高校人才工作高質(zhì)量發(fā)展研究與實(shí)踐

摘要：作為知識(shí)創(chuàng)新和人才培養(yǎng)的搖籃，高校在國(guó)家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略中占據(jù)舉足輕重的地位。其核心資源——人才，是教學(xué)、科研及社會(huì)服務(wù)職能得以履行的基石。隨著全球化步伐加速，國(guó)際人才競(jìng)爭(zhēng)愈演愈烈，高校所處的外部環(huán)境與內(nèi)部機(jī)制也日趨復(fù)雜。同時(shí)，科技革命與產(chǎn)業(yè)變革對(duì)高校的人才結(jié)構(gòu)、創(chuàng)新能力及國(guó)際化水準(zhǔn)提出了更為嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。為在全球高等教育競(jìng)技場(chǎng)中脫穎而出，高校必須采取系統(tǒng)化策略：不斷優(yōu)化人才培育環(huán)境，提升人才引進(jìn)質(zhì)量，并深化體制機(jī)制改革，以期為高校人才工作的高質(zhì)量推進(jìn)提供有力支撐。

關(guān)鍵詞：高校人才工作；高質(zhì)量發(fā)展；人才引進(jìn)；體制機(jī)制改革

基金項(xiàng)目：本文為徐州工程學(xué)院教育科學(xué)研究課題，“高校人才工作高質(zhì)量發(fā)展研究與實(shí)踐”（課題編號(hào)：YGJ2438）研究成果。

引言

高校人才工作對(duì)于推動(dòng)高等教育質(zhì)量的全面提升具有不可估量的價(jià)值，其重要性在于能夠顯著增強(qiáng)高校整體實(shí)力并助力國(guó)家創(chuàng)新能力的提升。高層次人才是科研創(chuàng)新與學(xué)術(shù)突破的中堅(jiān)力量，更是學(xué)科發(fā)展和社會(huì)服務(wù)的重要推手。在全球化浪潮的席卷下，國(guó)際人才爭(zhēng)奪愈發(fā)白熱化，而創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略的實(shí)施也對(duì)高校提出了更高的要求。因此，打造一支充滿活力、具備國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的高素質(zhì)人才隊(duì)伍，已成為當(dāng)務(wù)之急。高校人才工作的高質(zhì)量發(fā)展，關(guān)乎高校自身的核心競(jìng)爭(zhēng)力，更直接影響著國(guó)家在科技、經(jīng)濟(jì)等關(guān)鍵領(lǐng)域的全球地位，其現(xiàn)實(shí)意義與緊迫性不言而喻。

一、高校人才工作現(xiàn)狀

（一）人才規(guī)模與結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化

隨著我國(guó)高等教育的蓬勃發(fā)展，高校人才隊(duì)伍在數(shù)量和質(zhì)量上均實(shí)現(xiàn)了顯著提升。人才總量的穩(wěn)步增長(zhǎng)，特別是在一流大學(xué)和重點(diǎn)學(xué)科的引領(lǐng)下，高水平人才的匯聚為高校注入了強(qiáng)大的教學(xué)和科研力量。學(xué)歷結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，博士學(xué)位人才比例的逐年攀升，彰顯了高層次人才對(duì)學(xué)術(shù)研究的支撐，也反映了高校對(duì)優(yōu)質(zhì)人才資源的渴求。同時(shí)，職稱結(jié)構(gòu)更趨合理，高級(jí)職稱教師比例的穩(wěn)步提高，構(gòu)建了完善的學(xué)術(shù)梯隊(duì)。年齡結(jié)構(gòu)方面，老中青相結(jié)合的梯次配備，為學(xué)術(shù)傳承和創(chuàng)新提供了堅(jiān)實(shí)的人才基礎(chǔ)。地域分布上，重點(diǎn)高校和經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的人才集聚效應(yīng)日益凸顯，彰顯了地區(qū)經(jīng)濟(jì)、科研實(shí)力和學(xué)術(shù)氛圍對(duì)人才吸引的重要作用。

