新時代進一步全面深化改革的內(nèi)涵特征、生成邏輯與原則遵循

摘 要： 黨的二十屆三中全會開啟了進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化新的篇章。進一步全面深化改革是推進中國式現(xiàn)代化的動力之源，推進中國式現(xiàn)代化則是檢驗進一步全面深化改革成效的試金石。本文從總體布局、內(nèi)容構(gòu)成和戰(zhàn)略重點三個維度，深入剖析了全面深化改革的內(nèi)涵，凝練了其時代性、延續(xù)性和系統(tǒng)性特征，闡釋了其生成的理論、歷史和實踐邏輯。在此基礎(chǔ)上，更加明晰進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化的原則遵循，即堅持黨的全面領(lǐng)導、堅持以人民為中心、堅持守正創(chuàng)新、堅持以制度建設(shè)為主線、堅持全面依法治國、堅持系統(tǒng)觀念。進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化是一個系統(tǒng)工程，只有明晰其理論內(nèi)涵，理順其發(fā)展邏輯，掌握其發(fā)展原則，才能更好地為實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化強國助力。

關(guān)鍵詞： 黨的二十屆三中全會；進一步全面深化改革；中國式現(xiàn)代化；中國特色社會主義制度

中圖分類號：D61;D261" " " "文獻標識碼：A " " "DOI：10.13677/j.cnki.cn65-1285/c.2025.02.04

*基金項目：本文系山西警察學院“思政專項”課題項目“黨的自我革命重要思想融入高校思政課教學的路徑”（2024SJSZZX04）、桂林理工大學2021年輔導員專項研究課題“西南民族地區(qū)高校實踐育人協(xié)同體系建設(shè)研究”（GUT21FB10）的階段性研究成果。

收稿日期：2024-07-29

作者簡介：董元吉，新疆師范大學馬克思主義學院博士研究生、山西警察學院馬克思主義學院講師，研究方向：思想政治教育；李宗赫，新疆師范大學馬克思主義學院博士研究生、甘肅政法大學馬克思主義學院教師，研究方向：馬克思主義中國化。

2024年7月中國共產(chǎn)黨第二十屆中央委員會第三次全體會議勝利召開，審議通過了《中共中央關(guān)于進一步全面深化改革，推進中國式現(xiàn)代化的決定》。深刻回答了新征程上應(yīng)該實現(xiàn)什么樣的改革以及怎樣進一步全面深化改革的重大問題。當前和今后一個時期是以中國式現(xiàn)代化全面推進強國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)的關(guān)鍵時期，進一步全面深化改革為中國式現(xiàn)代化提供了強大動力和制度保障。在立足新發(fā)展階段、構(gòu)建新發(fā)展格局的時代背景下，深入探索進一步全面深化改革的內(nèi)涵特征、生成邏輯和原則遵循，對于當前和今后一個時期全面服務(wù)支撐中國式現(xiàn)代化、學習好貫徹好黨的二十屆三中全會精神，具有重要的理論意義和時代價值。

一、進一步全面深化改革的內(nèi)涵與特征

對進一步全面深化改革的基本內(nèi)涵和鮮明特征進行闡釋，有助于進一步厘清其與全面深化改革、中國式現(xiàn)代化的區(qū)別與聯(lián)系。

（一）進一步全面深化改革的基本內(nèi)涵

黨的二十屆三中全會高度評價了新時代以來全面深化改革的成功實踐和偉大成就，研究了進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化問題。這意味著在新時代的改革取得成功的同時，中國面臨的國內(nèi)外環(huán)境發(fā)生了深刻變化，經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)，社會主要矛盾發(fā)生轉(zhuǎn)化，國際格局加速演變?；诖耍獙θ嫔罨母锘A(chǔ)上進行進一步拓展，將全面深化改革開放推動和謀劃到新階段。可以說進一步全面深化改革是全面深化改革的2.0階段，其目標和任務(wù)都發(fā)生了新的變化。

第一，從總體布局來看，習近平總書記多次就進一步全面深化改革進行了論述，多方面對這一新范疇進行闡釋。從提出背景來看，進一步全面深化改革開啟了自黨的十八屆三中全會以來全面深化改革的實踐。從主題來看，“進一步全面深化改革，要緊扣推進中國式現(xiàn)代化。從目標來看，“進一步全面深化改革，要錨定完善和發(fā)展中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化這個總目標”1。從著力點來看，需要“發(fā)展社會生產(chǎn)力、解放和增強社會活力”2“發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，必須進一步全面深化改革，形成與之相適應(yīng)的新型生產(chǎn)關(guān)系?！?

