經(jīng)濟(jì)學(xué)視域下的共同富裕：理論邏輯、現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)與政策方向

內(nèi)容提要 在經(jīng)濟(jì)學(xué)視域下，共同富裕是社會(huì)總財(cái)富的增加惠及整個(gè)社會(huì)并使得低收入人群財(cái)富達(dá)到并超過現(xiàn)代生活一般物質(zhì)條件進(jìn)而有條件形成盈余資產(chǎn)的社會(huì)財(cái)富構(gòu)成狀態(tài)。在宏觀機(jī)制上，共同富裕以消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)為動(dòng)力并與經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程融合共進(jìn)，其與經(jīng)濟(jì)發(fā)展同為人們對(duì)美好生活向往之果；在微觀機(jī)制上，共同富裕借由分配過程特別是勞動(dòng)力市場機(jī)制而與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相互作用、互為因果。基于上述認(rèn)識(shí)，共同富裕的施策方向應(yīng)摒棄統(tǒng)計(jì)視角的人均思維，而采用使更多社會(huì)人群達(dá)到社會(huì)一般消費(fèi)剛性水平的底線思維；應(yīng)揚(yáng)棄視共同富裕為經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)果的單向思維，而采取融共同富裕與經(jīng)濟(jì)發(fā)展于一體的雙向思維。在當(dāng)前新產(chǎn)業(yè)革命不斷深化、勞動(dòng)力排出效果顯現(xiàn)的背景下，更應(yīng)綜合施策于低收入階層的物用補(bǔ)缺、高收入階層的消費(fèi)“試新”有利和資產(chǎn)投資化，推進(jìn)就業(yè)形式多元化，以構(gòu)建共同富裕與經(jīng)濟(jì)增長的良性互動(dòng)機(jī)制。

關(guān)鍵詞 經(jīng)濟(jì)學(xué)視域 共同富裕 理論邏輯 挑戰(zhàn)與政策

〔中圖分類號(hào)〕Ｆ１２９．９ 〔文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼〕Ａ 〔文章編號(hào)〕０４４７－６６２Ｘ（２０２５）０４－００５８－１０

一、引言

黨的二十大報(bào)告提出，“中國式現(xiàn)代化是全體人民共同富裕的現(xiàn)代化。”①這要求我們必須在經(jīng)濟(jì)發(fā)展視域下、在構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的大背景下，去探討共同富裕的理論邏輯，以應(yīng)對(duì)現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)。近年來，關(guān)于共同富裕的討論已經(jīng)在概念界定、實(shí)現(xiàn)路徑、評(píng)價(jià)方式上取得豐碩成果。首先，在內(nèi)涵界定上，政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等視角的分析皆有。有的論其特征，認(rèn)為發(fā)展性、共享性、可持續(xù)性是共同富裕的最核心要素；②有的分而合之，認(rèn)為其政治內(nèi)涵是國強(qiáng)民共富的社會(huì)主義社會(huì)契約，經(jīng)濟(jì)內(nèi)涵是人民共創(chuàng)共享日益豐富的物質(zhì)財(cái)富和精神成果，社會(huì)內(nèi)涵是中等收入階層在數(shù)量上占主體的和諧而穩(wěn)定的社會(huì)結(jié)構(gòu)；③有的側(cè)重分配與社會(huì)服務(wù)，將其界定為全社會(huì)達(dá)到最低標(biāo)準(zhǔn)的富裕水平、收入和財(cái)富差距不斷縮小、實(shí)現(xiàn)公平的收入分配和財(cái)產(chǎn)分配制度和機(jī)制、實(shí)現(xiàn)高水平的基本公共服務(wù)均等化等４個(gè)方面；①有的將社會(huì)與經(jīng)濟(jì)融合起來，認(rèn)為其是要形成多數(shù)人群達(dá)到中等富裕水平的紡錘型收入分配結(jié)構(gòu)、階層流動(dòng)暢通的社會(huì)結(jié)構(gòu)。② 其次，關(guān)于實(shí)現(xiàn)路徑，經(jīng)濟(jì)發(fā)展與分配制度安排兩大路徑已成共識(shí)。其中，以經(jīng)濟(jì)發(fā)展為主線者或強(qiáng)調(diào)高質(zhì)量發(fā)展，或進(jìn)一步在中國式現(xiàn)代化、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等視角下進(jìn)行討論；③以收入分配為主線者往往關(guān)注人力資本培育、實(shí)現(xiàn)有合理差別的收入分配。④ 特別是，區(qū)域差距、城鄉(xiāng)差距視角的研究也較為豐富，其中以關(guān)注鄉(xiāng)村振興者居多，⑤探討區(qū)域不平衡者略少，后者主要關(guān)注先富后富區(qū)域關(guān)系、區(qū)域差距、城鄉(xiāng)差距等。⑥ 最后，相關(guān)研究也延伸到數(shù)量分析領(lǐng)域。其中，早期的研究多以共同富裕實(shí)現(xiàn)的階段性評(píng)價(jià)為主，近來的研究則向共同富裕評(píng)價(jià)指標(biāo)體系構(gòu)建等實(shí)用化方向轉(zhuǎn)移。⑦ 綜上所述，關(guān)于共同富裕的理論研究已經(jīng)初步完成多個(gè)細(xì)分領(lǐng)域的分析，開始進(jìn)入探索共同富裕內(nèi)在機(jī)理的階段。

回顧人類社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展歷程可見，財(cái)富的存在形式一直有物質(zhì)使用價(jià)值和貨幣價(jià)值兩種表達(dá)方式。其中，物用的社會(huì)一般消費(fèi)剛性水平是社會(huì)富裕的最低標(biāo)準(zhǔn)。我們不會(huì)認(rèn)同一個(gè)經(jīng)濟(jì)體內(nèi)部人均收入高但絕大多數(shù)人物用不足的狀態(tài)是共同富裕，從底線思維出發(fā)界定共同富裕的經(jīng)濟(jì)學(xué)內(nèi)涵就更具現(xiàn)實(shí)意義。進(jìn)而，在內(nèi)在機(jī)制上，我們發(fā)現(xiàn)在長期經(jīng)濟(jì)增長過程中，社會(huì)平均富裕程度是一直提高著的。從表象而言，富裕程度提高是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的結(jié)果；而在本質(zhì)上，經(jīng)濟(jì)增長是日益增長的社會(huì)需求——人們對(duì)美好生活向往的產(chǎn)物，經(jīng)濟(jì)增長帶來社會(huì)階層變遷，使中產(chǎn)階級(jí)擴(kuò)大，進(jìn)而使經(jīng)濟(jì)增長具有社會(huì)變革意義，成為具有更廣內(nèi)涵的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。因此，共同富裕與經(jīng)濟(jì)發(fā)展是融合共進(jìn)的。與此同時(shí)，作為動(dòng)力之源，人們對(duì)美好生活的向往與消費(fèi)結(jié)構(gòu)的升級(jí)也是在前期財(cái)富積累的基礎(chǔ)上提出的，換言之，人們對(duì)新物用的需求是以前期達(dá)到的社會(huì)一般消費(fèi)剛性水平——共同富裕的物用層面——為物質(zhì)前提的。因此，共同富裕與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的關(guān)系應(yīng)非單純由經(jīng)濟(jì)發(fā)展而共同富裕的單向因果，而應(yīng)具有更深機(jī)理。

