百年變局下開辟全球化新局與中國貢獻

[摘要] 全球化由多種因素促成，不同階段的全球化呈現不同的特點，全球化在起伏中前行。百年變局下，美西方所主導的單極霸權全球化逐漸式微，逆全球化大行其道，對全球經濟產生前所未有的沖擊。技術鴻溝屏蔽的全球化暴利效應減弱，規則治理體系不能與時俱進等，共同引發美式全球化難以為繼，為確保對世界秩序的壟斷與霸權，美國對存量全球化進行修正，以維持其霸權地位。當前，存量全球化與增量全球化處于激烈博弈中。長期看，國際社會開始全面審視美式發展實踐、全球南方賦能、人類安全共同體構建三大不可逆轉利好趨勢加速累積，為構建以人類命運共同體為價值追求的全球化新局，帶來有利的外部環境和發展動力。以服務人民為中心的全球化新局，在百年變局中將發生質的體系性變革，中國將在全球化新局構建中發揮重大作用。

[關鍵詞] 百年變局" "經濟全球化" " 新局

[中圖分類號]" D822；F124" "[文獻標識碼] A" " "[文章編號] 1004-6623（2025）02-0016-08

冷戰結束以來，美西方推動的全球化在技術革命加持下，逐漸將經濟、政治、文化、意識形態等一股腦捆綁式地兜售給國際社會。當前，世界正處于百年未有之大變局的十字路口，發展不穩定性不確定性升高，對國際發展和人類社會構成嚴重威脅。鑒于此，我國提出的人類命運共同體理念，強調全球治理的均衡性、整體性和關聯性，為追求和平穩定與發展的新世界注入強大正能量。中國將與絕大多數理性國家攜手構建國際發展和人類進步的新局面，開啟推動探尋全球化新局的理論創新與實踐新征程。

一、全球化在起伏中前行

全球化是一個世界性與民族性平衡與沖突的進程，其主導者幾經更迭，總的來說，可分為三個階段：第一階段由西班牙和葡萄牙主導。西葡拓展了貨物貿易市場，突破陸域限制走向海洋，將世界連成了一體，但其全球化世界觀依舊是大陸思維占主導，認為海洋只是通道，全球化最大價值在于廣袤的領土和富庶的資源，最便捷的手段是掠奪與攫取，缺乏經營和建設。第二階段由英國主導。英式全球化推崇重商主義。工業革命的爆發，讓英國更加深刻地認識到商業貿易創造的價值遠勝于搶劫和掠奪，首先關注的是對重要節點的控制，如馬六甲海峽、好望角、直布羅陀海峽等。為確保殖民地處于穩定狀態，且具有一定購買力，英國用了更加溫和的殖民手段，以便持續向全世界傾銷其商品。重商主義催生了日不落帝國，還把現代商品制度、方式、方法帶向全世界，以亞當·斯密為代表的古典經濟學派由此萌生。全球化領導者除了豐富的引領性實踐，還將全球化理論敘事、殖民話術一并輸出，用股份制尋找到最大公約數，讓新型資產階級與貴族形成利益捆綁，完成了階層贖買，實現了利益最大化，盡可能消弭對抗和沖突。第三階段由美國主導。美國則用金融手段完成了與英國的霸主易位。布雷頓森林體系，完成美元作為世界貨幣對英鎊的替代，美元綁定石油也是同樣道理，其對重塑戰后世界秩序、推動全球市場一體化具有重要和深遠影響。美國引領世界經濟增長推動的第二次全球化浪潮，不再局限于傳統西方發達經濟體，多個新興經濟體也加入其中，世界經濟和貿易快速增長，中產階級廣泛受益，全球貿易增長高于世界經濟增速。然而，美國基本上把金融、軍事、政治、文化四大霸權統攬在手，通過控制實體、數字、貨幣、技術、軍事等領域的基礎設施來制定全球化規則。時至今日，美國仍是其全球化最大受益者，源源不斷享用來自全球的物美價廉質優消費品，誕生了大批金融、科技型跨國企業。因此，當前美西方特別是美國看似有悖全球化的論調和行為，實屬在探索可以維持霸主的全球化形式。