第二，從內(nèi)容構(gòu)成來看，“全面深化改革”推出了 336 項重大改革舉措，確定了全面深化改革的任務(wù)書、時間表和施工圖?！斑M一步全面深化改革”舉措，涉及體制、機制和制度等各個層面。這些舉措中，有些是對以往改革措施的改進和提升，有些是基于實踐需求和試點探索而新提出的。進一步全面深化改革確定了新的路線圖和時間表，強調(diào)了改革堅持的經(jīng)驗原則、重大舉措和根本保證。

第三，從戰(zhàn)略重點來看，“全面深化改革”的中心在改革，關(guān)鍵在深化，重點在全面?！斑M一步全面深化改革”則是在貫徹原有要點的基礎(chǔ)上，首要是堅持，重點是推動，關(guān)鍵是謀劃。概言之，繼續(xù)“進一步推動和謀劃全面深化改革”4，就是在改革的過程中，持續(xù)堅持改革的基本方向和原則，不斷鞏固和深化改革成果，確保改革目標始終與人民群眾的根本利益相一致；通過積極的行動和措施，繼續(xù)加強和完善社會主義制度，不斷推動改革進程，確保改革在實踐中取得具體成效。從全局出發(fā)，科學規(guī)劃改革的總體布局和具體步驟，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方面的改革舉措，確保改革的系統(tǒng)性、協(xié)調(diào)性和可持續(xù)性。

基于對習近平總書記關(guān)于進一步全面深化改革重要論述的深刻把握，以及黨的十一屆三中全會、十八屆三中全會、二十屆三中全會精神的深刻領(lǐng)會，本文認為，進一步全面深化改革是在習近平新時代中國特色社會主義思想指導下，對國家經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明等各領(lǐng)域進行全方位、系統(tǒng)性、持續(xù)性的改革。這一改革不僅是對既有改革成果的鞏固和發(fā)展，更是為了適應(yīng)新時代的新形勢、新目標、新任務(wù)，推動中國社會不斷邁向高質(zhì)量發(fā)展，實現(xiàn)中國式現(xiàn)代化的關(guān)鍵舉措。

（二）進一步全面深化改革的鮮明特征

在進一步全面深化改革的框架下，時代性、延續(xù)性和系統(tǒng)性是其三大核心特質(zhì)，這三者的有機結(jié)合實現(xiàn)了進一步全面深化改革與中國式現(xiàn)代化的有機統(tǒng)一。

第一，進一步全面深化改革蘊含的“時代性”是與時俱進與解放思想的統(tǒng)一。進一步全面深化改革展現(xiàn)的“時代性”特征，意味著它必須緊密結(jié)合當前的時代背景和現(xiàn)實需求；與時俱進與解放思想是“時代性”特征的一體兩面。一方面，與時俱進是進一步全面深化改革的核心要求之一。新時代，全球經(jīng)濟環(huán)境、科技進步和社會發(fā)展都在不斷變化，改革必須緊跟時代步伐，以應(yīng)對新形勢和新任務(wù)。另一方面，解放思想是進一步全面深化改革的前提。只有通過解放思想，打破陳舊觀念和制度的束縛，從思想上不斷創(chuàng)新，探索新的發(fā)展模式和治理方式；才能為改革注入新的活力，推動各項措施的落實。因此，進一步全面深化改革必須在與時俱進和解放思想的統(tǒng)一下，不斷調(diào)整和優(yōu)化改革措施，勇于創(chuàng)新和探索，實現(xiàn)改革的目標，推動社會的全面進步和發(fā)展。

第二，進一步全面深化改革蘊含的“延續(xù)性”是持續(xù)性和穩(wěn)定性的統(tǒng)一。進一步全面深化改革蘊含的“延續(xù)性”特征，意味著改革需要在持續(xù)推進的過程中保持穩(wěn)定，并在長時間內(nèi)逐步實施并加以鞏固。持續(xù)性和穩(wěn)定性是“延續(xù)性”特征的核心，2017年11月，習近平總書記主持召開的十九屆中央全面深化改革領(lǐng)導小組會議，以三個“不能變”1明確了改革方向，強調(diào)了延續(xù)改革的重要性。持續(xù)性是進一步全面深化改革的基礎(chǔ)。改革需要長遠的規(guī)劃，持續(xù)的改革意味著有明確的目標和步驟，循序漸進地推進改革進程。同時，改革不可能一蹴而就，需要在不同階段不斷推進。每一階段的改革都要為下一階段奠定基礎(chǔ)，確保改革的連續(xù)性和連貫性；穩(wěn)定性是進一步深化改革的保障。改革要在保證社會穩(wěn)定的前提下進行，通過科學的政策設(shè)計和實施，確保改革過程中社會的和諧穩(wěn)定；同時，政策需要保持一定的穩(wěn)定性，這有助于增強社會各界對改革的信心，使各項改革措施能夠得到有效落實。因此，進一步全面深化改革的“延續(xù)性”，是持續(xù)性與穩(wěn)定性的統(tǒng)一。這種延續(xù)性不僅是改革成功的保障，也是社會進步和發(fā)展的重要基礎(chǔ)，只有兼顧改革的長遠推進和社會的穩(wěn)定，才能確保改革順利進行。

