以建設世界一流測井公司為導向的數智財務體系

創造單位：中國石油集團測井有限公司

主創人：鄒榮 王峰

創 造人：田衛國 文彥青 劉欣欣 姚基偉 景曉艷 曾英偉 柳岳辰

一、公司簡介

中國石油集團測井有限公司（簡稱“中油測井”或“公司”）成立于2002年12月6日，是中國石油天然氣集團有限公司（簡稱“中國石油集團”）獨資的測井專業化技術公司。主要從事國內外油氣田測井、錄井、射孔、測試等完井技術服務和技術咨詢，鉆井測控、壓裂測控、注采測控等工程技術服務和技術咨詢，測井數據、測井解釋、油藏評價等技術服務和技術咨詢，與上述相關的儀器設備、配件、應用軟件、專用工具的開發、物理實驗、試驗、制造、銷售、租賃、檢測、維修等業務。現有各類作業隊伍843支，主要專業設備1077套，資產總額129億元。國內服務市場覆蓋中國石油的16個油氣田和中國石化、中國海油、延長石油等國內其他市場；海外市場覆蓋中東、中亞、非洲、美洲、亞太五大區19個國家。具備各種井型測井射孔作業能力、復雜儲層解釋評價能力、油氣生產階段動態監測能力、工程測井服務能力；年施工作業10萬多井次。

2022年，實現營業收人105.03億元；規模效益位居全球測井行業第三位。成立20年來，建立CNLC服務品牌及CPLog、CIFLog兩大技術品牌支撐體系。以成套裝備為重點大力開展技術創新，研發了具有完全自主知識產權的多維高精度成像測井系統CPLog，結束了我國先進測井裝備長期依賴進口的歷史。人選中國石油集團2021年度十大科技成果、亮相國家“十三五”科技創新成就展。先后榮獲全國文明單位、全國脫貧攻堅先進集體、中國石油集團先進集體、中國石油集團質量健康安全環保先進單位、中國石油集團科技工作先進單位等榮譽。積極履行企業社會責任，向社會提供近5000個配套就業崗位，連續7年保持“全國文明單位”。

二、實施背景

（一）建設世界一流財務體系的明確要求

國務院國資委《關于中央企業加快建設世界一流財務管理體系的指導意見》指出，要以“規范、精益、集約、穩健、高效、智慧”為標準，以數字技術與財務管理深度融合為抓手，固根基、強職能、優保障，加快構建世界一流財務管理體系，有力支撐服務國家戰略，有力支撐建設世界一流企業，有力支撐增強國有經濟競爭力、創新力、控制力、影響力、抗風險能力。中油測井作為中央企業種子隊，認真貫徹落實黨中央、國務院決策部署，嚴格按照中國石油集團建設基業長青世界一流企業的戰略規劃，提出2025年率先建成世界一流示范企業。財務管理作為企業管理的重要環節，建立與世界一流企業相適應的管理體系迫在眉睫。

（二）企業強基固本管理提升的責任使命

加強基層建設、基礎工作和基本功訓練是中國石油集團長期穩健發展形成的優良作風，是實現精益管理和安全生產的重要保障，是有效夯實管理基礎、高質量推進基層隊伍建設的“傳家寶”。進入“十四五”發展關鍵階段，中油測井“三基”工作步人新征程，需要創新思路、改進方法、豐富內涵，持續實踐總結提升，推動“三基”工作不斷向縱深發展。為此，中油測井將2022年確定為“基礎建設年”，圍繞企業管理體系化、業務管理制度化、流程管理標準化、基層管理特色化“四化”目標，力求形成科學規范的管理基礎。財務管理作為企業經濟業務活動的中樞，在統一制度、統一規范、統一標準、統一流程、統一臺賬方面肩負著重要的責任使命。

（三）財務轉型服務決策支持的大勢所趨

財務管理服務業務，應主動融入業務事前、事中、事后全流程，有效識別業務改進的機會和目標，幫助解決業務痛點和難點，為生產運行優化賦能；財務管理支持決策，應積極有效參與重大決策全過程，提供準確、高效、多維度數據信息，主動、及時發表專業性、建設性意見，支持理性決策、科學決策。財務服務和支持決策的作用發揮，都建立在財務數據的準確性、規范性之上。

“基礎不牢，地動山搖。”中油測井自2017年國內測井業務改革重組以來，各所屬單位在財務制度規范、流程標準等方面參差不齊，加之2018年首批納入中國石油集團共享運營試點單位后，與共享運營公司在職責界面分割、財務核算標準、財務報表編報等方面，未能形成統一的規范和共識。這些都對財務數據的準確性和規范性造成了影響。因此形成一套全面、規范、標準的財務管理體系，有效服務支持決策成為當務之急。