中國參與的全球化疊加了上述三種軌跡。自1978年改革開放到加入WTO，再到2008年全球金融危機至今，中國經歷了從政策開放、市場開放、規制開放到現代化建設時期高水平對外開放，從被動融入全球化接受多邊規則到新時代自主推動制度型開放、參與或引領制定高水平經貿投資規則的新階段，推進中國式現代化建設。毫無疑問，中國是全球化的重要參與者、推動者，更是世界和平、穩定、增長的力量。加入WTO后，中國出口貿易增長迅速，出口總額由2001年的0.27萬億美元增至2024年的3.58萬億美元。中國入世不僅賦能WTO成為真正意義上的世界性貿易組織，還為世界經濟和國際貿易帶來了前所未有的增長。2008年后，全世界每年30%左右的增長來自中國，在多個領域實現對西方國家的趕超，構成21世紀世界經濟格局變化的重大特征。截至目前，中國政府簽署的現行有效的BITs已經覆蓋全球108個國家，中國也從世界工廠向全球價值鏈高端邁進，以技術創新和供應鏈重塑主動參與全球化進程。

500年來的全球化進程史表明，現代化是全球化的母體，是全球化的根本動力。資本、資本流動、資本流動規制和治理體系是洞察全球化的底層邏輯。不同階段由不同國家主導，其演進形態、路徑及影響也就大不相同。近些年，全球化遭遇起伏，正是資本逐利推動的全球化進入調整和修正軌道，是資本全球化與現代化目標、利益產生沖突與對抗的外化，而區域化、近地化、數字化這些新形態正以不可阻擋之勢，重塑全球化的方向、范圍、路徑和規則體系。在傳統國際貿易規模有所削減的同時，數字貿易推動的全球化卻在飛速發展，復雜產品、服務以及研發等方面的全球分工極速推進。中國制造業資本在全球匹配技術、勞動力等生產要素，并重新組織全球制造業生產網絡，將中國的工業化能力融入當地的現代化進程中。特別是進入第二個高質量共建“一帶一路”的黃金十年，中國將更多發展中國家和欠發達經濟體納入全球共同發展，前置性規避了資本嫌貧愛富內嵌的全球化困境，為全球化新局開辟了更多的技術創新富集區和經濟增長藍海。

二、單極霸權全球化式微

全球化自上世紀80年代起歷經30多年的迅猛發展，在近十年出現一系列新情況新問題。加征關稅、以鄰為壑的貿易保護主義盛行，以WTO為核心的多邊貿易體系受到挑戰，以自由貿易協定為代表的區域貿易協定蓬勃發展。截至2023年，全球累計簽訂且處于有效實施狀態的區域貿易協定數量達360個。衡量全球化程度的兩個關鍵指標也顯示，國際貿易占全球GDP比重在之前30年間快速攀升，但在過去十年開始下滑，表明貿易重要性在下降；中間品占全球貿易比重在1985年開始的前30年里持續走高，但在近10年，該增長曲線先略有下降，而后雖有少許回升，但基本與十年前持平，總體上并沒有繼續向上發展。這兩項指標大致表明美式全球化出現了調整回落態勢。

全球化走勢受多種因素影響。21世紀初的全球性經濟危機給西方資本主義國家帶來巨大破壞。2009年，美國、英國、日本等經濟體都經歷了嚴重的經濟萎縮、大面積失業、股市暴跌和大型私有銀行及企業破產。2010—2012年歐債危機、2016年英國脫歐、2020年新冠疫情、2022年俄烏沖突，以及2023年10月以來的中東地區沖突，將以美英為首的西方資本主義國家拖入多重危機，對世界政治經濟地緣格局產生前所未有的沖擊，削弱以美國為首的七國集團（G7）影響力，催生出以中國和其他新興經濟體為主要成員的大金磚合作、二十國集團（G20），對全球政治經濟格局產生了重要影響。從美國自身看，資本無度擴張和制造業流失、社會創新能力下降導致美國中產階級縮減，資本收益與社會分配失衡導致美國國內全球化受益的“資本隊”與“失利隊”形成尖銳的重大結構性矛盾。從多邊看，內嵌的“美國優先”的規制治理體系難以實現美國利益最大化，遭到美國漠視甚至摒棄。20世紀90年代以來，反全球化力量由民間變為某些發達國家政府行為，嘗試尋求國際合作新形式，重新設置全球化門檻，試圖阻止美式全球化頹勢，但從實踐看并未如愿。美式全球化的頹勢表現在諸多方面，如經濟增長不能支撐其一花獨放、技術鴻溝屏蔽的全球化暴利效應減弱、規則治理體系不能與時俱進等，共同引發美式全球化難以為繼。

