大文化觀視域下海南自貿(mào)港文化品牌建設(shè)參與社會治理的路徑研究

摘要：在全球一體化大背景下，作為連接中國和世界的重要橋梁，海南自貿(mào)港建設(shè)不斷深化體制機(jī)制改革，為社會治理現(xiàn)代化提供新動力。在習(xí)近平文化思想的指引下，海南自貿(mào)港將文化品牌建設(shè)視為實(shí)現(xiàn)治理現(xiàn)代化的重要引擎，通過文化創(chuàng)新與傳承，推動社會治理的高質(zhì)量發(fā)展。該文通過深入分析海南自貿(mào)港文化品牌建設(shè)的現(xiàn)狀及其對社會治理的積極影響，探討了海南自貿(mào)港文化品牌建設(shè)對社會治理現(xiàn)代化的積極作用。同時，提出了針對性的文化品牌建設(shè)路徑，提煉出適用于海南自貿(mào)港文化品牌建設(shè)的有效模式，并進(jìn)一步總結(jié)了文化品牌建設(shè)在促進(jìn)社會治理現(xiàn)代化過程中所孕育的理念，旨在為海南自貿(mào)港乃至其他地區(qū)的文化發(fā)展提供理論參考和實(shí)踐指導(dǎo)。

關(guān)鍵詞：大文化觀；海南；自貿(mào)港；文化品牌建設(shè)；社會治理現(xiàn)代化；文化發(fā)展

中圖分類號：G122" " " " " " " " " " " "文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A" " " " " " " " " "文章編號：2096-4110（2025）03（b）-0070-06

Research on the Path of Cultural Brand Building in Hainan Free Trade Port from the Perspective of Large Cultural Outlook

SHAN Bailing， CHEN Xiaomei

（College of Liberal Arts， Qiongtai Normal University， Haikou Hainan， 570102， China）

Abstract： In the context of global integration， as an important bridge connecting China and the world， the construction of Hainan Free Trade Port has continuously deepened the reform of systems and mechanisms， providing new impetus for the modernization of social governance. Guided by Xi Jinping's cultural ideology， Hainan Free Trade Port regards cultural brand building as an important engine for achieving modernization of governance. Through cultural innovation and inheritance， it promotes high-quality development of social governance. Through an in-depth analysis of the current situation of cultural brand building in Hainan Free Trade Port and its positive impact on social governance， this study explores the positive role of cultural brand building on the modernization of social governance， puts forward the path of targeted cultural brand building， and further summarizes the concept of cultural brand building in the process of promoting the modernization of social governance， so as to provide theoretical reference and practical guidance for the cultural development of Hainan Free Trade Port and other regions.

Key words： Great cultural outlook; Hainan; Free Trade Port; Cultural branding; Modernization of social governance; Cultural development

在全球化和區(qū)域一體化的大背景下，海南因其天然的地理位置、多樣的自然資源和獨(dú)特的文化底蘊(yùn)，成為連接中國與世界的重要橋梁。在海南自貿(mào)港建設(shè)關(guān)鍵時期，習(xí)近平總書記在三亞發(fā)表講話時要求，“保護(hù)好運(yùn)用好傳承好歷史文化、革命文化、海洋文化、民俗文化資源，增強(qiáng)文化創(chuàng)新創(chuàng)造活力，發(fā)展壯大文化產(chǎn)業(yè)”，并提出要“全面提高社會治理水平”[1]。海南自貿(mào)港作為中國對外開放的前沿陣地，承載著推動文化建設(shè)、實(shí)現(xiàn)社會治理現(xiàn)代化的重要使命。隨著自貿(mào)港政策的全面實(shí)施，海南迎來了文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新機(jī)遇，文化建設(shè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展深度融合，在促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的同時，也為社會治理現(xiàn)代化注入了活力。海南自貿(mào)港的文化品牌塑造，不僅是提升區(qū)域軟實(shí)力的關(guān)鍵，也將成為推動社會治理現(xiàn)代化進(jìn)程的新引擎。

