青海省鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)踐路徑探究

摘" 要：青海鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興是青海省實(shí)現(xiàn)全面小康社會和現(xiàn)代化建設(shè)的重要一環(huán)。青海擁有優(yōu)渥的生態(tài)自然條件、豐富的歷史民族文化，鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)在農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)、特色產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施及政策支持方面取得一定發(fā)展，但仍面臨產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一、資源認(rèn)知局限、人才資源匱乏等問題。青海鄉(xiāng)村地區(qū)可通過因地制宜發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、充分挖掘本土特色、優(yōu)化人才流動機(jī)制、提升創(chuàng)新環(huán)境與能力等措施，形成具有本地特色的鄉(xiāng)村振興模式，從而提升農(nóng)民生活水平，促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。

關(guān)鍵詞：青海省；鄉(xiāng)村振興；產(chǎn)業(yè)振興；現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)；實(shí)踐路徑

中圖分類號：F322" " " 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A" " " " " 文章編號：2096-9902（2025）07-0103-05

Abstract： The revitalization of rural industries in Qinghai is an important part of Qinghai Province's efforts to achieve a moderately prosperous society in an all-round way and modernization. Qinghai has excellent ecological and natural conditions and rich historical and national culture. Rural industries have made certain development in terms of agricultural foundation， characteristic industries， infrastructure and policy support， but they still face problems such as single industrial structure， limited resource cognition， and lack of human resources. Rural areas in Qinghai can form a rural revitalization model with local characteristics through measures such as developing rural industries according to local conditions， fully tapping local characteristics， optimizing talent flow mechanisms， and improving innovation environment and capabilities， thereby improving farmer' living standard and promoting coordinated regional development.

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是我國當(dāng)前及未來一段時間內(nèi)的重大戰(zhàn)略部署。產(chǎn)業(yè)振興對于推動鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、提升農(nóng)民生活水平具有重要意義。產(chǎn)業(yè)興旺不僅能夠?yàn)猷l(xiāng)村提供穩(wěn)定的收入來源，還能夠促進(jìn)農(nóng)村一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，提升農(nóng)業(yè)整體競爭力[1]。

青海省位于中國西部，擁有豐富的自然資源和獨(dú)特的民族文化。然而，青海鄉(xiāng)村地區(qū)發(fā)展相對滯后，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱，經(jīng)濟(jì)收入水平較低。因此，推進(jìn)青海鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興，不僅是實(shí)現(xiàn)青海省全面小康社會和現(xiàn)代化建設(shè)的需要，也是提升鄉(xiāng)村居民生活水平、促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的重要舉措。因此，有必要在對青海鄉(xiāng)村發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行研究的基礎(chǔ)上對面臨困境進(jìn)行分析，提出青海鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)踐路徑，以更好實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略目標(biāo)。

1" 青海鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)

1.1" 優(yōu)渥的生態(tài)自然條件

青海省獨(dú)特的地理位置和氣候條件孕育了豐富的自然資源，這些資源能夠?yàn)榍嗪｀l(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的綠色發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

青海被譽(yù)為“三江之源”和“中華水塔”，是長江、黃河、瀾滄江的發(fā)源地。每年向下游地區(qū)輸送超過600億m3的優(yōu)質(zhì)水源，惠及全國20個省區(qū)和多個鄰國，是我國乃至亞洲重要的水資源補(bǔ)給地。以水資源為基礎(chǔ)的濕地生態(tài)系統(tǒng)同樣舉世矚目，濕地面積占全國首位，對于調(diào)節(jié)氣候、維護(hù)生物多樣性、保持水土等方面發(fā)揮著不可替代的作用。青海的林業(yè)資源是青藏高原高寒森林生態(tài)系統(tǒng)的重要組成部分，能夠起到水源涵養(yǎng)、水土保持、防風(fēng)固沙等生態(tài)功能[2]。同時，青海擁有廣闊的草場，是全國重要的畜牧業(yè)基地之一，草地面積占全省總面積的60%，為畜牧業(yè)的發(fā)展提供了得天獨(dú)厚的條件。青海還擁有豐富的生物資源和清潔能源資源。青海是生物多樣性最為豐富的地區(qū)之一，擁有大量的珍稀動植物物種，為生物多樣性的保護(hù)和科學(xué)研究提供了寶貴的資源。青海地處高原，太陽能、風(fēng)能等清潔能源資源豐富，是發(fā)展清潔能源產(chǎn)業(yè)的理想之地。