特別是，新一輪產(chǎn)業(yè)革命的深化使得共同富裕實(shí)現(xiàn)面臨著新的挑戰(zhàn)。這是因?yàn)椋庐a(chǎn)業(yè)革命大勢之下，中國式現(xiàn)代化必然以發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力為物質(zhì)載體，而新產(chǎn)業(yè)革命已經(jīng)呈現(xiàn)出顯著的勞動(dòng)力排出效應(yīng)，經(jīng)濟(jì)增長將以就業(yè)總量下降為突出特征。這就要求我們深入探尋共同富裕與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的內(nèi)在機(jī)理，跳出以往現(xiàn)代化的經(jīng)驗(yàn)思維，以求在中國式現(xiàn)代化進(jìn)程中實(shí)現(xiàn)個(gè)體收入與經(jīng)濟(jì)總量的共生增長，實(shí)現(xiàn)共同富裕與經(jīng)濟(jì)增長的共生。為此，本文將從經(jīng)濟(jì)學(xué)視角出發(fā)，結(jié)合發(fā)展與分配兩大領(lǐng)域融合共進(jìn)的內(nèi)在關(guān)系，探討共同富裕在經(jīng)濟(jì)學(xué)意義上的理論內(nèi)涵及其與經(jīng)濟(jì)增長、勞動(dòng)力就業(yè)的內(nèi)在邏輯關(guān)系，并探討其在中國式現(xiàn)代化進(jìn)程中實(shí)現(xiàn)的基本路徑、可能的障礙與相關(guān)對(duì)策。

二、共同富裕的經(jīng)濟(jì)學(xué)邏輯

實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕是中國式現(xiàn)代化的本質(zhì)要求。共同富裕必須在經(jīng)濟(jì)增長過程中實(shí)現(xiàn)，是政策制定者和相關(guān)研究者的共識(shí)。就其經(jīng)濟(jì)學(xué)邏輯而言，我們需要對(duì)共同富裕做一個(gè)經(jīng)濟(jì)學(xué)意義上的概念界定，而后明確其形成的基本前提和機(jī)理。

１．共同富裕的經(jīng)濟(jì)學(xué)內(nèi)涵

從人類經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的歷程而言，共同富裕問題可以追溯到財(cái)富問題上，因此，本文將從財(cái)富入手，逐步探討富裕、共同富裕的經(jīng)濟(jì)學(xué)內(nèi)涵。

首先，對(duì)財(cái)富的界定在不同歷史時(shí)期有不同側(cè)重點(diǎn)。在第三次社會(huì)分工之前，財(cái)富主要是以物用為終極目標(biāo)的物質(zhì)載體。隨著商品經(jīng)濟(jì)的到來，一般等價(jià)物出現(xiàn)，財(cái)富則既包括有用的實(shí)物，也包括以金銀為代表的一般等價(jià)物，并在資本主義原始積累時(shí)期重商主義思潮下形成了以金銀為財(cái)富的國家策略。到重商主義晚期，配第、坎蒂隆把土地和勞動(dòng)的“數(shù)量”計(jì)入物品生產(chǎn)，財(cái)富變成了金銀加勞動(dòng)的雙重標(biāo)準(zhǔn)。亞當(dāng)·斯密隨后加以批判，強(qiáng)調(diào)只有勞動(dòng)一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)：全世界的財(cái)富最初都是通過勞動(dòng)得到的，對(duì)于那些擁有財(cái)富和想要用財(cái)富換取某些新產(chǎn)品的人來說，財(cái)富的價(jià)值精確地等于獲得或支配這些產(chǎn)品所需要耗費(fèi)的勞動(dòng)數(shù)量。① 同時(shí)，斯密注意到：每個(gè)人或貧或富，是根據(jù)他能夠得到的必需品、生活便利以及人類生活的娛樂之程度而定。②而在當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)學(xué)框架下，國家財(cái)富以ＧＤＰ衡量，個(gè)人財(cái)富則以人均ＧＤＰ或人均可支配收入計(jì)算，導(dǎo)致物用形式表達(dá)缺失。共同富裕的內(nèi)涵也是以財(cái)富認(rèn)識(shí)為基礎(chǔ)的。黨的二十大提出“共同富裕”的宏偉目標(biāo)，其中既有“居民人均可支配收入再上新臺(tái)階，中等收入群體比重明顯提高”等財(cái)富的貨幣形態(tài)，也包含了“基本公共服務(wù)實(shí)現(xiàn)均等化，農(nóng)村基本具備現(xiàn)代生活條件”等財(cái)富的物用形態(tài)。③ 由此，使得關(guān)于財(cái)富形態(tài)的認(rèn)識(shí)回到科學(xué)的方向。

其次，富裕的經(jīng)濟(jì)學(xué)內(nèi)涵在國家層面和個(gè)人或家庭層面均有所差異。在國家層面上，富裕通常是以價(jià)值表現(xiàn)的人均ＧＤＰ或人均可支配收入來衡量；但在個(gè)人或家庭層面上，富裕則明顯具有物用和價(jià)值雙重表達(dá)方式，是指達(dá)到社會(huì)生活必要物質(zhì)條件之外仍有盈余的財(cái)富狀態(tài)。其中，社會(huì)生活必要物質(zhì)條件是物用形態(tài)的財(cái)富，包括公共基礎(chǔ)設(shè)施和具有消費(fèi)剛性的吃穿住用消費(fèi)品，這使得整個(gè)富裕概念具有了動(dòng)態(tài)特征。同時(shí)，由于社會(huì)必要物用是在社會(huì)階層相互參照的過程中形成的，這使得物用財(cái)富剛性水平的提高具有社會(huì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的意義。此外的盈余部分，可以是物用的儲(chǔ)備（擴(kuò)張的土地、大量的糧食等），但往往更多是價(jià)值形態(tài)的財(cái)富積累，如金銀、存款儲(chǔ)蓄、投資資產(chǎn)（債券或不動(dòng)產(chǎn)等）等。

