橫山區教體局：“四項舉措”抓實校長和教師隊伍建設

近年來，榆林市橫山區教育和體育局高度重視中小學校長和教師隊伍建設工作，以“健全機制、專業培養、注重激勵、規范管理”四項舉措為抓手，推動形成“能者上、優者獎、庸者下、劣者汰”的機制，為打造高素質專業化教師隊伍、提升教育教學質量、推動教育高質量發展提供了有力保障，有效激發了教師隊伍的活力和積極性。

健全機制，夯實隊伍發展基礎。強化師德師風建設，實施教育家精神鑄魂強師行動，將教育家精神融入教師職業發展全過程；深入推進師德師風突出問題專項整治，全面落實教師職業行為十項準則，為全區所有教師建立個人師德檔案，將違反師德言論和行為記入教師個人師德檔案，嚴格執行師德考核負面清單制度和“一票否決制”，并根據情節輕重予以不同程度的處分。健全考核評級機制，制定出臺了《橫山區中小學教師考核評價體系》《橫山區校（園）長考核評價指標體系》，將考核結果與校長職級及教師績效工資掛鉤，作為表彰獎勵、調整任用的重要依據。根據學校規模劃分三個考評等級進行獎勵，對于學生人數2000人以上的學校，校長量化考核等級為優秀、良好、合格的分別獎勵4.5萬元、3.1萬元和2.1萬元，副校級量化考核等級為優秀、良好、合格的分別獎勵0.8萬元、0.7萬元和0.6萬元；學生人數在2000-1000、1000-500和500以下考核等次為優秀、良好、合格的獎勵分別按照上述標準的90%、80%和70%執行。

專業培養，提升隊伍能力素質。健全“國培省培引領、市級示范、區級輻射、校培為主”的全員培訓體系，有計劃、分批次組織骨干校（園）長和學科教師交流學習。持續完善全區“三級三類”骨干教師體系建設，全面加強對名師工作室坊站的日常管理、業務指導和年度考核。組織教體系統全員參與理論知識與專業技能培訓，線上線下相結合開展“心理健康教育”“骨干教師”“新教材”“學前教師專業能力提升”“作業管理”“班主任”“新入職教師”等培訓，累計培訓校（園）長、教師11400余人次。利用中國鄉村發展基金會教師教研提升項目，通過異步教研、同步教研、名師示范課堂、專遞課堂等方式，培訓名優教師1199名，逐步構建了“新手成長、新秀成熟、能手成名、名師成家”的教師培養模式。持續加大名優教師引進力度，近三年在全國范圍內為橫山中學引進名優教師19名、為職教中心引進名優教師5名，得益于教育基金的獎勵激勵和名師團隊的大力引進，優質生源外流現象得到有效遏制，全區中考前300名學生在橫就讀人數占比提升了38個百分點。實施“歸雁計劃”和專業體育教師引進工作，為幫助分居兩地的教師夫妻團聚、吸引更多的優秀教師在我區安心從教、長期從教，從2022年起，先后從區外引進橫山籍教師60名，從國省冠軍退役運動員中公開招聘專業體育教師11名。

強化待遇，激發隊伍內生動力。構建教育資金保障長效機制，通過政府財政注資、企業捐贈等方式籌措教育基金3.12億元，修訂完善基金《管理辦法》和《使用辦法》，出臺教育基金教學質量獎勵《辦法》，將教育教學質量提升、教科研工作保障、骨干教師培養、名優教師引進、人才公寓建設、優秀學生獎勵納入基金支持范圍。加大對各學段優秀學子的培育培優，重點獎勵資助中考總分800分以上且選擇留在橫山就讀的學生和高考考取名牌院校的學生。區委、區政府每年單列300萬元對高考質量增值性評價突出學校和高考進步獎學校進行獎勵，由學校綜合班級高考目標任務完成、培優補偏、教學工作量等情況對教師進行獎勵激勵。近兩年，教育基金用于名優教師引進和中、高考獎勵等共計3027.82萬元，有效調動了廣大教育工作者的工作積極性。全面落實鄉村教師生活補助政策，為農村中小學在編在崗教師發放鄉鎮工作補貼和農村教師生活補助；積極落實“農村一線從教30年可直接認定高級教師職務，實行特設崗位聘任”政策。推動全區落實義務教育教師平均工資收入水平不低于當地公務員平均工資收入水平的要求，教師醫療保險、住房公積金嚴格按規定標準執行。優化完善考核內容與方法，持續激勵校長隊伍提升政治素養、職業道德及業務能力。

規范管理，保障隊伍健康發展。嚴格執行教師編制標準，加強教師聘用合同管理，根據各學校的編制、減員、配備、需求情況，通過各類渠道補充教師297名，持續加大對校醫和心理健康專業教師的引進力度。落實中小學領導、教師交流工作制度，采取定期交流、對口支援、片區學校走教等多種途徑，大力推進校長、教師在全區范圍內的交流輪崗，確保每年交流輪崗的比例不低于符合交流條件教師總數的10%，重點推動優秀校長和骨干教師到薄弱學校任職任教，使教師由傳統的“學校人”轉變為現在的“系統人”，從根本上打破了教師“流而不動”的制度枷鎖。