1.2" 豐富的歷史民族文化

青海具有深厚的歷史文化底蘊(yùn)。多元的民族文化作為中華民族多元文化的重要組成部分，展現(xiàn)出了青海獨(dú)特的魅力和顯著的優(yōu)勢，為青海鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的多樣化發(fā)展提供了現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)。

青海省民俗文化最顯著的特點(diǎn)就是民族多樣性。聚居在青海的有藏族、回族、蒙古族、漢族、土族和撒拉族等多個民族，無論是藏族的酥油茶和羊肉，還是回族的清真美食，都體現(xiàn)了青海人民深厚的文化價(jià)值觀和生活方式[3]。這些民族文化在服飾、飲食、音樂、舞蹈和宗教等方面各具特色，共同構(gòu)成了青海獨(dú)特的文化景觀。這些獨(dú)特的文化景觀，還作為連接過去與現(xiàn)在的橋梁，保存著世世代代的記憶，為青海民俗文化增添了濃厚的文化底蘊(yùn)，同時也是鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要文化基礎(chǔ)。各民族在長期的歷史歲月中形成了各自的風(fēng)俗和風(fēng)土人情，共同構(gòu)成了青海豐富多彩、多元一體的文化發(fā)展模式。

青海省同樣具有厚重的歷史。青海省獨(dú)特的歷史文化，不僅在中國乃至亞洲的歷史進(jìn)程中占有重要地位，而且在文化多樣性、民族融合與宗教傳播等方面展現(xiàn)出顯著的優(yōu)勢。作為古代絲綢之路的重要節(jié)點(diǎn)，青海自古以來就是東西方文化交流的橋梁。從史前時期的彩陶文化到秦漢時期的游牧文明，再到唐宋時期的吐蕃王朝，青海的歷史發(fā)展脈絡(luò)清晰，留下了豐富的歷史遺跡和文化遺產(chǎn)。這些遺跡和遺產(chǎn)不僅為研究古代社會的政治、經(jīng)濟(jì)、文化提供了寶貴的實(shí)物資料，也見證了青海在中華文明形成和發(fā)展過程中的重要地位。

2" 青海鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀

2.1" 農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展

青海鄉(xiāng)村地區(qū)的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，以種植業(yè)和畜牧業(yè)為主。近年來，隨著農(nóng)業(yè)科技的進(jìn)步和政策的扶持，青海農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)取得了顯著進(jìn)展。種植業(yè)方面，馬鈴薯、油菜、青稞等傳統(tǒng)作物種植面積保持穩(wěn)定，高原冷涼蔬菜、枸杞等新興特色產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，為農(nóng)民增收提供了新的途徑。畜牧業(yè)方面，牦牛、藏羊等優(yōu)勢品種得到進(jìn)一步提純復(fù)壯，養(yǎng)殖技術(shù)和管理水平不斷提高，畜牧業(yè)生產(chǎn)效益顯著提升。

2.2" 鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)逐步興起

依托豐富的自然資源和獨(dú)特的民族文化，青海鄉(xiāng)村地區(qū)逐步形成了一批具有地域特色的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)。如西寧市湟中區(qū)的乳制品加工、海東市互助縣的供港高原冷涼蔬菜種植、海北州的牦牛全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展等，這些特色產(chǎn)業(yè)不僅帶動了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展，也為農(nóng)民增收提供了有力支撐。此外，鄉(xiāng)村旅游、民俗體驗(yàn)等新興產(chǎn)業(yè)也逐漸興起，成為青海鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的新亮點(diǎn)。

2.3" 基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)逐步改善

基礎(chǔ)設(shè)施是鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。近年來，青海省委省政府高度重視鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加大了對交通、水利、電力和通信等領(lǐng)域的投入力度。交通方面，鄉(xiāng)村公路網(wǎng)不斷完善，農(nóng)村客運(yùn)班線逐步覆蓋，為農(nóng)產(chǎn)品的運(yùn)輸和銷售提供了便利。水利方面，農(nóng)田水利設(shè)施得到修復(fù)和擴(kuò)建，灌溉效率提高，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件得到改善。電力和通信方面，鄉(xiāng)村地區(qū)電力供應(yīng)更加穩(wěn)定，通信信號覆蓋更加廣泛，為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的信息化、智能化發(fā)展提供了有力保障。

