我國數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)經(jīng)驗(yàn)對西部地區(qū)鄉(xiāng)村的啟示

摘要 在深度信息化時(shí)代，數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大。我國中東部地區(qū)數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)已初見成效，而西部欠發(fā)達(dá)鄉(xiāng)村的相關(guān)研究明顯不足。該文在介紹我國數(shù)字鄉(xiāng)村內(nèi)涵的基礎(chǔ)上，運(yùn)用CiteSpace對從1996—2024年發(fā)表的3 110篇論文進(jìn)行了分析，在梳理我國數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展歷程及研究現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，總結(jié)了近年來我國數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)面臨的問題。進(jìn)而選取國內(nèi)數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)優(yōu)秀案例，從數(shù)字治理架構(gòu)、特色數(shù)字文旅、數(shù)字賦能產(chǎn)業(yè)三方面進(jìn)行了解析。同時(shí)，構(gòu)建數(shù)字鄉(xiāng)村評價(jià)體系，采用創(chuàng)新要素投入、數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施、數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展、數(shù)字社會(huì)建設(shè)等四項(xiàng)一級指標(biāo)及25項(xiàng)二級指標(biāo)，運(yùn)用多源數(shù)據(jù)及AHP法賦權(quán)計(jì)算，定量比較我國西部地區(qū)與中東部地區(qū)數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展差異，結(jié)果表明，西部地區(qū)與中東部地區(qū)數(shù)字鄉(xiāng)村綜合指數(shù)比值為4.2∶5.8。最后，在上述研究的基礎(chǔ)上，從建設(shè)理念、建設(shè)路徑、保障機(jī)制三方面提出了對西部地區(qū)數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)的啟示。

關(guān)鍵詞 數(shù)字鄉(xiāng)村；數(shù)字治理；數(shù)字文旅；西部地區(qū)；經(jīng)驗(yàn)啟示

中圖分類號：TU984.2" DOI：10.16152/j.cnki.xdxbzr.2025-02-017

The enlightenment to digital villages constructionto western regions in China

ZHU Jing， WANG Jing， DONG Xin， RUI Yang

（Shaanxi Key Laboratory of Earth Surface System and Environmental Camrying Capacity/College of Urban and Environmental Science， Northwest University， Xi’an 710127， China）

Abstract In the era of deep-seated informatization， the scale of the digital economy keeps expanding. In China， the construction of digital villages in the central and eastern regions has achieved initial results， while research on the underdeveloped western rural areas is obviously insufficient. This study， based on introducing the connotation of China’s digital villages， uses CiteSpace to analyze 3 110 papers published from 1996 to 2024. It clarifies the development course and research status of China’s digital villages， sums up the problems in the construction in recent years， and analyzes excellent domestic cases in response to these problems from three aspects： digital governance architecture， unique digital cultural tourism， digital empowerment to rural industries. Meanwhile， a digital rural evaluation system has been established from four first-level indicators （innovation-element input， digital-infrastructure， digital-economy-development， and digital-society-construction） and 25 second-level indicators， using multi-level data and the AHP method to quantitatively compare the composite development index of digital villages between China’s western and central-eastern regions， with a difference ratio of 4.2∶5.8. Finally， based on the above research and considering the current situation of western rural areas， the study offers suggestions for the digital-village-construction in the western region of China from three aspects： construction concept， path， and safeguard mechanism.

Keywords digital rural; digital governance; digital culture and tourism; western region; experiences and enlightenment

數(shù)字鄉(xiāng)村是隨著網(wǎng)絡(luò)化、信息化和數(shù)字化在鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的應(yīng)用，以及農(nóng)民現(xiàn)代信息技能的提高而內(nèi)生的鄉(xiāng)村現(xiàn)代化發(fā)展和轉(zhuǎn)型進(jìn)程。它既是鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略方向，也是建設(shè)數(shù)字中國的重要內(nèi)容^［1］。目前，數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)已成為我國鄉(xiāng)村發(fā)展的重點(diǎn)之一，在帶動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)村民生活水平提升、促進(jìn)鄉(xiāng)村全面發(fā)展方面具有重要作用，是實(shí)現(xiàn)我國鄉(xiāng)村振興的重要基礎(chǔ)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部發(fā)布的《中國數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展報(bào)告（2022年）》指出，我國部分地區(qū)已在鄉(xiāng)村數(shù)字經(jīng)濟(jì)與鄉(xiāng)村數(shù)字治理領(lǐng)域取得了一定的成果，特別是在智慧農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新供給、鄉(xiāng)村新業(yè)態(tài)及鄉(xiāng)村電子商務(wù)等方面。然而，目前我國數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)面臨著“城鄉(xiāng)發(fā)展差異大，東西發(fā)展不均衡”等問題^［2］。我國西部地區(qū)受經(jīng)濟(jì)條件限制，在相關(guān)方面發(fā)展更顯得迫切。因此，借鑒中東部地區(qū)數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)優(yōu)秀案例，使西部地區(qū)通過有規(guī)律、有方法的路徑建設(shè)數(shù)字鄉(xiāng)村，推動(dòng)全國數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)水平整體提升，是實(shí)現(xiàn)我國鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的必然要求。