第三，進一步全面深化改革蘊含的“系統(tǒng)性”是全面性與協(xié)調(diào)性的統(tǒng)一。進一步全面深化改革蘊含的“系統(tǒng)性”特征，意味著改革需要在整體上考量全面性和協(xié)調(diào)性，確保各個方面相互配合、相互促進。全面性與協(xié)調(diào)性是“系統(tǒng)性”特征的重要組成部分。全面性是進一步全面深化改革的重點，改革需要覆蓋經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明等各個領(lǐng)域，確保全面深化改革的整體推進。在解決具體問題時，要綜合考慮各相關(guān)因素，將每個領(lǐng)域的改革措施都納入整體規(guī)劃，進行綜合治理；協(xié)調(diào)性是進一步全面深化改革的關(guān)鍵，各領(lǐng)域的改革要相互促進，形成協(xié)同效應(yīng)。確保各項改革政策之間相互協(xié)調(diào)，避免因政策不協(xié)調(diào)導致的改革阻力和負面影響，以形成政策合力；同時，加強部門和機構(gòu)之間的協(xié)作與溝通，形成聯(lián)動機制，確保改革措施在各個層面上得到有效執(zhí)行和落實。因此，全面性與協(xié)調(diào)性作為“系統(tǒng)性”特征的重要組成部分，確保改革能夠從整體上進行系統(tǒng)規(guī)劃和協(xié)調(diào)推進，共同推動深入發(fā)展。

“時代性”“延續(xù)性”與“系統(tǒng)性”的有機結(jié)合，是進一步全面深化改革與中國式現(xiàn)代化的有機統(tǒng)一，二者在目標和方向上高度一致?！皶r代性”要求根據(jù)時代的變化和實際情況，靈活調(diào)整改革措施，確保改革始終符合中國式現(xiàn)代化的發(fā)展方向。“延續(xù)性”要求在政策制定和實施過程中，既要考慮當前的時代背景、又要兼顧長期發(fā)展的穩(wěn)定，確保改革政策與中國式現(xiàn)代化的目標相一致。“系統(tǒng)性”要求通過頂層設(shè)計，確保各項改革措施在中國式現(xiàn)代化的藍圖下能夠有序推進。因此，“時代性”“延續(xù)性”與“系統(tǒng)性”的有機結(jié)合，要求我們一方面要落實進一步全面深化改革的各項措施，確保改革措施得當、推進有序，另一方面要確保這些措施與中國式現(xiàn)代化的目標和路徑相一致、相協(xié)調(diào)，避免改革措施偏離中國式現(xiàn)代化的方向。

二、進一步全面深化改革的生成邏輯

進一步全面深化改革是馬克思主義的應(yīng)有之義，是中國共產(chǎn)黨百余年與時俱進的一以貫之，也是推進中國式現(xiàn)代化的關(guān)鍵之舉，具有深刻的理論邏輯、歷史邏輯、實踐邏輯。

（一）理論邏輯：進一步全面深化改革是馬克思主義的應(yīng)有之義

進一步全面深化改革反映了馬克思主義關(guān)于社會變革的基本原理，落實了理論與實踐相結(jié)合的具體要求，服務(wù)于馬克思主義最終目標的實現(xiàn)，為全面深化改革提供了堅實的理論基礎(chǔ)和指導方向。

第一，馬克思主義強調(diào)生產(chǎn)關(guān)系必須與生產(chǎn)力相適應(yīng)。馬克思在《政治經(jīng)濟學批判》序言中指出，社會的生產(chǎn)關(guān)系必須適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展的水平，否則就會成為生產(chǎn)力發(fā)展的桎梏1。這揭示了社會變革的必然性和規(guī)律性，即生產(chǎn)關(guān)系的變革是推動社會進步的必然要求。進一步全面深化改革可以視為一種適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展的必然選擇，通過變革生產(chǎn)關(guān)系促進經(jīng)濟和社會的發(fā)展。實際上，自改革開放以來，中國的生產(chǎn)力水平得到了極大提高，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)也發(fā)生了深刻變革。進入新時代，面對人民群眾新期待，必須對現(xiàn)有的經(jīng)濟體制、社會制度和治理結(jié)構(gòu)進行調(diào)整和完善，使之能夠更好地適應(yīng)生產(chǎn)力的發(fā)展要求，釋放更多的發(fā)展?jié)摿Α?/p>

第二，馬克思主義強調(diào)理論與實踐的統(tǒng)一。馬克思主義不僅是一個理論體系，更是人們認識和改造世界的行動指南。馬克思認為，實踐是檢驗真理的，理論必須與實踐相結(jié)合，才能發(fā)揮其指導。在我國社會主義建設(shè)的不同階段，國家面臨的內(nèi)外部環(huán)境和任務(wù)有所不同，需要根據(jù)實際情況不斷調(diào)整政策和措施。進一步全面深化改革正是對馬克思主義發(fā)展理論在新時代的具體應(yīng)用和發(fā)展，是在社會主義建設(shè)過程中，面對新的問題和挑戰(zhàn)探索解決路徑的過程。通過不斷總結(jié)和反思改革開放以來的經(jīng)驗教訓、適應(yīng)新的歷史條件和發(fā)展要求、實現(xiàn)理論與實踐的有機統(tǒng)一，不僅使馬克思主義在新的實踐中不斷豐富和發(fā)展，也確保了進一步全面深化改革在科學理論的指導下得以順利推進。

