以“六個(gè)堅(jiān)持”推動(dòng)高校思政課進(jìn)一步改革創(chuàng)新

中圖分類號(hào)：G641 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1002-4107（2025）05-0001-05

黨的二十屆三中全會(huì)第一次明確指出，進(jìn)一步全面深化改革應(yīng)貫徹六個(gè)原則：堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持以人民為中心、堅(jiān)持守正創(chuàng)新、堅(jiān)持以制度建設(shè)為主線、堅(jiān)持全面依法治國(guó)、堅(jiān)持系統(tǒng)觀念。在全面深化改革背景下，高校思政課改革創(chuàng)新進(jìn)入新階段，先后實(shí)現(xiàn)全方位、深層次、根本性突破，無(wú)論成就還是創(chuàng)新都前所未有。新時(shí)代邁上新征程，進(jìn)一步全面深化改革系統(tǒng)布局，高校思政課要充分發(fā)揚(yáng)歷史主動(dòng)精神、實(shí)現(xiàn)歷史創(chuàng)造，緊緊把握重大歷史契機(jī)，認(rèn)真貫徹\"六個(gè)堅(jiān)持\"重大原則，推動(dòng)進(jìn)一步改革創(chuàng)新，更好地發(fā)揮立德樹人的關(guān)鍵課程作用。

一、堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，確保改革創(chuàng)新正確方向

作為“六個(gè)堅(jiān)持”的第一原則，堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)是推動(dòng)全面深化改革的首要保證。新征程上，“黨的領(lǐng)導(dǎo)是進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的根本保證\"，集中體現(xiàn)了中國(guó)式現(xiàn)代化的根本性質(zhì)。貫徹二十屆三中全會(huì)精神，堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，也是高校思政課進(jìn)一步改革創(chuàng)新的第一原則。

（一）強(qiáng)化政治自覺(jué)

高校思政課要深入理解教育的政治屬性，明白如何探索、優(yōu)化、提升，就必須堅(jiān)持加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。在政治上，深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，明確示范引領(lǐng)的政治定位。堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，必須體現(xiàn)在堅(jiān)定貫徹新時(shí)代黨和國(guó)家制定的一系列重要戰(zhàn)略謀劃上，特別是邁上新征程以來(lái)的最新發(fā)展，包括黨的二十大關(guān)于全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的重要原則、二十屆三中全會(huì)關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革的舉措框架、中央關(guān)于進(jìn)一步深化教育改革的總體安排;體現(xiàn)在落實(shí)黨和國(guó)家關(guān)于改進(jìn)和加強(qiáng)思政課建設(shè)的重要舉措上，認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記對(duì)學(xué)校思政課建設(shè)的重要指示精神，積極落實(shí)黨和國(guó)家關(guān)于深化思政課改革創(chuàng)新的全面謀劃和部署等重要文件要求，積極落實(shí)新時(shí)代學(xué)校思政課建設(shè)推進(jìn)會(huì)等重要會(huì)議精神，將中央決策不折不扣地落實(shí)到具體改革工作中。

（二）厚植理論素養(yǎng)

高校思政課應(yīng)自覺(jué)用黨的創(chuàng)新理論指導(dǎo)改革，使改革創(chuàng)新更適應(yīng)新形勢(shì)新要求、更具有鮮活的生命力。要認(rèn)真學(xué)習(xí)二十屆三中全會(huì)精神，領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記相關(guān)重要講話重要指示精神。深刻理解中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、思政課建設(shè)的新判斷新戰(zhàn)略，加強(qiáng)黨的創(chuàng)新理論武裝。以科學(xué)理論為指導(dǎo)，關(guān)鍵在于掌握“兩個(gè)結(jié)合”和“六個(gè)必須堅(jiān)持”，善于用科學(xué)的世界觀和方法論全面把握高校思政課改革創(chuàng)新，在實(shí)踐中更加注重系統(tǒng)集成、重點(diǎn)突出、改革實(shí)效。善于運(yùn)用理論“總鑰匙”分析和解決現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，以化解主要矛盾為突破推動(dòng)改革。以科學(xué)理論為指導(dǎo)，還集中體現(xiàn)在學(xué)好、用好最新版馬克思主義理論研究和建設(shè)工程規(guī)定的重點(diǎn)教材上，認(rèn)真研究教材基本表述、觀點(diǎn)、結(jié)論及相關(guān)教學(xué)建議，積極使用統(tǒng)編課件，融匯黨的創(chuàng)新理論的系統(tǒng)化、學(xué)理化闡釋，提升高校思政課的理論屬性。