1 國內(nèi)研究綜述

1.1 數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)內(nèi)涵

2019年我國頒布《數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展戰(zhàn)略綱要》，首次將“數(shù)字鄉(xiāng)村”作為國家發(fā)展戰(zhàn)略，并明確了數(shù)字鄉(xiāng)村的定義，即數(shù)字鄉(xiāng)村是伴隨網(wǎng)絡(luò)化、信息化和數(shù)字化在農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的應(yīng)用，以及農(nóng)民現(xiàn)代信息技能的提高而內(nèi)生的農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展和轉(zhuǎn)型進(jìn)程。根據(jù)該定義，結(jié)合我國《數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)指南1.0》中對數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)領(lǐng)域的涵蓋范圍，本研究將數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)的內(nèi)涵解構(gòu)為“數(shù)字治理、數(shù)字文化、數(shù)字產(chǎn)業(yè)”三大板塊，其中，數(shù)字治理主要包括整合數(shù)字鄉(xiāng)村治理內(nèi)容和信息惠民服務(wù)建設(shè)，數(shù)字文化主要包括鄉(xiāng)村網(wǎng)絡(luò)文化相關(guān)內(nèi)容，數(shù)字產(chǎn)業(yè)主要包括鄉(xiāng)村數(shù)字經(jīng)濟(jì)與智慧綠色鄉(xiāng)村等，詳細(xì)內(nèi)容框架如圖1所示。

1.2 數(shù)字鄉(xiāng)村研究發(fā)展歷程

研究組以“鄉(xiāng)村信息化”“智慧鄉(xiāng)村”“互聯(lián)網(wǎng)+”“數(shù)字鄉(xiāng)村”等關(guān)鍵詞對知網(wǎng)文獻(xiàn)數(shù)據(jù)庫進(jìn)行檢索，運(yùn)用CiteSpace可視化文獻(xiàn)分析軟件對從1996年至2024年發(fā)表的學(xué)術(shù)論文進(jìn)行梳理，手動(dòng)篩選符合數(shù)字鄉(xiāng)村內(nèi)涵的論文共計(jì)3 110篇，總結(jié)可知，數(shù)字鄉(xiāng)村研究發(fā)展可分為如下3個(gè)階段。

1.2.1 啟蒙階段（1996—2014年）

此階段相關(guān)研究數(shù)量較少，僅有68篇文獻(xiàn)，且由于鄉(xiāng)村信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)尚處于初期起步階段，研究內(nèi)容并沒有呈現(xiàn)出較為明晰的方向，這一發(fā)展階段的關(guān)鍵詞主要有鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)業(yè)信息化、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、國際經(jīng)驗(yàn)等（見圖2），大部分研究集中在研究信息化對鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)——特別是農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)的影響。信息化與鄉(xiāng)村建設(shè)之間關(guān)聯(lián)性較低。文獻(xiàn)內(nèi)容多數(shù)提到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平落后、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)單一等情況，數(shù)字技術(shù)在鄉(xiāng)村的應(yīng)用也普遍停留在有建設(shè)根基的旅游領(lǐng)域^［3-4］。

1.2.2 發(fā)展階段（2015—2019年）

隨著“互聯(lián)網(wǎng)+”與鄉(xiāng)村振興政策的提出， 學(xué)者們更多將視角轉(zhuǎn)向數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)與發(fā)展。 這一階段學(xué)術(shù)論文共計(jì)624篇， 井噴式上漲， 其主要關(guān)鍵詞包括“互聯(lián)網(wǎng)+”、 智慧農(nóng)業(yè)、 農(nóng)村電商、 鄉(xiāng)村振興等。 通過關(guān)鍵詞聚類圖可以看出（見圖3）， 該階段數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)已不局限于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)， 在農(nóng)村電子商務(wù)、 新網(wǎng)工程建設(shè)、 鄉(xiāng)村治理等領(lǐng)域都有延伸， 數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)呈現(xiàn)跨學(xué)科、 多產(chǎn)業(yè)融合新態(tài)勢（見圖4）。 文獻(xiàn)內(nèi)容多數(shù)提到“互聯(lián)網(wǎng)+”與其他業(yè)態(tài)融合發(fā)展的實(shí)現(xiàn)路徑， 聚焦于通過物聯(lián)網(wǎng)或電商平臺實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧， 從而進(jìn)一步推進(jìn)鄉(xiāng)村振興^［5-6］。 這一階段雖然我國數(shù)字鄉(xiāng)村研究深度、 廣度均比上一階段有所加強(qiáng)， 但沒有形成一個(gè)較為統(tǒng)一的發(fā)展核心， 研究成果分散在不同學(xué)科領(lǐng)域， 難以有效實(shí)現(xiàn)對數(shù)字鄉(xiāng)村的建設(shè)引導(dǎo)作用。

1.2.3 繁榮階段（2020—2024年）

2020年以來，我國數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)研究文獻(xiàn)多達(dá)2 418篇，其中核心期刊及以上級別的論文達(dá)244篇。這一階段研究的主要關(guān)鍵詞圍繞數(shù)字鄉(xiāng)村與鄉(xiāng)村振興展開，在數(shù)字經(jīng)濟(jì)、數(shù)字治理、數(shù)字技術(shù)、城鄉(xiāng)融合、智慧農(nóng)業(yè)等多個(gè)維度都有相當(dāng)數(shù)量的研究。文獻(xiàn)內(nèi)容以數(shù)字普惠金融、城鄉(xiāng)數(shù)字鴻溝、數(shù)字賦能與高質(zhì)量發(fā)展等為研究熱點(diǎn)。從圖5文獻(xiàn)關(guān)鍵詞所構(gòu)成的關(guān)系線交點(diǎn)可看出，這一階段文獻(xiàn)的核心論點(diǎn)較為統(tǒng)一，數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)研究進(jìn)入“形散而神不散”的百家爭鳴階段^［7-10］。

縱觀數(shù)字鄉(xiāng)村研究的3個(gè)階段，學(xué)者們最先關(guān)注了產(chǎn)業(yè)發(fā)展，尤其是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主導(dǎo)的信息化設(shè)施建設(shè)、大數(shù)據(jù)應(yīng)用；之后隨著鄉(xiāng)村新網(wǎng)工程建設(shè)，鄉(xiāng)村數(shù)字技術(shù)運(yùn)用得到廣泛認(rèn)同，在政策指引下，研究熱點(diǎn)向“互聯(lián)網(wǎng)+”促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)營、管理平臺搭建助力鄉(xiāng)村振興的方向轉(zhuǎn)變，這與過去近20年間農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力提升導(dǎo)致的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)鏈延伸需求相一致。自2019 年我國明確提出數(shù)字鄉(xiāng)村概念后，數(shù)字鄉(xiāng)村研究開始關(guān)注鄉(xiāng)村建設(shè)現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型的各個(gè)領(lǐng)域，鄉(xiāng)村的內(nèi)在演變?yōu)猷l(xiāng)村向數(shù)字化轉(zhuǎn)型提供了內(nèi)驅(qū)力。

