關(guān)于中國(guó)新型政黨制度學(xué)科建設(shè)的探討

[中圖分類號(hào)]D621 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [文章編號(hào)]1009-0339（2025）01-0066-09

2016年5月17日，習(xí)近平在哲學(xué)社會(huì)科學(xué)工作座談會(huì)上指出要“不斷推進(jìn)學(xué)科體系、學(xué)術(shù)體系、話語(yǔ)體系建設(shè)和創(chuàng)新\"。中國(guó)新型政黨制度作為我國(guó)的一項(xiàng)基本政治制度，具有鮮明的實(shí)踐特征與豐富的理論內(nèi)涵。將中國(guó)新型政黨制度研究上升至學(xué)科建設(shè)領(lǐng)域，既是對(duì)我國(guó)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)學(xué)科體系研究領(lǐng)域的補(bǔ)充，又是對(duì)建設(shè)中國(guó)新型政黨制度理論體系和發(fā)展統(tǒng)一戰(zhàn)線研究領(lǐng)域的支撐。黨的二十屆三中全會(huì)強(qiáng)調(diào)要\"堅(jiān)持好、發(fā)展好、完善好中國(guó)新型政黨制度\"29，這充分體現(xiàn)了中國(guó)新型政黨制度學(xué)科建設(shè)的必要性。要厘清中國(guó)新型政黨制度學(xué)科建設(shè)的主要方向，需要明晰當(dāng)前中國(guó)新型政黨制度研究現(xiàn)狀，明確中國(guó)新型政黨制度的統(tǒng)戰(zhàn)學(xué)科屬性，進(jìn)而推動(dòng)中國(guó)新型政黨制度學(xué)科建設(shè)。

一、中國(guó)新型政黨制度研究現(xiàn)狀

2018年3月，習(xí)近平提出“中國(guó)新型政黨制度”概念之后，學(xué)界對(duì)此展開深入探討，形成了一批研究成果。中國(guó)新型政黨制度研究與學(xué)科建設(shè)呈現(xiàn)出了一個(gè)明顯特點(diǎn)，即豐碩的研究成果需要系統(tǒng)的學(xué)科體系做支撐。這主要體現(xiàn)在如下兩個(gè)方面：一是近年來(lái)以中國(guó)新型政黨制度為主題的碩博論文數(shù)量呈現(xiàn)顯著上升趨勢(shì)；二是以中國(guó)新型政黨制度為主題立項(xiàng)的國(guó)家社科基金項(xiàng)目呈現(xiàn)逐年穩(wěn)定增長(zhǎng)趨勢(shì)。