美式全球化走向衰退有其必然性。來自西方經驗的知識體系，只能解釋和解決部分問題。美國雖建構了一套理論體系敘述全球化，并形成了相應的技術工具在實踐中進行所謂的發展干預，但在全球化這個場域，二元邏輯從一開始就注定這樣的進程不可持續，百年變局下，這套理論和實踐成為全球危機和沖突的根源，這是美式全球化內嵌的二元認知的局限性。美國政客將美元霸權形容為世界秩序的根基，當全球化成為一種信仰，經濟全球化就不僅僅是一種經濟政策工具，而是一種意識形態和價值輸出。2008年國際金融危機以來，美國從高喊自由貿易的全球化引領者，轉向泛安全化的保護主義標兵，建構新的“小院高墻”，既是換一種形式從全球化獲利，也是用新的話術保護其世界性的“種姓”制度體系?！胺N姓”制度體系的本質決定這個分工必須能夠得到鞏固和持續，只能強化不能削弱，最終目標是他們始終處于“種姓”鏈條上的高位，并在這個“種姓”序列上各守本位，不可打破。

美國絕不可能放棄全球化，并在不斷嘗試新手段、新包裝、新話術、新實踐，維護岌岌可危的霸權。當前，美國還在對存量全球化進行修正，使中國、歐盟、日韓都要最終回歸到美國設定的“種姓”生態位上去。需要清醒認識的是，以發達資本主義國家為主要力量的反全球化具有示范效應，其影響不容小覷。反全球化議題由傳統國家層面和社會群體層面的經濟利益得失，轉向政治、文明以及文化、地緣沖突等縱深維度，將文明間差異從隱性端到臺前，繼續重談民主、自由、價值、人權等老調，將對世界經濟乃至世界格局及走向產生深遠影響。美式全球化是制度性霸權，更是以體系性霸權掠奪世界，其逆全球化行為也是立體、全面的。美式全球化衰退是體系性衰落，新技術誕生給全球化演進帶來極為顯著的博弈變量。

三、全球化新局的時與勢

全球化本是人類尋求更大范圍交流合作發展的過程，簡單而樸素，但全球化被美西方賦予了資本謀求特權和維持霸權的專屬權，成為少數國家和資本牟取暴利的稀缺資源。全球化新局首先是要謀局，其次才是新意、創新，這也是它有別于前幾次全球化的本質差異。對于尚在演進中的全球化新局，需要凝聚各方合力，培育、推動、成就這次顛覆性、體系性、質變的全球化新局。全球化新局的演變趨勢有兩個維度：一是作為意識形態政治工程代名詞的全球化，二是作為社會結構演化的全球化，即國家和地區間經濟聯系密切化。這兩種全球化是方向、目標、本質不同的全球化，形與神皆不同，差異十分明顯。如今，美式全球化敘事傳播的“民主人權價值觀”政治工程，仍是重塑全球化新局理念、培育和重構全球化新動力進程中的一具頑石，新舊博弈乃至未來換軌將是激烈甚至是慘烈的，更是道阻且長。當前，有利于全球化新局加速形成的諸多利好趨勢正匯聚成勢，有理、有利、有節地推動并塑造全球化新局面臨戰略策略與實力的艱巨考驗，而中國始終都是多極世界和平、穩定、增長、治理的力量。

（一）全球化新局的目標與方向

全球化新局是全球化質的體系性變化，需要（發展）理論思考和（文明）知識創新，為話語權博弈提供輿論工具和思想引領。全球化新局以創新為主線，構建道路自信、理論自信、制度自信、文化自信的全球化敘事體系，匯聚世界各國聯合自強、團結合作的磅礴偉力，將全球化現代化推向造福世界人民的人間正道。中國提出的全球發展倡議、全球安全倡議、全球文明倡議，為國際社會團結探索共同面對的文明、發展、安全重大問題指明了前行方向。面對百年變局，全球化新局需要探索走出一條與新時代、新常態相適配的體系性質變新路。