本研究從文化治理的視角出發(fā)，探討海南自貿(mào)港文化品牌建設(shè)與社會治理現(xiàn)代化的內(nèi)在聯(lián)系，回答以下問題：海南自貿(mào)港文化品牌建設(shè)的現(xiàn)狀和效能如何？文化品牌塑造參與社會治理的具體路徑？通過對比分析國內(nèi)外自貿(mào)港的文化品牌建設(shè)案例，提煉出適用于海南自貿(mào)港文化品牌建設(shè)的有效模式，為海南自貿(mào)港文化建設(shè)提供理論支持和實(shí)踐指導(dǎo)。

1 大文化觀視角：文化品牌建設(shè)參與文化治理的行動架構(gòu)

海南自貿(mào)港嘗試構(gòu)建開放、包容、創(chuàng)新的文化生態(tài)，為全球文化交流與合作提供新平臺，打造具有國際影響力的文化品牌，為實(shí)現(xiàn)社會治理現(xiàn)代化探索新路徑。在這一社會治理現(xiàn)代化新路徑的探索中，需要著眼于大文化觀，并借助文化治理理論的支持。大文化觀為推進(jìn)社會治理現(xiàn)代化，提供了一個宏觀的、多維度的分析框架：從經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)與上層建筑的關(guān)系來認(rèn)識文化，超越了對文化概念的狹義理解，將其視為一個內(nèi)涵豐富的多維概念。習(xí)近平文化思想進(jìn)一步發(fā)展了這一理論，強(qiáng)調(diào)文化與經(jīng)濟(jì)政治的相互關(guān)系和作用，以及文化在國家和民族發(fā)展中的基礎(chǔ)性、廣泛性和深遠(yuǎn)性：文化自信是國家和民族發(fā)展中最基本、最深沉、最持久的力量，中國式現(xiàn)代化要求物質(zhì)文明和精神文明相協(xié)調(diào)，必然重視發(fā)展社會主義先進(jìn)文化[2]。

文化治理理論的核心是探討政府如何通過文化政策和制度來推動文化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)社會治理[3]。基于大文化觀，借助文化治理理論，可以生成文化治理的行動框架。大文化觀與文化治理理論的形成受到了包括葛蘭西的“文化霸權(quán)”理論[4]、福柯的“治理性”概念[5]，以及本尼特的“文化的治理性”思想等的影響。這些理論深化、重構(gòu)了人們對文化與權(quán)力、文化與治理之間復(fù)雜互動關(guān)系的認(rèn)識。本尼特將文化定義為歷史性生成的機(jī)構(gòu)性嵌入的治理關(guān)系的特定系列，強(qiáng)調(diào)了文化既是治理的對象，又是治理的手段[6]。這一觀點(diǎn)突出了文化在治理過程中所扮演的雙重角色，為人們提供了一個動態(tài)的視角來深入理解文化治理的內(nèi)涵和實(shí)踐。文化治理理論強(qiáng)調(diào)治理的去中心化和多元化[7]，涉及多種組織和組織間的關(guān)系，這與大文化觀中“文化作為一個多維概念”的觀點(diǎn)相呼應(yīng)。這種立場為文化治理提供了一個開放和包容的理論框架。

在中文研究領(lǐng)域中，“文化治理”的概念最早由中國臺灣省學(xué)者提出，隨后被內(nèi)地學(xué)界接受、傳播和發(fā)展。臺灣省學(xué)者王志弘將文化治理視為文化政治場域，強(qiáng)調(diào)文化治理是權(quán)力操作、資源分配及認(rèn)識世界與自我認(rèn)識的制度性機(jī)制[8]。這表明文化治理不僅是文化政策的實(shí)施，也是文化與政治、經(jīng)濟(jì)相互作用的領(lǐng)域。內(nèi)地學(xué)界將文化治理改造成為用于分析文化體制發(fā)展和文化現(xiàn)代化建設(shè)的中國化理論工具。大文化觀與文化治理理論在中國特定社會背景下具有其適應(yīng)性和應(yīng)用價值。在社會治理現(xiàn)代化的理論框架中，區(qū)域文化品牌建設(shè)是其中非常重要的組成部分，與治理現(xiàn)代化緊密相關(guān)，文化品牌建設(shè)的重要地位逐漸被認(rèn)識[9]。