2.4" 政策支持與引導(dǎo)不斷加強(qiáng)

青海政府高度重視鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，出臺了一系列政策措施，為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了有力支持。加大對鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的財(cái)政補(bǔ)貼力度，降低創(chuàng)業(yè)門檻；實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級；加強(qiáng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)，提高農(nóng)民素質(zhì)等。這些政策的實(shí)施，為青海鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了良好的政策環(huán)境和發(fā)展機(jī)遇。

3" 青海鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)

3.1" 鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，規(guī)模化發(fā)展受限

自然條件對青海省鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)鏈的形成與規(guī)模化構(gòu)成了基礎(chǔ)性制約。青海省地處高原，自然條件較為嚴(yán)酷，在一定程度上限制了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的多樣性和規(guī)模化。農(nóng)業(yè)主要分布在湟水河河谷地帶，而環(huán)青海湖和三江源地區(qū)則主要以畜牧業(yè)為主。這種地理分布導(dǎo)致了農(nóng)產(chǎn)品種類的相對單一，難以形成多元化的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，還增加了農(nóng)產(chǎn)品加工與流通的難度。加之水資源分布不均，土壤肥力差異大，使得農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，進(jìn)而影響農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)一致性與市場競爭力，難以支撐起長鏈條、大規(guī)模的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式。

技術(shù)與資本投入的匱乏，是制約青海省鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)鏈的形成與規(guī)模化發(fā)展的內(nèi)在瓶頸。一方面，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)水平相對較低，缺乏現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)技術(shù)與裝備支撐，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率低下，難以支撐起產(chǎn)業(yè)鏈的上下游整合與升級；另一方面，資本投入不足，使得鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)無法獲得足夠的資金支持進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新、市場拓展與品牌建設(shè)，大大限制了產(chǎn)業(yè)規(guī)模的擴(kuò)張與產(chǎn)業(yè)鏈的延伸。近年來青海省委省政府出臺了一系列促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施，但在實(shí)際操作中，這些政策的執(zhí)行力度和效果不佳。政策宣傳和推廣不夠廣泛，農(nóng)民對政策的了解和認(rèn)知程度有限。同時，政策執(zhí)行過程中存在的種種問題和障礙，如資金短缺、技術(shù)瓶頸、人才匱乏等，制約了鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的規(guī)模化發(fā)展。

3.2" 資源認(rèn)知局限，特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展受限

在青海省鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的發(fā)展進(jìn)程中，未能充分挖掘與利用自身獨(dú)特的自然環(huán)境資源與豐富的民族歷史文化資源，成為制約其產(chǎn)業(yè)升級與差異化競爭優(yōu)勢構(gòu)建的關(guān)鍵因素。

資源認(rèn)知的局限性是導(dǎo)致鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)未能充分利用本土特色的首要障礙。青海省擁有得天獨(dú)厚的自然環(huán)境，包括廣袤的高原草場、豐富的礦產(chǎn)資源、獨(dú)特的生物多樣性以及壯麗的自然景觀，這些自然資源為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了豐富的物質(zhì)基礎(chǔ)與潛在的市場價(jià)值。但由于長期以來資源開發(fā)利用模式較為粗放，對自然資源的認(rèn)知多局限于傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)種植與畜牧業(yè)，缺乏對自然資源深度開發(fā)與綜合利用的深入探索。同時，對于民族歷史文化資源的挖掘與保護(hù)也顯得不足，許多具有地方特色的民俗活動、傳統(tǒng)手工藝、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)等未能得到有效傳承與創(chuàng)新，導(dǎo)致鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)在文化內(nèi)涵上的缺失與同質(zhì)化。