全球化新局不能僅是技術、經濟、政治維度的相互競爭、相互影響，更需要凸顯并高度重視文化和安全的影響與博弈，塑造全球化新局的前置性、基礎性、內置性、根本性、關鍵性牽引力，把握全球化發展的復雜性、綜合性、不確定性、脆弱性，對思想導引、話語體系塑造、議題設置、議價談判等理念價值觀敘事先行，且要能根植心腦，成為推動經濟、技術、市場、價值鏈等合作與博弈的顯性、前置性條件。

在全球化新局塑造中，毫無疑問，中國是積極的、進步的、和平的、合作的、共治的、穩定的中堅力量。中國的和合共贏價值觀及以人類命運共同體為價值追尋的國際人文情懷，有助于為全球化新局注入更加和平穩定增長安全的動力與活力。全球化新局演進的方向目標、速度力度、范圍程度，會彰顯中國和合文化和普遍安全觀在世界層面的共同底色。為了與全球化新局相適應，必須發展起一些新的、富于多元性的世界性文化概念、文化理解和多元價值觀，簡單地說，就是要進行知識創新、積累和全球傳播。文化全球化目標首先就是要摒棄“西方化就是世界化”的偽命題；安全全球化目標就是要摒棄絕對安全，以共同安全為目標。以文化全球化和安全全球化為前置戰略，推動技術、經濟、市場、規則體系向更加文明、更加安全、更加普惠、更可持續、更為綠色的經濟全球化新局邁進。技術是全球化的關鍵引擎，全球化是由技術機制、技術理念牽引推動的競合大平臺，有什么樣的理念就決定了什么樣的全球化發展方向。隨著技術進步和中國式現代化的不斷推進，更多國家和經濟體乃至個人，可以借助中國提供的可觸達技術融入全球化大勢，拓寬全球化新局發展空間和技術創新藍海。

全球化新局面臨的挑戰復雜深刻，博弈激烈深刻且脆弱，主要表現在三個維度：一是觀念、理念、價值之爭，二是技術、經濟、生態、規制之爭，三是政治、安全、治理之爭。除了在形式、表面、淺層上進行博弈，更需要建立一些基礎性的、體系性的制度，重構支撐全球化新局前行的民意、社會、制度基礎，推進凝聚更多國際社會理性人士和經濟體有契機參與建設普遍性的世界文化。全球化新局的多元普遍性，使全球所有文化形態都相對化，并使它們平等化，摒棄之前的全球化內嵌的全球文化從屬性，從文化理念價值上，從根本上實現權利平等，推進更加文明的全球化。不論是在舊體系上的重塑還是重構新體系，都將是極其艱難且漫長脆弱的博弈進程，需要有理性的世界各國人民攜手共進。

（二）利好趨勢加速累積

1. 國際社會開始全面審視美式發展實踐，追求發展權利平等不可逆轉

國際社會開始全面審視美式民主人權、道路制度、發展治理等在美與非美國家間的不同實踐及影響，這奠定了全球化新局內嵌的全新價值理念，即以人類命運共同體為價值追求，以全球多極力量推動世界發展與共享，意味著關注發展的全球化新局將以全新的理論敘事、認知修正、價值認知、發展方向、目標和路徑，為國際發展、人類進步、全球治理，實現質的、系統性、體系性躍升，提供強大的民意基礎、社會基礎及宏大力量。經濟全球化、新一輪科技革命、產業變革大背景下，世界各國間的距離逐漸縮小，權力鴻溝收窄，每個國家都是國際社會的重要組成部分，都可能對人類社會發展產生重要影響。任何大國都無法對全球性問題獨包獨攬，零和博弈、叢林法則終將被新時代拋棄，建立既非對抗又非結盟，以平等相待、互商互諒為基礎的新型國際關系，正是人類命運共同體的強大內核。從實際成效看，世界各國積極響應，主動參與，已經展示出強大的感召力。美西方全球化敘事完全服務于資本獲利的叢林邏輯，完全無視世界多元文化的存在、交流與借鑒，甚至摒棄了經濟增長應服務于人類的文明進階與提升這個關鍵且重要的理論維度。世界繁榮穩定不可能建立在富者愈富、貧者愈貧的基礎上，各國共同發展才是真發展。