1.3 研究現(xiàn)狀總結(jié)

綜合近年來我國數(shù)字鄉(xiāng)村研究成果可知，既有研究主要關(guān)注了如下內(nèi)容。

1）對數(shù)字鄉(xiāng)村內(nèi)涵、特征、待解決的問題作用邏輯機(jī)制和政策的定性研究^［11-13］。特別是數(shù)字技術(shù)對鄉(xiāng)村治理模式的影響、數(shù)字技術(shù)對鄉(xiāng)村權(quán)力結(jié)構(gòu)的重塑及數(shù)據(jù)孤島與整合難題等，如網(wǎng)絡(luò)技術(shù)通過強(qiáng)化村民的鄉(xiāng)村治理“共同在場”，激發(fā)村民的“主人翁”意識，使不同主體參與到鄉(xiāng)村治理過程當(dāng)中，從而改變鄉(xiāng)村治理的結(jié)構(gòu)模式和博弈方式，推動(dòng)鄉(xiāng)村治理的數(shù)字化轉(zhuǎn)型^［14］，而政務(wù)數(shù)據(jù)分散導(dǎo)致決策支持系統(tǒng)難以有效整合，亟需構(gòu)建統(tǒng)一的數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)和共享機(jī)制以實(shí)現(xiàn)數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)^［15］。

2）從微觀視角出發(fā)，結(jié)合鄉(xiāng)村資源稟賦與產(chǎn)業(yè)發(fā)展訴求，解析互聯(lián)網(wǎng)、智能制造、數(shù)字普惠金融等數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)的子領(lǐng)域，并構(gòu)建與數(shù)字技術(shù)相輔相成的鄉(xiāng)村設(shè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)制。具體內(nèi)容涵蓋智慧農(nóng)業(yè)與精準(zhǔn)生產(chǎn)技術(shù)應(yīng)用^［16］、農(nóng)村電商與數(shù)字營銷模式創(chuàng)新^［17］、數(shù)字金融與普惠服務(wù)創(chuàng)新等^［18］。

3）定量分析數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展水平、評價(jià)數(shù)字鄉(xiāng)村具體策略等方面的效用研究，包括但不限于構(gòu)造評價(jià)模型、建立評價(jià)指標(biāo)體系、借用跨學(xué)科理論模型研究等方法^［19］，為科學(xué)合理地評價(jià)數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展水平提供了重要的參考和借鑒。

同時(shí)，當(dāng)前研究也存在一些問題：①忽視區(qū)域差異，中東部地區(qū)發(fā)達(dá)鄉(xiāng)村與西部欠發(fā)達(dá)鄉(xiāng)村的對比研究缺失，導(dǎo)致對不同地區(qū)數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)的針對性策略不足，難以有效指導(dǎo)各地推進(jìn)數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè);②部分地區(qū)存在數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)可持續(xù)性不高，村民參與度較低，有的項(xiàng)目存在“重硬件輕運(yùn)營”等問題，導(dǎo)致數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)的長期效益難以保障;③數(shù)字鄉(xiāng)村文化發(fā)展研究在質(zhì)和量上均存在不足，文化資源的生產(chǎn)利用路徑較為單一，難以滿足鄉(xiāng)村文化延續(xù)與發(fā)展的需求。

2 國內(nèi)數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)優(yōu)秀案例解析

依據(jù)2020、2022《縣域數(shù)字鄉(xiāng)村指數(shù)報(bào)告》，研究組對其中的“數(shù)字鄉(xiāng)村”百強(qiáng)縣進(jìn)行了分析，據(jù)此將數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)模式總結(jié)為數(shù)字治理架構(gòu)（約占43％）、特色數(shù)字文旅（約占43％）、數(shù)字賦能產(chǎn)業(yè)3類（約占28％），進(jìn)而基于數(shù)據(jù)資料可獲取性，從這3類中各選取1個(gè)排名較前的鄉(xiāng)村作為數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)優(yōu)秀案例進(jìn)行解析。

2.1 數(shù)字治理架構(gòu)，共建鄉(xiāng)村數(shù)字藍(lán)圖

2.1.1 “1+1+N”數(shù)字治理框架

浙江省湖州市五四村數(shù)字鄉(xiāng)村指數(shù)位列全國百強(qiáng)第一^［20］，該村數(shù)字治理體系起步較早，借助2018年聯(lián)合國首屆世界地理信息大會(huì)召開的契機(jī)，該村構(gòu)建了全省首個(gè)縣域“城市大腦”智慧平臺^［21］。2019年五四村成為數(shù)字鄉(xiāng)村試點(diǎn)，2023年2月，該村打造了120余項(xiàng)數(shù)字應(yīng)用場景，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)信息化100％覆蓋，新網(wǎng)工程寬帶覆蓋面積占98.4％。五四村建立了“1+1+N”的數(shù)字鄉(xiāng)村整體架構(gòu)（1個(gè)數(shù)字鄉(xiāng)村標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范+1個(gè)多跨協(xié)同鄉(xiāng)村一體化智能化平臺+N個(gè)涉農(nóng)場景功能），以數(shù)字技術(shù)應(yīng)用貫穿各層級。其中，數(shù)字鄉(xiāng)村標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范是該鄉(xiāng)村數(shù)字化發(fā)展的有效指導(dǎo)。此外，依托一體化智能化公共數(shù)據(jù)平臺、空間治理數(shù)字化平臺的支撐作用以及地理信息產(chǎn)業(yè)先發(fā)優(yōu)勢，五四村有效歸集282類近13億條鄉(xiāng)村治理數(shù)據(jù)，首創(chuàng)“數(shù)字鄉(xiāng)村一張圖”，從而引領(lǐng)鄉(xiāng)村數(shù)字技術(shù)與農(nóng)業(yè)全面深度融合，進(jìn)一步促進(jìn)鄉(xiāng)村民宿、鄉(xiāng)村科創(chuàng)、鄉(xiāng)村文創(chuàng)等新業(yè)態(tài)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展，該村數(shù)字治理架構(gòu)模式如圖6所示。