（四）提升企業財務管理水平的內在需要

近年來，在巡視巡查、審計檢查中發現，會計基礎工作存在一些薄弱環節，突出表現在：內部管理松弛削弱了會計基礎工作，賬目混亂、財產不實、數據失真、收支掛往來或支出不結賬等等；部分會計人員數量不足、素質不高，造成記賬隨意，手續不清，差錯嚴重，會計資料散失；未能嚴格區分資本化與費用化支出；為完成考核目標，人為調節收人和成本費用，導致經營成果不實等。這些問題，不僅削弱了會計基礎工作，影響了會計工作秩序正常運行和會計職能作用有效發揮，也在一定程度上干擾了社會經濟秩序，對企業的經營管理產生了極其嚴重的消極影響。

三、目標與內涵

中油測井在中國石油集團財務管理體系基礎上，立足新發展階段，突出理念創新，結合自身所處的發展階段和戰略需求，提出強化“以財務管理為中心的企業管理”和“以價值創造為核心的財務管理”，形成了具有測井特色的“1234885”數智財務體系，即：一個職責定位、二維管控模式、三層體制架構、四項管理職能、八個業務板塊、八大管理體系、五個一流目標。旨在通過數智化手段全面提升企業財務管理水平，增強企業的核心競爭力。其具體內容如下：

一個職責定位：始終堅守“價值創造，賦能發展”職責，將價值創造作為使命追求，主動服務公司戰略目標，推動公司從“生產型”向“經營型”轉變。

二維管控模式：橫向上，加強業務系統與財務系統的協調。財務從后臺主動走向業務前臺，為業務優化提供專業支持，實現業務與財務雙向融合。縱向上，加強公司內兩級財務系統的協同。堅持“集中”管理與“授權”管理相結合，充分激發各單位提質增效的積極性。

三層體制架構：健全戰略財務、業務財務、共享財務“三位一體”財務管理體制架構。突出本部財務部的戰略財務職能，夯實所屬單位的業務財務職能，推進基層財務共享中心建設。

四項管理職能：價值創造職能，決策支持職能，服務保障職能，風險防控職能。

八個業務板塊：根據業務發展需要，設立八個業務板塊進行財務專業化管理。即：預算管理，會計核算，資產管理，資金管理，財務稽核，納稅籌劃，智能分析，定額造價。

八大管理體系：包括全面預算管理體系，財務會計核算體系，財務分析評價體系，財務數智運行體系，價值創造長效體系，定額造價管控體系，財務會計監督體系，人才隊伍建設體系。

五個一流目標：是否具有一流的經營業績，是否具有一流的運營效率，是否具有一流的專業地位，是否具有一流的管控平臺，是否具有一流的人才隊伍。

四、主要措施

（一）搭建財務管理體系，打造多維度的立體核算架構

一個企業的財務管理理念決定了財務管理架構設計。中油測井立足財務管理理念創新，強化財務管理工作頂層設計。為了讓《會計基礎工作規范》和《重點業務操作指南》的使用者更加直白清晰了解公司的財務管理架構，創新團隊從總論、會計核算架構、主要信息系統、會計科目及使用說明、成本費用要素、主要業務會計核算、重點業務操作指南及會計基礎工作規范等8個方面，以第三人的視角詳細規劃和闡述了每一部分的主要內容及其流程標準，力求達到立體呈現和便于理

解的目的。

例1：標準化體系

FMIS（中國石油財務管理信息系統）核算體系設置“集團”和“組織機構”兩層組織架構。集團代表一個合并報表的企業集團，組織機構代表一個獨立的經營管控單位，一個組織機構只能歸屬于一個集團。

“集團 + 組織機構 + 責任中心”共同構成一級核算的組織架構體系。（如圖1所示）

例2：財務核算架構

中油測井會計科目體系，是在中國石油集團標準化會計科目體系基礎上，進行少量個性化補充設置（且僅可在最明細級科目下設個性化科目），并利用系統提供的標準輔助核算、自定義輔助核算、專項核算等來滿足精細化管理的需求。（如圖2所示）

（二）夯實財務核算基礎，建立規范化的會計科目指引

會計科目作為向投資者、債權人、企業經營管理者提供會計信息的重要手段，是財務管理的基石。為避免會計科目使用不當，給財務管理工作造成重大風險，中油測井會計科目使用，在遵循國家統一會計制度和中國石油集團有關規定前提下，為滿足會計信息的可比性、內部管理的時效性、公司所處行業、經營內容及業務種類的特殊性，堅持以相關性和實用性，在全面梳理公司經濟業務事項的基礎上，形成89項通用或專用的會計科目，并對每個會計科目的使用范圍、設置的輔助核算、主要會計賬務處理、期末結轉規定等，進行細致的描述和區分，不斷提升會計科目使用的規范化、標準化和可操作性。

