架構(gòu)、變化與挑戰(zhàn)：《廣西職業(yè)教育“雙師型”教師基本標(biāo)準(zhǔn)（試行）》解讀

摘 要：《廣西職業(yè)教育“雙師型”教師基本標(biāo)準(zhǔn)（試行）》是根據(jù)《教育部辦公廳關(guān)于做好職業(yè)教育“雙師型”教師認(rèn)定工作的通知》修訂，為職業(yè)院校教師的職業(yè)發(fā)展指明了方向。廣西職業(yè)院校可以通過解讀國家標(biāo)準(zhǔn)，分析廣西職業(yè)教育“雙師型”教師基本標(biāo)準(zhǔn)的體系結(jié)構(gòu)與特色，對比分析2022年版和2023年版廣西職業(yè)教育“雙師型”教師基本標(biāo)準(zhǔn)的變化，仔細(xì)梳理2023年版廣西職業(yè)教育“雙師型”教師基本標(biāo)準(zhǔn)，針對當(dāng)前廣西職業(yè)教育“雙師型”教師發(fā)展過程中存在的問題，實施相應(yīng)的對策，以幫助廣西職業(yè)院校教師更好地發(fā)展。

關(guān)鍵詞：廣西職業(yè)教育；“雙師型”教師標(biāo)準(zhǔn)；教師發(fā)展路徑

中圖分類號：G64 文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：0450-9889（2025）06-0104-06

教師是教育高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵因素，“雙師型”教師是職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵。高職院校要獲得高質(zhì)量發(fā)展，首先就是打造一支具備豐富專業(yè)知識、實踐經(jīng)驗，較高教學(xué)能力的優(yōu)秀“雙師型”教師隊伍。而建設(shè)“雙師型”教師隊伍的關(guān)鍵前提是制定“雙師型”教師認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。2022年10月25日，教育部頒布的《教育部辦公廳關(guān)于做好職業(yè)教育“雙師型”教師認(rèn)定工作的通知》中，公布了國家層面制定的職業(yè)教育“雙師型”教師基本標(biāo)準(zhǔn)［1］。國家職業(yè)教育“雙師型”教師標(biāo)準(zhǔn)體現(xiàn)了國家對高水平“雙師型”教師隊伍建設(shè)的頂層設(shè)計思想。貫徹落實黨的二十大精神、新修訂的《中華人民共和國職業(yè)教育法》《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面深化新時代教師隊伍建設(shè)改革的意見》和中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于推動現(xiàn)代職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的意見》，目的是加快推進我國中高等職業(yè)教育“雙師型”教師隊伍高質(zhì)量建設(shè)，健全中高職院校教師標(biāo)準(zhǔn)體系，引導(dǎo)和鼓勵中高職院校教師走“雙師型”教師發(fā)展道路，充分發(fā)揮職業(yè)教育“雙師型”教師在綜合育人、企業(yè)實踐、教學(xué)改革、社會服務(wù)和教師專業(yè)發(fā)展等方面的帶頭引領(lǐng)作用。職業(yè)教育“雙師型”教師標(biāo)準(zhǔn)將成為職業(yè)院校專業(yè)課教師職業(yè)生涯發(fā)展的綱領(lǐng)性文件，為職業(yè)教育教師指明了發(fā)展的方向。

廣西在參照國家標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，根據(jù)本地區(qū)的實際情況，結(jié)合前期探索實踐的經(jīng)驗，于2023年6月頒布了新修訂的《廣西職業(yè)教育“雙師型”教師基本標(biāo)準(zhǔn)（試行）》。該標(biāo)準(zhǔn)的出臺必將大幅提升區(qū)域內(nèi)職業(yè)院校“雙師型”教師隊伍建設(shè)水平，為本區(qū)域的職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展及高素質(zhì)技術(shù)技能人才的培養(yǎng)提供政策導(dǎo)向。本文主要對《廣西職業(yè)教育“雙師型”教師基本標(biāo)準(zhǔn)（試行）》的架構(gòu)、變化與挑戰(zhàn)進行詳細(xì)解讀，為推動廣西職業(yè)院校教師向“雙師型”教師轉(zhuǎn)型、發(fā)展提供理論支撐。