通過(guò)中國(guó)知網(wǎng)檢索發(fā)現(xiàn)，2019年以來(lái)，共有60多篇碩博論文的題目與中國(guó)新型政黨制度密切相關(guān)。一是中國(guó)新型政黨制度與國(guó)家治理效能方面。聚焦中國(guó)新型政黨制度優(yōu)勢(shì)如何轉(zhuǎn)化為國(guó)冢冶埋效能，探討轉(zhuǎn)化路徑、機(jī)制以及存在問(wèn)題等，如《新型政黨制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為國(guó)家治理效能研究》《新時(shí)代我國(guó)新型政黨制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為國(guó)家治理效能研究》等都圍繞此展開研究，《中國(guó)新型政黨制度在國(guó)家治理現(xiàn)代化中的地位和作用研究》還探討了中國(guó)新型政黨制度在國(guó)家治理現(xiàn)代化中的地位和作用。二是新型政黨制度建設(shè)與特征相關(guān)方向。從制度建設(shè)視角出發(fā)，著眼于新時(shí)代我國(guó)新型政黨制度建設(shè)的整體情況，包括其發(fā)展歷程、建構(gòu)邏輯、顯著優(yōu)勢(shì)以及建設(shè)路徑等內(nèi)容，如《新時(shí)代我國(guó)新型政黨制度建設(shè)研究》《我國(guó)新型政黨制度的顯著優(yōu)勢(shì)與建設(shè)路徑研究》等。從制度特征與價(jià)值研究出發(fā)，如《中國(guó)新型政黨制度的演進(jìn)、特征及價(jià)值研究》對(duì)中國(guó)新型政黨制度的演進(jìn)、特征、價(jià)值等進(jìn)行分析。《中國(guó)新型政黨制度的生成邏輯研究》《中國(guó)新型政黨制度的賢能文化底蘊(yùn)研究》等從生成邏輯與文化底蘊(yùn)探討新型政黨制度的生成邏輯以及其背后所蘊(yùn)含的賢能文化底蘊(yùn)等方面展開。三是中國(guó)新型政黨制度與優(yōu)秀傳統(tǒng)文化融合方向。研究中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化如何融入中國(guó)新型政黨制度，如《中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化融入中國(guó)新型政黨制度研究》重點(diǎn)關(guān)注這一融合過(guò)程及相關(guān)影響等。四是關(guān)于中國(guó)新型政黨制度的話語(yǔ)權(quán)與話語(yǔ)體系建設(shè)研究。如《中國(guó)新型政黨制度話語(yǔ)體系的建構(gòu)研究》圍繞話語(yǔ)體系如何構(gòu)建進(jìn)行分析；《中國(guó)新型政黨制度國(guó)際話語(yǔ)權(quán)建構(gòu)研究》《中國(guó)新型政黨制度話語(yǔ)創(chuàng)新研究》則聚焦新型政黨制度國(guó)際話語(yǔ)權(quán)的建構(gòu)以及話語(yǔ)創(chuàng)新，分別從不同角度對(duì)話語(yǔ)權(quán)相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行了探究。五是參政黨功能及建設(shè)方向。在民主黨派履行職能研究方面，分析民主黨派在履行社會(huì)服務(wù)等職能過(guò)程中存在的問(wèn)題及對(duì)策，如《江蘇省T市民盟履行社會(huì)服務(wù)職能存在的問(wèn)題及對(duì)策研究》針對(duì)具體職能履行情況進(jìn)行了調(diào)研和分析;在民主黨派自身建設(shè)研究方面，關(guān)注新時(shí)代民主黨派自身建設(shè)的現(xiàn)狀、面臨的問(wèn)題并提出相應(yīng)的對(duì)策，如《新時(shí)代民主黨派自身建設(shè)的現(xiàn)狀和對(duì)策研究》；在民主黨派領(lǐng)導(dǎo)人能力素質(zhì)研究方面，著重探討新時(shí)代提升民主黨派領(lǐng)導(dǎo)人能力素質(zhì)的相關(guān)內(nèi)容，如《新時(shí)代提升民主黨派領(lǐng)導(dǎo)人能力素質(zhì)研究》對(duì)此進(jìn)行了針對(duì)性分析。六是民主黨派人物政黨建設(shè)思想方向。有碩士學(xué)位論文對(duì)一些重要人物如胡厥文、馬敘倫等的政黨建設(shè)思想展開研究，如《胡厥文政黨建設(shè)思想研究》《馬敘倫政黨建設(shè)思想研究》分別聚焦相應(yīng)人物的思想進(jìn)行了深人挖掘。七是中國(guó)新型政黨制度歷史演進(jìn)與發(fā)展問(wèn)題研究。通過(guò)回顧歷史發(fā)展歷程，梳理中國(guó)新型政黨制度的歷史由來(lái)、演進(jìn)過(guò)程等，如《中國(guó)新型政黨制度的歷史由來(lái)與價(jià)值貢獻(xiàn)》《中國(guó)新型政黨制度的歷史演進(jìn)及其發(fā)展創(chuàng)新研究》都著重回顧了其歷史脈絡(luò)。通過(guò)研究特定歷史時(shí)期如新中國(guó)初期等特定歷史階段中國(guó)共產(chǎn)黨與民主黨派的合作情況，或者某一歷史事件、會(huì)議對(duì)新型政黨制度的作用，比如《新中國(guó)初期中國(guó)共產(chǎn)黨與民主黨派的合作研究》雙周協(xié)商座談會(huì)對(duì)中國(guó)新型政黨制度的作用》等。

近年來(lái)，盡管中國(guó)新型政黨制度研究呈現(xiàn)出良好態(tài)勢(shì)，研究熱度不減，研究成果遞增，但與豐富生動(dòng)的多黨合作實(shí)踐相比，理論研究仍相對(duì)滯后。促進(jìn)政黨關(guān)系和諧是新時(shí)代統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的主要任務(wù)之一，破解中國(guó)新型政黨制度理論滯后于實(shí)踐的問(wèn)題需要進(jìn)一步加強(qiáng)中國(guó)新型政黨制度的學(xué)科體系建設(shè)。