《2022年世界不平等報告》顯示，全球最富有的10%人口擁有總財富的75.6%，而最貧窮的50%人口僅擁有總財富的2%。貧富差距是表面現象，美國文化、價值、利益至上原則是造成國家內部和國家間許多政治沖突的根源，先借助其國際輿論霸權“扣帽子”，再進行各種制裁和軍事攻擊。然而，中國改革開放的成就不僅帶來了國強民富，也在軍事領域實現質的飛躍，是廣大發展中國家的福音，證明了世界發展的道路不只有美西方單極霸權一條。中國倡導人類命運共同體理念，走中國式現代化道路，推動全球化新局建立在堅實的制造業供應鏈合作基礎上，給人類文明、發展道路、標準規制和治理體系提供了嶄新的方向。

事實是，美西方依然傲慢地對廣大亞非拉國家發號施令，其頑固的殖民主義種族心態從未消失，必然持續激起世界人民不滿、憤怒和反抗。拉美國家集體左轉，阿拉伯國家對美歐冷落，在歐洲的凜冬中尤為耀眼。2024年11月的G20峰會上，中國的雙邊外交和多邊外交成果斐然，不僅僅是因為中國經濟突飛猛進，更是源于中國和平、平等的外交觀和人類命運共同理念，獲得了絕大多數國家共鳴，給更多國家提供了發展機會。歐洲作為西方文明源頭，其悠久的文化底蘊和政治傳統，在百年變局下也開始覺醒。國際社會爭取發展權利平等的洪流不可阻擋。

2. 全球南方賦能：追求發展機會平等不可逆轉

全球南方群體性崛起，是世界大變局的鮮明標志。作為全球南方天然一員和最大的發展中國家，中國始終秉持人類命運共同體的科學理念，堅定推動全球南方崛起與振興，引領全球南方聯合自強、團結合作、發展繁榮。2001年中國加入WTO后，開啟了能讓更多國家和地區觸達質優價廉商品的先河，構建互利共贏的產業鏈價值鏈供應鏈，使更多國家特別是備受美式全球化歧視的一些發展中國家融入國際分工網絡。中國多層次的內需市場、完整的工業體系、集團式的全產業鏈條，將工業品、消費品、芯片都做成普通百姓可觸達的高性價比產品，特別是將獨立自強的精神與和平發展的道路帶到了世界舞臺。

美國為全球化設置的“小院高墻”，有意識地屏蔽掉一些經濟體，在全球構建起軍事、政治、經濟、地緣等制度性霸權，南方國家成為不平等不合理國際政治經濟秩序中的弱勢一方。美西方借助輿論強調資本流動自由，反對機會公平，西方全球化理論敘事為資本流動獲取暴利保駕護航，從未關注發展中國家的利益和發展機會，更不能實現或解決發展中國家的發展問題，從WTO到TPP、USMCA一脈相承。當前，全球價值鏈體系絕非西方宣揚的所謂“基于各國平等互利基礎上的國際分工”，而是西方資本主義生產方式的全球擴張形式。西方發達國家主導的全球價值鏈高度分化為三個梯隊：以美國為代表的第一梯隊，位于全球價值鏈最高端。美國因其尖端的科技實力、強大的經濟實力和領先的軍事力量等優勢，掌控全球經貿規則頂層設計、國際金融體系規則制定以及國際貨幣體系話語權，從發展中國家攫取最大份額的價值增值。以其他西方發達國家為代表的第二梯隊，位居全球價值鏈中上端。其控制高附加值的上游研發設計、下游品牌營銷和高端設備制造等環節，同樣從發展中國家獲取大量價值增值。廣大發展中國家屬于第三梯隊，位居全球價值鏈最低端。其缺乏獨立設計能力、生產核心技術和產品銷售渠道，只能從事技術含量低且附加值低的原料開采、低端制造和加工組裝等環節，以獲得最少的價值增值。