開發(fā)策略的同質(zhì)化進(jìn)一步限制了鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)特色化的空間。在追求經(jīng)濟(jì)增長的過程中，部分鄉(xiāng)村地區(qū)盲目模仿外部成功案例，忽視了自身資源稟賦與產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)的獨(dú)特性，導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑的趨同與市場競爭的加劇。例如，在鄉(xiāng)村旅游開發(fā)中，一些地區(qū)未能充分結(jié)合自身的自然景觀或民族文化特色，僅僅是簡單地復(fù)制其他地區(qū)的旅游項(xiàng)目與產(chǎn)品，導(dǎo)致旅游產(chǎn)品缺乏差異化與吸引力，難以形成持續(xù)的競爭優(yōu)勢。在農(nóng)產(chǎn)品加工與品牌建設(shè)上，也普遍存在產(chǎn)品同質(zhì)化、品牌辨識度低等問題，未能有效挖掘與展示青海農(nóng)產(chǎn)品的獨(dú)特品質(zhì)與文化內(nèi)涵。

文化傳承與創(chuàng)新的不足是制約鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)特色化發(fā)展的深層次原因。青海省擁有豐富的民族歷史文化資源，包括多元的宗教文化、多民族融合文化、高原農(nóng)耕文化等等，這些文化資源是鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)差異化發(fā)展的寶貴財(cái)富。然而，在現(xiàn)代化進(jìn)程中，傳統(tǒng)文化的保護(hù)與傳承面臨諸多挑戰(zhàn)，如年輕一代對傳統(tǒng)文化的認(rèn)同感減弱、傳統(tǒng)文化與現(xiàn)代生活方式的融合不足等，導(dǎo)致傳統(tǒng)文化資源在鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的利用程度有限[4]。同時，在創(chuàng)新方面，由于缺乏有效的創(chuàng)新機(jī)制與平臺，傳統(tǒng)文化資源難以與現(xiàn)代科技、設(shè)計(jì)理念等相結(jié)合，形成具有時代特色與市場競爭力的新產(chǎn)品與新業(yè)態(tài)，這也導(dǎo)致鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)在特色化發(fā)展道路上的探索艱難與突破困難。

3.3" 人才資源匱乏，創(chuàng)新能力不足

鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)人才資源不足與創(chuàng)新能力有限是當(dāng)前青海省鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的重大挑戰(zhàn)。

教育體系與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)之間的不匹配是導(dǎo)致鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)人才資源不足的重要原因。青海省鄉(xiāng)村地區(qū)的教育資源相對匱乏，高等教育與職業(yè)教育的發(fā)展較為滯后，難以滿足鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)對高素質(zhì)、專業(yè)化人才的需求。鄉(xiāng)村地區(qū)的基礎(chǔ)教育質(zhì)量仍有待提升，學(xué)生的綜合素質(zhì)與創(chuàng)新能力的培養(yǎng)不足，難以形成適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要的人才儲備。高等教育與職業(yè)教育的專業(yè)設(shè)置與課程設(shè)置無法緊密貼合鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的實(shí)際需求，導(dǎo)致畢業(yè)生在就業(yè)市場上難以找到對口崗位，而鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)又難以吸引和留住所需的專業(yè)人才。這種教育與產(chǎn)業(yè)之間的不匹配，加劇了人才資源的短缺，也限制了鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新能力與競爭力。

人才流動機(jī)制的不完善進(jìn)一步制約了鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)人才的集聚與發(fā)展。青海省鄉(xiāng)村地區(qū)的人才流失問題較為突出，優(yōu)秀人才往往流向城市或發(fā)達(dá)地區(qū)，導(dǎo)致鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)人才短缺、鄉(xiāng)村空心化和老齡化等現(xiàn)象并存。一方面，這是由于鄉(xiāng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相對較低，難以提供與城市相媲美的薪資待遇與職業(yè)發(fā)展機(jī)會，使得人才缺乏向鄉(xiāng)村流動的動力；另一方面，鄉(xiāng)村地區(qū)的人才引進(jìn)與激勵機(jī)制不健全，缺乏有效的人才評價(jià)與激勵機(jī)制，難以吸引和留住高層次、創(chuàng)新型人才。在此基礎(chǔ)上，鄉(xiāng)村地區(qū)的社會保障與公共服務(wù)體系相對滯后，也影響了人才的居住與工作環(huán)境，進(jìn)一步加劇了人才流動的不平衡。