（三）增強(qiáng)組織戰(zhàn)斗力

各級(jí)組織要發(fā)揮政治引領(lǐng)作用，廣大黨員教師要發(fā)揮關(guān)鍵作用。作為宏觀主體，各級(jí)地方黨委、教育行政主管部門黨組，各級(jí)高校及相關(guān)院系黨委、群團(tuán)組織，要落實(shí)中央戰(zhàn)略部署，發(fā)揚(yáng)改革精神，凝聚進(jìn)一步改革創(chuàng)新的政治共識(shí)，在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下構(gòu)建新的凝聚力、向心力、執(zhí)行力。明確進(jìn)一步改革創(chuàng)新方向、重點(diǎn)和重要原則，合理制定任務(wù)、明確進(jìn)度、規(guī)劃路線，通過(guò)完善政策保障、項(xiàng)目資助、專題培訓(xùn)、競(jìng)賽評(píng)優(yōu)，優(yōu)化現(xiàn)有激勵(lì)機(jī)制，營(yíng)造敢于改革、勇于探索的氛圍。作為微觀主體，黨員教師是改革成功的決定性因素，要執(zhí)行黨組織工作安排，爭(zhēng)作“四有\(zhòng)"好老師，勇立潮頭、奮力拼搏。善于運(yùn)用新的思維、新的視野、新的方法抓住改革方向、找準(zhǔn)改革重點(diǎn)，不斷創(chuàng)新改革思路，有“破”有“立”，建設(shè)新的改革體系，打造具有特色的改革模式。還應(yīng)依靠基層黨支部，獲得組織有力支持，汲取發(fā)展成長(zhǎng)力量；深人學(xué)生黨團(tuán)和社團(tuán)組織，發(fā)展學(xué)生積極分子，培養(yǎng)改革的重要助力。

二、堅(jiān)持以人民為中心，樹立“以學(xué)生為中心\"的理念

作為“六個(gè)堅(jiān)持”的應(yīng)有立場(chǎng)，堅(jiān)持以人民為中心體現(xiàn)了黨的性質(zhì)宗旨、初心使命及改革目的。滿足人民對(duì)美好生活的向往是進(jìn)一步全面深化改革的奮斗目標(biāo)，讓中國(guó)式現(xiàn)代化擁有深厚的人民基礎(chǔ)。高校思政課進(jìn)一步改革創(chuàng)新，也應(yīng)按照“六個(gè)堅(jiān)持”要求，把堅(jiān)持以人民為中心貫穿始終。

（一）把握新征程主要矛盾變化及其特點(diǎn)

高校思政課要深入理解教育的民生屬性，辦好讓人民滿意的教育是人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要的重要方面，體現(xiàn)在高校思政課建設(shè)上是堅(jiān)持“以學(xué)生為中心”，滿足學(xué)生日益增長(zhǎng)的成長(zhǎng)需要。貫徹二十屆三中全會(huì)精神，要充分發(fā)揮學(xué)生的主體作用，體現(xiàn)改革的初心使命。必須堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前學(xué)生需求的新變化新特點(diǎn)，提出適合的供給側(cè)改革方案，實(shí)現(xiàn)改革供給與需求的新平衡、新發(fā)展。邁上新征程以來(lái)，強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興和世界百年大局加速演進(jìn)互相激蕩，在深刻改變?nèi)藗兊乃枷胝J(rèn)識(shí)的同時(shí)，也必然影響到大學(xué)生，推動(dòng)他們對(duì)思政課產(chǎn)生新期待、擁抱新變化。大學(xué)生在學(xué)生群體中受教育程度最高、對(duì)時(shí)代新變化最敏感、接受新事物最迅速，要全面了解他們對(duì)思政課的新態(tài)度、新關(guān)切、新體會(huì)、新情感，特別是普遍存在問(wèn)題的新疑惑、真疑惑、深疑惑，研究新形勢(shì)下學(xué)生的認(rèn)識(shí)規(guī)律和接受特點(diǎn)。切實(shí)掌握學(xué)情新變化，改革供給才能有的放矢，進(jìn)一步提高教學(xué)質(zhì)量，根本上推動(dòng)改革供需邁上更高層次。