第三，馬克思主義的最終目標是實現(xiàn)共產(chǎn)主義，消除一切社會不平等，實現(xiàn)人的全面自由發(fā)展。馬克思、恩格斯在《共產(chǎn)黨宣言》中明確提出，共產(chǎn)主義運動的目的是建立一個沒有階級、沒有剝削、沒有壓迫的自由聯(lián)合體，實現(xiàn)每個人的自由而全面的發(fā)展。進一步全面深化改革正是為了實現(xiàn)這一最終目標服務(wù)的。在實現(xiàn)共產(chǎn)主義的過程中，提高社會生產(chǎn)力水平、推進社會治理創(chuàng)新、增強社會的和諧穩(wěn)定和可持續(xù)發(fā)展能力，為實現(xiàn)人的全面發(fā)展提供物質(zhì)基礎(chǔ)；通過不斷推進經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明等各方面的改革，逐步破除制約社會發(fā)展的各種障礙，消除不合理的制度和結(jié)構(gòu)，為實現(xiàn)社會的公平正義和共同富裕創(chuàng)造條件，從而推動社會進步和人的全面發(fā)展。

（二）歷史邏輯：進一步全面深化改革是中國共產(chǎn)黨百余年與時俱進的一以貫之

改革之路貫穿了中國共產(chǎn)黨百余年的發(fā)展歷程，從新民主主義革命到社會主義建設(shè)、從改革開放到中國特色社會主義新時代，每一階段的重大決策都是在準確把握時代脈搏、科學分析國際國內(nèi)形勢的基礎(chǔ)上做出的。

在新民主主義革命時期，中國共產(chǎn)黨積累了改革的經(jīng)驗。以毛澤東同志為主要代表的中國共產(chǎn)黨人領(lǐng)導全國人民進行了艱苦卓絕的革命斗爭，推翻了帝國主義、封建主義和官僚資本主義的反動統(tǒng)治，建立了中華人民共和國。在這一時期，中國共產(chǎn)黨通過土地改革以及其他社會變革，解放了生產(chǎn)力，初步解決了生產(chǎn)關(guān)系與生產(chǎn)力之間的矛盾。土地改革運動不僅徹底摧毀了封建土地制度，而且通過重新分配土地，大大解放了農(nóng)民的生產(chǎn)力；與此同時，黨在根據(jù)地實行的“三三制”政權(quán)建設(shè)和減租減息政策，為革命根據(jù)地的經(jīng)濟發(fā)展和人民生活的改善提供了重要保障。這些措施為中國共產(chǎn)黨積累了豐富的革命斗爭和社會改革經(jīng)驗，為解放戰(zhàn)爭的勝利奠定了堅實的基礎(chǔ)。

在社會主義革命和建設(shè)時期，中國共產(chǎn)黨豐富了改革的手段。以毛澤東同志為主要代表的中國共產(chǎn)黨人領(lǐng)導全國人民進行了農(nóng)業(yè)、手工業(yè)和資本主義工商業(yè)的社會主義改造，初步建立了社會主義的經(jīng)濟基礎(chǔ)和上層建筑。毛澤東曾指出，“中國的改革和建設(shè)靠我們來領(lǐng)導”1，要在全社會調(diào)動人民建設(shè)社會主義的積極性，按照社會主義的發(fā)展方向、目標與任務(wù)，“為改革和建設(shè)我們的社會而無所畏懼地奮斗”2。通過大規(guī)模的經(jīng)濟建設(shè)和社會改革，新中國逐步建立起比較完整的工業(yè)體系和國民經(jīng)濟體系，開啟了社會主義初級階段新征程。

在改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新時期，中國共產(chǎn)黨錨定了改革的方向。黨中央總結(jié)了前兩個時期的經(jīng)驗，作出了改革開放的偉大決策，開創(chuàng)了中國特色社會主義道路。以鄧小平同志為核心的黨中央提出了“改革是中國的第二次革命”，通過一系列改革措施，極大地解放和發(fā)展了社會生產(chǎn)力。他指出：“如果現(xiàn)在再不實行改革，我們的現(xiàn)代化事業(yè)和社會主義事業(yè)就會被葬送?！?將改革開放與社會主義的命運聯(lián)系起來，使人們認識到改革開放對于社會主義的巨大意義。江澤民指出：“改革是全面改革，是在堅持社會主義基本制度的前提下，自覺調(diào)整生產(chǎn)關(guān)系和上層建筑的各個方面和環(huán)節(jié)?！?進一步說明改革開放是與社會主義制度緊密相連的，是在其框架內(nèi)進行的改進與完善。胡錦濤指出，要“堅持不懈地把改革創(chuàng)新精神貫徹到治國理政各個環(huán)節(jié)，繼續(xù)推進經(jīng)濟體制、政治體制、文化體制、社會體制改革創(chuàng)新”5。這闡明了黨在政治體制、文化體制、社會體制等方面所做的積極探索和改革。改革開放的成功實踐，為全面深化改革提供了寶貴的經(jīng)驗和堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)。