2.1.2 “一圖流”數(shù)字藍(lán)圖

河北省石家莊市正定縣制定了《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)信息化工作的實(shí)施方案》作為全縣發(fā)展藍(lán)圖，形成了統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、職責(zé)明確、聯(lián)動(dòng)協(xié)同的信息化工作新格局。黨政機(jī)關(guān)通過完善數(shù)字化、智能化設(shè)施，提升政務(wù)水平，建成了數(shù)據(jù)流和業(yè)務(wù)流融合式城鄉(xiāng)治理機(jī)制，特別是普遍建立了數(shù)字鄉(xiāng)村和數(shù)字社區(qū)，智慧化民生服務(wù)普惠共享能力大幅題升。此外，該縣通過正定數(shù)字產(chǎn)業(yè)園，收集群眾訴求信息與產(chǎn)業(yè)發(fā)展信息。依托信息化增強(qiáng)與“一圖流”統(tǒng)籌各領(lǐng)域融合應(yīng)用的廣度、深度，不斷提升全縣數(shù)字化發(fā)展水平。

2.2 特色數(shù)字文旅，共享數(shù)字文化氛圍

2.2.1 三步走文旅推進(jìn)數(shù)字化

福建省福州市閩侯縣擁有豐富的文旅資源，以“文化+旅游”為支柱產(chǎn)業(yè)。2020年起，企業(yè)與政府協(xié)作，共同開發(fā)了智慧旅游信息化系統(tǒng)，打造“閩侯這么近，那么美”縣域文旅平臺;2022年，依托智慧城市建設(shè)項(xiàng)目，閩侯縣數(shù)字治理、數(shù)字產(chǎn)業(yè)、數(shù)字技術(shù)實(shí)現(xiàn)全縣域數(shù)據(jù)融通，2023年數(shù)字鄉(xiāng)村指數(shù)位列全國第五^［22］。閩侯縣數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)呈現(xiàn)“數(shù)字品牌—中樞大腦—多點(diǎn)開花”的三步走特點(diǎn)。在擁有豐富文旅資源的前提下，優(yōu)先利用數(shù)字化賦能，打造數(shù)字文旅品牌，引入“可視化數(shù)據(jù)、地理信息數(shù)據(jù)可視化圖”，使工作人員通過平臺對景區(qū)內(nèi)部大小設(shè)備、設(shè)施進(jìn)行控制和管理，并與電子地圖地理坐標(biāo)進(jìn)行關(guān)聯(lián)，對全景區(qū)進(jìn)行實(shí)時(shí)控制管理。管理平臺實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)資源“一網(wǎng)匯集”、縣域大腦“一個(gè)底座”、生活態(tài)勢“一圖統(tǒng)覽”、指揮調(diào)度“一體聯(lián)動(dòng)”、管理應(yīng)對“一鍵決策”，并以可視化的方式（即面積約50 m2的指揮決策大屏）進(jìn)行呈現(xiàn)。其數(shù)字文旅品牌三步走發(fā)展模式如圖7所示。

2.2.2 智慧景區(qū)全面帶動(dòng)

廣東省惠州市墨園村是廣東省古建古村和中國傳統(tǒng)村落。自2020年惠城區(qū)開展數(shù)字鄉(xiāng)村試點(diǎn)以來，逐漸實(shí)現(xiàn)全村4G網(wǎng)絡(luò)覆蓋、全區(qū)域智慧治安平臺上線、直播帶貨+農(nóng)村電商平臺的銷售渠道，此外，為保護(hù)古建引入的全村監(jiān)控平臺與提升游客體驗(yàn)的AR游客中心，成為墨園村最早開展的兩個(gè)項(xiàng)目。村民反饋數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)后，生活更加便利，足不出戶即可享受到村內(nèi)政務(wù)服務(wù)，手機(jī)成為新農(nóng)具，直播成為新農(nóng)活，為古建古村保護(hù)帶來了新的發(fā)展路徑。未來該村將圍繞數(shù)字化建設(shè)打造新型農(nóng)民隊(duì)伍，引進(jìn)“數(shù)字化新人才”反鄉(xiāng)，探索符合鄉(xiāng)村實(shí)際的發(fā)展方式，完善數(shù)字鄉(xiāng)村治理。

2.3 數(shù)字賦能產(chǎn)業(yè)，激發(fā)數(shù)字經(jīng)濟(jì)活力

2.3.1 建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)田園綜合體

自2003年啟動(dòng)“千萬”工程以來，浙江東陽寀盧村建起“田成方，路成框，樹成行，渠成網(wǎng)”的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)牧區(qū)綜合體，將傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)種植與現(xiàn)代化耕作、收割、管理模式有機(jī)結(jié)合。目前該村擁有耕作、種植、管理、收獲、干燥、加工等農(nóng)業(yè)機(jī)械200余臺，是浙江種植水稻的鄉(xiāng)村中機(jī)械化程度最高的。在數(shù)字浙江大力推行的背景下，寀盧村開發(fā)出了智能農(nóng)場系統(tǒng)、數(shù)字農(nóng)牧區(qū)等特色應(yīng)用場景，并且建設(shè)5G農(nóng)業(yè)示范園區(qū)提供學(xué)習(xí)培訓(xùn)資源。寀盧村將智慧農(nóng)業(yè)作為數(shù)字化發(fā)展第一步。在“智慧田園”與“風(fēng)景田園”打造完畢后，開發(fā)了“漁里未來社區(qū)”，包括零碳幼兒園、數(shù)字植物園等多個(gè)展區(qū)，內(nèi)有全齡段活動(dòng)中心、閱讀區(qū)、志愿者活動(dòng)中心等混合功能，為村民提供便捷服務(wù)，實(shí)現(xiàn)數(shù)字生活“一站到家”，促進(jìn)了鄉(xiāng)村服務(wù)業(yè)的發(fā)展（見圖8）。

