江山就是人民,人民就是江山。習近平總書記在二十屆中央紀委四次全會上強調,要把整治群眾身邊不正之風和腐敗問題作為重要任務常態化地抓,讓老百姓可感可及。此次全會作出部署,持續深化整治群眾身邊不正之風和腐敗問題,著力推動改革發展成果更多更公平惠及全體人民。紀檢監察機關是黨和人民的忠誠衛士,是人民利益的堅定捍衛者和守護者,必須始終站穩人民立場,持續深化集中整治,在正風反腐上再加力、再沖鋒,推動全面從嚴治黨向基層延伸、向群眾身邊延伸,讓清風正氣更加充盈,讓群眾獲得感成色更足。
堅決保障辦實辦好“頭等大事”
讓人民過上幸福生活是頭等大事。黨中央各項惠民富民政策關系著千家萬戶的切身利益,必須堅決貫徹執行,絕不能搞變通、做選擇、打折扣。紀檢監察機關在集中整治中要將各項惠民富民政策落實情況作為重點,確保黨和政府的好政策落到實處、取得實效。
全力護航民營經濟健康發展。新時代新征程民營經濟發展前景廣闊、大有可為,廣大民營企業和民營企業家大顯身手正當其時。要深入貫徹民營企業座談會精神,結合地方實際,聚焦“口惠而實不至”等問題,開展惠企政策執行情況專項監督,推動獎補資金及時足額撥付兌現;聚焦“隱形門檻”等問題,開展營商環境監督治理專項行動,保障民營企業依法平等使用生產要素、公平參與市場競爭;聚焦“選擇性執法”等問題,開展行政執法專項監督,堅決防治違規執法和趨利性執法。聚焦企業需求,組織開展“清風企業行”活動,應用“益企廉”等線上平臺,常態化幫助解決實際問題,做到有求必應、無事不擾。
全力助推鄉村全面振興。推進鄉村全面振興是新時代新征程“三農”工作的總抓手。要圍繞鄉村全面振興、防止規模性返貧致貧等政策落實情況,下沉一線、靠前監督。持續深化鄉村振興資金使用監管突出問題治理,確保資金用在刀刃上。強力糾治、嚴肅查處農村集體“三資”、鎮村工程等基層“微腐敗”,守好鄉村振興“錢袋子”。學習運用“千萬工程”經驗,合力推進農村改革發展,千方百計推動農業增效益、農村增活力、農民增收入,讓廣大農民群眾共享農村改革和發展成果。
全力織牢困難群眾兜底保障。兜底保障是低收入困難群眾走向共同富裕的底線任務和基本要求,要緊盯社會保障、社會救助、政策扶持等事項中黨員干部辦事不公、優親厚友、厚此薄彼、騙保套補等問題,扎實開展社會救助保障資金摸排工作,持續查處違規辦理殘疾人低保、違規發放尊老金、虛報冒領農資補貼等方面案件,著力保障政策資金能夠發揮價值、物盡其用,堅決筑牢民生福祉的堅實后盾。
堅決斬斷伸向群眾利益“黑手”
“蠅貪蟻腐”損害群眾切身利益,危害黨的執政根基,必須從嚴懲治。
保持雷霆之勢、高壓態勢。辦的是案件,守的是民心。要堅持瞄準群眾最痛恨、最反感的突出問題,突出群眾身邊干部,聚焦“校園餐”、殯葬、國企、醫保等重點領域,搭建“重點攻堅、持續鞏固、常態監管”階梯式工作架構,集中查處一批典型案件。嚴明換屆紀律,把好“政治關”“廉潔關”,持續凈化基層干部隊伍。提高組織化水平,落實班子成員包案、“室組地企”聯動等機制,超常規運行,集團化作戰,以集中整治實際成效讓群眾看到真變化、得到真實惠。
密切聯系群眾、發動群眾。切實轉變工作作風,走好新時代黨的群眾路線,推動紀檢監察干部在集中整治中密切聯系群眾,打好反腐敗這場人民戰爭。開展“五進五聯五排查”專項行動,主動進小區聯系居民群眾、進街區聯系商戶群眾、進園區聯系企業群眾、進鎮村聯系農民群眾、進網絡聯系網民群眾,深入排查惠民政策落實、生態環境保護、安全生產、營商環境、干部作風等方面問題,找準整治發力點,提高工作精準度。堅持“開門搞整治”,持續暢通“信、訪、電、網”四位一體群眾監督渠道,整合“12345”、基層小微權力“監督一點通”等平臺信息構建民意歸集系統,讓腐敗分子無處遁形。
突出高質量辦案、辦高質量案件。案件質量是執紀執法工作的“生命線”。要堅持“風腐同查同治”,攻堅窩案串案、新型腐敗和隱性腐敗;建立運用“簡案快辦、繁案細辦、難案聯辦”“三級督辦”等機制,提高辦信辦案質效。探索運用“紀訪調對接”機制,推動信訪問題吸附在當地、化解在基層、解決在萌芽;實行“聽證式反饋”,推動“解問題+解心結”雙向發力,變“結案了事”為“案結事了”,讓每一起案件都經得起歷史和人民的檢驗。
堅決推動有效解決“急難愁盼”
人民對美好生活的向往,就是我們的奮斗目標。紀檢監察機關要更大力度推動解決群眾急難愁盼問題,用心用力用情把紀檢監察工作做到群眾心坎上。
推動辦好民生具體實事。權為民所賦,權為民所用,要把紀檢監察權轉化為為人民謀福利的干事動力。主動回應群眾關切,推動開展中小學食堂專項治理,保障師生“舌尖上的安全”;推動規范基層醫療機構收費,守護老百姓“看病錢”;推動普通門診“一次掛號管三天”“一科掛號全科就診”、臨時救助“一次審批、多次發放”等便民舉措落實落細;推進健全完善社會救助信用承諾“容缺審批”制度;探索構建“以隊帶困”困境兒童長效幫扶機制;開展物業管理、基層衛生院收費不規范問題大起底;推動私營公墓回歸公益屬性,全方位守護民生民利。
推動整治形式主義為基層減負。形式主義嚴重影響了基層工作的質效,要靶向糾治形式主義,加強干部隊伍作風建設,開展“學紀法、轉作風、抓落實、促改革”行動,定期召開機關作風建設會,通報曝光典型案例,進一步嚴明黨的群眾紀律,從嚴教育管理監督干部,加強領導干部談心談話監督,認真落實“三個區分開來”,精準運用“四種形態”,打好精準問責、容錯糾錯、澄清治誣“組合拳”,促進黨員干部廉而有為、擔當為民。
推動建立健全長效機制。基層是服務群眾的最前沿,要突出常管長治,以基層善治筑牢人民幸福之基。依托小微權力“監督一點通”平臺,拓寬群眾投訴反映渠道,實現群眾反映一鍵直達、辦理結果及時答復、問題線索迅速核查。堅持從源頭鏟除問題滋生土壤和條件,運用案件“雙反思”“圓桌會”機制,做實監督促治、以案促改;挖掘地方廉潔元素,打造特色廉潔文化。堅持一盤棋思維,實行人員統籌、案件統分、工作統辦,構建“縣統籌抓鄉促村”工作格局。建立“群眾點題、部門答題、紀委監督、社會評價”機制,把群眾“心上事”變成干部“上心事”,努力實現從“群眾點題”到“群眾點贊”。
(作者系中共響水縣委常委、縣紀委書記、縣監委主任)
責任編輯:段培華