進入新時代，中國共產(chǎn)黨深化了改革的內(nèi)涵。以習近平同志為核心的黨中央銳意進取、攻堅克難，譜寫了改革開放偉大事業(yè)的新篇章，為推進全面深化改革，提出了一系列新思想、新觀點、新論斷。在黨的十八屆三中全會上，黨中央作出了《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》的重大決策部署，構(gòu)筑起了全面深化改革的“四梁八柱”。習近平總書記指出：“新時代十年，我們推動的改革是全方位、深層次、根本性的，取得的成就是歷史性、革命性、開創(chuàng)性的。”6全面深化改革為經(jīng)濟保持中高速增長、人民生活水平顯著提高，社會更加和諧穩(wěn)定、國際影響力不斷提升提供了強大動力，不僅豐富和發(fā)展了馬克思主義，也為進一步全面深化改革奠定了堅實的基礎(chǔ)。

（三）實踐邏輯：進一步全面深化改革是推進中國式現(xiàn)代化的關(guān)鍵之舉

黨的二十屆三中全會強調(diào)：“面對紛繁復(fù)雜的國際國內(nèi)形勢，面對新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革，面對人民群眾新期待，必須自覺把改革擺在更加突出位置，緊緊圍繞推進中國式現(xiàn)代化進一步全面深化改革。”7進一步全面深化改革是當前我國應(yīng)對多重挑戰(zhàn)和機遇的戰(zhàn)略選擇，其核心邏輯在于通過改革積極應(yīng)對國際國內(nèi)復(fù)雜形勢、新科技革命和產(chǎn)業(yè)變革以及人民群眾的新期待，確保中國式現(xiàn)代化的穩(wěn)步推進。

第一，進一步全面深化改革是為了面對紛繁復(fù)雜的國際國內(nèi)形勢。當今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，國際格局深刻調(diào)整，全球治理體系面臨重大變革；全球經(jīng)濟復(fù)蘇乏力，地緣政治風險加劇，各國間的經(jīng)濟競爭日益激烈，國際形勢充滿不確定性。與此同時，國內(nèi)經(jīng)濟社會發(fā)展也面臨一系列結(jié)構(gòu)性、體制性問題?；诖?，習近平總書記重申了改革對當前形勢的重要意義：“中國進行改革開放，順應(yīng)了中國人民要發(fā)展、要創(chuàng)新、要美好生活的歷史要求，契合了世界各國人民要發(fā)展、要合作、要和平生活的時代潮流”1。通過進一步全面深化改革，優(yōu)化體制機制、增強經(jīng)濟韌性和活力，有效提升國家應(yīng)對外部風險和挑戰(zhàn)的能力。這不僅是保障國家安全和社會穩(wěn)定發(fā)展的必要舉措，也是中國踐行真正的多邊主義、積極參與全球治理體系改革和完善的關(guān)鍵。

第二，進一步全面深化改革是為了面對新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革。新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革正迅猛發(fā)展，數(shù)字經(jīng)濟、人工智能、生物科技等新興技術(shù)不斷突破，深刻改變著全球生產(chǎn)和生活方式，為我國帶來了新的發(fā)展機遇和挑戰(zhàn)。習近平總書記強調(diào)：“如果說創(chuàng)新是中國發(fā)展的新引擎，那么改革就是必不可少的點火器，要采取更加有效的措施把創(chuàng)新引擎全速發(fā)動起來?！?將進一步全面深化改革作為中國新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革創(chuàng)新的點火器，有助于推動科技與經(jīng)濟的深度融合、加快科技創(chuàng)新體系的完善、增強產(chǎn)業(yè)競爭力和創(chuàng)新能力。這對搶占未來發(fā)展制高點、實現(xiàn)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義，也為推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級、提升國家整體經(jīng)濟水平和國際競爭力打下了堅實的科技基礎(chǔ)。

第三，進一步全面深化改革是為了回應(yīng)人民群眾新期待。人民群眾對美好生活的向往是深化改革的動力和目標。隨著社會的發(fā)展和人民生活水平的提高，人民群眾對美好生活的向往日益強烈，對收入、教育、醫(yī)療、住房、生態(tài)環(huán)境等方面有了更高的期待。?這導致了社會主要矛盾的轉(zhuǎn)變，?即從過去的“人民日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會生產(chǎn)之間的矛盾”轉(zhuǎn)變?yōu)椤叭嗣袢找嬖鲩L的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾”。通過進一步全面深化改革，優(yōu)化社會保障和公共服務(wù)體系，可以更好地滿足人民群眾的多樣化需求，提升人民的獲得感、幸福感和安全感。這不僅是實現(xiàn)社會和諧穩(wěn)定的基礎(chǔ)，也是推進國家現(xiàn)代化建設(shè)、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的重要保障。?