例3：測井作業成本

1.本科目核算在測井作業過程中所發生的各項成本支出，一般包括作業過程中所發生的直接材料費、直接人工費、機械使用費、QHSE費用、科技費、其他直接費用和制造費用。

2.本科目應按“部門”設置標準輔助核算，按“主營其他業務項目”

“中油油服輔助核算”“市場分布”設置自定義輔助核算，并掛接“銷售項目”模塊。

3.本科目應按成本要素進行明細核算，并按照主要業務會計核算部分規定的成本核算對象、成本項目、成本計算方法，結合對應的生產部門進行成本核算。

4.發生的各項測井作業成本，應按成本核算對象和成本要素分別歸集，屬于直接材料、直接人工等直接費用，應當計人本科目；為測井作業提供輔助生產服務所發生的費用，在“輔助生產成本”歸集，月度終了，再按一定的分配標準，計入本科目；其他間接費用先在“制造費用”科目歸集，月度終了，再按一定的分配標準，計人本科目。

發生的各項直接生產成本，借記本科目；貸記“庫存現金”“銀行存款”“應付職工薪酬”“原材料”等科目。

分配間接費用時，借記本科目，貸記“制造費用”科目。

月末，結轉已完工程的成本，借記“主營業務成本”“其他業務成本”科目，貸記本科目。

5.本科目期末無余額。

（三）優化業務流程職責，建立標準化的操作流程體系

財務基礎工作的核心，是建立統一的標準核算流程和規范。為更好的規范財務重點業務操作流程，中油測井成立了工作專班，定人、定項、定責，以財務基礎工作質量提升為目標，以全面梳理財務重點業務流程操作為主線，以厘清業務與財務、財務與共享運營、財務部門各崗位之間工作界面與職責分工為重點，從會計核算、資產管理、成本管理、預算管理、科研管理、資金管理、制造業務管理、稅費管理、境外業務管理、人工薪酬業務、存貨業務、費用報銷、內部交易、往來業務、股權管理、專項費用核算、財務報表編制等

17個方面著手，梳理形成155項重點業務操作指南，每項業務有業務流程概述、業務流程圖、業務流程描述、會計核算要求、憑證附件要求等5個方面內容，實現中油測井會計業務處理流程化、附件資料標準化、職責界面清晰化。

例4：資產增加

1.業務流程概述

（1）業務描述及范圍：公司本部及各單位資產轉資相關業務。

（2）業務流程描述：公司本部及各單位財務部門依據資產使用單位驗收合格后出具的資產增加審批單、驗收報告，在EAM系統中錄人資產數據，在ERP系統中完成憑證傳輸，在FMIS系統中完成相關業務處理并提交財務主管審核。

2.業務流程圖（如圖3所示）

3.業務流程描述 （見表1）

4.憑證相關要求

（1）會計憑證、附件、業務表單要求資產增加審批單、驗收報告。

（2）規章制度

《中國石油集團測井有限公司資產管理辦法》（測井財資[2018]71號）。

（四）立足高標準嚴要求，建立模板化的財務檔案體系

會計檔案主要是指會計憑證，會計賬簿和財務報告等會計核算專業資料，是記錄和反映企業經濟業務發生情況的重要史料和證據。為持續規范中油測井會計檔案管理工作，基于依法合規管理要求、財務共享應用、內部管理分析及會計基礎資料歸檔等需要，主要從財務管理制度更新、會計憑證填制、規范憑證摘要、統一自制表單、檔案裝訂規格等方面著手，分類進行梳理歸整，逐項列出目標要求，建立6大類71項財務規章制度索引，固化7大類67項標準憑證摘要，規范11大類98項自制原始表單，形成14類專用和通用型財務檔案封面，實現全公司財務檔案管理的模板統一化，促進財務憑證摘要規范化、自制表單模板化。（如圖4、5所示）

（五）堅持考核目標導向，建立可量化的指標評價體系

為嚴肅財經紀律，維護財經秩序，夯實財務管理基礎，加強合規經營，提升會計信息質量，強化考核監督硬約束，推動企業實現高質量發展，制定了中油測井財務基礎工作考核細則。從會計機構和人員崗位設置、內部牽制制度建設、會計核算的基本原則、原始憑證的規范管理、記賬憑證的編制要求、會計賬簿歸檔、財務報告出具、財務監督稽核、會計檔案管理、會計工作交接、重大會計事項報告、會計信息系統管理和上級財務監管等14個方面，詳細規定了78條考核標準和要求，并配套提出具體的量化評分標準，堅持目標導向、問題導向、結果導向，以考核激勵為主要手段，推動公司財務管理水平更加精益求精。（如圖6所示）