由此可見，大文化觀與文化治理理論在社會治理理論框架中的作用涵蓋多個維度，提供了對文化與治理復(fù)雜關(guān)系的深刻理解，也為中國特有的文化治理實(shí)踐提供了理論支持和分析工具。

2 海南自貿(mào)港文化品牌建設(shè)概況和治理效能

海南擁有獨(dú)特的地域特色和多元的民族文化，近年來隨著海南自由貿(mào)易港政策的實(shí)施和文旅業(yè)的快速發(fā)展，海南地方特色文化備受關(guān)注，迎來了新的發(fā)展機(jī)遇。

2.1 自貿(mào)港文化品牌建設(shè)概況

近年來，海南積極推動文化與旅游的深度融合，一方面著力打造一批具有本土特色的文化旅游項目，另一方面加強(qiáng)對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的傳承與保護(hù)，文化產(chǎn)業(yè)的品牌塑造在政府支持和群眾響應(yīng)的基礎(chǔ)上，得到了多元化發(fā)展。

海南的特色文化品牌如海南島黎族民間織錦，有超過3 000年的歷史，被譽(yù)為中國紡織史上的“活化石”，以其獨(dú)特的色彩和技藝成為海南的文化名片；以椰殼、椰棕、椰木為原料的傳統(tǒng)椰雕藝術(shù)、地方傳統(tǒng)戲劇瓊劇，入選第二批國家非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄；以軍坡節(jié)為代表的冼夫人信俗，發(fā)展為地方政府支持的“冼夫人文化節(jié)”，于2014年被列入國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目名錄，不斷打造彰顯海南地方特色的文化要素。

2024年，海南自貿(mào)港在社會治理現(xiàn)代化的道路上展現(xiàn)出了多樣化的新動態(tài)和鮮明的新特征。這些變化不僅彰顯了海南自貿(mào)港對文化品牌建設(shè)的深度關(guān)注，也展現(xiàn)了其在社會治理現(xiàn)代化方面的積極探索和實(shí)踐。海南自貿(mào)港通過促進(jìn)熱帶雨林國家公園與海洋文化的深度融合，精心打造獨(dú)具特色的文化IP，以及積極構(gòu)建文化活動和產(chǎn)業(yè)園區(qū)等，這些舉措有力推動了國際文化消費(fèi)增長，孵化了眾多新興的文化企業(yè)和產(chǎn)品品牌，也為社會治理現(xiàn)代化提供了新的文化支撐。

海南自貿(mào)港在社會治理現(xiàn)代化的新形式中，不僅注重基層治理體系的構(gòu)建和智慧治理的推進(jìn)，還強(qiáng)化了文化品牌建設(shè)。自貿(mào)港的文化品牌建設(shè)成果顯著，不僅在保護(hù)和傳承傳統(tǒng)文化方面取得了實(shí)效，而且在推動文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展、促進(jìn)社會治理現(xiàn)代化方面發(fā)揮了積極作用。這些成果的取得，是海南自貿(mào)港對文化品牌建設(shè)重視的結(jié)果，也是其在新時代背景下，積極探索和實(shí)踐文化與社會治理相結(jié)合的有力證明，為海南自貿(mào)港的社會治理現(xiàn)代化提供了堅實(shí)的基礎(chǔ)和新的動力。

2.2 自貿(mào)港文化品牌建設(shè)的治理效能

我國政府非常重視文化品牌建設(shè)，出臺了一系列政策，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《“十四五”文化發(fā)展規(guī)劃》提出，廣泛開展群眾文化活動、推動文化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展等目標(biāo)。特別強(qiáng)調(diào)了加快文化產(chǎn)業(yè)數(shù)字化布局、健全現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系、建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)文化市場體系等方面。在習(xí)近平文化思想引領(lǐng)下，海南省提出建設(shè)文化強(qiáng)省，增強(qiáng)文化遺產(chǎn)保護(hù)和傳承工作的責(zé)任感，深挖海南特色文化，提高文化傳播力、輻射力、影響力和文化產(chǎn)業(yè)競爭力的具體要求。黨的二十屆三中全會提出健全文化事業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展體制機(jī)制，推動文化繁榮，豐富人民精神文化生活，提升國家文化軟實(shí)力和中華文化影響力。這一要求為海南打造文化強(qiáng)省的進(jìn)程提供了明確的行動指南。