眾所周知，二戰后，通過學習西方現代化知識體系成功實現本國現代化的國家屈指可數，與早期西方國家實現群體性現代化形成巨大反差。立足全球南方，從阿拉伯、中國、印度、拉美、南太平洋等地實際出發，以自身發展經驗和實踐探索為素材，總結建構全球南方現代化建設知識體系，為全球南方經濟理論、社會科學、思想啟蒙、知識創新提供思想引領和行動指南，是全球南方崛起的創新機遇，重要且緊迫。全球南方國家在許多全球性議題上有共同點和相似經歷，在氣候變化、全球發展、減貧等問題上有共同利益，宜共同探索實踐方案。在世界文明對話中，南方國家擁有豐富智慧，以此為底層邏輯的全球化理論與實踐，彰顯文明互鑒、多元包容、普惠互利、共同發展等人類普世價值，從根本上有別于服務資本的美式全球化理論與實踐。在中國的技術創新成果勃發及倡導技術平權理念支撐下，全球南方積極參與全球性具體和重大問題，能夠高效實現彎道超車，并成為多極治理中的重要力量。通過人工智能、大數據、云計算等新技術，參與全球經濟治理，提升國際規制競逐話語權，實現對西方現代化的迭代超越。全球南方是全球化新局的積極推動力量，是技術突破和經濟增長的藍海，是世界經濟增長和全球化演進的新動力。

中國未來還將是世界經濟增長發動機，并將繼續為全球南方和世界經濟發展注入持久力量。全球化新局以人類命運共同體為價值追求，以科技平權為創新內核，以數字技術賦能全球經濟增長，這樣的技術創新，完全摒棄了美西方一直靠技術霸權獲利的底層邏輯，從根本上保障了全球南方，特別是一些不發達、技術落后國家，不會因技術赤字及發展階段、規制、制度上的先天不足，被屏蔽在全球化進程之外，更不會受制于美式全球化內嵌的“小院高墻”而被排斥在滾滾向前的世界發展洪流之外。全球南方成為全球化新局的重要成員，既保證了更多國家和經濟體參與全球化，特別是保障了欠發達國家的發展機會，也確保了全球化動力轉圜有更大空間與能量集聚。

在第三世界國家，中國手機因其質優價廉吸引了大量用戶，空前拓寬了信息和知識送達的廣度和深度，有力地破除了美西方對信息和知識的壟斷，更讓美西方失去了蒙騙世界的民意基礎和輿論環境。中國的科技創新還以服務人人的理念促進了世界范圍內人、自然、科技的和諧發展。國際能源署報告顯示，中國通過提供高質量、低成本光伏產品，正在幫助第三世界國家抓住全球化新機遇，推動全球能源結構轉型升級。除了硬件和基礎設施，中國互聯網企業還積極投身全球化進程，如集團式出海、本地化運營，通過在全球南方接入移動寬帶技術促進數十個國家實現了數字化通信，取得了互利共贏實效，將曾經被邊緣化的群體拉入世界經濟發展大潮中。有研究表明，數字技術與經濟增長為正相關，拉美地區移動寬帶普及率每提高一個百分點，將帶動GDP增長率提高0.2個百分點。中國對外援助項目不僅可以在經濟層面提高受援國工業化水平，推動經濟增長，提振民眾發展信心，還可以推動族群和諧、減緩社會沖突，提升受援國治理能力與政府合法性，幫助落后國家擺脫新自由主義全球化的金融陷阱和話語桎梏。