2.3.2 農(nóng)業(yè)公司主導(dǎo)數(shù)字農(nóng)旅

山東淄博唐山鎮(zhèn)以公司為領(lǐng)頭人，依靠集體合作社，帶領(lǐng)鄉(xiāng)村邁入“數(shù)字中國”道路。2019年該地生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展公司積極利用數(shù)字化技術(shù)，如5G、大數(shù)據(jù)、人工智能等，提升產(chǎn)業(yè)園智能化水平，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)種植和高效管理;通過數(shù)字化平臺，推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品的線上銷售，拓展市場渠道，增加農(nóng)民收入;利用虛擬現(xiàn)實(shí)（VR）和增強(qiáng)現(xiàn)實(shí)（AR）技術(shù)，為游客提供沉浸式的旅游體驗(yàn)，提升旅游的趣味性和互動(dòng)性，結(jié)合中小學(xué)生數(shù)字教育展廳、森林萌寵樂園智慧園區(qū)、開放式果園采用林下養(yǎng)殖，形成種養(yǎng)游相結(jié)合的綠色生態(tài)鏈，打造農(nóng)業(yè)創(chuàng)新與生態(tài)休閑游憩為一體的綜合體。

3 西部地區(qū)數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)現(xiàn)狀分析

3.1 數(shù)字鄉(xiāng)村評價(jià)體系構(gòu)建

首先，依據(jù)《縣域數(shù)字鄉(xiāng)村指數(shù)報(bào)告（2020）》《中國數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展報(bào)告》，及既有研究對數(shù)字鄉(xiāng)村評價(jià)體系的研究成果^［23］，構(gòu)建數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)評價(jià)指標(biāo)體系（見表1），以數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)綜合指數(shù)為目標(biāo)層，以創(chuàng)新要素投入、數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施、數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展、數(shù)字社會(huì)建設(shè)等為一級指標(biāo)，以互聯(lián)網(wǎng)寬帶覆蓋率、人均移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)接入流量等25項(xiàng)為二級指標(biāo)。其次，采用專家打分法獲取數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)評價(jià)指標(biāo)體系一、二級指標(biāo)權(quán)重，經(jīng)計(jì)算，判斷矩陣CR值均小于0.1，故專家打分判斷矩陣通過一致性檢驗(yàn)，權(quán)重結(jié)果可用于本研究，各級指標(biāo)權(quán)重值詳見表1。進(jìn)而由第54次中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告^［24］、中國數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究報(bào)告^［25］等資料獲取數(shù)據(jù)，整理得涵蓋全部二級指標(biāo)數(shù)據(jù)的全國縣域數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)數(shù)據(jù)庫（2020年、2024年）， 共有1 288個(gè)縣域（不含港澳臺），研究組對所有數(shù)據(jù)進(jìn)行歸一化處理，實(shí)現(xiàn)了數(shù)據(jù)的無量綱化。

3.2 西部地區(qū)數(shù)字鄉(xiāng)村現(xiàn)狀評價(jià)

依據(jù)表1中各指標(biāo)權(quán)重，及研究組整理的全國縣域數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)數(shù)據(jù)庫，研究組計(jì)算了全國1 288個(gè)縣域一級指標(biāo)得分和數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)綜合指數(shù)得分，將得分結(jié)果按省級行政單位進(jìn)行匯總計(jì)算，得2020年、2024年全國各省縣域數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)的一級指標(biāo)得分（創(chuàng)新要素投入、數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施、數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展、數(shù)字社會(huì)建設(shè)）和數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)綜合指數(shù)得分，進(jìn)而將各省縣域得分按西部地區(qū)、中東部地區(qū)進(jìn)行匯總（不含東三省），詳見表2、圖9、圖10。

由表2可知，2020到2024年，西部地區(qū)數(shù)字鄉(xiāng)村的創(chuàng)新要素投入、數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有所增長，與中東部地區(qū)差距不斷縮小（15.3％vs.14.3％，4.2％ vs. 5.2％）;西部地區(qū)鄉(xiāng)村數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展得分增長率高于中東部地區(qū)（5.6％ vs. 2.1％）;數(shù)字社會(huì)建設(shè)增速較中東部地區(qū)較緩（3％vs.6.5％）。西部地區(qū)與中東部地區(qū)數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)綜合指數(shù)比值為4.2∶5.8，西部地區(qū)數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)與中東部地區(qū)存在較大差異，其中，廣東、浙江、北京、江蘇、上海得分最高，甘肅、寧夏、云南等得分較低。由圖9、圖10可知，西部地區(qū)與中東部地區(qū)相比，創(chuàng)新要素投入得分比值為4.5∶5.5，說明二者創(chuàng)新要素投入有一定差距;數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施得分比值為4.7∶5.3，反映出西部地區(qū)與中東部地區(qū)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)差距較小;數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展得分比值為4.1∶5.9，說明西部地區(qū)數(shù)字經(jīng)濟(jì)與中東部地區(qū)差異較大;數(shù)字社會(huì)建設(shè)得分比值為3.8∶6.2，可見西部地區(qū)數(shù)字社會(huì)建設(shè)明顯不足。