促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)和文化產(chǎn)業(yè)的協(xié)同發(fā)展，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和社會效益的統(tǒng)一。塑造海南地方標(biāo)志性文化品牌有利于吸引游客和投資者，帶動旅游業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)和附屬服務(wù)業(yè)的發(fā)展，進(jìn)而為區(qū)域經(jīng)濟(jì)價值增長和多領(lǐng)域良性共建提供強(qiáng)勁動力。文化品牌的建設(shè)水平是衡量一個地區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平的重要標(biāo)準(zhǔn)。塑造具有區(qū)域特色和傳統(tǒng)印記的海南文化品牌，加快發(fā)展自貿(mào)港文化產(chǎn)業(yè)，是提高文化產(chǎn)業(yè)國際競爭力的必然要求。文化品牌的可持續(xù)性是衡量文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展成熟度的重要指標(biāo)。

塑造區(qū)域文化形象，提升文化競爭力，增強(qiáng)文化認(rèn)同感。區(qū)域文化品牌的建立是特定地區(qū)和人群從內(nèi)在文化底蘊(yùn)到外在文化形象的綜合表達(dá)。因此，塑造區(qū)域文化形象的過程，就是構(gòu)建文化“名片”的過程。通過建構(gòu)海南自貿(mào)港文化形象的品牌特征，突出自身的特質(zhì)和優(yōu)勢，保持文化在橫向?qū)Ρ戎姓蔑@“辨識度”，進(jìn)而提升其在傳播和交流中的知名度與認(rèn)可度。近年來，學(xué)界對冼夫人文化、東坡文化深入研究，公眾對本土標(biāo)志性文化形象的大力發(fā)揚(yáng)。通過區(qū)域文化品牌塑造，民眾更加深刻地了解和認(rèn)同自身所處的文化，增強(qiáng)對其的歸屬感和自豪感。這有利于在海南增進(jìn)社會和諧，進(jìn)而文化發(fā)展實(shí)現(xiàn)社會治理功能。

擴(kuò)大文化對外開放，推動文化“走出去”戰(zhàn)略，提升國家文化軟實(shí)力。以特質(zhì)性彰顯的區(qū)域文化價值，是共同體理念下多元文化交流的動因。擴(kuò)大文化對外開放，能使海南本土文化品牌在世界文化中獲得存在感和影響力。推動文化“走出去”戰(zhàn)略，需要借助文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的動力，塑造文化品牌的世界價值，推動海南本土文化在世界上的影響力不斷擴(kuò)大。文化品牌是地區(qū)乃至國家文化軟實(shí)力、國際競爭力的重要體現(xiàn)。在文化品牌的塑造中，不斷推動有著區(qū)域特征印記的本土文化創(chuàng)新性發(fā)展，從而推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，實(shí)現(xiàn)科技創(chuàng)新，體現(xiàn)區(qū)域文化的原創(chuàng)能力。

3 海南自貿(mào)港文化建設(shè)參與社會治理的路徑分析

參照世界各國和地區(qū)在對外開放和改革發(fā)展中的成功經(jīng)驗(yàn)，依據(jù)海南自貿(mào)港文化品牌建設(shè)的前期軌跡，海南文化品牌的發(fā)展建設(shè)可從多個維度參與社會治理，更好地發(fā)揮治理效能。