最后，共同富裕的經(jīng)濟(jì)學(xué)內(nèi)涵包含三個(gè)循序漸進(jìn)的層次。第一，共同富裕是指一個(gè)國家內(nèi)個(gè)人或家庭普遍達(dá)到的財(cái)富擁有狀態(tài)，不能使用人均ＧＤＰ或人均可支配收入來考察，如美國人均收入高而兩極分化嚴(yán)重就不能視為共同富裕。第二，共同富裕是一國內(nèi)部越來越多的人擁有充分的現(xiàn)代生活物質(zhì)條件并以此為基礎(chǔ)逐步形成儲(chǔ)蓄等盈余資產(chǎn)的社會(huì)狀態(tài)，要求動(dòng)態(tài)的底線思維。換言之，現(xiàn)代生活的物用充足是其門檻或底線，讓越來越多的人達(dá)到這個(gè)底線并形成盈余就是共同富裕的過程。第三，共同富裕必須以社會(huì)總財(cái)富增加（即經(jīng)濟(jì)增長）為前提。不僅價(jià)值形態(tài)、物用形態(tài)上的財(cái)富積累要以人們參與經(jīng)濟(jì)活動(dòng)并從中獲取不斷增長的報(bào)酬為前提，而且物用形態(tài)上的財(cái)富增長是與經(jīng)濟(jì)增長伴生、融合而成的，價(jià)值形態(tài)上的資產(chǎn)形成過程（投資獲利）也是以經(jīng)濟(jì)周期進(jìn)入復(fù)蘇、繁榮階段為前提的。

綜上所述，我們可以在經(jīng)濟(jì)學(xué)意義上定義共同富裕為社會(huì)總財(cái)富的增加惠及整個(gè)社會(huì)，并使得低收入人群財(cái)富達(dá)到并超過現(xiàn)代生活一般物質(zhì)條件進(jìn)而形成盈余資產(chǎn)的社會(huì)財(cái)富構(gòu)成狀態(tài)。

２．需求升級(jí)推動(dòng)共同富裕與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在邏輯

共同富裕與經(jīng)濟(jì)發(fā)展同為社會(huì)需求的結(jié)果，二者在過程上是交融并進(jìn)的，在內(nèi)在關(guān)系上是互為因果的，并共同促進(jìn)社會(huì)結(jié)構(gòu)改變。具體而言，在人們對(duì)美好生活向往的預(yù)期下，消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)誘發(fā)技術(shù)創(chuàng)新，帶來經(jīng)濟(jì)增長。經(jīng)濟(jì)增長帶來社會(huì)財(cái)富增加，參與經(jīng)濟(jì)增長過程的要素收入增加，這種社會(huì)總財(cái)富的擴(kuò)大和個(gè)體收入的增加構(gòu)成了共同富裕的物質(zhì)基礎(chǔ)，同時(shí)帶來社會(huì)收入結(jié)構(gòu)改變，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

首先，對(duì)美好生活的需求通過預(yù)期機(jī)制配置市場資源是經(jīng)濟(jì)增長和共同富裕的動(dòng)力和基本機(jī)制。第一，馬克思曾多次深刻論證，需求是經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的根本動(dòng)力，是供給之源，決定供給的質(zhì)是否合于所需、量是否過剩；①第二，經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行是通過需求預(yù)期影響供給預(yù)期以驅(qū)使資源進(jìn)入或退出市場來實(shí)現(xiàn)的。其中，需求預(yù)期包括價(jià)格、偏好、功用三種預(yù)期，供給預(yù)期則只有獲利預(yù)期一種。當(dāng)人們對(duì)某種特定功用產(chǎn)生需求預(yù)期后，供給方獲取相關(guān)信息并產(chǎn)生可以獲利的供給預(yù)期，調(diào)動(dòng)資源進(jìn)入該商品生產(chǎn)領(lǐng)域并提供一種商品來滿足需求預(yù)期，逐步形成社會(huì)需求預(yù)期擴(kuò)大、供給預(yù)期膨脹的態(tài)勢；而當(dāng)需求方對(duì)該商品失去興趣，社會(huì)需求預(yù)期則逆轉(zhuǎn)下行，供給方也隨之預(yù)期下降，導(dǎo)致資源流出甚至完全退出該商品市場。

其次，需求通過消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)誘發(fā)經(jīng)濟(jì)增長，借由技術(shù)創(chuàng)新下的供給預(yù)期來實(shí)現(xiàn)社會(huì)總財(cái)富和參與經(jīng)濟(jì)活動(dòng)個(gè)體財(cái)富的增加。經(jīng)濟(jì)增長在表象上源自創(chuàng)新，但在本源上則源自需求增量，特別是需求的商品功用預(yù)期升級(jí)。這是因?yàn)椋湟唬夹g(shù)創(chuàng)新源自且只能源自商品功用需求升級(jí)。通常，一個(gè)經(jīng)濟(jì)體的消費(fèi)結(jié)構(gòu)存在著相對(duì)穩(wěn)定的基礎(chǔ)值（剛性消費(fèi)部分），使得整個(gè)經(jīng)濟(jì)以一種資源配置相對(duì)穩(wěn)定的均衡狀態(tài)運(yùn)行著。而當(dāng)需求方產(chǎn)生新的商品功用預(yù)期，則是存在已有供給體系所不能滿足的市場需求，此時(shí)必須借助技術(shù)創(chuàng)新才能實(shí)現(xiàn)對(duì)新的需求的滿足。其二，只有技術(shù)創(chuàng)新才能帶來足以拉動(dòng)整個(gè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的資源投入增量。創(chuàng)新產(chǎn)品的生產(chǎn)能夠誘發(fā)新的設(shè)備投資和創(chuàng)新資源投入，勞動(dòng)力收入會(huì)增加，并形成乘數(shù)效果。勞動(dòng)力收入增加還會(huì)帶來消費(fèi)升級(jí)的加速現(xiàn)象，支持供給方的規(guī)模經(jīng)濟(jì)，帶來價(jià)格低廉、功用差異化和高端化的商品，形成社會(huì)性消費(fèi)升級(jí)，帶來足夠大的新增需求規(guī)模，并進(jìn)一步誘發(fā)供給方新增資源的投入。其三，當(dāng)新的消費(fèi)習(xí)慣剛性化后，經(jīng)濟(jì)增長重新進(jìn)入常值狀態(tài)，需求方的低價(jià)獲益預(yù)期和心理需求的偏好預(yù)期無法要求經(jīng)濟(jì)資源的增量投入。因?yàn)榈蛢r(jià)化是生產(chǎn)達(dá)到規(guī)模經(jīng)濟(jì)、市場出現(xiàn)多企業(yè)競爭后的現(xiàn)象，此時(shí)技術(shù)創(chuàng)新已經(jīng)基本定型，相關(guān)設(shè)備投資大多已經(jīng)完成，難以形成拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)繁榮的增量；同理，偏好預(yù)期也只是在多種同類競爭商品出現(xiàn)后的消費(fèi)選擇行為，對(duì)經(jīng)濟(jì)繁榮的推動(dòng)作用微乎其微。其四，當(dāng)需求低價(jià)化預(yù)期、偏好性預(yù)期長期占據(jù)市場需求主體而新商品功用預(yù)期遲遲不能得到技術(shù)創(chuàng)新的回應(yīng)時(shí)，經(jīng)濟(jì)增長往往不得不轉(zhuǎn)入衰退期，甚至進(jìn)入危機(jī)期。這是因?yàn)椋诓煌耆袌鰲l件下，供給方的有限理性導(dǎo)致其對(duì)需求預(yù)期的把握必然不準(zhǔn)確，但其獲利預(yù)期卻往往是過度膨脹的。因此，市場上的供求關(guān)系始終處于失衡狀態(tài)。于是，當(dāng)整個(gè)社會(huì)需求對(duì)特定商品的預(yù)期由上升轉(zhuǎn)為下降后，經(jīng)濟(jì)增長幅度將逐步減弱，繁榮期過度膨脹的供給預(yù)期導(dǎo)致的資源過度投入也將加劇生產(chǎn)過剩，加速經(jīng)濟(jì)衰退的到來。其五，必須看到，需求方的新商品功用預(yù)期是一直存在的，供給方如果能通過不間斷的技術(shù)創(chuàng)新加以及時(shí)回應(yīng)，則可帶來超長周期的經(jīng)濟(jì)繁榮。上述過程，詳如圖１所示。

