蔣云鐘：加快建構(gòu)和推行河流倫理

河流，是生命的源泉、地球生命系統(tǒng)的重要組成部分，也是人類(lèi)賴以生存的重要基礎(chǔ)、人類(lèi)文明發(fā)展的搖籃，不僅為人類(lèi)提供了生存所需的水資源，而且孕育了燦爛的文化和文明。

習(xí)近平總書(shū)記站在人類(lèi)社會(huì)永續(xù)發(fā)展、全球命運(yùn)共同體的戰(zhàn)略高度，強(qiáng)調(diào)“讓河流恢復(fù)生命、流域重現(xiàn)生機(jī)”。全國(guó)人大環(huán)境與資源保護(hù)委員會(huì)委員、中國(guó)水利水電科學(xué)研究院副總工程師蔣云鐘認(rèn)為，總書(shū)記的闡述體現(xiàn)了河流生命概念，確立了河流道德地位，把人類(lèi)道德關(guān)懷范疇擴(kuò)展到了河流。

“習(xí)近平生態(tài)文明思想和習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于治水的重要論述，科學(xué)闡明了河流倫理的重大理論問(wèn)題。”蔣云鐘介紹，水利部高度重視河流倫理的建構(gòu)與推行，組織中國(guó)水利水電科學(xué)研究院編制了《河流倫理建構(gòu)與中國(guó)實(shí)踐》報(bào)告和《河流倫理學(xué)》教材，初步建立了河流倫理理論體系。“河流倫理的提出，不僅為河流保護(hù)治理提供了新的理論支撐，也為實(shí)現(xiàn)人與河流和諧共生指明了方向。”

隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)高速發(fā)展，人類(lèi)對(duì)河流資源的過(guò)度開(kāi)發(fā)和不合理利用，導(dǎo)致河流生態(tài)系統(tǒng)遭受?chē)?yán)重破壞，河流健康面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。“河川之危、水源之危是生存環(huán)境之危、民族存續(xù)之危！”蔣云鐘認(rèn)為，要想國(guó)泰民安，必須善于治水，在解決好水安全問(wèn)題的同時(shí)，保護(hù)好江河湖泊。

在今年全國(guó)兩會(huì)上，蔣云鐘向有關(guān)部門(mén)提出建議：將河流倫理作為破解河流保護(hù)治理難題的重要突破口加快推行。他接受本刊記者采訪，闡述了推行河流倫理的重要意義，以及自己為此提出的建議建言。

推行河流倫理意義深遠(yuǎn)

記者：您認(rèn)為，推行河流倫理具有怎樣的重要意義？

蔣云鐘：河流倫理是處理和調(diào)節(jié)人與河流關(guān)系的價(jià)值取向、道德準(zhǔn)則、責(zé)任義務(wù)和行為規(guī)范，它突破了傳統(tǒng)倫理學(xué)囿于人際倫理的局限，把自然界河流視作生命體，尊重河流生存與健康的基本權(quán)利，旨在實(shí)現(xiàn)人與河流和諧共生，讓河流永葆生機(jī)活力，讓人類(lèi)永續(xù)發(fā)展。

推行河流倫理，不僅是保護(hù)河流生態(tài)的迫切需要，也是實(shí)現(xiàn)人與自然和諧共生的必然選擇，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。

一是有利于提升河流生態(tài)價(jià)值認(rèn)知。河流倫理強(qiáng)調(diào)河流作為生命體的內(nèi)在價(jià)值，而不僅僅是人類(lèi)利用的工具。通過(guò)推行河流倫理，可以提升全社會(huì)對(duì)河流生態(tài)價(jià)值的認(rèn)識(shí)，改變長(zhǎng)期以來(lái)“以人為中心”的資源利用觀念，增強(qiáng)公眾的河流保護(hù)意識(shí)。

二是有利于促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。河流倫理是生態(tài)文明建設(shè)的重要組成部分。通過(guò)推行河流倫理，可以推動(dòng)形成尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的社會(huì)氛圍，為實(shí)現(xiàn)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化提供重要支撐。

三是有利于推動(dòng)河流治理理念轉(zhuǎn)變。傳統(tǒng)的河流治理更多關(guān)注防洪、供水等經(jīng)濟(jì)功能，而忽視了河流的生態(tài)功能和文化價(jià)值。河流倫理的推行將推動(dòng)河流治理向“構(gòu)建人與河流和諧共生關(guān)系”轉(zhuǎn)變，促進(jìn)河流生態(tài)系統(tǒng)的整體保護(hù)和修復(fù)，形成促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展與維護(hù)河流生態(tài)系統(tǒng)健康之間的有機(jī)統(tǒng)一。