3.1 在頂層設(shè)計與系統(tǒng)化構(gòu)建基礎(chǔ)上，制定文化品牌發(fā)展戰(zhàn)略

在自貿(mào)港建設(shè)過程中，海南省政府與國家戰(zhàn)略同頻共振，從宏觀層面出發(fā)，為明確社會治理現(xiàn)代化的目標(biāo)和方向，制定了一系列戰(zhàn)略規(guī)劃。這些規(guī)劃不僅涵蓋了經(jīng)濟(jì)、文化、生態(tài)等多個領(lǐng)域，還強(qiáng)調(diào)了各領(lǐng)域之間的協(xié)調(diào)發(fā)展，確保政策的連貫性和一致性。在頂層設(shè)計的指引下，系統(tǒng)化構(gòu)建了包括政策、法規(guī)、技術(shù)、人才等在內(nèi)的全方位支持體系。這種系統(tǒng)化的構(gòu)建確保了社會治理的各個方面都能得到有效的整合和優(yōu)化。通過不同治理主體之間的協(xié)同合作，包括政府、企業(yè)、社會組織和公眾等，建立合作機(jī)制和平臺，實(shí)現(xiàn)資源共享、信息互通和行動協(xié)調(diào)，共同推進(jìn)社會治理現(xiàn)代化。在基層治理層面，海南實(shí)施基層治理體系通過改革創(chuàng)新，提升了基層治理的系統(tǒng)性、整體性和協(xié)同性，為社會治理現(xiàn)代化打下堅實(shí)基礎(chǔ)。

在社會治理的頂層設(shè)計和系統(tǒng)化構(gòu)建基礎(chǔ)上，具體到文化建設(shè)領(lǐng)域，需要明確文化品牌的發(fā)展方向，制定文化品牌發(fā)展戰(zhàn)略，搭建促進(jìn)本土文化生產(chǎn)的系統(tǒng)，培育文化產(chǎn)業(yè)的能力，從而加快文化強(qiáng)省的建設(shè)步伐。通過文化品牌建設(shè)，構(gòu)建強(qiáng)大的文化軟實(shí)力，這不僅有利于提升海南的文化影響力，也可為社會治理現(xiàn)代化提供精神動力和文化支撐。

3.2 促進(jìn)文化品牌的硬件基礎(chǔ)與軟件內(nèi)涵協(xié)同發(fā)展

在文化發(fā)展過程中，促進(jìn)文化設(shè)施與內(nèi)容的融合，將實(shí)體的文化設(shè)施（硬件）與文化內(nèi)容（軟件）緊密結(jié)合，以實(shí)現(xiàn)二者的協(xié)同發(fā)展。

在文化品牌的硬件建設(shè)方面，可以借鑒新加坡經(jīng)驗(yàn)。新加坡在文化1.0時期重點(diǎn)建設(shè)了各類文化硬件，如國家歷史博物館、新加坡美術(shù)館等[10]。海南可以通過建設(shè)文化場所和設(shè)施，投資建設(shè)主題博物館、圖書館、地方劇院和文化中心等實(shí)體文化設(shè)施，為公眾提供接觸和體驗(yàn)文化的物理空間，增強(qiáng)文化服務(wù)的可達(dá)性和便利性，提升標(biāo)志性文化品牌供給。

在文化品牌的軟件建設(shè)方面，一方面，鼓勵文化研究深入挖掘文化品牌的核心價值觀，與目標(biāo)受眾產(chǎn)生共鳴，建構(gòu)文化品牌的個性和追求；另一方面，創(chuàng)新文化內(nèi)容，在原創(chuàng)藝術(shù)作品、文化活動、教育項目基礎(chǔ)上尋求創(chuàng)新性，構(gòu)建引人入勝的品牌故事，通過故事傳遞品牌的歷史、文化和價值，增強(qiáng)品牌的吸引力和感染力，彰顯品牌的獨(dú)特性。

政府通過政策引導(dǎo)和資金支持，鼓勵和促進(jìn)文化設(shè)施與內(nèi)容的融合，為文化事業(yè)的發(fā)展提供良好的政策環(huán)境和資金保障。與此同時，加強(qiáng)文化人才的培養(yǎng)和引進(jìn)，為文化設(shè)施的運(yùn)營和文化內(nèi)容的創(chuàng)作提供人才支持，促進(jìn)文化事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。通過硬件設(shè)施與軟件內(nèi)容的有機(jī)結(jié)合，打造具有地方特色的文化品牌，提升地區(qū)的文化影響力和競爭力。此外，利用現(xiàn)代信息技術(shù)，如數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化手段，提升文化設(shè)施的服務(wù)效能，同時創(chuàng)新文化內(nèi)容的表現(xiàn)形式和傳播方式，增強(qiáng)文化體驗(yàn)的互動性和趣味性。