創(chuàng)新環(huán)境與創(chuàng)新能力的缺乏是制約青海省鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)人才創(chuàng)新能力提升的關(guān)鍵因素。鄉(xiāng)村地區(qū)的創(chuàng)新資源相對匱乏，科研機(jī)構(gòu)、創(chuàng)新平臺與創(chuàng)新型企業(yè)數(shù)量有限，難以形成濃厚的創(chuàng)新氛圍與創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)。鄉(xiāng)村地區(qū)的科研投入不足，科研基礎(chǔ)設(shè)施與實(shí)驗(yàn)條件落后，限制了創(chuàng)新活動的開展與創(chuàng)新成果的產(chǎn)出。鄉(xiāng)村地區(qū)的創(chuàng)新人才培養(yǎng)與引進(jìn)機(jī)制不完善，缺乏有效的創(chuàng)新人才培養(yǎng)體系與創(chuàng)新人才引進(jìn)政策，導(dǎo)致創(chuàng)新型人才短缺與創(chuàng)新能力不足。鄉(xiāng)村地區(qū)的創(chuàng)新文化與創(chuàng)新意識相對薄弱，缺乏鼓勵創(chuàng)新、容忍失敗的社會氛圍與文化環(huán)境，難以激發(fā)人才的創(chuàng)新熱情與創(chuàng)新潛能。

4" 青海省鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的實(shí)踐路徑

4.1" 因地制宜發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)，緩解鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)單一問題

針對自然條件的基礎(chǔ)性制約，需從資源高效利用與生態(tài)保護(hù)的角度出發(fā)，探索適應(yīng)高原環(huán)境的農(nóng)業(yè)發(fā)展模式。通過深入挖掘河湟谷地地帶及環(huán)青海湖、三江源地區(qū)的自然資源潛力，優(yōu)化農(nóng)業(yè)布局，實(shí)現(xiàn)區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)的差異化發(fā)展。通過利用河谷地帶相對優(yōu)越的水資源條件，發(fā)展高效節(jié)水農(nóng)業(yè)和設(shè)施農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的多樣性和產(chǎn)量；同時，在環(huán)青海湖和三江源地區(qū)，依托豐富的草場資源，發(fā)展生態(tài)畜牧業(yè)，加強(qiáng)草原保護(hù)與合理利用，提升畜產(chǎn)品的品質(zhì)與附加值。同時加強(qiáng)水資源管理和土壤改良，通過科學(xué)灌溉、測土配方施肥等措施，提高水資源的利用效率和土壤的肥力，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供穩(wěn)定的基礎(chǔ)條件，從而增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)一致性與市場競爭力，為產(chǎn)業(yè)鏈的形成與延伸奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

針對技術(shù)與資本投入的匱乏，需從創(chuàng)新驅(qū)動與金融支持的角度，推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的技術(shù)升級與資本積累。應(yīng)加大農(nóng)業(yè)科技研發(fā)與推廣力度，引進(jìn)和培育現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)與裝備，提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的智能化、自動化水平，降低生產(chǎn)成本，提高生產(chǎn)效率。開展綠色農(nóng)業(yè)及加強(qiáng)農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)，構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品溯源與電商平臺，拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游的整合能力。建立健全鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)融資體系，引導(dǎo)社會資本和金融資源向鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)傾斜，為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新、市場拓展與品牌建設(shè)提供充足的資金保障。

針對政策執(zhí)行力度和效果的問題，需從政策優(yōu)化與落實(shí)的角度，強(qiáng)化政策對鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的引領(lǐng)作用。加強(qiáng)政策宣傳與培訓(xùn)，提高農(nóng)民對政策的認(rèn)知與參與度，確保政策紅利惠及廣大農(nóng)民群眾。優(yōu)化政策執(zhí)行機(jī)制，建立健全政策執(zhí)行效果的評估與反饋體系，及時發(fā)現(xiàn)和解決政策執(zhí)行過程中存在的問題與障礙，確保政策措施能夠精準(zhǔn)落地、有效實(shí)施。加強(qiáng)跨部門協(xié)作與信息共享，形成政策合力，為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的規(guī)模化發(fā)展提供有力的政策保障。

4.2" 充分挖掘本土特色，找準(zhǔn)定位發(fā)展鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)