三、進一步全面深化改革的原則遵循

經(jīng)驗和原則的一致性具有堅實的學理基礎(chǔ)，體現(xiàn)了理論與實踐的統(tǒng)一。這種一致性不僅源于對成功實踐的總結(jié)和驗證，而且是對馬克思主義的具體應(yīng)用和發(fā)展。黨的二十屆三中全會強調(diào)：“進一步全面深化改革要總結(jié)和運用改革開放以來特別是新時代全面深化改革的寶貴經(jīng)驗，貫徹堅持黨的全面領(lǐng)導、堅持以人民為中心、堅持守正創(chuàng)新、堅持以制度建設(shè)為主線、堅持全面依法治國、堅持系統(tǒng)觀念等原則?！?通過對改革開放成功經(jīng)驗的系統(tǒng)總結(jié)形成的指導原則不僅是對過去成功經(jīng)驗的理論概括，更是未來進一步全面深化改革應(yīng)當遵循的原則。

（一）堅持黨的全面領(lǐng)導是進一步全面深化改革的根本保證

在新時代全面深化改革的偉大征程中，堅持黨的全面領(lǐng)導是改革成功的根本保證。作為中國特色社會主義事業(yè)的領(lǐng)導核心，中國共產(chǎn)黨以其科學的理論體系、堅定的政治方向和強有力的組織保障，帶領(lǐng)全黨全社會齊心協(xié)力推進改革。在改革的關(guān)鍵時刻，黨的領(lǐng)導不僅為改革提供了明確的理論依據(jù)和思想引領(lǐng)，還確保了改革始終沿著正確的政治方向前行。

第一，黨的全面領(lǐng)導能夠為改革提供堅實的理論指導和思想引領(lǐng)。中國共產(chǎn)黨堅持把馬克思主義基本原理同中國具體實際相結(jié)合，形成了中國特色社會主義理論體系。這一體系為進一步全面深化改革提供了科學的理論指導，明確了改革的方向、目標和路徑。同時，黨的思想引領(lǐng)能夠統(tǒng)一全黨全社會的思想、形成共識、凝聚力量，為改革提供強大的思想動力和精神支撐。

第二，黨的全面領(lǐng)導能夠確保改革的政治方向。在改革的過程中，方向是否正確決定著改革的成敗。中國共產(chǎn)黨以馬克思主義為指導，堅持中國特色社會主義道路，不斷探索符合中國國情的發(fā)展路徑。在黨的堅強領(lǐng)導下，改革能夠始終保持正確的政治方向，不偏離社會主義的本質(zhì)要求，確保改革始終朝著實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的目標前進。

第三，黨的全面領(lǐng)導能夠為改革提供強有力的組織保障。黨的科學決策與指導能夠確保改革政策得到全面落實。中國共產(chǎn)黨在長期的革命和建設(shè)實踐中形成了集體領(lǐng)導、民主集中、科學決策的組織機制，能夠在復(fù)雜的改革形勢下作出科學的判斷與決策；同時，中國共產(chǎn)黨具有強大的組織動員能力和執(zhí)行力，組織體系覆蓋全國各地各行業(yè)，能夠?qū)Ⅻh中央的改革決策和部署迅速貫徹到基層，形成強大的改革合力，確保改革措施落到實處。

（二）堅持以人民為中心是進一步全面深化改革的價值立場

以人民為中心是馬克思主義的基本觀點，更是中國共產(chǎn)黨的根本價值立場。改革的一切出發(fā)點和落腳點都應(yīng)圍繞人民群眾的利益和需求。只有始終把人民群眾的利益放在首位，注重改善民生，廣泛聽取人民群眾的意見和建議，將改革的成果由人民共享，切實提升人民的獲得感、幸福感和安全感，才能真正實現(xiàn)進一步全面深化改革，推動中國特色社會主義事業(yè)不斷向前發(fā)展。

第一，堅持以人民為中心體現(xiàn)了改革的根本價值指向。改革的最終目的在于維護人民群眾的根本利益，提升人民的生活水平和生活質(zhì)量。隨著社會的發(fā)展和人們生活水平的提高，民眾的需求變得更加多樣化。在進一步全面深化改革的過程中，必須適應(yīng)這些變化，及時調(diào)整和完善改革的目標和措施，始終把人民群眾的根本利益放在首位，切實解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的困難和問題。

第二，堅持以人民為中心意味著改革必須以改善民生為重點。民生問題是最直接、最現(xiàn)實的考量，是人民群眾最為關(guān)注的焦點。改革必須加大力度解決就業(yè)、教育、醫(yī)療、住房、養(yǎng)老等方面的突出問題，切實保障和改善民生。

