靠尖端技術”。江澤民同志同樣高度重視農業科技的發展與推動，表示沒有科學技術的現代化，就不會有農業的現代化，并提出了“科教興國”的戰略，為農業農村現代化和農村經濟的發展奠定了牢固的基礎。在繼承前人思想的基礎上，胡錦濤同志多次強調，農業科技是農業發展的根本出路，是建設農業農村現代化的決定性力量。2012年中共中央、國務院頒布《關于加快推進農業科技創新持續增強農產品供給保障能力的若干意見》，不斷為利用現代化科技推動農業農村發展提供政策保障。站在實現第二個百年奮斗目標的征程上，以新質生產力賦能農業農村現代化，正是黨持續推動生產力發展促進農業農村現代化的重要體現。

（三）中國式現代化中關于實現共同富裕本質要求的實踐性

中國式現代化的共同富裕是不落下任何一個人民的富裕。隨著脫貧攻堅的成功，我國的鄉村振興事業取得了偉大的勝利，但是農村發展依然不平衡不充分，“全面建設社會主義現代化國家，最艱巨最繁重的任務仍然在農村”。由此可見，在落實全體人民共同富裕的征程上，推動新質生產力助力農業農村高質量發展，實現農業農村現代化是必經之法。

一是助推新質生產力升級可以提高農業生產效率，為積累和創造農村社會財富提供渠道。一方面，發展新質生產力可以催生形成農業農村生產力，進一步提高農業要素生產率，帶動農業生產方式的變革，實現實時監測農業生產過程，有效規避農業生產風險；另一方面，農業領域的科技化、自動化、規模化，加速產業鏈條迭代優化，縮減生產成本，提升農業領域競爭力，使得各類高附加值輻射農民，令農民受益。二是推動農業產業化，可以壯大發展農村集體經濟，奠定農業農村共同富裕基礎。新質生產力的廣泛運用能加強一二三產業的聯系，通過數字技術等高科技的運用，促使特色農業蓬勃涌現，塑造農業、服務業、工業深度融合的發展新格局，從而使農民收入增加和生活水平發生躍升。新質生產力還能變革現有生產關系，激發農村主體活力，助推形成新型農村集體經濟，使農民收入更多。三是提升勞動力素質水平和就業質量。新質生產力突破原有農業工作局限，以數字科技打造農業培訓平臺，培育一批掌握現代化農業技術的高素質農民，提升農民工資。四是新質生產力是實現經濟價值和生態價值辯證統一的綠色生產力，通過發揮綠色低碳技術的效能作用，催生新的綠色經濟增長點，加速農業的低碳轉型進程，促進可持續發展，夯實農村的物質基礎。

二、新質生產力賦能農業農村現代化的實踐路徑

新征程新啟航要真正落實新質生產力賦能農業農村現代化，必須通過有力舉措切實強化農村基層黨組織，發揮黨建引領示范作用，增強黨對農業工作的全面領導。鑒于當下農業農村生產力的發展活力不足，要充分調動多領域要素，進一步凝聚和培育農業農村新質生產力。此外，還要全面深化農村改革，掃除制約因素，為發展農業農村生產力添翼賦能。

（一）發揮農村基層黨組織的“橋頭堡”作用，為發展農業農村新質生產力保駕護航

黨的全面領導是推動新質生產力賦能農業農村現代化的根本保證。打造高質量黨建，實現農村基層黨組織管理的智能化、現代化，有效打通新質生產力在農業農村領域發展的痛點堵點，顯著提升農業農村領域的發展效能。

一是促進農村基層黨組織數字化，助推形成黨建引領的農業農村現代化。農村基層黨組織是黨聯系人民群眾、跨越“最后一公里”的關鍵樞紐，肩負著宣傳群眾、團結群眾、服務群眾的重要職責使命，這就要求推動農業農村現代化的過程中必須強化農村基層黨組織，充分發揮黨的全面領導的“主心骨”優勢，使其貫穿新質生產力發展的全過程。新質生產力賦能農業農村現代化不是一蹴而就的過程，是一項具有長期性、復雜性的重大工作，因此必須著力推動科技創新與應用升級相互作用。以黨建促進產業組織間的協調聯動，建設數字化黨建平臺，共同打造“黨建+產業”的聯合體，建設信息化黨建新模式，以數字黨建明晰縣鄉村三級相關工作的責任清單，在新質生產力驅動“三農”領域蓬勃發展過程中，做到多維度精準發力，把組織優勢轉化為發展優勢，構建農村高質量發展現代化格局。