最后，需求結(jié)構(gòu)升級(jí)與共同富裕存在著相互促進(jìn)、循環(huán)發(fā)展、螺旋上升的關(guān)系。如前所述，消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)是經(jīng)濟(jì)增長的動(dòng)力，而經(jīng)濟(jì)增長實(shí)際上就是社會(huì)一般消費(fèi)剛性水平逐步提高的過程，也就是共同富裕的過程。一個(gè)特定時(shí)點(diǎn)的共同富裕狀態(tài)——社會(huì)一般消費(fèi)剛性水平和資產(chǎn)盈余，就是下一個(gè)階段作為經(jīng)濟(jì)增長源動(dòng)力的消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)預(yù)期的形成前提。因此，需求結(jié)構(gòu)升級(jí)既是推動(dòng)共同富裕程度提高、拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的源動(dòng)力，也是共同富裕過程的結(jié)果。改革開放以來，中國經(jīng)濟(jì)的超長期高速增長過程都伴隨著社會(huì)消費(fèi)結(jié)構(gòu)的不斷升級(jí)，從洗衣機(jī)、電冰箱、黑白電視機(jī)到家用電話、彩電、空調(diào)，再到手機(jī)、汽車、房子，這些拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的消費(fèi)熱點(diǎn)都是消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的具體體現(xiàn)。

３．經(jīng)濟(jì)發(fā)展與共同富裕的循環(huán)互動(dòng)機(jī)理

如前所述，共同富裕、經(jīng)濟(jì)發(fā)展同為社會(huì)需求的結(jié)果，二者過程同一、相互交融、螺旋上升。在這個(gè)共同的過程中，經(jīng)濟(jì)發(fā)展與共同富裕之間存在著互為因果、循環(huán)促進(jìn)的內(nèi)在聯(lián)系。

第一，共同富裕與經(jīng)濟(jì)發(fā)展是互為因果的。一般情況下，人們的財(cái)富增加是借由經(jīng)濟(jì)增長、社會(huì)總財(cái)富增加和三次分配實(shí)現(xiàn)的，特別是個(gè)人及家庭的盈余資產(chǎn)受經(jīng)濟(jì)增長影響尤大。共同富裕為經(jīng)濟(jì)增長之果，是學(xué)界共識(shí)。但還應(yīng)該看到，共同富裕也是經(jīng)濟(jì)增長的物質(zhì)前提，是經(jīng)濟(jì)增長的誘因，并最后成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的財(cái)富表現(xiàn)形態(tài)。

人們對(duì)美好生活的向往，是社會(huì)消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)的源動(dòng)力。而這種向往具象化為具體的消費(fèi)品功用預(yù)期，則是以社會(huì)一般消費(fèi)剛性水平為前提的。社會(huì)消費(fèi)的功用預(yù)期由肥皂、牙刷等日用品升級(jí)為洗衣機(jī)、電飯鍋乃至電冰箱、電視機(jī)、微波爐、空調(diào)直至汽車、私人飛機(jī)等，既是技術(shù)創(chuàng)新、經(jīng)濟(jì)增長的源動(dòng)力，也是社會(huì)一般消費(fèi)剛性水平不斷提高的表現(xiàn)。而人們對(duì)美好生活的向往是基于不斷提高的前期財(cái)富擁有量和社會(huì)一般消費(fèi)剛性水平而來的，換言之，是基于共同富裕發(fā)展的基礎(chǔ)而來的；這種以共同富裕愿望為動(dòng)力、以共同富裕基礎(chǔ)為前提的消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)，誘發(fā)經(jīng)濟(jì)增長，而在經(jīng)濟(jì)增長過程中社會(huì)總財(cái)富增加并通過分配機(jī)制使得社會(huì)收入結(jié)構(gòu)向紡錘型方向優(yōu)化、一般消費(fèi)剛性水平提升，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展、共同富裕的循環(huán)互動(dòng)。

第二，在微觀機(jī)制上，社會(huì)總財(cái)富增加帶來個(gè)體財(cái)富增加的過程與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的循環(huán)互動(dòng)關(guān)系是通過三次分配機(jī)制實(shí)現(xiàn)的。其中，最為重要的是勞動(dòng)力市場機(jī)制。這是因?yàn)椋瑒趧?dòng)力是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行過程中可變資本的構(gòu)成主體，是資本家進(jìn)行生產(chǎn)活動(dòng)的動(dòng)力所在；同時(shí)，勞動(dòng)力階層是社會(huì)人群中數(shù)量最大、占比最高的部分，其消費(fèi)活動(dòng)決定了誘發(fā)供給者獲利預(yù)期、拉動(dòng)投資增量進(jìn)而帶來乘數(shù)效果的規(guī)模，具有左右經(jīng)濟(jì)增長強(qiáng)弱的底力。