二、中國(guó)新型政黨制度的學(xué)科屬性

2009年公布的《學(xué)科分類與代碼》顯示，作為一級(jí)學(xué)科的政治學(xué)下設(shè)政治制度等5個(gè)二級(jí)學(xué)科，而政治制度作為二級(jí)學(xué)科，其下包含中國(guó)政治制度在內(nèi)的13個(gè)三級(jí)學(xué)科。目前學(xué)界對(duì)中國(guó)新型政黨制度的學(xué)科屬性討論主要集中在以下幾個(gè)方面。

一是認(rèn)為中國(guó)新型政黨制度研究隸屬于政治學(xué)一級(jí)學(xué)科。有學(xué)者認(rèn)為\"中國(guó)政黨制度學(xué)科體系是政治學(xué)的四級(jí)學(xué)科\"]，立足于中國(guó)實(shí)踐的政治學(xué)主要研究三個(gè)方面的問(wèn)題：如何保持中國(guó)共產(chǎn)黨先進(jìn)性、純潔性;如何堅(jiān)持和完善中國(guó)社會(huì)主義政治制度；如何團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量。

二是認(rèn)為中國(guó)新型政黨制度屬于中國(guó)特色政黨學(xué)。有學(xué)者提出了應(yīng)當(dāng)構(gòu)建中國(guó)特色的政黨學(xué)，將中國(guó)特色政黨學(xué)上升為一級(jí)學(xué)科，而不是將其碎片化研究。構(gòu)建中國(guó)特色政黨學(xué)一級(jí)學(xué)科，是為中國(guó)新型政黨制度提供理論支撐、構(gòu)建世界上獨(dú)特的學(xué)科體系、知識(shí)體系、話語(yǔ)體系的需要。中國(guó)特色政黨學(xué)，應(yīng)當(dāng)包括至少六個(gè)二級(jí)學(xué)科，即黨的執(zhí)政學(xué)、黨的社會(huì)工作學(xué)、黨的組織工作學(xué)、黨的宣傳工作學(xué)、黨的統(tǒng)戰(zhàn)工作學(xué)和黨的紀(jì)檢工作學(xué)。持此觀點(diǎn)的學(xué)者將黨的統(tǒng)戰(zhàn)工作學(xué)視為中國(guó)特色政黨學(xué)的二級(jí)學(xué)科，將中國(guó)新型政黨制度研究歸入統(tǒng)戰(zhàn)工作學(xué)二級(jí)學(xué)科體系進(jìn)行研究，研究?jī)?nèi)容包括統(tǒng)一戰(zhàn)線工作方法，民主黨派和無(wú)黨派人士工作學(xué)等。但是，這并不能囊括中國(guó)新型政黨制度研究的全部?jī)?nèi)容，如中國(guó)新型政黨制度的世界比較研究、中國(guó)新型政黨制度與人民政協(xié)關(guān)系研究等。有學(xué)者認(rèn)為，中國(guó)特色政黨政治學(xué)是一門新興學(xué)科和交叉學(xué)科，中國(guó)特色政黨學(xué)自主知識(shí)體系包含了學(xué)科體系、學(xué)術(shù)體系、話語(yǔ)體系三個(gè)核心內(nèi)涵，“中國(guó)新型政黨制度實(shí)踐和中國(guó)化時(shí)代化的馬克思主義理論是中國(guó)特色政黨政治學(xué)研究的富礦，是知識(shí)體系概念、范疇和理論建構(gòu)的思想源泉\"。從以上觀點(diǎn)可以看出，中國(guó)特色政黨學(xué)或者中國(guó)特色政黨政治學(xué)，是一門實(shí)踐性很強(qiáng)的學(xué)科，其知識(shí)體系和學(xué)科體系的構(gòu)建，必然要從實(shí)踐出發(fā)，以解決具體的政治實(shí)踐問(wèn)題為旨?xì)w。

三是認(rèn)為中國(guó)新型政黨制度應(yīng)該隸屬于統(tǒng)一戰(zhàn)線學(xué)。從近年來(lái)召開的全國(guó)性統(tǒng)一戰(zhàn)線學(xué)學(xué)術(shù)和理論研討會(huì)來(lái)看，有學(xué)者將中國(guó)新型政黨制度的研究納入統(tǒng)一戰(zhàn)線學(xué)內(nèi)容。在2024年4月舉辦的第三屆“統(tǒng)一戰(zhàn)線學(xué)論壇\"中，有學(xué)者提出“提高中國(guó)新型政黨制度效能，其核心要素和動(dòng)能主要取決于作為參政黨的民主黨派建言獻(xiàn)策的質(zhì)量和作為執(zhí)政黨的中國(guó)共產(chǎn)黨合理吸納水平之間的互動(dòng)\"。有學(xué)者認(rèn)為在完善大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局背景下，要通過(guò)“完善新型政黨制度建設(shè)，提升多黨合作機(jī)制效能\"。