（二）進(jìn)一步解決發(fā)展不平衡、不充分問(wèn)題

要著力破解新征程發(fā)展不平衡、不充分問(wèn)題，提升進(jìn)一步改革創(chuàng)新的針對(duì)性和吸引力。進(jìn)入新時(shí)代以來(lái)，社會(huì)主要矛盾發(fā)生了深刻轉(zhuǎn)變，體現(xiàn)在高校思政課改革創(chuàng)新上，一方面學(xué)生的新需求持續(xù)增長(zhǎng)，另一方面發(fā)展的不平衡、不充分突出。不平衡是各方面、各領(lǐng)域改革存在失衡，短板、長(zhǎng)板改革進(jìn)展不一，制約了整體水平和質(zhì)量；不充分是改革還不完全符合社會(huì)主義現(xiàn)代化的要求，前方的任務(wù)仍很艱巨。為破解主要矛盾，繼續(xù)解決不平衡、不充分問(wèn)題，必須貫徹新發(fā)展理念，堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展。進(jìn)一步改革創(chuàng)新應(yīng)面向?qū)W生需要的多樣化和個(gè)性化特點(diǎn)，不能限于單向發(fā)力、線性實(shí)施。在課程上，緊緊圍繞習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想開展系統(tǒng)化建設(shè)，建設(shè)必修結(jié)合選修、理論融合實(shí)踐的課程體系；在內(nèi)容上，從理想、理論、知識(shí)、價(jià)值、情感、實(shí)踐六個(gè)維度同向發(fā)力，設(shè)置“六位一體”目標(biāo)體系，激勵(lì)學(xué)生樹立理想信念、掌握科學(xué)理論、擁有豐富知識(shí)、勇于擔(dān)當(dāng)使命、養(yǎng)成創(chuàng)新精神、理論聯(lián)系實(shí)際；在教育對(duì)象上，鼓勵(lì)學(xué)生積極參與改革，以滿足不同學(xué)段、不同專業(yè)、不同院校學(xué)生的期待。

（三）集中力量滿足學(xué)生最重要、最迫切的需求

滿足學(xué)生的期待和需求，必須錨定目標(biāo)精準(zhǔn)用力。二十屆三中全會(huì)專門部署完善發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的體制機(jī)制化建設(shè)，提出一系列重大舉措。習(xí)近平總書記也多次強(qiáng)調(diào)，要優(yōu)化學(xué)科培養(yǎng)設(shè)置、人才培養(yǎng)模式，為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展培養(yǎng)急需人才2。因此，成為現(xiàn)代高素質(zhì)勞動(dòng)者的光榮一員，為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力作出應(yīng)有貢獻(xiàn)，應(yīng)當(dāng)成為學(xué)生成長(zhǎng)成才期待的重中之重。高校思政課要著眼于服務(wù)強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興，把培養(yǎng)新質(zhì)生產(chǎn)力人才作為改革的主要生長(zhǎng)點(diǎn)和突破口，準(zhǔn)確打通妨礙高質(zhì)量人才培養(yǎng)的堵點(diǎn)卡點(diǎn)。應(yīng)優(yōu)化教學(xué)內(nèi)容，系統(tǒng)講授新質(zhì)生產(chǎn)力的科學(xué)內(nèi)涵及特征，教育引導(dǎo)學(xué)生掌握馬克思主義新質(zhì)生產(chǎn)力理論，顯著提升政治理論素質(zhì)；充實(shí)教學(xué)方法，推動(dòng)現(xiàn)代新科技賦能課堂，教育引導(dǎo)學(xué)生訓(xùn)練科學(xué)思維，在學(xué)習(xí)中增強(qiáng)創(chuàng)新能力、探索未知能力、多團(tuán)隊(duì)協(xié)作能力等高素質(zhì)能力；還應(yīng)拓展教學(xué)途徑，積極引人高科技資源，與企業(yè)、科研院所合作建設(shè)新質(zhì)生產(chǎn)力人才教育平臺(tái)，組織院士、勞模、企業(yè)家、科技工作者走進(jìn)課堂，教育引導(dǎo)學(xué)生理解勞動(dòng)精神、優(yōu)秀企業(yè)家精神。

三、堅(jiān)持守正創(chuàng)新，在守正中堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展

作為“六個(gè)堅(jiān)持”的基本要求，堅(jiān)持守正創(chuàng)新是推動(dòng)全面深化改革的制勝之道，也是黨的創(chuàng)新理論持續(xù)發(fā)展的根本所在。進(jìn)一步全面深化改革也必須遵循守正創(chuàng)新，既不迷失前進(jìn)方向，又能把握時(shí)代、引領(lǐng)時(shí)代，這也是對(duì)高校思政課進(jìn)一步改革創(chuàng)新提出的要求。