3.3 以文旅融合為切入點(diǎn)：加快品牌的國際傳播和形象塑造

將文旅融合作為切入點(diǎn)，加快品牌的國際傳播和形象塑造，創(chuàng)造有影響力的國際文化品牌。可以通過開發(fā)、打造具有海南特色的文化旅游產(chǎn)品，如黎族文化體驗(yàn)、海洋探險等，通過獨(dú)特的旅游體驗(yàn)實(shí)現(xiàn)國際傳播；利用國際旅游博覽會等平臺，推廣海南的文化旅游品牌，擴(kuò)大國際知名度，進(jìn)行國際化品牌營銷；舉辦國際性文化節(jié)慶活動，如海南島國際電影節(jié)、國際音樂節(jié)等，吸引全球目光，提升海南的國際形象；同時利用社交媒體、在線旅游平臺等數(shù)字化渠道，加強(qiáng)品牌的在線可見度和互動性，增強(qiáng)品牌的國際影響力。此外，還可以與國際旅游組織和企業(yè)合作，共同開發(fā)文化旅游項目，引入國際先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，并培養(yǎng)具有國際視野的文化旅游人才，提升服務(wù)國際游客的能力，增強(qiáng)海南文化旅游的國際競爭力。海南可以充分利用文旅融合的優(yōu)勢，加快品牌的國際傳播和形象塑造，提升海南自貿(mào)港在全球的知名度和吸引力。

3.4 全球化與本土化的和諧共融：尋求文化品牌發(fā)展的平衡之道

新加坡在國家認(rèn)同建設(shè)中很好地實(shí)現(xiàn)了全球化和本土化的平衡。海南在文化品牌建設(shè)中，也應(yīng)在注重本土文化的傳承和發(fā)展的同時，注重與外部文化的交流和融合，實(shí)現(xiàn)全球化和本土化的平衡。

海南要制定符合本土文化發(fā)展實(shí)際的文化政策，確保這些政策與國際規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)相銜接，以促進(jìn)文化品牌的全球傳播。在全球化背景下，海南自貿(mào)港積極吸收國際先進(jìn)文化理念和管理模式，將先進(jìn)文化理念引入品牌塑造中，實(shí)現(xiàn)立足品牌建設(shè)的文化交流與融合。在交流和傳播中，形成文化品牌發(fā)展互鑒。

在推動文化品牌建設(shè)的同時，注重保護(hù)文化多樣性，避免全球化進(jìn)程中可能出現(xiàn)的文化同質(zhì)化現(xiàn)象。立足本土文化，將海南獨(dú)特的文化元素和價值觀念以國際化的視角進(jìn)行重新包裝和推廣，使之成為具有全球吸引力的文化品牌，實(shí)現(xiàn)品牌的國際化表達(dá)。

在品牌建設(shè)中，還要關(guān)注傳統(tǒng)與創(chuàng)新的結(jié)合，鼓勵文化創(chuàng)新，將傳統(tǒng)元素與現(xiàn)代設(shè)計相結(jié)合，創(chuàng)造出既具有海南特色又符合國際審美的文化產(chǎn)品和服務(wù)，實(shí)現(xiàn)文化的和諧共融和可持續(xù)發(fā)展。

4 海南自貿(mào)港文化品牌建設(shè)助推下的現(xiàn)代化治理理念和邏輯

區(qū)域文化作用于社會治理，需要憑借其獨(dú)特的文化特色，以尊重多元文化為前提，推動文化交流和碰撞，促進(jìn)民族共生，建構(gòu)超越文化局限性的命運(yùn)共同體，從而實(shí)現(xiàn)社會治理的功能，追求和諧與效率的統(tǒng)一。這一理念應(yīng)用于海南自貿(mào)港社會治理現(xiàn)代化的進(jìn)程，將為構(gòu)建和諧、穩(wěn)定、繁榮的自由貿(mào)易港提供堅實(shí)的文化支撐，展現(xiàn)出治理現(xiàn)代化的底層邏輯。