3. 人類安全共同體構建：追求發展規則平等不可逆轉

美式全球化從三個維度維護壟斷和霸權，獲取暴利：一是以意識形態為基礎構建的話語霸權，與盟友合作排斥其他國家；二是通過構建“小院高墻”，如各種同盟、G7、USMCA等排斥掉一部分經濟體；三是以規則體系實現技術霸權和制度霸權，如在WTO內擁有更大話語權，主要是在免除自己減少保護的義務方面。當下，美國無視國際規則，無視聯合國，將給國際社會帶來前所未有的經濟混沌、治理失序和安全焦慮。根據最新消息，美國將把其他國家所有對國內企業的支持視為反競爭補貼，并將對所有從美國進口的商品征收的稅款視為關稅，這包括美國盟友在內的日韓澳的商品及服務稅，將使有關國家的產業政策遭受質疑，任何與美國的貿易都可能遭受到美國某種關稅調整。這又是變相的“長臂管轄”，是對貿易伙伴邊境內宏觀政策的粗暴干涉與挑釁。WTO多年來一直試圖減少扭曲貿易和投資的補貼與關稅，但許多談判產生的新規則允許相當大的自由裁量權，尤其是在國家安全、健康或政府收入方面有正當理由時。美國經濟規模龐大，貿易占27%，關稅政策違反了WTO規則，實際上將美國重新設定為規則制定者和執行者，削弱了提供全球合作機制的多邊組織的有效性。市場需要規則來運作，也需要機構來執行這些規則。貿易和投資流動并非在真空中發生，其中有執行合同的法律體系、運輸貨物和人員的運輸系統、傳輸數據的通信系統、安排資金的金融系統，以及將資金從一處轉移到另一處的支付系統。多年來，美國利用美元霸權，通過SWIFT國際支付系統的影響力，對其他國家和個人實施制裁，各國應攜手捍衛國際秩序。

人類共同安全是全球化新局前置的價值追求和目標追求，這項宏圖偉業需要幾代人的不懈斗爭博弈。當前“種姓”優越、從屬掠奪式文化霸權支撐的國際輿情霸權絲毫沒有減弱，全球化新局質的體系性的變革及其培育，有賴于從繁雜眾多真假現象中甄別，打出重構生態、人口、政治、經濟、軍事、文化、安全、治理等立體式組合拳的新敘事。

首先，要樹立一種全物種發展的人類文化觀，摒棄美式全球化所宣揚的“種姓”文化敘事和意識形態，關注作為物種的人類及其文化形態的未來發展。堅持引導傳播文化問題的重點不再是不同文化之間的沖突，引領弘揚人作為一種物種整體以及文化作為人類的延伸急迫需要共同面對發展問題。但截至目前，全球化并未對其文化基因進行實質上的更替。20世紀以來，美國取代英國成為世界霸主，更是借助全球化為文化帝國主義在世界范圍內開疆拓土，借全球化實現全球的美國化。2018年3月以來，以美國為首的西方集團在世界范圍內發起的各種戰爭，所謂貿易戰、科技戰、金融戰，根源都是續寫美式工業化的掠奪性，其策略是將西方文化入侵和滲透先行，對中國的文化滲透更甚。一方面，大肆宣揚西方文化是世界先進文化，扭曲中國傳統文化。另一方面，國際輿論霸權工程至今仍甚囂塵上，混淆是非，讓國際社會與民眾產生文化錯覺和認知扭曲。全球化新局必須直面的是人類在新的生存威脅以及新的技術發展之下如何存在。以中國傳統和合文化為基因的人類命運共同體建設，為實現建設一個共同安全、綜合安全、合作安全和可持續安全并存的世界，提供了方向指引和文化重構。

其次，樹立普惠包容共商共建共富發展觀，摒棄經濟霸凌和世界政治體系霸凌給世界人民帶來的認知桎梏和道路桎梏。以人民為中心的中國式現代化，為世界現代化和全球化新局演進注入和平穩定韌性增長的動力和潛力，提供了沖破鐵籠的發展機遇和動力基礎。美式全球化的金融資本在全球追逐高額利潤，以內嵌的不平等規則實現其暴利，從根本上將一些國家排斥在外，是最大的不平等、不安全，更是民主和自由的諷刺。當前，需要處理好規則重塑和重構的關系，處理好市場與政府的關系，處理好工業化與現代化的關系。中國式現代化建設除了在加入WTO后分享中國大市場，給國際貿易和世界經濟增長帶來持續紅利外，又在高質量共建“一帶一路”第二個金色十年，通過建立多層次、多功能、多機制的靈活性合作方式，持續推動集群式產業鏈供應鏈輸往國外，提供體系性的制造生產能力和技術提升實踐，中國國內多層次需求市場，為發達國家研發、品牌、知識產權等提供變現舞臺，更成為發展中國家重要的外需市場；中國的雙循環是周邊國家提升價值鏈韌性和位勢的關鍵牽引力，高水平金融制度型開放為發達國家資本投資提供新機遇。中國倡導的普惠、包容、共享發展以及科技平權理念與實踐，正在凝聚全球化新局的道路自信、理論自信、制度自信和文化自信，構建共同安全的治理秩序。

