既是州長,又是全國人大代表,云南省德宏傣族景頗族自治州人民政府州長、黨組書記衛崗有著雙重履職身份。
當本刊記者問及,州長與人大代表有怎樣的不同體驗?衛崗回答,二者相輔相成。他熱情邀請全國各地人民到德宏看一看、住一段,體驗“有一種叫德宏的幸福”。
記者:云南省德宏傣族景頗族自治州位于我國西南邊陲,少數民族聚居,地理位置獨特。作為自治州州長,您認為在哪些方面的意見建議是當地人民群眾反映迫切的?作為全國人大代表,您對群眾意見建議又做了怎樣的反映?
衛崗:德宏州地處祖國西南邊陲,是多民族聚居、多文化交融的開放前沿。多年以來特別是黨的十八大以來,在習近平總書記親切關懷和黨中央堅強領導下,德宏經濟社會發展各項事業取得了歷史性成就、發生了歷史性變革,邊疆各族人民生活水平不斷躍上新的臺階,邊疆人民堅定不移感黨恩、心向黨、跟黨走。
當前,隨著時代的發展,各族群眾對美好生活的向往仍有不少期待,包括希望地方加快經濟發展,拓寬群眾增收渠道,讓大家的錢包鼓起來、日子一天比一天好;希望地方加大優質公共服務資源供給,讓大家擁有更優質更便捷的看病就醫、讀書就學、社會保障、養老托育等條件;希望進一步優化營商環境,重商親商安商富商,更大力度支持民營經濟發展;希望繼承弘揚德宏沿邊開放優良傳統,大力發揚敢拼敢闖、敢為天下先的精神,進一步擴大沿邊開放;希望加快推進大瑞鐵路建設,早日實現邊疆各族人民的“高鐵夢”;等等。
作為自治州州長和全國人大代表,我始終高度重視群眾關切,特別珍惜能夠為邊疆各族人民反映心聲、解決問題的機會,近年來向全國兩會提交了多個建議。

我建議加快大瑞鐵路保瑞段建設,早日實現德宏人民“鐵路夢”的期盼,在國家關心重視和大力支持下,目前項目建設取得了重大突破性進展,控制性工程高黎貢山隧道有望在2027年實現貫通,預計在2028年實現全線通車;我建議進一步擴大沿邊開放,完善口岸基礎設施,提升通關便利化水平,深化中緬農業合作,創新“邊民互市+落地加工”等模式,帶動邊民增收;我建議加大瑞麗沿邊產業園支持力度,承接東部產業轉移,推動紡織服裝、裝備制造等產業集群發展,助力口岸經濟向產業經濟轉型;我建議探索“碳票+平臺+交易”“碳林+保險+補償”等林業碳匯價值變現路徑創新模式,盤活森林資源,讓林業碳匯成為林農增收致富的新引擎;我建議加強涉外矛盾糾紛多元化解機制,完善邊境地區外籍務工人員管理政策,統籌發展與安全;等等。
記者:在您的個人感受中,作為州長的履職與作為全國人大代表的履職有怎樣的不同體驗?
衛崗:以州長的身份參加全國兩會,我的履職重心更多是立足德宏改革發展實際,將國家政策導向與地方發展需求有效對接。例如,在擴大沿邊開放、加快沿邊產業園建設等方面,既需要結合德宏實際提出務實管用的建議,又要確保意見建議符合國家政策支持方向。而作為人大代表,履職則更強調“橋梁”作用,就是要深入基層調研,把群眾關心關切轉化為對國家的意見建議。我認為兩個身份是相輔相成的,州長的工作為人大代表履職提供重要保障,人大代表的建議又能為地方發展和民生福祉爭取更大支持。
記者:今年是您作為第十四屆全國人大代表履職的第三年,在前兩年的履職中,您的關注點聚焦哪些領域?在今年的全國兩會上,您提出什么建議?
衛崗:作為第十四屆全國人大代表,在過去兩年的履職中,我聚焦邊疆民族地區推動高質量發展和擴大對外開放兩大主線,在深化沿邊開放、重大交通基礎設施建設、生態保護與綠色發展、邊疆社會治理等領域提出了意見建議,得到了國家有關部委的高度重視,許多工作得到了快速落實或突破性進展,這也體現了國家部委的工作作風和工作效率。
李強總理在今年的政府工作報告中提出,要“擴大高水平對外開放,積極穩外貿穩外資”。為此,在今年兩會上我提出了《關于加快建設面向印度洋國際陸海大通道的建議》,希望國家層面進一步支持云南省加快建設面向印度洋國際陸海大通道,加快落實習近平總書記對云南提出的建設我國面向南亞東南亞輻射中心的重要指示精神。德宏州將立足區位優勢,充分發揮對緬開放主體州、南向印度洋主通道作用,久久為功打好對外開放主動牌,著力打造成為面向印度洋國際陸海大通道的門戶樞紐,更好服務和融入國家發展戰略。
記者:在參加全國兩會期間,有哪些事或瞬間令您感動或難忘?
衛崗:今年在北京參加全國兩會期間,最令我難忘的是云南省委王寧書記、王予波省長在不同場合邀請大家到云南旅居,感受“始于山水、歸于煙火”的美好。
去年以來,德宏州堅持彰文興旅,持續打基礎、擴宣傳、引流量,持續擦亮“有一個美麗的地方”金字招牌,全州旅游市場持續火爆,累計接待游客量超3800萬人次、旅游總花費達445億元,同比分別增長23.9%、21.4%,增幅均位列全省第一,德宏成為新興的旅游目的地。特別是近年來,德宏依托優越的氣候、海拔、溫泉資源優勢以及美食、文化等特色,吸引了大量外地人前來旅居,去年德宏新房購買者中有近五成是外地人。
在這里,我也誠摯邀請大家到德宏走一走看一看、留下來住一段時間,感受不一樣的自然景觀和民族風情,加入“有一種叫云南的生活”,體驗“有一種叫德宏的幸福”。