綜上，我國西部地區(qū)與中東部地區(qū)之間存在數(shù)字鴻溝，盡管西部地區(qū)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有所增強(qiáng)，政府對創(chuàng)新要素投入增多，但與中東部地區(qū)相比，西部地區(qū)的數(shù)字社會(huì)建設(shè)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對滯后，導(dǎo)致其數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)綜合指數(shù)上升趨勢不明顯。目前，我國西部地區(qū)數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)中存在如下問題：①鄉(xiāng)村創(chuàng)新要素投入、數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不均衡;②數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施與現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)融合不足，數(shù)字化進(jìn)程依賴外部驅(qū)動(dòng)力，內(nèi)驅(qū)力不足;③專業(yè)技術(shù)人才短缺，村民對數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施的使用頻率與使用深度不足，西部地區(qū)村民數(shù)字素養(yǎng)與技能有待提升;④數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢，現(xiàn)有鄉(xiāng)村資源（農(nóng)業(yè)資源、文化資源等）未實(shí)現(xiàn)有效數(shù)字化轉(zhuǎn)化;⑤數(shù)字社會(huì)建設(shè)不足。

4 對西部地區(qū)數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)的啟示

4.1 建設(shè)理念

4.1.1 數(shù)字治理人本化

在數(shù)字技術(shù)與鄉(xiāng)村治理深度融合的過程中，需始終將村民主體地位、權(quán)益保障和全面發(fā)展置于首位，通過數(shù)字技術(shù)與人文價(jià)值的協(xié)同，構(gòu)建兼具效率與溫度的鄉(xiāng)村治理模式，實(shí)現(xiàn)從“技術(shù)本位”到“村民本位”及數(shù)字工具與鄉(xiāng)土倫理的共生。同時(shí)正視村民數(shù)字素養(yǎng)的差異性，通過技術(shù)普惠提升村民數(shù)字素養(yǎng)。

4.1.2 生產(chǎn)要素?cái)?shù)據(jù)化

將鄉(xiāng)村數(shù)據(jù)作為核心生產(chǎn)要素之一，通過激活農(nóng)業(yè)農(nóng)村數(shù)據(jù)資源的價(jià)值鏈，重構(gòu)鄉(xiāng)村生產(chǎn)的底層邏輯，推動(dòng)“數(shù)字技術(shù)-鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)”協(xié)同優(yōu)化，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村發(fā)展從傳統(tǒng)要素依賴型向數(shù)字驅(qū)動(dòng)型躍遷。通過將土地、勞動(dòng)力等生產(chǎn)要素轉(zhuǎn)化為可量化、可流通、可增值的數(shù)據(jù)資源，提升數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)下的鄉(xiāng)村生產(chǎn)效能，進(jìn)而構(gòu)建以數(shù)據(jù)為紐帶的“數(shù)字孿生鄉(xiāng)村”，形成虛實(shí)共生的數(shù)字鄉(xiāng)村生產(chǎn)系統(tǒng)。

4.1.3 生態(tài)-數(shù)字和諧共生

立足生態(tài)文明與數(shù)字文明，構(gòu)建生態(tài)保護(hù)、文化傳承與產(chǎn)業(yè)發(fā)展三位一體的價(jià)值轉(zhuǎn)化機(jī)制，促進(jìn)生態(tài)本底下文化-產(chǎn)業(yè)資源的流動(dòng)及功能互補(bǔ)互促，構(gòu)建生態(tài)-數(shù)字和諧共生的新型鄉(xiāng)村發(fā)展范式，有序推進(jìn)數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)。

4.2 建設(shè)路徑

綜上，本研究提出以“政府-企業(yè)-村民協(xié)同機(jī)制”為核心的西部地區(qū)數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)協(xié)同發(fā)展機(jī)制（見圖11），該機(jī)制通過技術(shù)嵌入重構(gòu)鄉(xiāng)村治理關(guān)系，實(shí)現(xiàn)政府資源調(diào)配、企業(yè)技術(shù)供給與村民需求反饋的精準(zhǔn)耦合。其中，綠色虛線框代表各方建設(shè)過程中的核心功能，藍(lán)色箭頭代表數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)過程中信息流的交互過程，經(jīng)歷“政府平臺←→企業(yè)數(shù)據(jù)庫”，形成“數(shù)據(jù)采集-分析-應(yīng)用”閉環(huán);紅色為價(jià)值流的交互，經(jīng)歷“政策紅利→產(chǎn)業(yè)增值→個(gè)人數(shù)字經(jīng)濟(jì)營收提升→政企活動(dòng)經(jīng)濟(jì)反饋”，通過數(shù)字技術(shù)實(shí)現(xiàn)價(jià)值倍增;黃色為能力流的交互，經(jīng)歷“企業(yè)培訓(xùn)→村民實(shí)踐→數(shù)字素養(yǎng)提升←技術(shù)創(chuàng)新←政府培訓(xùn)”，推進(jìn)數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展可持續(xù)能力，進(jìn)而通過政府-企業(yè)-村民三方協(xié)同，激發(fā)數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)內(nèi)驅(qū)力。

4.2.1 政府主導(dǎo)推動(dòng)鄉(xiāng)村數(shù)字治理

4.2.1.1 跨領(lǐng)域數(shù)據(jù)融合打造數(shù)字化管理平臺

將碎片化行政資源轉(zhuǎn)化為系統(tǒng)性鄉(xiāng)村治理能力。通過整合農(nóng)業(yè)、生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等多源數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)跨部門數(shù)據(jù)安全共享，構(gòu)建具備協(xié)同決策能力的智能治理系統(tǒng)（如“數(shù)字孿生鄉(xiāng)村”三維決策沙盤），建立包含土地確權(quán)、環(huán)境監(jiān)測、農(nóng)產(chǎn)品流通等核心數(shù)據(jù)的全域資源圖譜，打造跨領(lǐng)域數(shù)據(jù)融合數(shù)字化管理平臺。