一、《廣西職業(yè)教育“雙師型”教師基本標(biāo)準(zhǔn)（試行）》的架構(gòu)：國家標(biāo)準(zhǔn)與地方特色的結(jié)合

《廣西職業(yè)教育“雙師型”教師基本標(biāo)準(zhǔn)（試行）》是在國家標(biāo)準(zhǔn)框架下，根據(jù)廣西職業(yè)教育的實際情況制定的地方性標(biāo)準(zhǔn)，它更符合廣西職業(yè)教育的發(fā)展要求，具體地體現(xiàn)國家標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)涵。國家職業(yè)教育“雙師型”教師基本標(biāo)準(zhǔn)（簡稱國家標(biāo)準(zhǔn)）與《廣西職業(yè)教育“雙師型”教師基本標(biāo)準(zhǔn)（試行）》（簡稱廣西標(biāo)準(zhǔn)）的體系結(jié)構(gòu)如圖1所示。

廣西標(biāo)準(zhǔn)雖參照了國家標(biāo)準(zhǔn)，但并非完全照搬，而是融入自己的實際情況和探索經(jīng)驗，是具有廣西特色的“雙師型”教師基本標(biāo)準(zhǔn)。國家標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)建了“基本標(biāo)準(zhǔn)（4條）+發(fā)展條件（3項）”的標(biāo)準(zhǔn)體系［2］，廣西標(biāo)準(zhǔn)則把第3項發(fā)展條件拆分為2項單獨的條件“企業(yè)實踐經(jīng)歷”和“專業(yè)技能證書”，而且把“專業(yè)技能證書”與另外7項破格條件組成一組可相互替代的可選條件，從而構(gòu)建了“基本標(biāo)準(zhǔn)（4條）+發(fā)展條件（3項）+可選條件（8選1）”的廣西標(biāo)準(zhǔn)體系。廣西標(biāo)準(zhǔn)沒有對“專業(yè)技能證書”做硬性要求，而是允許教師用其他方面的特長或?qū)嵖儊硖娲梢姀V西標(biāo)準(zhǔn)具有相當(dāng)?shù)撵`活性。

在國家標(biāo)準(zhǔn)中，對每一級“雙師型”教師的3項發(fā)展條件的要求都只做了定性描述，如“教學(xué)水平”這一項，對初級“雙師型”教師的要求是“教學(xué)效果好”，對中級“雙師型”教師的要求是“教學(xué)業(yè)績顯著”，對高級“雙師型”教師的要求是“教學(xué)業(yè)績突出”。而在廣西標(biāo)準(zhǔn)中，這項條件對每一級“雙師型”教師除了做定性描述，還附帶定量要求，對初級“雙師型”教師要求“獨立承擔(dān)專業(yè)課1門以上”，對中級“雙師型”教師要求“從事專業(yè)課教學(xué)滿3年”，對高級“雙師型”教師則要求“從事專業(yè)課教學(xué)滿5年”。相比國家標(biāo)準(zhǔn)，廣西標(biāo)準(zhǔn)由于對每一項發(fā)展條件和可選條件都做了量化規(guī)定，因此在分級評定時更具有可操作性。

從廣西標(biāo)準(zhǔn)中可以發(fā)現(xiàn)，有些條件比較有利于校內(nèi)教師，如“教學(xué)經(jīng)歷和水平”“教育創(chuàng)新能力”等；也有一些條件更有利于企業(yè)兼職教師，如“科技獲獎”“技能榮譽稱號”等；還有部分條件既適合校內(nèi)教師也適合企業(yè)兼職教師，如“企業(yè)實踐經(jīng)歷”“專業(yè)技能證書”等。這體現(xiàn)了廣西標(biāo)準(zhǔn)下“雙師型”教師發(fā)展路徑的多樣性，既能較好地激勵校內(nèi)教師積極深入企業(yè)和生產(chǎn)服務(wù)一線開展崗位實踐，又能吸引行業(yè)企業(yè)專家、技能人才到校兼職任教，共同壯大“雙師型”教師隊伍。