第三，堅持以人民為中心需要廣泛聽取人民群眾的意見和建議。改革的目的是為了人民，也要依靠人民。在改革的決策和實施過程中，必須充分發(fā)揚民主，了解人民群眾的真實想法和需求，廣泛聽取人民群眾的意見和建議；通過各種形式的民主參與，依靠人民群眾共同推進改革，確保改革符合人民的利益和愿望。

第四，堅持以人民為中心要將改革的成果由人民共享。改革的最終目的是實現(xiàn)全體人民的共同富裕和全面發(fā)展。改革的成果不能僅惠及少數(shù)人，而要通過合理的分配制度和社會保障制度，讓全體人民共享改革發(fā)展的紅利，真正實現(xiàn)社會公平和共同富裕。

（三）堅持守正創(chuàng)新是進一步全面深化改革的方法準則

守正創(chuàng)新既強調(diào)堅守正確的方向和價值原則，又鼓勵在實踐中不斷創(chuàng)新和探索。只有在堅持守正創(chuàng)新這一方法準則的前提下，處理好風險與機遇、繼承與發(fā)展的關(guān)系，才能確保改革在新時代背景下不斷取得新的成就、在正確軌道上穩(wěn)步推進。

第一，堅持“守正”的方法準則。在進一步全面深化改革過程中要堅持“三個不動搖”，即“堅持馬克思主義基本原理不動搖，堅持黨的全面領(lǐng)導不動搖，堅持中國特色社會主義不動搖”1?！笆卣睘楦母锾峁┝嘶镜睦碚摶A(chǔ)和價值導向，確保改革“不迷失方向、不犯顛覆性錯誤”，不偏離社會主義的本質(zhì)要求。

第二，堅持“創(chuàng)新”的方法準則。要在進一步全面深化改革過程中要勇于突破傳統(tǒng)思維，以新的理論指導新的實踐，積極探索新路徑、新模式、新機制，以應(yīng)對新形勢和新挑戰(zhàn)。新時代，隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展和全球化的深入推進，我國改革面臨的環(huán)境和條件發(fā)生了深刻變化，只有不斷創(chuàng)新，才能“把握時代、引領(lǐng)時代”，解決改革過程中遇到的新問題，克服新矛盾，實現(xiàn)新突破。

第三，堅持守正創(chuàng)新意味著要在改革中找到最佳的切入點，處理好風險與機遇、繼承與發(fā)展的關(guān)系。一方面，進一步全面深化改革是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，既要看到機遇、也要防范風險。守正創(chuàng)新要求我們在推進改革的過程中，既要勇于開拓創(chuàng)新、抓住機遇、積極進取，又要善于識別和防范各種風險、制定應(yīng)對措施，確保改革穩(wěn)步推進；同時，在創(chuàng)新過程中，要特別注意風險評估和預(yù)警機制的建設(shè)，及時發(fā)現(xiàn)和化解改革中可能出現(xiàn)的問題和矛盾，確保改革不走彎路、不出偏差。另一方面，進一步全面深化改革要處理好繼承與發(fā)展的關(guān)系。既要繼承和發(fā)揚過去改革開放中行之有效的經(jīng)驗和做法，又要根據(jù)時代的發(fā)展和變化不斷調(diào)整和完善改革的目標和路徑。守正創(chuàng)新要求我們在繼承的基礎(chǔ)上不斷發(fā)展、在發(fā)展的過程中堅守根本，只有這樣改革才能既保持連續(xù)和穩(wěn)定、又富有活力和創(chuàng)造力。

（四）堅持以制度建設(shè)為主線是進一步全面深化改革的邏輯起點

黨的二十屆三中全會指出：“進一步全面深化改革的總目標是繼續(xù)完善和發(fā)展中國特色社會主義制度，推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。”2堅持以制度建設(shè)為主線不僅是改革的核心內(nèi)容，也是保障改革持續(xù)推進的重要基礎(chǔ)。堅持以制度建設(shè)為主線能夠提升改革的科學性和有效性，增強穩(wěn)定性和連續(xù)性，提供長效機制和內(nèi)生動力，在新時代背景下不斷取得新的成就。

第一，堅持以制度建設(shè)為主線能夠提升改革的科學性和有效性?？茖W合理的制度設(shè)計能夠有效指導改革實踐，通過制度化的安排和約束，提高改革的執(zhí)行力。制度建設(shè)需要加強頂層設(shè)計和基層實施，通過加強和完善中國特色社會主義制度，實現(xiàn)自上而下與自下而上的良性互動，從而確保改革措施能夠真正落實到位并產(chǎn)生預(yù)期效果。

第二，堅持以制度建設(shè)為主線能夠增強改革的穩(wěn)定性和連續(xù)性。改革需要在穩(wěn)定的社會環(huán)境中進行，而穩(wěn)定的制度體系能夠為改革的推進提供堅實的基礎(chǔ)，使得改革在不同階段和環(huán)境中都能持續(xù)。通過加強和完善中國特色社會主義制度建設(shè)，改革措施得以制度化、規(guī)范化，減少不確定性和隨意性，確保改革方向的連續(xù)性和政策的連貫性。

