提升黨的建設質量路徑探析

在中國共產黨百年組織建設歷程中，黨員隊伍質量始終是關乎政黨生命力的核心命題。面對當前近億名黨員的超大規模，破解“規模擴張與質量提升”的治理張力成為新時代黨建的關鍵課題。抗戰時期陳云撰寫的《怎樣做一個共產黨員》誕生于黨員數量激增的特殊年代，創造性地構建了涵蓋質量標準體系、教育培養機制、動態考核系統的三維理論框架，這種將意識形態建設與制度創新相融合的黨建路徑，不僅有效化解了抗戰時期黨員隊伍指數級增長與質量波動的結構性矛盾，更為新時代我們黨將組織規模優勢轉化為治理效能優勢提供了實踐范式，即在制度化框架下，通過持續的理論武裝、紀律約束和實踐淬煉，實現政黨治理體系的質量躍升。

一、強化思想建設，筑牢黨員理想信念根基

思想建設是黨員成長的基石，也是黨組織保持先進性和純潔性的關鍵。陳云在其著作《怎樣做一個共產黨員》中指出，黨員的標準之一便是“終身為共產主義奮斗”，黨員要為“信仰的實現而奮斗到底”。這深刻表明，黨員不僅要履行組織入黨程序，更要在思想上達到黨員標準，堅守理想信念、增強政治覺悟。強化思想建設是提升大黨質量的首要任務和根本保障，思想建設成效關乎黨員能否做到信仰堅定、政治忠誠、行動自覺。只有持續加強黨員的理論學習、黨性教育和優良傳統教育，才能讓黨員堅定理想信念，保持政治覺悟，做到對黨忠誠、為民服務，為提升黨的建設質量筑牢思想根基。

1.深化理論學習，提升黨員思想境界。理論清醒是政治堅定的前提。陳云認為：“每個共產黨員要隨時隨地在工作中學習理論和文化，努力提高自己的政治水平和文化水平，增進革命知識，培養政治遠見。”這種學習觀要求黨員通過持續深化理論修養筑牢信仰根基，將理論認知轉化為政治實踐能力。理論學習無法一蹴而就，也不能僅僅停留在形式層面。當黨員對理論學習秉持“淺嘗輒止”“應付檢查”的態度時，就極易陷入表層儀式性遵從與深層價值懸浮的認知悖論，在多元思潮沖擊下面臨意識形態免疫力衰退的風險。為此，“學習，學習，再學習”不僅是共產黨員必備的素質，也是黨組織不斷創新學習方式、拓寬學習渠道的教育責任。唯有深化理論學習，持續提高政治敏銳性及理論思維能力，才能促進政黨由規模擴張到質量提升的蝶變。

2.加強黨性教育，增強黨員政治定力。黨性修養是思想純正的保障。陳云強調，“革命的利益高于一切”，黨員無論在何種復雜的環境中都要保持清醒，堅守政治立場。當下，國際國內形勢錯綜復雜，在西方意識形態滲透下，部分黨員面對錯誤思潮容易迷失方向，甚至出現信仰危機。可見，加強黨性修養、提升黨員政治定力迫在眉睫，這既是對黨員的要求，也是保持黨的團結統一和戰斗力的重要保障。黨性教育要以增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”為核心，通過批評與自我批評，促使黨員反思改進，確保政治清醒，增強政治定力。

3.弘揚優良傳統，強化黨員政治責任。優良傳統是信念如磐的依托。陳云指出，黨員“必須具有艱苦奮斗的精神，繼承和發揚黨的優良傳統”。當前，部分黨員在市場經濟環境下，受拜金主義、享樂主義影響，容易出現精神懈怠。弘揚黨的優良傳統，對強化黨員政治責任感和使命擔當意義重大。黨員要加強革命傳統教育，從中汲取信仰力量，增強政治責任感；同時，要推動踐行優良作風，在實踐中錘煉黨性，增強責任擔當意識。

二、嚴格黨員管理，確保隊伍先進純潔特質

黨員管理作為黨的建設的基礎性工程，在大黨治理中發揮著核心樞紐作用，是夯實黨的先進性與純潔性根基的關鍵所在。陳云在《怎樣做一個共產黨員》中系統構建了黨員發展的多維分析框架，通過制度設計實現了黨員隊伍從“數量擴張”到“質量躍升”的戰略轉型，深刻揭示出黨員不僅要滿足組織程序上的形式要求，更要在思想境界、工作作風、紀律遵守等諸多方面，歷經長期且嚴苛的磨礪與考驗。這種將組織發展規律與政治建設要求相結合的治理智慧，為新時代黨員管理提供了重要范式。

1.把好發展入口，保障新黨員高質量。嚴格入黨條件是黨員隊伍純潔的源頭。陳云指出，中國共產黨要成為無產階級的先鋒隊就要保持黨的成分的純潔。在毛澤東“大量的發展黨員”的指示下，陳云創造性提出“雙重準入標準”，既要求入黨者承認黨的綱領，又強調其必須具備為共產主義奮斗終身的政治自覺。這一要求明確了黨員的政治信仰和奮斗目標，將黨的事業與個人的追求緊密結合。“要求加入共產黨為黨員，必須是承認黨綱，并且愿意獻身于解放無產階級和全人類的共產主義事業的分子。”這種將組織程序與政治承諾相結合的準入機制，通過政治審查、思想考察及實踐檢驗三維篩選，確保新黨員既符合組織要求，又具備思想純度，為保證黨的先進性和純潔性奠定了堅實基礎。