二、《廣西職業(yè)教育“雙師型”教師基本標(biāo)準(zhǔn)（試行）》變化：從試點探索到全面完善

事實上，廣西是較早開展職業(yè)教育“雙師型”教師認(rèn)證體系探索的省（市、區(qū)）之一，為我國職業(yè)教育“雙師型”教師領(lǐng)域的研究貢獻了廣西智慧。2014年至2016年為試點探索階段，2017年至2022年為全面鋪開、逐步完善階段。在這兩個階段以來，廣西通過不斷的理論創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、實踐創(chuàng)新，探索并建立了具有科學(xué)性、程序性、穩(wěn)定性、可操作性、規(guī)范性、完整性和權(quán)威性，符合廣西實際的職業(yè)教育“雙師型”教師認(rèn)證制度體系，鋪就了廣西職業(yè)教育“雙師型”教師成長之道［3］。廣西職業(yè)教育“雙師型”教師新舊標(biāo)準(zhǔn)的對比如下頁圖2所示。

2023年版的《廣西職業(yè)教育“雙師型”教師認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)（試行）》（簡稱新版標(biāo)準(zhǔn)）是在國家標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上最新修訂的，把它與廣西自訂的2022年版《職業(yè)教育“雙師型”教師標(biāo)準(zhǔn)》（簡稱舊版標(biāo)準(zhǔn)）作比較，不難發(fā)現(xiàn)有以下幾點明顯的變化。

首先，“雙師型”教師的基本標(biāo)準(zhǔn)（要求）從3項拓展為4項，新增加了“落實立德樹人根本任務(wù)”這一基本標(biāo)準(zhǔn)。因為教育的根本任務(wù)是立德樹人，所以不論是普通教師還是“雙師型”教師，也不論是在校教師還是企業(yè)兼職教師，只要是一名教師，都有責(zé)任去認(rèn)真落實這一根本任務(wù)。

其次，認(rèn)定條件體系有一定的調(diào)整，相對簡化。原來的認(rèn)定體系由必備條件、破格條件和拓展條件3類條件構(gòu)成，新版標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)定條件體系已經(jīng)簡化為必備條件和破格條件2類。舊版標(biāo)準(zhǔn)的“拓展條件”與新版標(biāo)準(zhǔn)的“破格條件”實質(zhì)都是可選條件。舊版標(biāo)準(zhǔn)的破格機制相對復(fù)雜一點，如當(dāng)前等級的“職業(yè)資格”條件不滿足，則需要通過低一級的“專業(yè)技能證書”，外加拓展條件中任選2項或3項來達成破格，而新版標(biāo)準(zhǔn)的破格機制，允許從“破格條件”中任選一項來完全替代“專業(yè)技能證書”這項條件。可見，新版標(biāo)準(zhǔn)不僅邏輯簡單明了，而且更加靈活，可以更好地滿足不同特點的教師的發(fā)展需求。新版標(biāo)準(zhǔn)的另一個重要變化是取消了“教師職稱”這一必備條件。其原因是，教師職稱與“雙師型”資格之間的相互邏輯關(guān)系發(fā)生了大的改變。原來的邏輯是，必須先評上某一級的教師職稱，然后才能申請認(rèn)定同一級的“雙師型”教師資格（除非破格），而現(xiàn)在則是反過來，將“雙師型”教師資格作為專業(yè)課教師晉升高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)的前置條件。早在2017年，廣西便開始將“雙師型”教師認(rèn)證納入職業(yè)院校教師專業(yè)技術(shù)資格評審條件，這一新機制有力地推動了“雙師型”教師隊伍的發(fā)展。

最后，新版標(biāo)準(zhǔn)進一步強化了對“企業(yè)實踐經(jīng)歷”條件的要求。觀察舊版標(biāo)準(zhǔn)，在認(rèn)定初級“雙師型”教師時對“企業(yè)實踐”無要求；認(rèn)定中級“雙師型”教師時，“企業(yè)實踐”只是可選條件之一；只有在認(rèn)定高級“雙師型”教師時，才將“企業(yè)實踐”作為一項必備條件。在新版標(biāo)準(zhǔn)中，“企業(yè)實踐經(jīng)歷”是每一級“雙師型”教師認(rèn)定的必備條件，每一級都有具體量化要求。企業(yè)屬性本身就是“雙師型”教師的重要內(nèi)涵之一，新版標(biāo)準(zhǔn)的變化凸顯了加強“雙師型”教師隊伍內(nèi)涵建設(shè)的導(dǎo)向，必將充分發(fā)揮“雙師型”教師在企業(yè)實踐等方面的帶頭和引領(lǐng)作用。