伴隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展，勞動(dòng)力收入必然增加。這是因?yàn)椋鳛樘厥馍唐返膭趧?dòng)力，其市場運(yùn)行機(jī)制與一般商品有著顯著的不同之處（參見圖２）。首先，在預(yù)期內(nèi)部構(gòu)成上，與一般商品供給預(yù)期只看盈利性不同，勞動(dòng)力的供給預(yù)期不僅包括獲利與否的價(jià)格預(yù)期，也包括偏好、功用等預(yù)期。這是因?yàn)椋瑒趧?dòng)力供給預(yù)期是以勞動(dòng)力擴(kuò)大再生產(chǎn)（包括數(shù)量和質(zhì)量）為方向的，這使得勞動(dòng)力的價(jià)格預(yù)期往往要超越生活底線、超過社會(huì)一般消費(fèi)剛性水平，而同時(shí)希望滿足心理上的偏好（個(gè)人理想、家庭便利、企業(yè)選擇等）以及物用上的功能（勞動(dòng)技能成長等）預(yù)期。其次，在預(yù)期出現(xiàn)時(shí)點(diǎn)上，勞動(dòng)力供求預(yù)期在勞動(dòng)力進(jìn)入市場前（縱軸左側(cè)）就已出現(xiàn)，但出現(xiàn)時(shí)間不同。由于技術(shù)的進(jìn)步，勞動(dòng)力需求的功用預(yù)期不斷更新，而且是短期甚至即期（進(jìn)入勞動(dòng)力市場Ｔ２前不久）形成的；而勞動(dòng)力供給的功用預(yù)期則因勞動(dòng)力生產(chǎn)過程漫長而需提前數(shù)年甚至花費(fèi)整個(gè)童年、少年、青年的時(shí)光（前期勞動(dòng)力市場Ｔ１之前），因此預(yù)期往往是過時(shí)的，所培育的功用也是陳舊的。再次，上述勞動(dòng)力需求、供給的預(yù)期差異，使得雇傭者更便于獲取剩余價(jià)值。即，由于勞動(dòng)力供給在功用上不能滿足其需求，供給預(yù)期曲線在Ｔ２點(diǎn)的功用預(yù)期ＭＥ２、價(jià)格預(yù)期ＭＰ２均低于需求預(yù)期曲線，這使得勞動(dòng)力供給者不得不培育人力資本優(yōu)勢以提供其他技能彌補(bǔ)其差距，也使得雇傭者找到獲取剩余價(jià)值的契機(jī)，①雇傭者以當(dāng)期功能需求和勞動(dòng)者前期的價(jià)格預(yù)期完成雇傭行為，要求勞動(dòng)者必須多提供勞動(dòng)技能或勞動(dòng)量來滿足崗位技能需求，同時(shí)以較少薪酬為雇傭者提供勞動(dòng)力剩余。最后，伴隨著技術(shù)進(jìn)步，勞動(dòng)力市場運(yùn)行一方面為雇傭者提供更多的獲利預(yù)期，刺激投資的乘數(shù)性增長、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長，帶來社會(huì)總財(cái)富增加，另一方面則推動(dòng)勞動(dòng)力收入增加，帶來消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)，并穩(wěn)步提升社會(huì)一般消費(fèi)剛性水平，形成中產(chǎn)階級(jí)群體。與此同時(shí)，技術(shù)進(jìn)步推動(dòng)下的經(jīng)濟(jì)增長，以及隨之的勞動(dòng)力收入增加和消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)，必然會(huì)進(jìn)一步拉動(dòng)投資和技術(shù)創(chuàng)新，從而形成投資收益預(yù)期的提高。這種態(tài)勢在社會(huì)平均收入增加、資產(chǎn)盈余增多的背景下，會(huì)促進(jìn)盈余資產(chǎn)的資本化，形成社會(huì)性的資產(chǎn)收入增加，帶來社會(huì)財(cái)富增加，共同富裕程度提高。于是，在宏觀層面上共同富裕與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的融合發(fā)展得以實(shí)現(xiàn)。

當(dāng)然，社會(huì)一般消費(fèi)剛性水平的提高具有社會(huì)示范效果，且規(guī)模經(jīng)濟(jì)下的商品價(jià)格下降也是必然，導(dǎo)致未參與經(jīng)濟(jì)增長的人口也隨之期待消費(fèi)結(jié)構(gòu)提升，以求達(dá)到社會(huì)一般消費(fèi)剛性水平。這也要求再分配和三次分配的不斷強(qiáng)化。而上述消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的時(shí)期，也恰是一國稅收與企業(yè)家收入增長較快的時(shí)期。前者將不斷擴(kuò)大財(cái)政轉(zhuǎn)移支付能力，后者則在有利的稅制（如慈善抵稅）下為民間慈善活動(dòng)提供動(dòng)力，由此提高再分配和三次分配的力度，輔助提升社會(huì)最低消費(fèi)階層的消費(fèi)水平，特別是投資教育可以幫助低收入階層進(jìn)入更高層次的勞動(dòng)力市場，這些都有利于全社會(huì)共同富裕程度的提高。

三、共同富裕面臨的挑戰(zhàn)與政策方向

如前所述，共同富裕為社會(huì)總財(cái)富的增加惠及整個(gè)社會(huì)，并使得低收入人群財(cái)富達(dá)到并超過現(xiàn)代生活一般物質(zhì)條件進(jìn)而有條件形成盈余資產(chǎn)的社會(huì)財(cái)富構(gòu)成狀態(tài)。這一界定，在當(dāng)前新產(chǎn)業(yè)革命推動(dòng)新質(zhì)生產(chǎn)力加速形成的歷史大背景下，尤為重要。生產(chǎn)力的巨大飛躍要求生產(chǎn)關(guān)系的深入變革，以適應(yīng)新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展需要。一方面，為形成積極的經(jīng)濟(jì)增長傾向，需要社會(huì)積極投資以滿足技術(shù)創(chuàng)新所需的巨大財(cái)力需求，這需要充分調(diào)動(dòng)各方面生產(chǎn)要素的積極性，因此，以底線思維而非平均主義的理念來推進(jìn)共同富裕更有利于提升民營企業(yè)的創(chuàng)新積極性；另一方面，由于新產(chǎn)業(yè)革命帶來了巨大的“減法效應(yīng)”，①總體上技術(shù)進(jìn)步、產(chǎn)業(yè)體系“瘦身”帶來的勞動(dòng)力排出作用強(qiáng)烈，使得參與經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的勞動(dòng)總量減少，“按勞分配”的社會(huì)影響力受到削弱，進(jìn)而其對(duì)共同富裕的意義也大幅削弱，這要求我們注重通過科學(xué)合理的制度設(shè)計(jì)確保生產(chǎn)力革命背景下初次分配的公平性和廣譜化，以使一般勞動(dòng)者收益增長得到保障，同時(shí)減輕二次分配壓力，防止兩極分化。

與此同時(shí)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展與共同富裕之間存在著宏觀上為同因之果、一體兩面的融合共進(jìn)關(guān)系，微觀上則存在著互為因果、相互作用的內(nèi)在聯(lián)系。共同富裕本身就是社會(huì)主義現(xiàn)代化的一個(gè)重要目標(biāo)。我們要始終把滿足人民對(duì)美好生活的新期待作為發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，在實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化過程中不斷地、逐步地解決好這個(gè)問題。所以，就共同富裕的實(shí)現(xiàn)路徑而言，保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展是根本，調(diào)整分配結(jié)構(gòu)則是越來越重要的現(xiàn)實(shí)選擇。特別是，隨著中國式現(xiàn)代化的推進(jìn)，新產(chǎn)業(yè)革命“破壞式創(chuàng)新”帶來的勞動(dòng)力排出等負(fù)面效果開始顯化，無繁榮增長、低消費(fèi)創(chuàng)新等危及長期社會(huì)總財(cái)富增加及最低消費(fèi)剛性水平提升的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象正在成為影響市場信心、阻礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展和共同富裕的重要因素。為此，我們亟須調(diào)整增長與分配分別施策的政策思路，尋求共同富裕與經(jīng)濟(jì)增長的共策共生道路。

１．共同富裕面臨的挑戰(zhàn)