（一）堅(jiān)持恪守正道

高校思政課進(jìn)一步改革創(chuàng)新必須堅(jiān)持守正創(chuàng)新，要以守正為前提和基礎(chǔ)，有方向、有立場(chǎng)、有原則。新時(shí)代以來(lái)，高校思政課也面臨許多新問(wèn)題、新矛盾，亟待進(jìn)一步改革創(chuàng)新。但無(wú)論形勢(shì)如何變化、改革如何深入，都必須保持戰(zhàn)略定力，牢牢把握守正的底線。守正的表現(xiàn)有很多方面，應(yīng)主要堅(jiān)持以下三個(gè)方面。一是恪守政治正道，這是守正的根本所在。高校思政課進(jìn)一步改革創(chuàng)新，在政治上必須高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持馬克思主義指導(dǎo)等一系列根本性原則，不能出現(xiàn)顛覆性錯(cuò)誤，堅(jiān)持高校思政課應(yīng)有的政治高度。二是恪守理論正道，這是守正的靈魂和方向。進(jìn)一步改革創(chuàng)新，堅(jiān)持以馬克思主義中國(guó)化時(shí)代化理論成果為指導(dǎo)，著重開展理論性學(xué)習(xí)和思考，抵制和反對(duì)錯(cuò)誤思想觀點(diǎn)。教育引導(dǎo)學(xué)生樹立科學(xué)的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，堅(jiān)定正確的成長(zhǎng)成才觀，有效辨別真理和謬誤，深刻認(rèn)識(shí)重大歷史和現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，體現(xiàn)高校思政課應(yīng)有的理論深度。三是恪守育人正道，這是守正的生命力所在。守正必須貫穿于本職工作，要心懷崇高理想，全身心投入馬克思主義理論教育事業(yè)，圍繞強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興中心任務(wù)，全面貫徹黨的教育方針，履行立德樹人根本任務(wù)。抓好新征程黨和人民事業(yè)后繼有人這個(gè)根本大計(jì)，把握進(jìn)一步改革創(chuàng)新的核心課題，推動(dòng)改革事業(yè)邁上新臺(tái)階。執(zhí)著追求思政課教育教學(xué)，對(duì)學(xué)生心懷大愛(ài)，引領(lǐng)學(xué)生德智體美勞全面發(fā)展，鼓勵(lì)學(xué)生投身現(xiàn)代化建設(shè)主戰(zhàn)場(chǎng)，體現(xiàn)高校思政課應(yīng)有的情感溫度。

（二）堅(jiān)持開拓創(chuàng)新

堅(jiān)持開拓創(chuàng)新是黨百年奮斗的寶貴經(jīng)驗(yàn)。高校思政課創(chuàng)新的方向和重點(diǎn)體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。在理念上，及時(shí)用黨的最新理論成果武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作，增強(qiáng)用改革思維把握和解決問(wèn)題的主動(dòng)性。在科學(xué)理論指導(dǎo)下，將把握新氣象作為主要內(nèi)涵，提出新的系統(tǒng)戰(zhàn)略策略，明確新的重難點(diǎn)著力點(diǎn)，更好地以守正創(chuàng)新推動(dòng)內(nèi)涵式發(fā)展；貫徹新征程黨的教育方針，努力培養(yǎng)更多讓黨放心、愛(ài)國(guó)奉獻(xiàn)、擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興重任的時(shí)代新人。在內(nèi)容上，結(jié)合新征程高等教育使命，堅(jiān)持“八個(gè)相統(tǒng)一”原則，研究推動(dòng)思政課建設(shè)與黨的創(chuàng)新理論武裝同步推進(jìn)的突破性躍升，創(chuàng)新推動(dòng)新時(shí)代理論創(chuàng)新的最新重要成果更好更深人走進(jìn)課堂；繼續(xù)圍繞覆蓋全過(guò)程全方位的總體工作布局開展改革，深入打造循序漸進(jìn)的思政課體系。在高校思政課建設(shè)的主要內(nèi)容里，應(yīng)重點(diǎn)把握中國(guó)特色社會(huì)主義開創(chuàng)以來(lái)所取得的偉大成就，并將之創(chuàng)新運(yùn)用到課程建設(shè)中，充分發(fā)揮它們的主要支撐作用。在高校思政課建設(shè)蘊(yùn)含的發(fā)展動(dòng)力里，應(yīng)著重關(guān)注各種先進(jìn)文化形態(tài)、文化成就蘊(yùn)含的巨大潛力，并將之創(chuàng)新融入到課程建設(shè)中，充分發(fā)揮它們的堅(jiān)固根基作用。進(jìn)一步講深講透講活道理，更好地展現(xiàn)人類文明新形態(tài)大道上的真理力量；進(jìn)一步推動(dòng)高校思政課教師隊(duì)伍的建設(shè)，努力培養(yǎng)更多更好的大先生。在方式方法上，探索運(yùn)用復(fù)合式、系統(tǒng)化方法，把握當(dāng)代學(xué)生學(xué)習(xí)規(guī)律，讓學(xué)生愛(ài)聽愛(ài)學(xué)、聽懂學(xué)會(huì)；推動(dòng)“大思政課\"拓展全面育人格局，進(jìn)一步整合思想政治教育資源；高度重視現(xiàn)代信息技術(shù)，特別是人工智能賦能，建造數(shù)字思想政治教育鏈條。