（二）人才引進(jìn)與培養(yǎng)成效顯著

高校在人才引進(jìn)和培養(yǎng)方面取得了顯著成效。通過(guò)多元化的引進(jìn)渠道，如校內(nèi)選拔、校際交流及國(guó)際人才引進(jìn)等，高校成功吸引了眾多高層次人才。特別是具有國(guó)際視野的海外學(xué)者的加入，為學(xué)科發(fā)展和國(guó)際合作注入了新的活力。同時(shí)，國(guó)家層面的人才計(jì)劃也為高校引進(jìn)頂尖人才提供了有力支持。在人才培養(yǎng)上，高校堅(jiān)持教學(xué)與科研并重的理念，通過(guò)優(yōu)化課程體系、搭建科研平臺(tái)及開(kāi)展創(chuàng)新實(shí)踐等舉措，全面提升了教師的綜合素養(yǎng)。此外，學(xué)科建設(shè)、科研合作及國(guó)際合作項(xiàng)目的深入推進(jìn)，也為人才培養(yǎng)提供了廣闊的空間和機(jī)遇。

（三）人才使用與評(píng)價(jià)更加科學(xué)

高校在人才使用和評(píng)價(jià)方面更加注重科學(xué)性和實(shí)效性。人才在教學(xué)、科研和社會(huì)服務(wù)等多個(gè)領(lǐng)域發(fā)揮著重要作用。人才在教學(xué)方面，致力于提升課堂教學(xué)質(zhì)量、指導(dǎo)學(xué)生實(shí)驗(yàn)和課程設(shè)計(jì)等。而人才在科研方面，承擔(dān)著重大科技項(xiàng)目、發(fā)表高質(zhì)量學(xué)術(shù)論文等任務(wù)。再者，人才在社會(huì)服務(wù)方面，積極參與政府咨詢、企業(yè)合作等活動(dòng)，推動(dòng)了知識(shí)成果的轉(zhuǎn)化和應(yīng)用。同時(shí)，高校在人才評(píng)價(jià)上逐步建立了以科研成果、教學(xué)表現(xiàn)和社會(huì)服務(wù)為核心的綜合評(píng)價(jià)體系，既重視學(xué)術(shù)成果的數(shù)量和質(zhì)量，也關(guān)注教學(xué)效果和社會(huì)影響力。此種評(píng)價(jià)有助于全面、客觀地衡量人才的貢獻(xiàn)和價(jià)值，進(jìn)一步激發(fā)了人才的創(chuàng)新活力。

（四）人才流動(dòng)與激勵(lì)機(jī)制日臻完善

高校在促進(jìn)人才合理流動(dòng)和完善激勵(lì)機(jī)制方面取得了積極進(jìn)展。基于學(xué)科間的交叉合作、崗位輪換以及校際和國(guó)際的交流項(xiàng)目等舉措，高校為人才提供了更廣闊的發(fā)展空間和平臺(tái)。此種流動(dòng)有助于學(xué)術(shù)思想的碰撞和創(chuàng)新火花的產(chǎn)生，還能提升人才的綜合素養(yǎng)和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。同時(shí)，高校建立的多層次、多維度的薪酬體系優(yōu)化、晉升機(jī)制改革以及科研獎(jiǎng)勵(lì)和教學(xué)榮譽(yù)的設(shè)立等激勵(lì)機(jī)制，進(jìn)一步增強(qiáng)了人才的工作積極性和歸屬感。如此，可為高校打造一支高素質(zhì)、穩(wěn)定的人才隊(duì)伍提供有力保障。

二、高校人才工作高質(zhì)量發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)

（一）外部環(huán)境挑戰(zhàn)

全球化背景下，高校人才工作面臨著前所未有的外部環(huán)境挑戰(zhàn)。國(guó)際人才競(jìng)爭(zhēng)日趨白熱化，歐美發(fā)達(dá)國(guó)家及新興經(jīng)濟(jì)體憑借優(yōu)厚待遇和先進(jìn)科研環(huán)境，大力吸引高層次人才。與此同時(shí)，全球?qū)W術(shù)交流的加速使得人才流動(dòng)性增強(qiáng)，國(guó)內(nèi)外高校間的人才爭(zhēng)奪更加激烈。科技進(jìn)步的迅猛發(fā)展也對(duì)高校人才提出了更高要求，新興技術(shù)的不斷涌現(xiàn)要求高校迅速調(diào)整學(xué)科結(jié)構(gòu)和科研方向。然而，部分高校在科研力量和學(xué)科調(diào)整上相對(duì)滯后，難以跟上科技發(fā)展的步伐。此外，國(guó)家對(duì)科技創(chuàng)新的重視使得高校人才在教學(xué)、科研與社會(huì)服務(wù)三方面的壓力持續(xù)增大。面對(duì)這些復(fù)雜的外部環(huán)境挑戰(zhàn)，高校人才工作亟須采取有效措施以應(yīng)對(duì)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)加劇和科技迅速發(fā)展的雙重壓力。