三、《廣西職業(yè)教育“雙師型”教師基本標(biāo)準(zhǔn)（試行）》實施與挑戰(zhàn)：多樣化選擇與規(guī)劃建議

（一）實施

新版標(biāo)準(zhǔn)更加明確地指出廣西職業(yè)院校教師今后的發(fā)展方向，使廣西職業(yè)院校教師的發(fā)展路徑逐漸清晰。通過仔細(xì)梳理新版標(biāo)準(zhǔn)，可歸納出認(rèn)定的必備條件和可選條件共11項（以專業(yè)課教師為例），部分條件還具有細(xì)分項，如第二項必備條件“教育創(chuàng)新能力”，可細(xì)分為“教研課題”“教學(xué)成果獎”“技能競賽獲獎”“教育教學(xué)團隊”4個可選項（4選1），且大部分條件在認(rèn)定不同的等級時，都有相應(yīng)的具體量化要求。經(jīng)過整理，得出廣西職業(yè)教育“雙師型”教師認(rèn)定條件的細(xì)分量化表（如下頁表1所示）。

從表1可看到，目前廣西已構(gòu)建證書類、技能競賽類、經(jīng)歷類、成果類、創(chuàng)新類、科技獲獎類、技能榮譽類等多條通往“雙師型”教師的路徑。廣西職業(yè)院校教師可根據(jù)自身的實際情況，結(jié)合自己的興趣愛好、特長、現(xiàn)有基礎(chǔ)、未來發(fā)展需求等多方面綜合考量，并參照表1，擬訂出自己的“雙師型”教師發(fā)展路徑規(guī)劃。

從現(xiàn)實常規(guī)來看，校內(nèi)專任教師工作重心大多在學(xué)校而非企業(yè)，企業(yè)兼職教師工作重心在企業(yè)而非學(xué)校，這種情況導(dǎo)致兩種現(xiàn)象。一部分路徑對校內(nèi)教師的挑戰(zhàn)性遠(yuǎn)大于企業(yè)兼職教師，如科技獲獎類、技能榮譽類等路徑；另一部分路徑則較有利于校內(nèi)教師，特別是“賽”“證”類等路徑。在當(dāng)前“崗課賽證”融通的改革大背景下，各職業(yè)院校高度重視各級技能大賽、專業(yè)技能考證，因此其激勵機制和制度相對完善，軟硬件資源的投入、資金的保障力度空前。這為校內(nèi)教師向“雙師型”教師發(fā)展創(chuàng)造了有利條件，甚至有可能通過“賽”“證”發(fā)展路徑達成“校、師、生”三贏的局面。

例如，參照表1，可構(gòu)建“教學(xué)經(jīng)歷+教育創(chuàng)新能力（技能競賽獲獎）+企業(yè)實踐+專業(yè)技能證書”這一“雙師型”教師發(fā)展路徑，如圖3（a）所示。值得注意的是，“技能競賽獲獎”這一條件既是必備條件“教育創(chuàng)新能力”的一個細(xì)分可選項，同時也是破格條件的可選項之一。仔細(xì)閱讀表1中的具體量化要求，可發(fā)現(xiàn)后者的要求高于前者。因此，教師可以按就高不就低的策略積極備賽，或指導(dǎo)學(xué)生積極備賽，爭取達成破格條件中的量化要求，這樣就可以同時滿足一項必備條件和破格條件，相當(dāng)于構(gòu)建了一條僅需3項條件的發(fā)展路徑，如圖3（b）所示。

（二）挑戰(zhàn)與展望

在現(xiàn)行的職業(yè)技能等級認(rèn)定制度中，每一級的晉升對工作年限都有嚴(yán)格的要求。例如，取得高級工資格后，須工作4年以上，才能申報技師；技師工作4年以上，才能申報高級技師。如果是專技職稱轉(zhuǎn)評職業(yè)資格，在取得同級的職業(yè)資格證滿1年后，必須再工作4年以上，相當(dāng)于5年后，才能申報高一級的職業(yè)資格。這一固定年限要求，或多或少對“雙師型”教師的“證”類發(fā)展路徑造成困擾。