四、堅(jiān)持以制度建設(shè)為主線，豐富改革創(chuàng)新的制度化成果

作為“六個(gè)堅(jiān)持\"的主體內(nèi)容，堅(jiān)持以制度建設(shè)為主線是成功推動(dòng)全面深化改革的工作要求和經(jīng)驗(yàn)升華。進(jìn)一步全面深化改革仍要聚焦制度建設(shè)，為中國(guó)式現(xiàn)代化建成更成熟更完善的制度體系。高校思政課進(jìn)一步改革創(chuàng)新，也應(yīng)堅(jiān)持這條主線，豐富制度建設(shè)成果。

（一）加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)與總體謀劃

新征程上，高校思政課進(jìn)一步改革創(chuàng)新，將面臨更多深層次體制機(jī)制問(wèn)題，要緊緊圍繞制度建設(shè)的主線，進(jìn)一步豐富制度化成果。為此，黨和國(guó)家繼續(xù)重視制度化建設(shè)，注重在最高層次上統(tǒng)攬全局、整體推動(dòng)。黨的二十大明確提出，要推動(dòng)理想信念教育常態(tài)化制度化，完善思想政治工作體系；習(xí)近平總書記在新時(shí)代學(xué)校思政課建設(shè)推進(jìn)會(huì)上專門作出重要指示；二十屆三中全會(huì)布局進(jìn)一步全面深化改革，推動(dòng)深化文化體制改革，首先是完善意識(shí)形態(tài)責(zé)任制，健全用黨的創(chuàng)新理論武裝全黨、教育人民、指導(dǎo)實(shí)踐工作體系。推動(dòng)理想信念教育常態(tài)化制度化，具體要完善培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀制度機(jī)制，優(yōu)化英模人物宣傳學(xué)習(xí)機(jī)制，構(gòu)建中華傳統(tǒng)美德傳承體系，形成網(wǎng)上思想道德教育分眾化、精準(zhǔn)化實(shí)施機(jī)制。目前，要認(rèn)真落實(shí)有關(guān)制度設(shè)計(jì)，逐步制定實(shí)施方案，向現(xiàn)實(shí)治理效能轉(zhuǎn)化。

（二）辯證把握“立”與“破”的關(guān)系

二十屆三中全會(huì)明確提出，堅(jiān)持制度建設(shè)為主線，要破立并舉、先破后立，為高校思政課進(jìn)一步改革創(chuàng)新提供重要啟示。“破”與“立”是改革過(guò)程中必然遇到的一對(duì)矛盾，“破\"是變革老制度老辦法，改變束縛發(fā)展的體制機(jī)制障礙；“立\"指的是總結(jié)改革經(jīng)驗(yàn)、推廣創(chuàng)新成果，確立起新制度新規(guī)范。科學(xué)對(duì)待破與立，要善于破立并舉，同步推進(jìn)。無(wú)論是破還是立，都是服務(wù)于改革創(chuàng)新，都可以推動(dòng)思政課建設(shè)。況且兩者聯(lián)系非常緊密，立是破的保障，破是立的延伸，它們彼此不存在本質(zhì)矛盾，更不能絕對(duì)對(duì)立起來(lái)。應(yīng)當(dāng)在改革創(chuàng)新實(shí)踐中，協(xié)調(diào)推進(jìn)破和立，促成兩者積極互動(dòng)，共同推動(dòng)改革創(chuàng)新，而不是偏廢一方。同時(shí)，還要善于先立后破，妥善推進(jìn)改革創(chuàng)新，優(yōu)先考慮建設(shè)。堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，變革要因地制宜、因勢(shì)利導(dǎo)，要講求方式方法，充分考慮各方面承受能力，充分考慮不利后果。避免過(guò)于追求改革，反過(guò)來(lái)影響建設(shè)全局。

（三）分層次有重點(diǎn)推進(jìn)制度建設(shè)

改革必然涉及復(fù)雜的制度體系，對(duì)此不能“胡子眉毛一把抓”，應(yīng)區(qū)別根本制度、基本制度和重要制度，根據(jù)需要精準(zhǔn)施策。對(duì)應(yīng)當(dāng)筑牢的根本制度，改革要以堅(jiān)持為主，并堅(jiān)定維護(hù)事關(guān)黨和國(guó)家根本利益的決定性、統(tǒng)領(lǐng)性、方向性制度體系，不能出現(xiàn)任何差錯(cuò)；對(duì)需要與時(shí)俱進(jìn)的基本制度，改革應(yīng)以完善為主，發(fā)展堅(jiān)持正確導(dǎo)向的輿論引導(dǎo)工作機(jī)制、完善意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制、推動(dòng)理想信念教育常態(tài)化制度化、進(jìn)一步完善政治思想工作體系；對(duì)亟待發(fā)展的重要制度，改革應(yīng)以創(chuàng)新為主，這也是進(jìn)一步改革創(chuàng)新的重點(diǎn)。例如，圍繞創(chuàng)新課程教材體系進(jìn)行進(jìn)一步制度化建設(shè)，提升習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想教學(xué)優(yōu)化課程和教材布局；進(jìn)一步創(chuàng)新高校思政課教師隊(duì)伍建設(shè)制度，在規(guī)模數(shù)量基礎(chǔ)上更加重視素質(zhì)提升；進(jìn)一步創(chuàng)新高校思政課內(nèi)容建設(shè)制度，改進(jìn)思政課的思想性、理論性、親和力和針對(duì)性;進(jìn)一步創(chuàng)新黨的領(lǐng)導(dǎo)建設(shè)制度，增強(qiáng)各級(jí)黨組織的認(rèn)識(shí)水平和領(lǐng)導(dǎo)能力，深化拓展高校思政課建設(shè)格局。