第三，堅持以制度建設(shè)為主線能夠為改革提供長效機制和內(nèi)生動力。改革不是一蹴而就的，而是一個長期、持續(xù)的過程。堅持以制度建設(shè)為主線，為改革提供長效機制，確保改革措施能夠長期發(fā)揮作用?？茖W合理的制度不僅能夠規(guī)范當前的行為，還能為未來的發(fā)展提供指導，形成持續(xù)的內(nèi)生動力，確保改革在不斷變化的環(huán)境中始終保持活力與動力。

（五）堅持全面依法治國是進一步全面深化改革的重要保障

全面依法治國不僅是社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的基本方略，更是改革順利推進的重要保障。通過全面依法治國，可以為改革提供堅實的法律保障、營造良好的法治環(huán)境、維護社會公平正義，確保改革在法治軌道上健康有序地進行。

第一，全面依法治國為改革提供堅實的法律保障。在改革過程中，法律的穩(wěn)定性和權(quán)威性為改革提供了強有力的支持，通過制定和完善相關(guān)的法律法規(guī)，為改革措施提供明確的法律依據(jù)，使改革能夠順利推進并取得預(yù)期效果，避免因法律空白或法律沖突而導致的改革梗阻和不確定性。

第二，全面依法治國為改革營造良好的法治環(huán)境。在改革過程中，應(yīng)及時將改革的成果以法律的形式固定下來，樹立和弘揚法治思維，倡導依法辦事、依法決策、依法治理。通過依法治國，推動全社會形成尊重法律、信仰法律、遵守法律的良好氛圍，使法治成為社會共識和行為準則，為改革提供更加堅實的社會基礎(chǔ)和思想保障。

第三，全面依法治國確保改革過程的公平公正。在全面深化改革過程中，必須高度重視社會公平正義問題，建立健全相關(guān)法律體系，運用法律手段保障和實現(xiàn)社會公平，防止因改革而引發(fā)的不公和矛盾，確保不同群體的合法權(quán)益得到充分保障。

（六）堅持系統(tǒng)觀念是進一步全面深化改革的內(nèi)在要求

隨著改革進入攻堅期和深水區(qū)，改革的廣度和深度持續(xù)拓展，必須更加注重其系統(tǒng)性、整體性、協(xié)調(diào)性，這是提升改革整體效果的內(nèi)在要求。堅持系統(tǒng)觀念，強調(diào)在改革過程中要綜合考慮各領(lǐng)域、各環(huán)節(jié)的相互聯(lián)系和相互作用，系統(tǒng)解決問題，做到整體謀劃、協(xié)調(diào)推進。

第一，系統(tǒng)觀念要求在改革中注重問題的系統(tǒng)解決。全面深化改革過程中，往往會遇到復(fù)雜的矛盾和問題，解決這些問題需要從系統(tǒng)的角度綜合施策，既要找到問題的癥結(jié)、又要分析其根源和背景，通過多種途徑和手段解決問題，堅持系統(tǒng)觀念，確保改革取得成效。

第二，系統(tǒng)觀念有助于改革的整體謀劃。改革是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)等多個領(lǐng)域。堅持系統(tǒng)觀念，要求從全局和戰(zhàn)略的高度，科學制定改革方案，統(tǒng)籌規(guī)劃改革的目標、任務(wù)和步驟；通過整體謀劃，避免因局部改革的孤立和片面而影響整體效果，確保各項改革措施相互配合、相互促進，形成合力。

第三，系統(tǒng)觀念有助于改革的協(xié)調(diào)推進。各領(lǐng)域的改革往往相互關(guān)聯(lián)、相互影響。堅持系統(tǒng)觀念，要求在推進改革時注重各方面的協(xié)調(diào)，特別是要處理好經(jīng)濟體制改革與政治體制改革、社會體制改革、文化體制改革、生態(tài)文明體制改革之間的關(guān)系；通過協(xié)調(diào)推進，確保各項改革措施能夠同步實施、相互支撐，避免因改革節(jié)奏和步調(diào)不一而導致的矛盾和沖突。

四、結(jié)語

在黨的二十屆三中全會上，黨中央再次明確了全面深化改革的方向和重點，彰顯了其在新時代中國特色社會主義道路上的指導性地位。會議研究了進一步全面深化改革和推進中國式現(xiàn)代化的問題，認為當前和未來一個時期是全面推進強國建設(shè)和民族復(fù)興的關(guān)鍵時期。會議審議通過的《中共中央關(guān)于進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化的決定》對今后進一步全面深化改革，推進中國式現(xiàn)代化具有綱領(lǐng)性意義。未來，在黨的堅強領(lǐng)導下，我們要堅定不移地貫徹各項改革部署，突破一切阻礙發(fā)展的體制機制障礙，推動經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明等領(lǐng)域的改革取得新突破，全面推進中國式現(xiàn)代化進程，為實現(xiàn)第二個百年奮斗目標奠定更加堅實的基礎(chǔ)。