4.1 法治與德治融合：以人為本的邏輯基礎(chǔ)

美國政治學(xué)家約瑟夫·奈提出“軟實(shí)力”的概念[11]，認(rèn)為文化吸引力是國家軟實(shí)力的重要組成部分。這表明文化治理應(yīng)以提升國家文化吸引力為目標(biāo)，從而增強(qiáng)人民的文化自信心。在文化品牌建設(shè)中，海南自貿(mào)港強(qiáng)調(diào)法治與德治的融合，一方面通過法律法規(guī)規(guī)范文化市場，另一方面將文化品牌融入教育體系，提升民眾道德水平和文化素養(yǎng)，形成良好的社會氛圍和環(huán)境。這充分反映出，文化品牌建設(shè)的“以人民為中心”的發(fā)展思想，以滿足人的文化需求作為社會治理的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，以人化育，提升治理的針對性和有效性，在潛移默化中實(shí)現(xiàn)文化的治理效能。

4.2 共建共治共享：開放包容的治理觀念

文化品牌建設(shè)參與社會治理，必然尋求治理主體的多元化。共建共治共享的治理觀念強(qiáng)調(diào)在社會治理中實(shí)現(xiàn)多元主體的廣泛參與和合作，通過政府、市場、社會組織及公民個人的共同努力，促進(jìn)政策的透明度和問責(zé)制的形成，確保治理成果的公平分配，尊重文化多樣性，并在持續(xù)對話和協(xié)商的基礎(chǔ)上解決社會問題，從而構(gòu)建一個開放包容、高效協(xié)同的社會治理體系，推動社會的和諧發(fā)展和進(jìn)步。

通過文化交流與合作，海南自貿(mào)港培養(yǎng)了開放包容的治理觀念，促進(jìn)不同文化背景人群的相互理解和尊重，增強(qiáng)社會的凝聚力。文化品牌建設(shè)推動形成政府、市場、社會共同參與的社會治理模式，鼓勵多元主體共同參與社會治理，實(shí)現(xiàn)資源共享、責(zé)任共擔(dān)。

4.3 可持續(xù)發(fā)展：創(chuàng)新驅(qū)動的治理理念

文化品牌建設(shè)積極倡導(dǎo)創(chuàng)新思維，將其視為推進(jìn)社會治理現(xiàn)代化的核心動力，持續(xù)探索治理的新路徑與新策略。通過教育和公共宣傳渠道，培養(yǎng)公民對文化的認(rèn)知與自覺，提升他們對文化遺產(chǎn)保護(hù)與文化創(chuàng)新發(fā)展重要性的認(rèn)識。同時，為文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供政策扶持和資金支持，激勵綠色生產(chǎn)和消費(fèi)模式，保障文化產(chǎn)業(yè)的持續(xù)繁榮與健康成長。在文化品牌建設(shè)的過程中，積極融入生態(tài)文明的理念，倡導(dǎo)環(huán)保的文化活動，減少對自然環(huán)境的負(fù)擔(dān)，實(shí)現(xiàn)文化發(fā)展與生態(tài)保護(hù)的和諧統(tǒng)一。此外，通過國際文化交流與合作，不僅推廣本土文化品牌，也汲取國際先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，增強(qiáng)本土品牌的全球競爭力。同時，致力于文化資源和服務(wù)的均衡分配，努力縮小不同地區(qū)、不同群體間的文化發(fā)展差異，為實(shí)現(xiàn)文化治理的可持續(xù)性奠定堅實(shí)基礎(chǔ)。

4.4 社會治理的全球化視野

全球化理論認(rèn)為，文化全球化是全球化的重要組成部分，它有助于推動各國文化相互借鑒、融合，進(jìn)而促進(jìn)全球文化的繁榮[12]。海南自貿(mào)港可以基于這一理論，通過吸納和融合國際先進(jìn)治理理念，實(shí)現(xiàn)文化品牌的國際化。