五、堅(jiān)持全面依法治國(guó)，在法治軌道上改革創(chuàng)新

作為“六個(gè)堅(jiān)持”的重要保障，全面依法治國(guó)是順利推進(jìn)全面深化改革的必要支柱，也是建設(shè)中國(guó)式現(xiàn)代化的題中應(yīng)有之義。進(jìn)一步全面深化改革，實(shí)現(xiàn)階段性發(fā)展戰(zhàn)略安排，仍然離不開全面依法治國(guó)的有力保障。高校思政課進(jìn)一步改革創(chuàng)新，要依靠法治思維和法治方式來(lái)逐步推動(dòng)。

（一）進(jìn)一步完善有關(guān)法律體系

進(jìn)入新時(shí)代以來(lái)，黨和國(guó)家高度重視法治建設(shè)，在謀劃推動(dòng)高校思政課改革創(chuàng)新進(jìn)程中，著重推出一系列具有法律效力的非立法性規(guī)定，形成具有新時(shí)代特色的法律體系。新時(shí)代邁上新征程，推動(dòng)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局深入發(fā)展，二十屆三中全會(huì)以堅(jiān)持全面依法治國(guó)為原則，科學(xué)謀劃進(jìn)一步全面深化改革。貫徹二十屆三中全會(huì)精神，高校思政課在法治軌道上深化改革創(chuàng)新，更加突出全面依法治國(guó)的地位，將法治更系統(tǒng)、全面、深人地融人改革創(chuàng)新各方面各領(lǐng)域。2019年，《關(guān)于深化新時(shí)代學(xué)校思想政治理論課改革創(chuàng)新的若干意見》出臺(tái)，正式公布了黨和國(guó)家關(guān)于思政課改革創(chuàng)新的戰(zhàn)略方向和原則；二十屆三中全會(huì)強(qiáng)調(diào)全面深化改革的“進(jìn)一步”中國(guó)式現(xiàn)代化的推進(jìn)方向，提出完善中國(guó)特色社會(huì)主義法治，全面推進(jìn)國(guó)家各方面工作法治化。這些規(guī)范性文件，應(yīng)盡快繼續(xù)細(xì)化，由各級(jí)主管部門制定有一定法律效力的規(guī)定。同時(shí)，各類高校對(duì)內(nèi)也要修訂執(zhí)行有一定約束力的章程。

（二）進(jìn)一步樹立和運(yùn)用法治思維

法治思維是進(jìn)一步全面深化改革的科學(xué)思維，必須貫穿于高校思政課進(jìn)一步改革創(chuàng)新全過(guò)程。要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，推動(dòng)進(jìn)一步樹立和運(yùn)用法治思維。習(xí)近平法治思想是進(jìn)一步全面深化改革的法治遵循，也是高校思政課建設(shè)的法治指南。要在全面學(xué)習(xí)、全面把握、全面落實(shí)上下功夫，全面、深入、系統(tǒng)學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想豐富內(nèi)涵、邏輯體系、精神實(shí)質(zhì)；堅(jiān)持歷史和現(xiàn)實(shí)、理論和實(shí)踐、國(guó)際和國(guó)內(nèi)相結(jié)合的方法，全面把握習(xí)近平法治思想，特別是掌握其核心要義“十一個(gè)堅(jiān)持”；緊密結(jié)合改革實(shí)際，把貫徹習(xí)近平法治思想全面落在實(shí)處，有計(jì)劃、有部署地體現(xiàn)出來(lái)。在學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步增強(qiáng)法治意識(shí)、提高法治素養(yǎng)，充分理解進(jìn)一步改革創(chuàng)新，必須尊重憲法法律權(quán)威，必須在憲法法律范圍內(nèi)推進(jìn)，也必須依照憲法法律行使權(quán)力或權(quán)利、履行職責(zé)或義務(wù)，不能超越甚至違背憲法法律；還必須運(yùn)用法治思維和法治方式解決矛盾問(wèn)題，從法律法規(guī)中探索出路和方法，有效維護(hù)師生合法權(quán)益，增強(qiáng)改革的穩(wěn)定性和確定性。