加強(qiáng)深化資源認(rèn)知，明確鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)定位，就需要對青海省的自然環(huán)境、民族歷史文化等資源進(jìn)行深入的調(diào)研與評估，明確各類資源的獨(dú)特性與市場潛力。在此基礎(chǔ)上，結(jié)合鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的實(shí)際情況，制定差異化的產(chǎn)業(yè)發(fā)展策略，明確產(chǎn)業(yè)定位與發(fā)展方向。例如，可以依托高原草場資源發(fā)展特色畜牧業(yè)，利用豐富的民族文化資源開發(fā)鄉(xiāng)村旅游與文化產(chǎn)業(yè)，通過挖掘傳統(tǒng)手工藝與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)推動手工藝品產(chǎn)業(yè)的發(fā)展等。

在明確產(chǎn)業(yè)定位的基礎(chǔ)上，優(yōu)化鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的開發(fā)策略，推動產(chǎn)業(yè)升級與轉(zhuǎn)型。通過加強(qiáng)科技創(chuàng)新與人才引進(jìn)，提升鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的科技含量與附加值。例如，引入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)提升種植業(yè)與畜牧業(yè)的生產(chǎn)效率，利用信息技術(shù)推動鄉(xiāng)村旅游與電子商務(wù)的發(fā)展等。同時還可以加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈整合與品牌建設(shè)，提升鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的市場競爭力。通過構(gòu)建完整的產(chǎn)業(yè)鏈體系，實(shí)現(xiàn)上下游產(chǎn)業(yè)的協(xié)同發(fā)展，加強(qiáng)品牌建設(shè)與營銷推廣，提升鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的知名度和美譽(yù)度。

文化傳承與創(chuàng)新是鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)特色化發(fā)展的關(guān)鍵。加強(qiáng)對傳統(tǒng)文化的保護(hù)與傳承，通過舉辦文化活動、建設(shè)文化設(shè)施等方式，提升鄉(xiāng)村地區(qū)的文化氛圍與吸引力。推動傳統(tǒng)文化與現(xiàn)代科技的融合創(chuàng)新，打造具有時代特色與市場競爭力的新產(chǎn)品與新業(yè)態(tài)。例如，可以將傳統(tǒng)手工藝與現(xiàn)代設(shè)計(jì)理念相結(jié)合，開發(fā)出具有獨(dú)特風(fēng)格的手工藝品；將民族文化元素融入鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品中，提升旅游產(chǎn)品的文化內(nèi)涵與吸引力等。

政府應(yīng)加強(qiáng)政策引導(dǎo)與支持，為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的特色化發(fā)展提供良好的發(fā)展環(huán)境。通過制定針對性的產(chǎn)業(yè)政策與扶持措施，如提供財(cái)政補(bǔ)貼、稅收優(yōu)惠、金融支持等，降低鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)業(yè)與運(yùn)營成本。加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與公共服務(wù)配套，提升鄉(xiāng)村地區(qū)的生產(chǎn)生活條件與吸引力。例如，加強(qiáng)交通、水利、電力等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升鄉(xiāng)村地區(qū)的交通便利度與生產(chǎn)生活條件；加強(qiáng)教育、醫(yī)療、文化等公共服務(wù)配套建設(shè)，提升鄉(xiāng)村地區(qū)的生活品質(zhì)與幸福感[5]。

4.3" 系統(tǒng)性解決“人才問題”，提高鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力

青海省鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)人才資源不足與創(chuàng)新能力有限的問題，作為制約其產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心瓶頸，其根源深植于教育體系與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不匹配、人才流動機(jī)制的不完善以及創(chuàng)新環(huán)境與創(chuàng)新能力的雙重缺失。為應(yīng)對這一復(fù)雜問題，需要從系統(tǒng)性、長遠(yuǎn)性的角度出發(fā)，通過多維度的改革與創(chuàng)新，構(gòu)建適應(yīng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求的人才培養(yǎng)與流動機(jī)制，以及激發(fā)創(chuàng)新潛能的生態(tài)環(huán)境，從而為青海省鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級與可持續(xù)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的人才保障與創(chuàng)新驅(qū)動。