新版標(biāo)準(zhǔn)設(shè)定的發(fā)展路徑雖然較多，但正如前面分析，有些較適合校內(nèi)教師，有些較適合企業(yè)兼職教師。從現(xiàn)狀來看，校內(nèi)教師選擇教育類發(fā)展路徑確實遠(yuǎn)多于選擇企業(yè)類的發(fā)展路徑。究其原因，目前廣西職業(yè)院校與企業(yè)的校企合作還處在“淺水區(qū)”，沒有達成真正的深度合作，校內(nèi)教師被派到企業(yè)去實踐，也是淺嘗輒止，時間較短，企業(yè)的核心領(lǐng)域如生產(chǎn)管理、工藝攻關(guān)、技術(shù)研發(fā)等也不愿意向校內(nèi)教師坦誠開放，因此選擇這方面的路徑很難出成果。總的來說，職業(yè)院校必須重視企業(yè)對“雙師型”教師隊伍建設(shè)的價值，需要對合作的企業(yè)進行甄選，找準(zhǔn)校企利益最大公約數(shù)，夯實雙方合作的基礎(chǔ)，提升企業(yè)配合的積極性，規(guī)范教師掛職的單位和崗位，將企業(yè)在培養(yǎng)“雙師型”教師中的作用最大限度地發(fā)揮出來。

教育創(chuàng)新能力是“雙師型”教師標(biāo)準(zhǔn)中的一項重要的必備條件，目前廣西部分職業(yè)院校由于不夠重視教師教育創(chuàng)新能力的校本建設(shè)，還沒有建立校一級的教改教研課題、教學(xué)成果獎、教師創(chuàng)新團隊、名師工作室、技能大師工作室等項目的評選機制，未形成完整的“校級—市廳級—省部級—國家級”教師教育創(chuàng)新能力發(fā)展階梯。廣西職業(yè)院校應(yīng)推進制度改革，營造氛圍，引導(dǎo)教師尤其是青年教師積極參與到校級教育創(chuàng)新建設(shè)活動中，幫助他們積累參與更高層次的教育創(chuàng)新活動，提高能力，增強成就感和獲得感，激發(fā)他們向“雙師型”教師發(fā)展的積極性。

教師發(fā)展是伴隨教師整個職業(yè)生涯的動態(tài)過程，展示著教師個人在知識、能力和素質(zhì)方面的不斷積累、養(yǎng)成與提高的經(jīng)歷。目前，許多專業(yè)技術(shù)職稱系列和職業(yè)技能等級系列的評定已打破原有“天花板”。例如，中小學(xué)在高級教師職稱之上，增設(shè)了正高級教師職稱，拓寬了中小學(xué)教師職業(yè)發(fā)展空間，吸引和穩(wěn)定優(yōu)秀人才長期從事中小學(xué)教育。又如，技能人才職業(yè)技能等級制度也在逐步健全和完善，部分工種已明確要在已有高級技師的職業(yè)（工種）領(lǐng)域中增設(shè)特級技師和首席技師技術(shù)職務(wù)（崗位），以吸引廣大技能人才立足本職、扎根崗位，實現(xiàn)個人成長成才。基于同樣的邏輯，為了增強“雙師型”教師崗位的吸引力，激勵更多的高級人才加入“雙師型”教師隊伍，激勵初級、中級“雙師型”教師持續(xù)不斷地發(fā)展，不妨在高級“雙師型”教師之上，增設(shè)正高級別“雙師型”教師資格，為廣大職業(yè)教育教師搭建貫穿整個職業(yè)生涯的“雙師型”教師發(fā)展階梯。通過暢通教師的職稱晉升通道，提高其待遇水平，增強其榮譽感、獲得感、幸福感。

參考文獻

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［2］張翔.基于《職業(yè)教育“雙師型”教師基本標(biāo)準(zhǔn)（試行）》的高職“雙師型”教師可持續(xù)發(fā)展探究［J］.柳州職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報，2022（6）：91-95.

［3］卜玉輝.創(chuàng)新“雙師型”培養(yǎng)之道助力廣西職教深發(fā)展：聚焦廣西科技大學(xué)服務(wù)“雙師型”教師認(rèn)證的實踐［N］.中國教育報，2018-01-11（10）.

（責(zé)編 黃健清）