4.2.1.2 實(shí)現(xiàn)可視化智慧信息服務(wù)共享

可視化智慧信息服務(wù)共享是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村多主體協(xié)同治理的有效手段。在數(shù)字化管理平臺構(gòu)建的基礎(chǔ)上，借助智慧信息服務(wù)共享的建設(shè)，及時(shí)對接村民訴求，實(shí)現(xiàn)智慧信息服務(wù)的實(shí)時(shí)性、共享性、簡明性。信息實(shí)時(shí)性有助于實(shí)現(xiàn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的智慧管理，如投入水質(zhì)監(jiān)測設(shè)備的“智慧養(yǎng)魚”應(yīng)用;信息共享性有助于實(shí)現(xiàn)異地服務(wù)，幫助就醫(yī)不便群體的居家養(yǎng)老看護(hù)與健康信息支持;信息簡明性有助于實(shí)現(xiàn)村民對信息的快速理解，從而提高鄉(xiāng)村治理效率。

4.2.1.3 構(gòu)建數(shù)字技能培訓(xùn)體系

精準(zhǔn)匹配村民需求，聯(lián)合企業(yè)、高校開設(shè)流動(dòng)培訓(xùn)與云課堂終端，講授電商運(yùn)營、智慧農(nóng)業(yè)等特色課程，推行“學(xué)分兌換農(nóng)資”激勵(lì)政策，為留守老人、留守婦女、殘障群體實(shí)施定制化教學(xué)，并銜接企業(yè)崗位，實(shí)現(xiàn)技能提升與增收閉環(huán)。

4.2.2 村民傳承數(shù)字文化激發(fā)鄉(xiāng)村活力

4.2.2.1 數(shù)字化轉(zhuǎn)型盤活鄉(xiāng)村文化場景

基于場景理論框架，依托“數(shù)字孿生-交互傳播-價(jià)值再生”三元模型，運(yùn)用交互式數(shù)字孿生系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村文化遺產(chǎn)的數(shù)字化再現(xiàn)（如宗祠建筑三維活化）;將村民、鄉(xiāng)村傳統(tǒng)文化與人文景觀作為文化數(shù)據(jù)采集主體嵌入該體系;充分發(fā)揮村民的主觀能動(dòng)性，開發(fā)鄉(xiāng)村文化衍生品，以鄉(xiāng)村文化小程序?yàn)檩d體，形成虛實(shí)共生的文化消費(fèi)新場景，提升文化傳播效能。

4.2.2.2 鄉(xiāng)村數(shù)字文化向IP產(chǎn)業(yè)鏈延伸

在鄉(xiāng)村特色文化數(shù)字化的基礎(chǔ)上，將鄉(xiāng)村特色文化嵌入IP產(chǎn)業(yè)鏈，打造留得住人文情懷和傳承的數(shù)字文化IP符號。基于“符號建構(gòu)-內(nèi)容衍生-媒介融合-價(jià)值變現(xiàn)”構(gòu)建多模態(tài)數(shù)字傳播矩陣：依托跨媒介敘事策略實(shí)現(xiàn)文化要素的傳播;引導(dǎo)村民參與、舉辦沉浸式文化節(jié)／展，激活文旅消費(fèi)新場景，如通過主題文化活動(dòng)，帶動(dòng)文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展;上線鄉(xiāng)村非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)數(shù)字藏品帶動(dòng)文化產(chǎn)品售賣，實(shí)現(xiàn)從文化資源到文化資本的產(chǎn)業(yè)躍遷。

4.2.2.3 村民多方參與政企工作

提高村民數(shù)字素養(yǎng)與技能，鼓勵(lì)村民通過數(shù)字平臺積極參與鄉(xiāng)村相關(guān)的政企工作，促進(jìn)鄉(xiāng)村發(fā)展。包括為鄉(xiāng)村開發(fā)方言語音交互系統(tǒng)，增強(qiáng)村民參與村務(wù)工作體驗(yàn);通過數(shù)字技能培訓(xùn)體系，提升村民參與數(shù)字治理能力，可依據(jù)數(shù)字技能培訓(xùn)考核等級，賦予村民優(yōu)先獲得電商直播、無人機(jī)植保等新業(yè)態(tài)從業(yè)資格;通過貢獻(xiàn)積分制度（如積分兌換智慧農(nóng)業(yè)設(shè)備租賃補(bǔ)貼）提高村民參與村務(wù)工作積極性;村民也可以通過數(shù)字化平臺的反饋機(jī)制（如政務(wù)直播間、釘釘辦公數(shù)字平臺、村務(wù)APP等），了解民生政策、農(nóng)用技術(shù)、案例示范等，并與政府、企業(yè)互動(dòng)，參與村務(wù)決策過程（如通過智能手機(jī)APP實(shí)現(xiàn)村民參與項(xiàng)目線上投票）。

4.2.3 企業(yè)推動(dòng)數(shù)字建設(shè)賦能產(chǎn)業(yè)提升

4.2.3.1 依托行業(yè)數(shù)據(jù)庫培育鄉(xiāng)村數(shù)字產(chǎn)業(yè)

企業(yè)依托資本稟賦與人力資本優(yōu)勢，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)知識庫，系統(tǒng)存儲(chǔ)產(chǎn)業(yè)核心知識與技術(shù)經(jīng)驗(yàn)。通過建立標(biāo)準(zhǔn)化數(shù)據(jù)平臺，實(shí)現(xiàn)多企業(yè)數(shù)據(jù)互聯(lián)互通，并以龍頭企業(yè)為樞紐搭建產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新平臺，重點(diǎn)圍繞數(shù)字品牌建設(shè)，培育具備地理標(biāo)志符的區(qū)域特色鄉(xiāng)村數(shù)字品牌，并依托人工智能算法實(shí)現(xiàn)市場供需精準(zhǔn)耦合。同時(shí)，縱向深化產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)據(jù)平臺建設(shè)，橫向構(gòu)筑跨域產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟共同體，實(shí)現(xiàn)數(shù)字技術(shù)對地理要素與產(chǎn)業(yè)架構(gòu)的雙向嵌入，最終形成以數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)為核心的新型鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈，推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈向高階躍遷。