（三）進(jìn)一步推動(dòng)改革與法治相統(tǒng)一

改革不是孤軍冒進(jìn)，應(yīng)當(dāng)和法治相輔相成、同向而行，統(tǒng)一于高校思政課建設(shè)全局。改革與法治相統(tǒng)一體現(xiàn)在，進(jìn)一步改革創(chuàng)新要有法治保障，謀劃和推動(dòng)重要改革要考慮法規(guī)依據(jù)，做到于法有據(jù)。如果改革實(shí)踐迫切需要，應(yīng)及時(shí)制定相關(guān)法規(guī)，特別是在重點(diǎn)、前沿領(lǐng)域建章立制；如果主客觀條件還不成熟，可以先試先行，一旦成功及時(shí)汲取經(jīng)驗(yàn)，再上升為有法律效力的約束；如有法規(guī)不適應(yīng)時(shí)代發(fā)展，可能因?yàn)檫^(guò)時(shí)而成為發(fā)展阻礙，應(yīng)當(dāng)及時(shí)修改或停止4。同時(shí)，要運(yùn)用法治權(quán)威鞏固和拓展改革成果，不斷豐富法治內(nèi)涵和特點(diǎn)，適當(dāng)修訂《中華人民共和國(guó)教育法》《中華人民共和國(guó)高等教育法》《中華人民共和國(guó)教師法》等重要法律條文，及時(shí)修改各類規(guī)范性文件。改革與法治相統(tǒng)一還體現(xiàn)在，教學(xué)改革要充分引入法治資源，推動(dòng)法治教育常態(tài)化制度化，立足習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想概論和思想道德修養(yǎng)與法治等核心課程，完善法治教育課程和教材。創(chuàng)新“大思政課\"建設(shè)，推動(dòng)法治教育融入日常思想政治教育，提升廣大師生法律意識(shí)。

六、堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，聚焦改革創(chuàng)新的“全面\"和“深入”

作為“六個(gè)堅(jiān)持”的重要方法論，堅(jiān)持系統(tǒng)觀念是全面深化改革的基礎(chǔ)性思想和工作方法。新時(shí)代邁上新征程，目標(biāo)任務(wù)更加艱巨繁重，進(jìn)一步全面深化改革更要堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，為推動(dòng)建設(shè)中國(guó)式現(xiàn)代化提供主要方法論。堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，也是高校思政課進(jìn)一步改革創(chuàng)新的重要法寶。

（一）增強(qiáng)系統(tǒng)謀劃的自覺(jué)性

新時(shí)代以來(lái)，黨和國(guó)家抓住主要矛盾和矛盾主要方面的深刻變化，系統(tǒng)謀劃改革創(chuàng)新，構(gòu)建了完整的改革體系。新時(shí)代邁上新征程，高校思政課應(yīng)貫徹二十屆三中全會(huì)精神，進(jìn)一步堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，進(jìn)一步學(xué)習(xí)領(lǐng)悟習(xí)近平總書記關(guān)于全面深化改革方法論的重要論述，把握蘊(yùn)含其間的重要思想、觀點(diǎn)和論斷。深刻認(rèn)識(shí)高校思政課改革創(chuàng)新實(shí)際上是一個(gè)緊密聯(lián)系的多維綜合體，必須權(quán)衡考量主體與客體、內(nèi)容與支撐、教師與學(xué)生、教學(xué)與學(xué)習(xí)、主要和主體等變量的實(shí)時(shí)變化，不能停滯、單一和片面地推進(jìn)。特別是新征程上，經(jīng)濟(jì)社會(huì)矛盾的錯(cuò)綜復(fù)雜空前加強(qiáng)，思政課各領(lǐng)域、各方面、各內(nèi)容的融合前所未有，各種因素演變的深度交織也前所未有，往往各種改革牽一發(fā)而動(dòng)全局。因此，要樹立戰(zhàn)略思維、歷史思維、辯證思維、系統(tǒng)思維等科學(xué)思維，注重用系統(tǒng)觀念把握和引領(lǐng)，加強(qiáng)改革的前瞻性思考、全局性謀劃和整體性推進(jìn)，系統(tǒng)把握和認(rèn)識(shí)高校思政課進(jìn)一步改革創(chuàng)新。