當(dāng)前，世界經(jīng)濟(jì)秩序因第四次產(chǎn)業(yè)革命而進(jìn)入劇烈動(dòng)蕩時(shí)期，由生產(chǎn)力變革帶來的國際生產(chǎn)關(guān)系變化正在激烈博弈之中；與此同時(shí)，新產(chǎn)業(yè)革命帶來國內(nèi)產(chǎn)業(yè)體系的重大調(diào)整，經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力從土地向消費(fèi)過渡，社會(huì)消費(fèi)則因新產(chǎn)業(yè)革命沖擊而缺乏信心，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)下行壓力劇增。這種國內(nèi)外因素交織的“百年未遇之大變局”，使得中國的共同富裕事業(yè)遇到了勞動(dòng)力收入占比下降、中產(chǎn)階級(jí)財(cái)富縮水等重大挑戰(zhàn)。

首先，新產(chǎn)業(yè)革命的勞動(dòng)力排出效果在總體上超過了新產(chǎn)業(yè)創(chuàng)出帶來的吸納效果，影響了經(jīng)濟(jì)增長帶動(dòng)共同富裕的初次分配路徑，導(dǎo)致借由勞動(dòng)力市場實(shí)現(xiàn)的微觀機(jī)制作用受到嚴(yán)重削弱。以往的歷次產(chǎn)業(yè)革命雖然都是通過技術(shù)創(chuàng)新替代傳統(tǒng)人力勞動(dòng)，但同時(shí)也實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)體系的不斷構(gòu)建、增容、完善。具體而言，第一次產(chǎn)業(yè)革命是從紡織業(yè)到運(yùn)輸業(yè)、煤炭、鋼鐵、機(jī)械制造業(yè)；第二次產(chǎn)業(yè)革命則增加了汽車、化工、電力、建筑業(yè)等產(chǎn)業(yè)鏈，借助城市化構(gòu)建起工業(yè)社會(huì)生活所需的基本產(chǎn)業(yè)框架；第三次產(chǎn)業(yè)革命則主要增加了微電子等家用消費(fèi)品和辦公用品產(chǎn)業(yè)。而第四次產(chǎn)業(yè)革命是技術(shù)創(chuàng)新對(duì)傳統(tǒng)工業(yè)生產(chǎn)方式的替代，是對(duì)過去低效率生產(chǎn)過程的升級(jí)，是對(duì)不可持續(xù)的生產(chǎn)方式的修正，因此產(chǎn)業(yè)體系“瘦身”嚴(yán)重，勞動(dòng)力排出效果明顯，導(dǎo)致以往經(jīng)濟(jì)增長帶動(dòng)共同富裕的主要路徑——按勞分配的功效嚴(yán)重降低，迫使我們考慮增加其他的路徑選項(xiàng)。而就業(yè)市場的勞動(dòng)力過剩也使得勞動(dòng)力價(jià)格遲滯不前，甚至出現(xiàn)新就業(yè)勞動(dòng)力平均工資下降的情況。這種技術(shù)進(jìn)步快速而勞動(dòng)力就業(yè)預(yù)期減少、實(shí)際勞動(dòng)力價(jià)格停滯甚至下降的態(tài)勢，是歷次產(chǎn)業(yè)革命所沒有的，當(dāng)然也無法借此推動(dòng)中產(chǎn)階級(jí)的擴(kuò)大，無法支撐經(jīng)濟(jì)增長的社會(huì)結(jié)構(gòu)調(diào)整機(jī)制。

其次，新產(chǎn)業(yè)革命改變了消費(fèi)行為模式，延遲了社會(huì)一般消費(fèi)剛性水平提高過程，并導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)增長的消費(fèi)動(dòng)力不足，造成社會(huì)一般消費(fèi)剛性水平提高與經(jīng)濟(jì)增長之間良性循環(huán)過程的延遲，使得共同富裕與經(jīng)濟(jì)增長互動(dòng)的宏觀機(jī)制受損。一般情況下，產(chǎn)業(yè)革命推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新，帶來新消費(fèi)品，同時(shí)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)繁榮，擴(kuò)大社會(huì)消費(fèi)，推動(dòng)社會(huì)一般消費(fèi)剛性水平提升。但是，此次新產(chǎn)業(yè)革命的創(chuàng)新效率大幅提高使得創(chuàng)新產(chǎn)品更新過快，導(dǎo)致先行消費(fèi)人群由于電動(dòng)汽車、手機(jī)等新產(chǎn)品功能迅速升級(jí)而有被“背刺”感覺，從而出現(xiàn)對(duì)終極產(chǎn)品如純血鴻蒙的衛(wèi)星手機(jī)、“超級(jí)電池”支持的電動(dòng)車的等待、觀望預(yù)期。同時(shí)，產(chǎn)業(yè)體系“瘦身”和勞動(dòng)力排出等負(fù)面效應(yīng)使得社會(huì)消費(fèi)能力縮減，加之中國正在從大基建的土地動(dòng)力向消費(fèi)主導(dǎo)的創(chuàng)新動(dòng)力轉(zhuǎn)移，房地產(chǎn)市場低迷、房價(jià)降低使得作為社會(huì)消費(fèi)升級(jí)主力的中產(chǎn)階級(jí)的資產(chǎn)盈余大幅削減，帶來支付能力下降。

再次，新產(chǎn)業(yè)革命上述微觀機(jī)制的影響必然延伸到宏觀機(jī)制，使得勞動(dòng)力供給預(yù)期長期下降，市場信心受到影響，進(jìn)而誘發(fā)一系列經(jīng)濟(jì)社會(huì)問題。上述新產(chǎn)業(yè)革命的產(chǎn)業(yè)體系“瘦身”、增長區(qū)域窄化、勞動(dòng)力排出、城鄉(xiāng)差距擴(kuò)大等多重負(fù)面效應(yīng)，歸結(jié)到微觀個(gè)體上都會(huì)形成勞動(dòng)力就業(yè)形勢的預(yù)期下行。一是，數(shù)字平臺(tái)借助疫情期間的遠(yuǎn)程辦公、網(wǎng)絡(luò)購物等需求而快速滲透并迅速替代了批發(fā)業(yè)和大部分零售業(yè)，但其獲利集聚于少數(shù)網(wǎng)絡(luò)從業(yè)者手中，這些少數(shù)群體消費(fèi)總量有限，不足以修復(fù)其所替代的人群消費(fèi)總量。這構(gòu)成了市場收縮的顯性表現(xiàn)。二是，數(shù)字技術(shù)逐步成熟，正在制造業(yè)、Ｒ＆Ｄ領(lǐng)域逐步深入擴(kuò)展，不僅在生產(chǎn)領(lǐng)域出現(xiàn)了無人工廠，也在消費(fèi)品領(lǐng)域出現(xiàn)了無人駕駛汽車等。產(chǎn)業(yè)體系“瘦身”、生產(chǎn)效率提高、消費(fèi)品創(chuàng)新，都使得勞動(dòng)力排出預(yù)期成為社會(huì)共識(shí)。盡管這種勞動(dòng)力排出在整個(gè)社會(huì)而言是一個(gè)漫長的過程，但對(duì)于個(gè)體而言，則使得預(yù)防失業(yè)因而壓縮消費(fèi)成為明智的選擇。而未來就業(yè)需求的預(yù)期變得越來越高不可攀，財(cái)會(huì)、法律、ＭＢＡ等傳統(tǒng)培訓(xùn)項(xiàng)目都是人工智能勢必取代的方向，社會(huì)培訓(xùn)產(chǎn)業(yè)束手無策；而當(dāng)前高等教育改革的滯后和學(xué)科設(shè)置的不合理，一定程度上也加重了社會(huì)中的結(jié)構(gòu)性失業(yè)。一些年輕人因而選擇“躺平”，結(jié)婚生育愿望大幅降低，造成老齡少子化社會(huì)態(tài)勢。于是，就業(yè)預(yù)期下降會(huì)強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)下行預(yù)期，居民進(jìn)而采取保守消費(fèi)策略，使得市場消費(fèi)低迷，市場信心低落，進(jìn)而又強(qiáng)化了就業(yè)預(yù)期的下降。