4.2.3.2 借助數(shù)字平臺提升品牌定位與認(rèn)知

依托物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)架構(gòu)實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村品牌要素的數(shù)字化傳播，重點(diǎn)強(qiáng)化地域特色。具體實(shí)施路徑包括：構(gòu)建社交媒體與移動(dòng)終端多模態(tài)傳播矩陣，實(shí)施品牌精準(zhǔn)投放策略;通過虛擬現(xiàn)實(shí)（VR）與增強(qiáng)現(xiàn)實(shí)（AR）技術(shù)構(gòu)建沉浸式交互體驗(yàn)，強(qiáng)化受眾對鄉(xiāng)村品牌文化內(nèi)涵的感知認(rèn)同。在此基礎(chǔ)上，進(jìn)行用戶行為分析與市場趨勢預(yù)測，分析用戶偏好，進(jìn)而優(yōu)化鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向。

4.2.3.3 提供數(shù)字就業(yè)崗位與培訓(xùn)

①企業(yè)配合政府對鄉(xiāng)村數(shù)字技能培訓(xùn)體系的要求，提供數(shù)字就業(yè)崗位與培訓(xùn)；②企業(yè)根據(jù)自身需求進(jìn)行鄉(xiāng)村數(shù)字技能培訓(xùn)，部分解決數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)本土人才不足的問題。從而降低企業(yè)用人成本，促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)數(shù)字化。

4.3 保障機(jī)制

4.3.1 建設(shè)數(shù)字倫理風(fēng)險(xiǎn)防范體系

基于相關(guān)法律法規(guī)建立數(shù)字鄉(xiāng)村隱私保護(hù)框架，構(gòu)建數(shù)字鄉(xiāng)村數(shù)字倫理風(fēng)險(xiǎn)防范體系，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村數(shù)據(jù)采集、存儲(chǔ)、分析的規(guī)范化。可通過區(qū)塊鏈技術(shù)實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)溯源，分級加密保障村民個(gè)人信息、農(nóng)業(yè)產(chǎn)銷數(shù)據(jù)等敏感信息；設(shè)立“數(shù)據(jù)沙箱”機(jī)制，允許企業(yè)在隔離環(huán)境中開發(fā)應(yīng)用，同時(shí)組建第三方監(jiān)管小組定期審計(jì)，確保數(shù)據(jù)“可用不可見”;此外，開展村民數(shù)據(jù)安全教育，建立“一鍵舉報(bào)-快速響應(yīng)”維權(quán)通道，形成政府監(jiān)管、企業(yè)自律、村民監(jiān)督的三重?cái)?shù)字倫理防護(hù)網(wǎng)。

4.3.2 建立數(shù)字經(jīng)濟(jì)收益分配機(jī)制

在地化制定數(shù)字鄉(xiāng)村收益分配導(dǎo)則，通過智能合約自動(dòng)結(jié)算電商平臺銷售、文旅IP授權(quán)等數(shù)字資產(chǎn)收益，實(shí)現(xiàn)村民使用“數(shù)字錢包”實(shí)時(shí)查賬;設(shè)立產(chǎn)業(yè)共富基金，從企業(yè)利潤中提取5％用于反哺鄉(xiāng)村數(shù)字化基建;探索“數(shù)據(jù)入股”模式，村民可將土地、手工藝等傳統(tǒng)資源轉(zhuǎn)化為數(shù)字資產(chǎn)股權(quán)，按年度參與企業(yè)分紅，同時(shí)建立收益爭議仲裁委員會(huì)，保障村民權(quán)益。

4.3.3 多維監(jiān)測數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展成效

從經(jīng)濟(jì)、 文化、 生態(tài)等維度建設(shè)數(shù)字鄉(xiāng)村監(jiān)測平臺， 通過多源數(shù)據(jù)融合與智能分析， 為鄉(xiāng)村科學(xué)決策提供支撐。 其中， 經(jīng)濟(jì)維度包括農(nóng)業(yè)產(chǎn)值、 電商發(fā)展、 數(shù)字產(chǎn)業(yè)GDP占比、 村民數(shù)字收入增速等; 文化維度借助數(shù)字化手段監(jiān)測非遺傳承（如非遺IP轉(zhuǎn)化數(shù)量、 鄉(xiāng)村數(shù)字博物館訪問量）、 鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)， 激活鄉(xiāng)村文化資源; 生態(tài)維度依托環(huán)境傳感器實(shí)時(shí)追蹤水土質(zhì)量、 智慧農(nóng)業(yè)減排成效等。 所有數(shù)據(jù)可通過物聯(lián)網(wǎng)設(shè)備自動(dòng)采集并上傳至數(shù)字鄉(xiāng)村監(jiān)測平臺， 通過后臺計(jì)算并生成“數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展指數(shù)”熱力圖， 從而實(shí)時(shí)顯示各村鎮(zhèn)數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)水平。 同時(shí)， 可引入高校智庫發(fā)布各地?cái)?shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)季度評估報(bào)告， 對數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)存在短板的鄉(xiāng)鎮(zhèn)配套專項(xiàng)建設(shè)資金與技術(shù)支持團(tuán)隊(duì)。

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（編 輯 亢小玉）

基金項(xiàng)目：國家自然科學(xué)基金（42471280）

第一作者：朱菁，女，副教授，從事鄉(xiāng)村振興，城市與區(qū)域規(guī)劃，城市交通與公眾健康研究，zhu-jing-nwu@nwu.edu.cn。