再次，樹立共同綜合合作可持續安全觀，摒棄美式絕對安全、安全可分割的霸凌謬論。美國從大搞價值觀外交制造陣營對立，到煽動俄烏沖突給世界帶來危機，從制造“小院高墻”擾亂全球經濟秩序，到在巴以沖突中幫偏制造人道主義悲劇等，其霸權主義、強權政治成為紛擾世界的禍亂之源。國家主權平等原則早已成為國際關系和國際法基本原則之一，是現代國際政治的基石。但直到今天，美國仍宣揚弱肉強食的叢林原則，以霸凌特權施壓和利誘其他國家，宣揚美國文化才是世界文化、美國國內法就是國際法、美國現代化就是世界現代化之路、美國絕對安全才是世界安全。美國文化、技術和經濟，以及建之于此、服務于此的規則和規則體系暢行世界，源源不斷地吸走廣大發展中國家份額與利益，美式全球化的理論體系和文化敘事、目標和道路敘事、制度和治理敘事、安全和權力敘事，完全無視人類整體的生存、權利、延續、文明，更奢談安全、發展、秩序和治理。在世界發展的關鍵時刻，中國高屋建瓴地提出全球發展倡議、全球安全倡議、全球文明倡議，本著安全不可分割原則，堅持共同、綜合、合作、可持續安全觀，倡導通過談判消弭沖突，支持一切有利于和平解決危機的努力。當前，在人類命運共同體理念和高質量共建“一帶一路”引領下，越來越多國家在平等、公正的交互網絡中開展合作，由此形成的歷史社會體系推動世界秩序由單中心、等級制、霸權治理向多中心、多動力、多極共治的方向發展。中國倡導的人類安全共同體的文化屬性，標志著中國崛起并不是西方工業化現代化體系下全球化主導力量的更迭，而是在解決世界政治經濟的壟斷和發展的根本性矛盾中，創造了人類文明的新形態，開啟了全球化新時代：權力與權利、單極與多極、文化與文明的體系性高烈度博弈進程，迫使政治、經濟、文化、技術、制度、標準、規則、秩序、治理等都能回歸到服務于生產力與文化文明進階的良性循環上。全球化新局更具包容性、參與性、普惠性，更加彰顯人性關懷，將走出一條性質完全不同于西方現代化推進的全球化之路。

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[9] 中國商務部網站：http：//www.mofcom.gov.cn.

Opening up a New Landscape of Globalization under the Century-long

Changes and China’s Contribution

Abstract： Globalization is driven by multiple factors， and different stages of globalization exhibit distinct characteristics， with globalization advancing amidst fluctuations. Amidst the century-long changes， the unipolar hegemonic globalization led by the West， particularly the United States， is gradually declining， while de-globalization is prevalent， posing unprecedented impacts on the global economy. The exorbitant profits derived from globalization， shielded by the technology gap， are diminishing， and the rule-based governance system has failed to keep pace with the times， collectively contributing to the unsustainability of American-style globalization. To maintain its monopoly and hegemony over the world order， the United States is revising the existing globalization framework to preserve its hegemonic position. Currently， there is a fierce contest between the existing globalization framework and the emerging forms of globalization. In the long run， the international community has begun to comprehensively examine the irreversible and beneficial trends of the three major accumulations： the practice of American-style development， the empowerment of the Global South， and the construction of a community of human security. These trends provide a favorable external environment and development impetus for constructing a new landscape of globalization that pursues the value of a community with a shared future for mankind. Centered on serving the people， the new landscape of globalization will undergo qualitative and systemic transformations amidst the century-long changes， and China will play a significant role in shaping this new globalization landscape.

Key words： Century-long Changes; Economic Globalization; New Landscape