最后，中國借由國際市場增加財(cái)富的能力增強(qiáng)，但阻力也在強(qiáng)化，危及中國經(jīng)濟(jì)增長和勞動(dòng)力收入增加，要求再分配功能的強(qiáng)化。中國式現(xiàn)代化是和平發(fā)展的現(xiàn)代化，在國外層面只能依靠國際經(jīng)濟(jì)合作特別是進(jìn)出口貿(mào)易獲取財(cái)富。長期以來，中國在國際分工體系中處于產(chǎn)業(yè)鏈低端而受到發(fā)達(dá)國家高端產(chǎn)業(yè)資本、金融資本的剝削，而隨著中國在新產(chǎn)業(yè)革命中的技術(shù)突破，中國不僅在一般日常消費(fèi)品、家用電器等領(lǐng)域獨(dú)占鰲頭，而且在最新的太陽能、電動(dòng)汽車、半導(dǎo)體等領(lǐng)域也在逐步確立領(lǐng)先地位。為此，美國主導(dǎo)下的西方對(duì)我國電動(dòng)汽車、手機(jī)等先進(jìn)制造業(yè)實(shí)施了關(guān)稅壁壘、技術(shù)封鎖等阻礙政策，迫使中國把生產(chǎn)基地轉(zhuǎn)移海外。這些措施雖然對(duì)西方而言是飲鴆止渴，甚至是在主動(dòng)退出與中國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行相關(guān)的產(chǎn)業(yè)鏈，會(huì)為中國企業(yè)自建相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈騰出空間，但短期內(nèi)仍會(huì)遲滯中國經(jīng)濟(jì)增長或因中國企業(yè)外移而直接抹掉相應(yīng)生產(chǎn)過程在國內(nèi)的勞動(dòng)力需求，必將要求由國家財(cái)政通過稅收的再分配過程實(shí)現(xiàn)更多的社會(huì)消費(fèi)提升來支持經(jīng)濟(jì)增長。

２．政策調(diào)整的方向

第一，基于上述分析，在共同富裕政策設(shè)計(jì)上，要先從思維方式上進(jìn)行調(diào)整。積極構(gòu)建共同富裕與經(jīng)濟(jì)增長的良性互動(dòng)機(jī)制是實(shí)現(xiàn)共同富裕的必經(jīng)路徑。在這一方針指導(dǎo)下，我國在戰(zhàn)略層面已經(jīng)確立了發(fā)展優(yōu)先的理念，在具體政策層面則需深入探索能夠促進(jìn)共同富裕與經(jīng)濟(jì)增長良性循環(huán)的多功能政策，以實(shí)現(xiàn)事半功倍的效果。

為此，首先，要確立底線思維。共同富裕不是少數(shù)人的富裕，也不是整齊劃一的平均主義。政府不能什么都包，重點(diǎn)是加強(qiáng)基礎(chǔ)性、普惠性、兜底性民生保障建設(shè)。因此，共同富裕不是要讓每個(gè)人或家庭的富裕程度相當(dāng)，更不是隱藏在“兩級(jí)分化”下的人均值富裕，而是要讓最低收入階層實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代生活物用的基本充足和資產(chǎn)的盈余。其次，要看到經(jīng)濟(jì)增長和共同富裕本就是互為因果、相互促進(jìn)、融合發(fā)展的，要形成共同富裕政策和經(jīng)濟(jì)增長政策本可兼容為一的認(rèn)識(shí)。最后，要形成政策目標(biāo)動(dòng)態(tài)化的辯證思維。由于新產(chǎn)業(yè)革命的深入推進(jìn)，再工業(yè)化、大健康、智能生產(chǎn)、智能制造等四大領(lǐng)域中只有大健康產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域會(huì)帶來產(chǎn)業(yè)體系的增量，其他領(lǐng)域都將導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)體系“瘦身”、增長區(qū)域窄化等減量效果，必然帶來總量上的勞動(dòng)力排出，這使得這一次的產(chǎn)業(yè)革命與以往不同，①也要求我們改變以就業(yè)增加為主要目標(biāo)的政策思路。

因此，從實(shí)現(xiàn)共同富裕的政策選擇而言，在當(dāng)前大變革時(shí)期這一特殊歷史階段，我們必須認(rèn)識(shí)到共同富裕政策的終極目標(biāo)是最低收入階層實(shí)現(xiàn)富裕，因此衡量尺度也要轉(zhuǎn)向最低收入階層是否物用充足而收入有余。而基于經(jīng)濟(jì)增長與共同富裕的內(nèi)在關(guān)系的認(rèn)識(shí)，共同富裕的政策思路應(yīng)是二者的融合推進(jìn)策略，是推動(dòng)消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)，推進(jìn)產(chǎn)品創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新乃至產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新。

第二，在當(dāng)前新產(chǎn)業(yè)革命背景下，共同富裕政策應(yīng)與經(jīng)濟(jì)增長政策融合共用，使之兼具此二者功能。

首先，加強(qiáng)轉(zhuǎn)移支付功能化，使之兼具提升低收入個(gè)人及家庭消費(fèi)層級(jí)并支持企業(yè)創(chuàng)新、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的功能。基于共同富裕提高最低收入階層消費(fèi)層級(jí)的最低要求，應(yīng)將轉(zhuǎn)移支付重點(diǎn)置于兜底扶植，通過拉升最底層社會(huì)人群消費(fèi)水平，加強(qiáng)社會(huì)公共服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實(shí)現(xiàn)共同富裕在物用層面上的全面達(dá)標(biāo)。其一，衣食類生存必需品，這是以往扶貧政策的剛性部分，我國已實(shí)現(xiàn)全面脫貧，這個(gè)問題無勞再論。其二，洗衣機(jī)、電冰箱、電視、手機(jī)以及南方酷熱地區(qū)的空調(diào)等生活基本需求的耐用消費(fèi)品，是當(dāng)前社會(huì)基本消費(fèi)物用剛性部分，應(yīng)以政府采購模式收購市場上基本飽和而待退市或已退市的上述商品，以精準(zhǔn)方式投放需要的個(gè)體及家庭，而政府采購款則指定為采購對(duì)象企業(yè)的創(chuàng)新專項(xiàng)投入，由此實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移支付既提升共同富裕水準(zhǔn)又推進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的雙重效果。而且，低收入個(gè)體及家庭由于已獲得生活功用需求剛性部分，其收入將成為資產(chǎn)盈余部分。其三，針對(duì)住房建設(shè)，特別要考慮城市低收入階層和剛剛步入社會(huì)的青年勞動(dòng)者的支付能力，應(yīng)由政府針對(duì)特定地塊直接網(wǎng)上招募購房住戶，自主選擇建筑公司和物業(yè)管理公司承建、管理，既可避免房地產(chǎn)公司為開發(fā)廉租房不得不承擔(dān)商品房市場風(fēng)險(xiǎn)，又可以實(shí)現(xiàn)政府財(cái)政擴(kuò)大收入、入住用戶減少開支的雙贏，同時(shí)化解地方債壓力。