（二）內(nèi)部機(jī)制挑戰(zhàn)

高校人才工作在內(nèi)部機(jī)制上也面臨諸多挑戰(zhàn)。僵化的人才管理體制限制了人才的自主性和創(chuàng)造力，復(fù)雜的科研申報(bào)和資金使用程序束縛了教師的創(chuàng)新活動(dòng)。教學(xué)與科研之間的協(xié)調(diào)不足導(dǎo)致教師在兩者間精力分配失衡。單一化的人才評(píng)價(jià)機(jī)制過(guò)分強(qiáng)調(diào)科研成果數(shù)量，忽視了教學(xué)質(zhì)量和社會(huì)服務(wù)的貢獻(xiàn)，影響了教師的工作積極性和學(xué)術(shù)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。同時(shí)，激勵(lì)機(jī)制的不完善和資源分配的不均衡也削弱了部分教師的工作動(dòng)力，不利于高校學(xué)科的均衡發(fā)展。這些內(nèi)部機(jī)制上的挑戰(zhàn)直接制約了高校人才的創(chuàng)新力和工作效率的提升。

（三）人才自身挑戰(zhàn)

除了外部和內(nèi)部因素外，高校人才自身也存在結(jié)構(gòu)性問(wèn)題和創(chuàng)新能力不足的挑戰(zhàn)。高端人才和青年人才的嚴(yán)重短缺制約了學(xué)科發(fā)展和科技創(chuàng)新能力的提升。部分教師在科研思路和方法上缺乏創(chuàng)新意識(shí)，難以適應(yīng)科技前沿的快速變化。學(xué)科間交叉融合不足和國(guó)際化視野的缺乏也限制了科研成果的多樣性和創(chuàng)新性。同時(shí)，教師在教學(xué)與科研之間的平衡問(wèn)題也亟待解決。面對(duì)這多元挑戰(zhàn)，高校必須高度重視并采取有效措施以提升人才的整體素質(zhì)和創(chuàng)新能力。

三、推動(dòng)高校人才工作高質(zhì)量發(fā)展的路徑

（一）加強(qiáng)黨對(duì)人才工作的全面領(lǐng)導(dǎo)

在推動(dòng)高校人才工作高質(zhì)量發(fā)展過(guò)程中，加強(qiáng)黨對(duì)人才工作的全面領(lǐng)導(dǎo)是根本保證。必須堅(jiān)決落實(shí)黨管人才原則，明確黨組織在人才工作中的主體責(zé)任，確保黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿始終。高校黨委應(yīng)將人才工作視為重中之重，進(jìn)行整體規(guī)劃與部署，并強(qiáng)化在人才培養(yǎng)、引進(jìn)、使用及評(píng)價(jià)等各環(huán)節(jié)中的領(lǐng)導(dǎo)作用。同時(shí)，高校黨組織需加強(qiáng)對(duì)人才工作的頂層設(shè)計(jì)和戰(zhàn)略規(guī)劃，制定明確的發(fā)展目標(biāo)和實(shí)施路徑，以確保人才戰(zhàn)略與高校整體戰(zhàn)略相協(xié)調(diào)。在實(shí)施過(guò)程中，要注重通過(guò)思想政治工作增強(qiáng)人才隊(duì)伍的凝聚力和向心力，引導(dǎo)人才將個(gè)人發(fā)展與國(guó)家需求相結(jié)合。此外，黨組織還要充分發(fā)揮監(jiān)督保障作用，確保人才政策得到公平、公正的執(zhí)行。

（二）深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革

深化體制機(jī)制改革是推動(dòng)高校人才工作高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵所在。高校應(yīng)著力打破束縛人才發(fā)展的體制機(jī)制障礙，構(gòu)建更加科學(xué)、靈活、高效的人才發(fā)展體系。具體而言，需完善人才引進(jìn)、培養(yǎng)、使用和激勵(lì)等制度體系，為人才提供全方位的支持和保障。在引進(jìn)方面，要改革選拔機(jī)制，擴(kuò)大高校自主權(quán)，根據(jù)學(xué)科特點(diǎn)和發(fā)展需求靈活制定引進(jìn)計(jì)劃。在培養(yǎng)方面，應(yīng)探索創(chuàng)新性培養(yǎng)模式，加強(qiáng)校內(nèi)外合作，打造多元化培養(yǎng)平臺(tái)。同時(shí)，建立靈活的人才流動(dòng)機(jī)制，促進(jìn)人才交流與合作。在使用上，要賦予人才更多自主權(quán)和創(chuàng)新空間，減少行政束縛，充分發(fā)揮人才的主動(dòng)性和創(chuàng)造力。通過(guò)這些改革措施，高校將為人才發(fā)展創(chuàng)造更加優(yōu)越的環(huán)境和條件。