二是提升基層領導干部的能力素養，打造一支適應農村工作、促進新質生產力發展的人才隊伍。黨的二十大報告表明，人才是發展科技創新的關鍵資源，也是推動新質生產力直抵基層末梢的重要引擎。這就要求進一步優化農村基層黨組織的人才隊伍，營造鼓勵創新的基層氛圍，制定合適的人才選拔方案，推動源源不斷的科技創新人才下基層，下農村。針對新質生產力助力農業農村產生的問題，要引導各類人才充分發揮積極性、主動性、創造性，實地解決各類疑難雜癥，打造一支既增強農村基層黨組織凝聚力，又能推動科技創新成果落實應用，穩步促進新質生產力同農業農村融合發展的高素質農村人才隊伍。

（二）構建催生農業農村新質生產力的協同力量，開辟發展聯動新格局

農業農村新質生產力的生發不是僅依靠某一領域或某一要素，而是需要各領域的全要素充分涌現，主體之間達到協調聯動的穩定狀態，由此形成的合力才能催生農業農村新質生產力，為農業農村現代化注入澎湃動能。

一是以技術革新、產業轉型升級、要素創新配置的集體合力培育農業農村新質生產力。通過顛覆性的科技創新驅動，降低以往傳統農業生產方式受自然環境產生的不良影響，推動人才、知識、數據等新生產要素深度融入傳統產業，實現農業農村產業的跨越式發展。同時，推動前沿技術與產業的交互聯動，進一步衍生出更多有利于農業農村現代化進程的新業態、新模式、新動能，形成既具鄉村特色特點，又兼顧新興技術高效能屬性的全產業鏈條。例如，將云計算等高科技手段運用到農村傳統產業，建設農產品數字化平臺，實現生產、銷售、購買、運輸等流程智能化、網絡化，從而形成“傳統農業產業+特色新型農業產業”的現代化產業模式。

二是以勞動者、勞動資料和勞動對象的優化組合為牽引，賦予農業農村新質生產力發展動力。根據勞動者來看，新質生產力賦能農業農村現代化的進程中，培養新質農業人才是關鍵。要優化農村人才結構，按照新質生產力對勞動者的專業技能、知識水平提出的高標準，提升勞動者掌握數字技術的能力，推動傳統農村勞動者轉變為新型的職業農民。根據勞動資料來看，發展農業農村新質生產力重點在于農業生產方式的信息化轉型，要擴大衛星遙感、人工智能等新技術在農業領域的廣泛應用，在此基礎上，促進鄉村文旅與農業產業鏈有機銜接，打破產業發展間的桎梏，促進鄉村高質量發展。根據勞動對象來看，要充分利用信息等新型勞動對象，推動新型勞動者運用物聯網等勞動工具對其進行合理改造，激發新興要素的乘數效應，提高對傳統要素的整合開發效率。

（三）深化農業農村改革，推動農業農村新質生產力發展走深走實

當前，發展新質生產力給農業農村帶來了新的變化，圍繞擘畫農業農村現代化的宏偉藍圖，聚焦落實新質生產力的要求，需要全面深化農業農村改革，釋放制度保障的活力與效能，為農業農村發展注入全新的動力。

一是創新具體制度。推動鄉村多元主體參與建設需要建立規范性的激勵與責任機制。一方面，新質生產力的應用特點符合生態保護理念，這就要求堅持貫徹新發展理念，通過出臺相應的法律法規護航鄉村數字經濟的發展，并在對關乎農業農村的規范和制度修訂中，推動數字化、信息化的生產力基礎正向促進鄉村振興，激發出新質生產力的更高動能。另一方面，需要優化新質生產力賦能農業農村現代化的考核評價機制和責任機制，明晰數字技術的權責邊界，平衡和考量各方主體的利益分配和價值需求，緩和農村內部的矛盾利益糾紛，建立具備科學性、公平性、鼓勵性的新質生產力發展體系，為農業農村新質生產力的可持續發展筑牢“保護罩”。

二是優化完善“三權分置”體制。一方面，農村土地對農業農村發展至關重要，這也是農民安身立命的重要資源。因此，要做好農村土地的確權登記工作，運用科學技術手段推動農村土地檔案管理信息化；同時創新土地流轉模式，推動土地交易制度化、規范化。另一方面，針對當下土地承包碎片化、流轉糾紛等問題，建立農村土地管理機制，合理合法維護農民以及新經營主體的利益，實現三農領域的有序規范，高質量發展農業農村新質生產力。

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（作者單位：福建農林大學馬克思主義學院）

責任編輯：李麗君