其次，加強(qiáng)稅收政策推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的功能。如前所述，經(jīng)濟(jì)增長的直接動(dòng)力在于以技術(shù)創(chuàng)新回應(yīng)消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)的需要，而新產(chǎn)品問世后企業(yè)市場回報(bào)的“第一桶金”則往往來自高收入個(gè)人和家庭。同時(shí)，高收入階層除消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)的“試新”外，資產(chǎn)盈余帶來的投資需求也需要滿足和保障。其一，重點(diǎn)鼓勵(lì)國家新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展主要領(lǐng)域的創(chuàng)新產(chǎn)品消費(fèi)，對(duì)于新產(chǎn)品問世后第一、二批次或發(fā)布后３個(gè)月內(nèi)下訂單的消費(fèi)者免征消費(fèi)稅；同時(shí)，由于新產(chǎn)品技術(shù)更新較快，而隨后的產(chǎn)品迭代和成本降低將使第一批“試新”消費(fèi)者心理賬戶嚴(yán)重受損，并誘發(fā)社會(huì)消費(fèi)者的觀望心理，應(yīng)對(duì)“試新”消費(fèi)者進(jìn)行關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新部件（如電動(dòng)汽車的超級(jí)電池）的低價(jià)“以舊換新”，或鼓勵(lì)“試新”消費(fèi)者以租代購。其二，多渠道鼓勵(lì)高收入人群和企業(yè)投入經(jīng)濟(jì)增長過程，促進(jìn)盈余資產(chǎn)投資化。可采用鼓勵(lì)高收入人群投資的稅收政策，對(duì)個(gè)人所得稅起征點(diǎn)以上收入投資于個(gè)人創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新板塊債券等參與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)部分給予減免待遇，以壯大耐心投資。對(duì)企業(yè)可采取加速折舊和鼓勵(lì)創(chuàng)新的辦法，利潤用于設(shè)備投資或Ｒ＆Ｄ部分可加以減免，以加速創(chuàng)新進(jìn)程，為經(jīng)濟(jì)增長增加后勁。其三，對(duì)勞動(dòng)力排出效果顯著的替代崗位強(qiáng)化稅收管理。當(dāng)前，導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)體系“瘦身”而影響社會(huì)消費(fèi)、市場信心最大的領(lǐng)域，當(dāng)屬電子商務(wù)對(duì)批發(fā)零售業(yè)的替代。少數(shù)具有壟斷性的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、具有較大網(wǎng)絡(luò)號(hào)召力的銷售“網(wǎng)紅”，快速聚斂了數(shù)倍乃至數(shù)十倍于一般工薪階層畢生收入的財(cái)富，但其消費(fèi)卻在規(guī)模上、社會(huì)效應(yīng)上無法替代被擠出勞動(dòng)力群體的消費(fèi)，使得市場消費(fèi)缺口加大。為此，應(yīng)以嚴(yán)格的個(gè)人收入所得稅管理，使其短期暴利歸于國家財(cái)政管理之下，支持再分配和三次分配。

最后，推進(jìn)就業(yè)形式多元化。在勞動(dòng)力排出效應(yīng)巨大的背景下，必須及時(shí)調(diào)整就業(yè)政策思路，改變現(xiàn)在的就業(yè)模式。其一，放寬就業(yè)統(tǒng)計(jì)口徑，把創(chuàng)業(yè)、自就業(yè)群體，特別是以“網(wǎng)紅”為代表的信息工作者納入統(tǒng)計(jì)體系，一方面增加以收入比較進(jìn)行就業(yè)確認(rèn)的統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，確認(rèn)其即便短時(shí)期從事“網(wǎng)紅”工作但也獲得相當(dāng)于普通就業(yè)者平均年收入的信息工作者的就業(yè)身份，另一方面對(duì)“網(wǎng)紅”等短期暴利者依法收稅以回饋社會(huì)。其二，將最低收入限制的法律規(guī)定調(diào)整至小時(shí)工資，這一方面可以規(guī)范勞動(dòng)法執(zhí)行狀況，保障勞動(dòng)者權(quán)益，解決加班費(fèi)用的諸多糾紛，另一方面可以鼓勵(lì)企業(yè)聘請(qǐng)短期高級(jí)人才解決臨時(shí)問題，減少企業(yè)長期雇傭的成本壓力。其三，倡導(dǎo)實(shí)行彈性工作制，對(duì)于非工業(yè)部門流水線等在崗要求較強(qiáng)的民營經(jīng)濟(jì)部門，以業(yè)務(wù)按時(shí)完成為標(biāo)準(zhǔn)，采取自主辦公的方式，既節(jié)省通勤的社會(huì)資源，又可以使之能夠自由安排時(shí)間從事戶外旅游、訪學(xué)等活動(dòng)，帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

四、簡要結(jié)語

在經(jīng)濟(jì)學(xué)意義上，共同富裕是社會(huì)總體財(cái)富增加、惠及整個(gè)社會(huì)并使得低收入人群財(cái)富達(dá)到并超過現(xiàn)代生活一般物質(zhì)條件，進(jìn)而有條件形成盈余資產(chǎn)的社會(huì)財(cái)富構(gòu)成狀態(tài)。因此，共同富裕的政策視角應(yīng)采取底線思維，著力于使更多個(gè)人及家庭達(dá)到和超過社會(huì)一般消費(fèi)剛性水平。而從共同富裕的實(shí)現(xiàn)機(jī)制來看，以人們對(duì)美好生活的向往為本質(zhì)的社會(huì)消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)需求是其動(dòng)力，共同富裕與經(jīng)濟(jì)發(fā)展在宏觀上是同因之果、融合共進(jìn)的，微觀上則是互為因果、相互作用的。為此，共同富裕政策方向應(yīng)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展緊密融合、而非相互拆分，應(yīng)是相互借力、而非先發(fā)展后富裕，應(yīng)綜合施策于低收入階層的物用補(bǔ)缺、高收入階層的消費(fèi)“試新”有利和資產(chǎn)投資化，推進(jìn)就業(yè)形式多元化，以構(gòu)建共同富裕與經(jīng)濟(jì)增長的良性互動(dòng)機(jī)制。

作者單位：寧波工程學(xué)院區(qū)域發(fā)展與共同富裕研究院、吉林大學(xué)東北亞學(xué)院

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