在教育體系改革方面，需強(qiáng)化教育與產(chǎn)業(yè)的深度融合，推動教育體系向更加靈活、開放、多元的方向發(fā)展。加大對鄉(xiāng)村地區(qū)基礎(chǔ)教育的投入，提升教育質(zhì)量，注重培養(yǎng)學(xué)生的綜合素質(zhì)與創(chuàng)新能力，為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)輸送具備基本素養(yǎng)與創(chuàng)新潛力的人才儲備。同時，高等教育與職業(yè)教育需緊密貼合鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)實(shí)際需求，調(diào)整專業(yè)設(shè)置與課程設(shè)置，強(qiáng)化實(shí)踐教學(xué)與產(chǎn)學(xué)研合作，培養(yǎng)更多具備專業(yè)技能與實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的高素質(zhì)人才。還應(yīng)鼓勵和支持鄉(xiāng)村地區(qū)發(fā)展在線教育、遠(yuǎn)程教育等新型教育模式，拓寬人才培養(yǎng)渠道，提升人才培養(yǎng)效率與質(zhì)量[6]。

在人才流動機(jī)制優(yōu)化方面，需構(gòu)建更加公平、開放、高效的人才流動與配置體系。著力提升鄉(xiāng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，改善薪資待遇與職業(yè)發(fā)展機(jī)會，增強(qiáng)對人才的吸引力。通過政策引導(dǎo)與財(cái)政支持，鼓勵企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)等在鄉(xiāng)村地區(qū)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)或研發(fā)基地，為人才提供更多就業(yè)機(jī)會與發(fā)展空間。還應(yīng)完善人才引進(jìn)與激勵機(jī)制，建立科學(xué)的人才評價(jià)體系與激勵機(jī)制，為優(yōu)秀人才提供更具競爭力的薪酬福利、職業(yè)發(fā)展機(jī)會以及社會保障與公共服務(wù)。同時，還應(yīng)加強(qiáng)鄉(xiāng)村地區(qū)的社會保障與公共服務(wù)體系建設(shè)，提升人才的生活質(zhì)量與歸屬感，減少人才流失。

在創(chuàng)新環(huán)境與創(chuàng)新能力提升方面，需構(gòu)建更加開放、包容、協(xié)同的創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)。加大對鄉(xiāng)村地區(qū)科研投入的力度，改善科研基礎(chǔ)設(shè)施與實(shí)驗(yàn)條件，提升科研活動的質(zhì)量與效率。通過政策引導(dǎo)與財(cái)政支持，鼓勵企業(yè)、高校、科研機(jī)構(gòu)等開展協(xié)同創(chuàng)新，推動創(chuàng)新成果的轉(zhuǎn)化與應(yīng)用。完善創(chuàng)新人才培養(yǎng)與引進(jìn)機(jī)制，建立多層次、多渠道的創(chuàng)新人才培養(yǎng)體系與創(chuàng)新人才引進(jìn)政策，為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)提供源源不斷的創(chuàng)新型人才資源。還應(yīng)營造鼓勵創(chuàng)新、容忍失敗的社會氛圍與文化環(huán)境，強(qiáng)化創(chuàng)新意識與創(chuàng)新精神的培養(yǎng)，激發(fā)人才的創(chuàng)新熱情與創(chuàng)新潛能。

5" 結(jié)束語

青海鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要政府、社會、企業(yè)等多方面的共同努力。通過深入挖掘青海獨(dú)特的自然資源與民族文化，因地制宜發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈整合，青海鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)將迎來更加廣闊的發(fā)展前景。同時，注重人才培養(yǎng)與引進(jìn)，優(yōu)化人才流動機(jī)制，提高創(chuàng)新能力，將為青海鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的持續(xù)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的人才保障。在全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的大背景下，青海鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)必將煥發(fā)出新的生機(jī)與活力，為青海省的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。

參考文獻(xiàn)：

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[6] 李欣，李廣霞.鄉(xiāng)村人才振興的現(xiàn)實(shí)困境與實(shí)踐路徑探究——以青海省為例[J].智慧農(nóng)業(yè)導(dǎo)刊，2023，3（22）：178-181.

第一作者簡介：李欣（1996-），男，碩士。研究方向?yàn)轳R克思主義理論與當(dāng)代社會發(fā)展。

*通信作者：王虹（1985-），女，碩士，副教授。研究方向?yàn)樗枷胝谓逃?/p>