四是有利于破解河流危機(jī)。河流倫理，“從改變自然、征服自然轉(zhuǎn)向調(diào)整人的行為、糾正人的錯(cuò)誤行為”，為人類(lèi)開(kāi)發(fā)、利用、保護(hù)、治理河流提供應(yīng)遵循的道德準(zhǔn)則和行為規(guī)范，調(diào)節(jié)人與河流沖突以及與河流相關(guān)的人與人之間的沖突。

五是有利于傳承和弘揚(yáng)河流文化。河流不僅是自然生態(tài)系統(tǒng)的重要組成部分，也是人類(lèi)文化的重要載體。推行河流倫理有助于保護(hù)和傳承河流文化，增強(qiáng)民族文化自信，為構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體提供文化支撐。

六是有利于貢獻(xiàn)全球生態(tài)治理智慧。河流倫理的提出和實(shí)踐，不僅是中國(guó)生態(tài)文明建設(shè)的創(chuàng)新探索，也為全球生態(tài)治理提供了中國(guó)方案。通過(guò)推行河流倫理，中國(guó)可以在全球生態(tài)治理中發(fā)揮更大的引領(lǐng)作用，彰顯負(fù)責(zé)任大國(guó)的擔(dān)當(dāng)。

多措并舉推行河流倫理

記者：在今年全國(guó)兩會(huì)上，您圍繞推行河流倫理提出了怎樣的建議建言？

蔣云鐘：為加快推行河流倫理，推動(dòng)河流保護(hù)與治理的高質(zhì)量發(fā)展，我提出6項(xiàng)建議。

一是抓緊完善河流倫理理論體系。建議由國(guó)家社科基金、自然科學(xué)基金等設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)課題，支持高校、科研機(jī)構(gòu)開(kāi)展河流倫理理論研究，重點(diǎn)圍繞河流道德權(quán)利、河流倫理與法律的關(guān)系、河流倫理的文化基礎(chǔ)等關(guān)鍵問(wèn)題，形成系統(tǒng)化、本土化的河流倫理理論體系。同時(shí)，鼓勵(lì)跨學(xué)科研究，推動(dòng)河流倫理學(xué)與生態(tài)學(xué)、法學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)等學(xué)科的深度融合。

二是探索建立河流倫理教育體系。建議將河流倫理納入國(guó)民教育體系，在中小學(xué)課程中增加河流倫理相關(guān)內(nèi)容，培養(yǎng)學(xué)生的河流保護(hù)意識(shí)。同時(shí)，在高校開(kāi)設(shè)河流倫理學(xué)課程，培養(yǎng)專(zhuān)業(yè)人才。此外，通過(guò)媒體宣傳、公眾講座等形式，普及河流倫理知識(shí)，提升全社會(huì)的河流倫理意識(shí)。

三是逐步開(kāi)展河流倫理實(shí)踐試點(diǎn)。建議選擇一批具有代表性的河流流域，開(kāi)展河流倫理實(shí)踐試點(diǎn)，探索河流倫理在河流保護(hù)治理中的具體應(yīng)用。試點(diǎn)內(nèi)容可包括河流健康評(píng)估、河流生態(tài)修復(fù)、河流文化保護(hù)等。通過(guò)試點(diǎn)積累經(jīng)驗(yàn)，形成可復(fù)制、可推廣的河流倫理實(shí)踐模式。

四是著手建立健全河流倫理制度體系。建議由水利部牽頭，聯(lián)合生態(tài)環(huán)境部、自然資源部等部門(mén)，制定《河流倫理實(shí)施綱要》，明確河流倫理的基本原則、目標(biāo)要求和實(shí)施路徑。同時(shí)，加快制定《河流倫理技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》，為河流保護(hù)治理提供科學(xué)依據(jù)。此外，推動(dòng)將河流倫理納入相關(guān)法律法規(guī)，如通過(guò)修訂水法、防洪法等方式，為河流倫理實(shí)踐提供法律保障。

五是強(qiáng)化監(jiān)督評(píng)估與公眾參與。建議建立河流倫理推行工作的監(jiān)督評(píng)估機(jī)制，定期對(duì)各地、各部門(mén)的河流倫理推行情況進(jìn)行評(píng)估，并將評(píng)估結(jié)果納入生態(tài)文明建設(shè)考核體系。同時(shí)，通過(guò)建立河流保護(hù)志愿者隊(duì)伍、設(shè)立河流保護(hù)公眾監(jiān)督平臺(tái)等方式，鼓勵(lì)公眾參與河流倫理的推行工作，形成全社會(huì)共同參與的良好氛圍。

六是大力加強(qiáng)國(guó)際合作與交流。建議積極參與全球河流倫理研究與實(shí)踐，與國(guó)際組織、科研機(jī)構(gòu)開(kāi)展合作，學(xué)習(xí)借鑒國(guó)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。同時(shí)，通過(guò)舉辦國(guó)際河流倫理論壇、發(fā)布河流倫理白皮書(shū)等形式，向世界展示中國(guó)在河流倫理領(lǐng)域的成果與貢獻(xiàn)。