（三）創(chuàng)新人才引進(jìn)與培養(yǎng)模式

為提升高校人才質(zhì)量和競(jìng)爭(zhēng)力，創(chuàng)新人才引進(jìn)與培養(yǎng)模式至關(guān)重要。高校應(yīng)積極拓寬人才引進(jìn)渠道，除傳統(tǒng)選拔外，還需深化與企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)的合作，構(gòu)建多元化引進(jìn)平臺(tái)。特別要大力引進(jìn)具有國(guó)際背景的高層次人才，通過(guò)設(shè)立國(guó)際化引進(jìn)計(jì)劃、與全球頂尖機(jī)構(gòu)建立合作，吸引國(guó)際頂尖學(xué)者。同時(shí)，鼓勵(lì)本校人才參與國(guó)際交流，拓寬國(guó)際視野。在培養(yǎng)方面，高校須打造與國(guó)際接軌的模式，結(jié)合國(guó)外先進(jìn)理念與本土實(shí)踐，探索創(chuàng)新型培養(yǎng)體系。實(shí)施雙導(dǎo)師制、聯(lián)合培養(yǎng)等，提升學(xué)生和教師國(guó)際化素養(yǎng)。并且，要注重實(shí)踐能力的培養(yǎng)，通過(guò)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，讓人才在實(shí)踐中成長(zhǎng)。此外，對(duì)于青年教師，應(yīng)提供更多科研與教學(xué)機(jī)會(huì)，促進(jìn)其快速成長(zhǎng)。

（四）完善人才評(píng)價(jià)、管理與激勵(lì)機(jī)制

完善評(píng)價(jià)、管理與激勵(lì)機(jī)制是推動(dòng)高校人才高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵。高校應(yīng)建立科學(xué)、全面的評(píng)價(jià)體系，打破唯科研成果論，綜合考慮教學(xué)、科研、社會(huì)服務(wù)等多方面。評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)要注重長(zhǎng)期貢獻(xiàn)與實(shí)際效果，采用同行評(píng)議、學(xué)生反饋等多元化評(píng)估方式，確保公正全面。管理上，要擴(kuò)大人才自主權(quán)，減少行政干預(yù)，實(shí)施分類管理以適應(yīng)不同學(xué)科和崗位需求。同時(shí)，健全激勵(lì)機(jī)制，通過(guò)提高待遇、增加科研經(jīng)費(fèi)、設(shè)立學(xué)術(shù)榮譽(yù)等，激發(fā)人才積極性與創(chuàng)新活力。特別對(duì)于突出貢獻(xiàn)者，應(yīng)給予更大發(fā)展空間和資源支持。青年人才也應(yīng)得到專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)，鼓勵(lì)其取得更大突破。這些措施將共同為高校人才創(chuàng)造公平、透明的發(fā)展環(huán)境，提升整體競(jìng)爭(zhēng)力。

（五）強(qiáng)化人才隊(duì)伍建設(shè)與長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃

為實(shí)現(xiàn)高校的可持續(xù)發(fā)展，強(qiáng)化人才隊(duì)伍建設(shè)與進(jìn)行長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃至關(guān)重要。高校需結(jié)合自身的學(xué)科特色和發(fā)展目標(biāo)，制定詳盡而科學(xué)的人才隊(duì)伍建設(shè)藍(lán)圖，以保障人才結(jié)構(gòu)的均衡與連貫性。高端人才和青年才俊的引進(jìn)與培育應(yīng)成為重中之重，以確保人才梯隊(duì)的穩(wěn)健與合理配置，進(jìn)而構(gòu)筑起一個(gè)層次分明、結(jié)構(gòu)合理的人才隊(duì)伍。對(duì)于高端人才，高校應(yīng)給予更大的支持力度，特別是在關(guān)鍵學(xué)科領(lǐng)域和重大科技項(xiàng)目中，要充分發(fā)揮人才的引領(lǐng)作用，以推動(dòng)整個(gè)學(xué)科的蓬勃發(fā)展。同時(shí)，青年人才的培養(yǎng)也不容忽視。通過(guò)設(shè)立專項(xiàng)扶持計(jì)劃、增加科研經(jīng)費(fèi)投入和提供更多成長(zhǎng)機(jī)會(huì)，高校應(yīng)助力青年才俊迅速嶄露頭角。此外，高校還應(yīng)著眼于構(gòu)建多層次的人才隊(duì)伍，以領(lǐng)軍人才為引領(lǐng)，中堅(jiān)力量為支撐，青年才俊為后備，共同形成完整而有力的人才梯隊(duì)。在人才培養(yǎng)方面，高校應(yīng)定期舉辦學(xué)術(shù)交流活動(dòng)、組織專業(yè)培訓(xùn)與研討、積極參與國(guó)際合作與交流，以全面提升教師的綜合素養(yǎng)和學(xué)術(shù)實(shí)力。同時(shí)，建立健全人才成長(zhǎng)的長(zhǎng)效機(jī)制也勢(shì)在必行。通過(guò)科學(xué)的考核評(píng)估體系，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并培養(yǎng)潛力人才，確保人才隊(duì)伍的持續(xù)更新與整體優(yōu)化。這些舉措將有力推動(dòng)高校應(yīng)對(duì)未來(lái)挑戰(zhàn)，保障人才工作始終維持在高水平發(fā)展軌道上。

（六）推動(dòng)人才的國(guó)際化交流與合作

提升高校的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力和學(xué)術(shù)影響力，推動(dòng)人才的國(guó)際化交流與合作是關(guān)鍵一環(huán)。高校應(yīng)積極融入全球?qū)W術(shù)網(wǎng)絡(luò)，打造開(kāi)放式的國(guó)際學(xué)術(shù)交流平臺(tái)。鼓勵(lì)師生廣泛參與國(guó)際學(xué)術(shù)會(huì)議、深入開(kāi)展合作研究以及積極參與訪問(wèn)學(xué)者項(xiàng)目，從而推動(dòng)學(xué)術(shù)思想的交融與創(chuàng)新，提升高校在國(guó)際學(xué)術(shù)界的地位。同時(shí)，高校應(yīng)重視培養(yǎng)具備國(guó)際視野和跨文化交流能力的高層次人才。為此，可設(shè)立國(guó)際化教育項(xiàng)目，激勵(lì)師生走出國(guó)門(mén)，拓寬國(guó)際視野，以提升人才學(xué)術(shù)水平和綜合素質(zhì)。而在引進(jìn)國(guó)際頂尖人才方面，高校需制定更具靈活性和吸引力的人才政策，特別是重點(diǎn)學(xué)科和前沿領(lǐng)域，要大力引進(jìn)具有全球影響力的學(xué)術(shù)領(lǐng)袖和科研團(tuán)隊(duì)。通過(guò)人才的引領(lǐng)和帶動(dòng)作用，可進(jìn)一步提升高校的科研實(shí)力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。此外，高校還應(yīng)加強(qiáng)與跨國(guó)企業(yè)和國(guó)際科研機(jī)構(gòu)的緊密合作，推動(dòng)科研成果的國(guó)際化應(yīng)用與轉(zhuǎn)化，從而不斷提升人才工作的國(guó)際化水平。高校通過(guò)不斷努力，將在全球?qū)W術(shù)體系中占據(jù)更加舉足輕重的地位，為推動(dòng)人才工作的高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的國(guó)際支撐。

四、結(jié)語(yǔ)

高校人才工作的高質(zhì)量發(fā)展，對(duì)于提升辦學(xué)水準(zhǔn)、增強(qiáng)科研實(shí)力具有決定性作用，更是國(guó)家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略與世界一流大學(xué)建設(shè)的核心環(huán)節(jié)。面對(duì)全球科技競(jìng)爭(zhēng)的新態(tài)勢(shì)，高校需全面強(qiáng)化黨對(duì)人才工作的領(lǐng)導(dǎo)，深入推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新，革新人才引進(jìn)與培養(yǎng)模式，完善評(píng)價(jià)與激勵(lì)機(jī)制，并加強(qiáng)人才隊(duì)伍的規(guī)劃與國(guó)際交流合作。通過(guò)這一系列戰(zhàn)略舉措的有效實(shí)施，高校將能優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)，充分激發(fā)創(chuàng)新潛能，打造出具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的高端人才隊(duì)伍，為國(guó)家的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。未來(lái)，高校還需緊跟全球人才發(fā)展趨勢(shì)，靈活應(yīng)對(duì)，確保人才工作持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展。

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