2.優化黨員成分，改善黨員隊伍結構。成分優化是黨員隊伍強大的關鍵。陳云基于“共產黨是無產階級的先鋒隊”的理論定位，指出要“有計劃地加強黨內無產階級的骨干”。這種成分優化策略，一方面保持了工人階級的骨干力量，另一方面又有序吸納了貧苦農民、革命知識分子及婦女群體，全方位擴充黨員隊伍，為其注入多元活力。這種結構化發展策略，既鞏固了黨的階級基礎，又擴大了群眾基礎，形成了兼具代表性與先進性的組織結構。這種成分優化機制為新時代黨員隊伍建設提供了重要啟示。要建立與社會階層結構變遷相適應的黨員發展機制，在保持工人階級主體性的同時，注重從新興社會群體中吸納優秀分子，從而科學制定決策，不斷增強黨的凝聚力與領導力。

3.健全考核機制，強化黨員考察管理。動態考察是黨員隊伍精銳的保障。陳云對于“恢復黨籍或重新入黨的規定”將黨員管理從組織程序延伸至政治生命全周期。這表明黨員入黨后并非一勞永逸，而是需接受組織長期考察管理。對于曾脫離黨組織的人員，要根據政治表現、思想轉變及貢獻程度進行差異化處理，但禁止“政治上變節的分子”重新入黨，這既體現了組織關懷，又堅守了政治原則。這種考核機制在延安整風運動中得到進一步發展，通過批評與自我批評，實現了黨員隊伍的系統性凈化。新時代黨員管理可借鑒這一經驗，構建多維立體的考核體系，將數字化管理手段與傳統組織生活相結合，形成發現問題、整改落實、效果評估的閉環管理機制，使黨員隊伍始終保持生機活力。

三、夯實黨建根基，提升黨的組織建設能力

黨的組織建設是系統工程，其成效直接關系黨的執政能力與領導水平，深刻影響黨和國家事業發展全局。新時代背景下，提升黨的組織建設能力不僅是鞏固其長期執政地位的戰略需求，更是實現中華民族偉大復興的必然要求。因此，需從制度完善、紀律強化、作風優化三個維度協同發力，構建“制度保障—紀律約束—作風引領”的閉環體系，全方位增強黨組織的凝聚力、戰斗力與領導力，使黨始終保持蓬勃生機與強大活力，在新時代的征程中不斷開創黨的建設新局面。

1.完善組織制度，提升黨務工作水平。制度規范是保證黨務工作有序開展的基石。陳云在《怎樣做一個共產黨員》中系統設計了黨員管理的制度框架，為新時代黨務工作提供了重要參照。一是政治審查分層化，建立“介紹人—黨小組—支部—上級黨委”四級準入機制，針對跨政治派別經歷者實施中央或區黨委特別審查，確保政治忠誠篩選的精準性。二是成員管理動態化，建立恢復黨籍者的雙維評估體系，嚴格阻斷政治投機者逆向滲透。三是黨性養成階段化，通過設定考察期限與強化介紹人責任，將候補期轉化為錘煉黨性的關鍵階段。四是組織關系標準化，細化跨黨組織流動的手續標準，避免管理真空。這一系列制度設計，既體現了“質量優先”的黨建原則，又通過流程標準化實現了黨務工作的高效運轉，為政黨治理提供了制度化解決方案。

2.加強紀律約束，增強組織治理效能。紀律嚴抓是組織高效的保障。陳云強調，“紀律是執行黨的路線的保證”，這一論斷深刻揭示了紀律與政黨治理效能的內在關聯。新時代紀律建設需著力實現三重目標。一是構建全覆蓋紀律體系，將政治紀律、組織紀律、廉潔紀律等全面嵌入黨員日常行為規范。二是強化紀律意識內化，通過常態化警示教育，引導黨員在多元思潮沖擊與利益誘惑面前堅守底線，形成“心有所畏、言有所戒、行有所止”的自覺。三是完善監督執紀機制，對違規違紀行為實行“零容忍”，以剛性約束維護黨紀權威。歷史經驗表明，嚴明的紀律既能防范“破窗效應”，又能通過“懲處—警示—預防”的閉環機制，將制度優勢轉化為治理效能，為政黨高質量發展筑牢防線。

3.推動作風建設，密切黨群血肉聯系。作風錘煉是黨群緊密的紐帶。陳云提出的“百折不撓地執行決議”，構建了“理論認同—實踐轉化—價值升華”的作風建設邏輯鏈，其核心在于通過知行合一強化政治品格。當前開展中央八項規定精神學習教育，正是這一理論的當代實踐。一方面，以馬克思主義理論武裝深化黨員對作風建設的思想認同，破解“四風”問題的思想根源；另一方面，通過不敢腐、不能腐、不想腐長效機制建設，將紀律約束與價值引領相結合，推動作風建設從“運動式治理”向“制度化常態”轉型。尤為重要的是，作風建設需以群眾獲得感為檢驗標準，通過發揮黨員先鋒模范作用，將黨的政治優勢轉化為社會治理效能，最終實現“組織規模擴張”與“治理質量提升”的辯證統一。

本文系天津市哲學社會科學規劃年度課題“中國共產黨自我革命思想研究”（TJDJ24－004）的階段性成果

作者系天津師范大學政治與行政學院博士研究生

責任編輯：張 莙