（二）在“全面”上多下功夫

全面深化改革的鮮明特征之一，是突破了以往局部探索、破冰突圍，注重系統(tǒng)集成，注重改革的“全面性”。高校思政課也要堅(jiān)持矛盾原則和矛盾分析法，理解改革不能攻其一點(diǎn)、不計(jì)其余，必須運(yùn)用系統(tǒng)思維和系統(tǒng)方法，牢固樹立全局觀、整體觀，注重系統(tǒng)集成，主要體現(xiàn)在以下幾方面。一是深入理解教育的戰(zhàn)略屬性，從全局、長(zhǎng)遠(yuǎn)、大勢(shì)上判斷和決策，運(yùn)用\"望遠(yuǎn)鏡\"和“放大鏡\"的方法，立足黨的百年奮斗史和中華民偉大復(fù)興征程，充分理解高校思政課建設(shè)密切關(guān)系強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興后繼有人，必須放在推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化全局中來(lái)考慮。二是強(qiáng)調(diào)對(duì)各種矛盾了然于胸，注重改革的全方位、全覆蓋、全過(guò)程，注重補(bǔ)短板、鍛長(zhǎng)板，充分發(fā)揮優(yōu)勢(shì)。在內(nèi)容上，全面統(tǒng)籌教材、教師和教法三個(gè)維度，全面謀劃課上課下、校內(nèi)校外、線上線下三個(gè)空間，全面貫通課前、課堂、課后三個(gè)環(huán)節(jié)；在方法上，全面把握傳統(tǒng)和現(xiàn)代、全面涵蓋講授與學(xué)習(xí)、全面融匯現(xiàn)實(shí)與虛擬；在目標(biāo)上，全面推進(jìn)高校思政課高質(zhì)量發(fā)展，全面提升學(xué)生思想政治理論素質(zhì)。

（三）在“深入”上多下功夫

注重改革的“深入性”，是全面深化改革的另一個(gè)鮮明特征。高校思政課也要堅(jiān)持重點(diǎn)論，注重突出重點(diǎn)，主要體現(xiàn)為，深刻理解新征程形勢(shì)深刻變化，運(yùn)用“顯微鏡”的方法，優(yōu)先解決主要矛盾和主要方面新變化，重點(diǎn)抓住發(fā)展不平衡不充分的特點(diǎn)。深人認(rèn)識(shí)矛盾本質(zhì)規(guī)律，把改革的主攻方向和主要發(fā)力點(diǎn)放在對(duì)立統(tǒng)一關(guān)系上，著力實(shí)現(xiàn)更平衡更充分發(fā)展，通過(guò)重點(diǎn)突破帶動(dòng)整體推進(jìn)4。在高校思政課改革創(chuàng)新全局，政治性與學(xué)理性、價(jià)值性與知識(shí)性、建設(shè)性與批判性、理論性與實(shí)踐性、統(tǒng)一性與多樣性、主導(dǎo)性與主體性、灌輸性與啟發(fā)性、顯性教育與隱性教育等八對(duì)矛盾，具有重要的地位和作用。在新征程上，這些矛盾又呈現(xiàn)新趨勢(shì)新特點(diǎn)。處理好上述重要關(guān)系，始終是思政課建設(shè)堅(jiān)持的重心，也是進(jìn)一步改革創(chuàng)新需要解決的重點(diǎn)難點(diǎn)及師生關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題。要堅(jiān)持上下貫通、左右協(xié)調(diào)，實(shí)現(xiàn)“八個(gè)相統(tǒng)一”，并不斷推動(dòng)知、情、意、行融合于一體。在破解矛盾、解決問(wèn)題過(guò)程，要打好思政課改革攻堅(jiān)戰(zhàn)的“組合拳”，豐富高校思政課建設(shè)規(guī)律性認(rèn)識(shí)，創(chuàng)新思想政治教育格局。

高校思政課改革創(chuàng)新，始終是全面深化改革事業(yè)的重要組成部分。開啟新征程以來(lái)，進(jìn)一步全面深化改革“六個(gè)堅(jiān)持”的形成與提出，對(duì)高校思政課改革創(chuàng)新而言，無(wú)論在世界觀還是方法論上都具有重要意義，它高度凝練了新準(zhǔn)則、新遵循、新動(dòng)力、新途徑。認(rèn)真貫徹二十屆三中全會(huì)精神，高校思政課應(yīng)與時(shí)俱進(jìn)，依據(jù)“六個(gè)堅(jiān)持\"重大原則且不偏離，緊緊圍繞\"進(jìn)一步\"謀篇布局，推動(dòng)改革在深度和廣度、信度和效度上發(fā)展。要以全面深化改革激發(fā)活力，以質(zhì)量創(chuàng)新提升實(shí)現(xiàn)發(fā)展，不斷破解各種結(jié)構(gòu)性制度性問(wèn)題，持續(xù)開創(chuàng)新征程上思政課建設(shè)新局面。

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[責(zé)任編輯 劉美婷]