（六）突出實用性功能，打造了權威性測井特色財務教材

近年來，隨著管理會計和業財一體化協同發展不斷推進，因年齡老化等原因造成的財務會計人員日趨減少，加之新晉人員補充不及時，導致越來越多的跨專業人員開始從事財會工作。其中有的人員缺少財務專業基礎知識，有的缺乏對公司財務信息系統的掌握，且缺少培訓教材，日常工作中主要依靠老師傅的口頭傳授，造成學習效果碎片化，財務基礎工作質量不高，會計核算差錯頻發，更有甚者影響到公司會計的信息質量。

《會計基礎工作規范》《重點業務操作指南》的推出，在基礎工作應用方面，為中油測井新晉財務工作者提供了一套系統、專業、完整的學習教材，同時也對在用的財務信息系統歷史沿革進行了全面介紹。以書面形式較好的補充了公司財務管理缺少實用教材的缺口，很大程度上促進了財務基礎工作效能提升，為公司高質量發展提供了堅實保障。

五、實施成效

中油測井積極構建具有測井特色的數智財務體系，各項工作取得一系列新成績新進展新突破，整體

財務管理水平明顯躍上新臺階，為經營業績創歷史新高、實現高質量發展作出了重要貢獻。

（一）經營指標再創新高

中油測井穩居行業國內第一、世界前三，產值、收入再創歷史新高，“兩利五率”指標實現了“兩增一穩四提升”。凈資產收益率、全員勞動生產率和營業收入增幅在中國石油集團技服成員企業中排名第一，“兩金”壓控等指標超額完成年度目標任務。

（二）價值創造成效顯著

通過實施精益財務管理，精細資產評價，精準推進低效無效和閑置資產盤活清理處置。抓實抓細資金計劃管控，合理控制資金存量，推行流動資金內部貸款管理模式，年均實現利息收入近億元。用足用好減稅降費、研發費用加計扣除等財稅優惠政策，綜合所得稅稅率達到集團內優秀水平。

（三）價格機制持續優化

制定并發布中油測井《定額造價體系》，涵蓋3個方面20項內容的內部交易價格體系、6大類247項成本項目的成本預算定額體系、6類382種儀器制造定額體系，以及3個系列4個等級維保價格、3大類96項儀器銷售價格和3大類27702項招標限價標準，為實現內部市場化運作、開展對外業務提供有力依據。

（四）數智財務大步邁進

通過對在用的財務信息系統進行全面梳理，明確業務處理所應用的系統平臺和詳細節點，將所有的業務處理同企業的數字化系統及共享平臺完全對接，實現了業務處理高效、連貫、明晰，一定程度上推進了業財一體化發展進程。同時，自主開發中油測井財務大數據系統，搭建數據倉庫，開展財務建模，多維度繪制企業畫像，為管理層決策做好參謀。

（五）基礎工作更加規范

通過建立統一的財務核算架構、規范化的會計科目指引、標準化的業務操作流程，輔之以可量化的基礎工作考核評價體系，基層財務人員更加重視財務工作的重要性和嚴肅性，處理業務更加規范和標準，促進財務數據的真實性、準確性和完整性得到進一步加強。

（六）人員技能有效提升

通過緊扣企業財務會計基礎工作這條主線，以新穎的設計視角、全面細致的內容安排、準確到位的工作指導、清晰明了的業務操作，呈現出便于理解和操作的標準模板，能夠很好地規范財務會計各崗位工作，大幅度提高工作效率，全面提升財務人員的業務技能和素質，促進了公司整體財務管理水平提升。

六、展望與思考

目前，中油測井已形成了《會計基礎工作規范》《重點業務操作指南》等財務管理標準體系，財務基礎管理水平穩步提升。發布了《定額造價體系》，持續規范內外部結算管理，為內部市場化運作以及對外測井服務提供了結算依據。2024年，中油測井正在加快制定《財務稽核手冊》，三級財會監督體系初步建成，財會監督力度將全面加強。

未來，中油測井在建設世界一流測井公司的背景下，財務管理將堅持“以財務管理為中心的企業管理”和“以價值創造為核心的財務管理”，不斷完善和優化“1234885”數智財務體系，推進財務管理轉型升級，財務管理模式持續創新，進一步推動公司整體向更高質量、更高效益、更可持續發展，為建設世界一流測井公司作出積極貢獻。

編輯/車玉龍統籌/簡單