在全球化的大背景下，海南自貿(mào)港的文化品牌建設(shè)需體現(xiàn)出深遠(yuǎn)的國際視野，積極吸納和融合國際上先進(jìn)的治理理念與實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，必將提升社會治理的國際化水準(zhǔn)。這種文化建設(shè)的全球視角為加速海南自貿(mào)港社會治理現(xiàn)代化的步伐，營造一個和諧、穩(wěn)定、有序的社會環(huán)境奠定了堅實(shí)的思想基石。

5 結(jié)束語

海南自貿(mào)港建設(shè)背景下的文化品牌建設(shè)，充分利用其獨(dú)特的區(qū)域文化特點(diǎn)，如黎族文化、海洋文化等，將其融入社會治理的各個方面，通過挖掘和弘揚(yáng)這些文化特色，可以增強(qiáng)文化自信心，也可以為社會治理提供豐富的資源和動力。在社會治理中，海南自貿(mào)港強(qiáng)調(diào)對多元文化的尊重和包容，鼓勵各種文化表達(dá)參與社會治理的過程，從而形成一個開放包容的社會治理環(huán)境。文化建設(shè)不僅是社會發(fā)展的一部分，也是推動經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、社會和諧、生態(tài)保護(hù)的重要力量，從而實(shí)現(xiàn)文化與社會發(fā)展的深度融合。在推動社會治理現(xiàn)代化的過程中，海南自貿(mào)港努力實(shí)現(xiàn)文化治理的精細(xì)化和智能化，提高了社會治理的效率和質(zhì)量，同時也確保了治理過程的公正性和透明性，成為社會治理現(xiàn)代化的新引擎。

參考文獻(xiàn)

[1] 習(xí)近平在聽取海南省委和省政府工作匯報時強(qiáng)調(diào) 緊緊圍繞建設(shè)“三區(qū)一中心”的戰(zhàn)略定位 奮力譜寫中國式現(xiàn)代化海南篇章[EB/OL].（2024-12-17）[2024-12-31]. https：//www. gov.cn/yaowen/liebiao/202412/content_6993201.htm.

[2] 習(xí)近平文化思想貫穿大歷史觀、大文化觀、大時代觀[EB/OL].（2024-05-27）[ 2024-12-31]. https：//news.gmw.cn/2024- 05/27/content_37345040.htm.

[3] 張鴻雁.“文化治理模式”的理論與實(shí)踐創(chuàng)新：建構(gòu)全面深化改革的“文化自覺”與“文化自為”[J].社會科學(xué)， 2015（3）：3-10.

[4] 安東尼奧·葛蘭西.獄中札記[M].曹雷雨，姜麗，張跣，譯.北京：人民出版社，1983：418-426.

[5] 米歇爾·福柯.自我技術(shù)：福柯文選[M].汪民安，編.北京：北京大學(xué)出版社，2016：129.

[6] 托尼·本尼特.文化、治理與社會[M].王杰，強(qiáng)東紅，譯.上海：東方出版中心，2016： 254-275.

[7] 徐一超.“文化治理”：文化研究的“新”視域[J].文化藝術(shù)研究，2014，7（3）：33-41.

[8] 王志弘，陳羿伶，李素月，等.文化治理與空間政治[M].臺北：群學(xué)出版有限公司，2011：9-12.

[9] 張森.寓文于治：文化治理視域下創(chuàng)新社會治理的文化路徑[J].學(xué)習(xí)與探索，2023（8）：36-41.

[10]吳文.新加坡國家治理能力研究[D].上海：上海師范大學(xué)，2019：45-48.

[11]約瑟夫·奈.軟實(shí)力[M].馬娟娟，譯.北京：中信出版社，2013：61-66.

[12]景懷斌，張善若.“德命”與“牧領(lǐng)”的治理向度：與福柯理論的對話[J].開放時代，2021（2）：103-119，8-9.

作者簡介：單百靈 （1979-），女，山東高密人，博士研究生，副教授。研究方向：教師教育，文化研究。