四是認(rèn)為中國(guó)新型政黨制度應(yīng)該隸屬于中共黨史黨建學(xué)。從中共黨史屬性出發(fā)研究中國(guó)新型政黨制度，一部中國(guó)共產(chǎn)黨奮斗的歷史也是多黨合作的歷史。對(duì)中國(guó)新型政黨制度的研究必須恪守中共黨史研究的基本規(guī)范，從中國(guó)共產(chǎn)黨奮斗歷程中探尋歷史真相，從黨的建設(shè)屬性出發(fā)研究中國(guó)新型政黨制度。中國(guó)新型政黨制度與黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線密切相關(guān)，對(duì)中國(guó)新型政黨制度的研究不可避免涉及黨的領(lǐng)導(dǎo)以及黨如何團(tuán)結(jié)包括各民主黨派、無(wú)黨派人士在內(nèi)的政治力量等內(nèi)容。在這一過(guò)程中，中國(guó)新型政黨制度確立了執(zhí)政黨和參政黨的功能定位，其學(xué)科發(fā)展為黨的領(lǐng)導(dǎo)開辟了新的理論空間。

中國(guó)新型政黨制度是我國(guó)的一項(xiàng)基本政治制度，與新中國(guó)共成長(zhǎng)。2015年，中央社會(huì)主義學(xué)院和山東大學(xué)聯(lián)合招收的首屆碩士研究生和博士研究生入學(xué)，標(biāo)志著我國(guó)統(tǒng)戰(zhàn)學(xué)教育開始以碩士點(diǎn)博士點(diǎn)為依托培養(yǎng)高端學(xué)科人才。中國(guó)新型政黨制度與統(tǒng)一戰(zhàn)線學(xué)密切相關(guān)，目前國(guó)內(nèi)有關(guān)科研院所和高校在統(tǒng)一戰(zhàn)線學(xué)研究方向的基礎(chǔ)上，也開設(shè)了政黨制度研究方向。但是，統(tǒng)一戰(zhàn)線學(xué)方向所隸屬的學(xué)科并不一致，如湖南省社會(huì)主義學(xué)院與湖南師范大學(xué)將統(tǒng)一戰(zhàn)線學(xué)設(shè)置在政治學(xué)一級(jí)學(xué)科，廣西社會(huì)主義學(xué)院與廣西師范大學(xué)將其設(shè)置在黨的建設(shè)學(xué)科，浙江省社會(huì)主義學(xué)院與浙江工業(yè)大學(xué)將其設(shè)置在馬克思主義理論一級(jí)學(xué)科。

根據(jù)近年立項(xiàng)的國(guó)家社科基金，中國(guó)新型政黨制度選題主要集中在黨史、黨建、馬列、科社和政治學(xué)。2018年習(xí)近平提出“中國(guó)新型政黨制度”的重要論斷以來(lái)，先后有15項(xiàng)以中國(guó)新型政黨制度為項(xiàng)目名稱的課題獲得國(guó)家社科基金資助。按照學(xué)科分類來(lái)看，所屬馬列·科社的為7項(xiàng)，占比 47% ；所屬黨史·黨建的為5項(xiàng)，占比 33% ；所屬政治學(xué)的為2項(xiàng)，占比 13% ;所屬其他學(xué)科（新聞與傳播學(xué)）的為1項(xiàng)，占比 7% 。近年有關(guān)中國(guó)新型政黨制度碩博畢業(yè)論文所屬專業(yè)主要集中在馬克思主義理論、政治學(xué)、中共黨史（含黨的學(xué)說(shuō)與黨的建設(shè)）及科學(xué)社會(huì)主義與國(guó)際共產(chǎn)主義運(yùn)動(dòng)。在60多篇碩博畢業(yè)論文中，馬克思主義理論（包括馬克思主義中國(guó)化研究、馬克思主義基本原理）22篇，占 33.3% ;政治學(xué)（包括政治學(xué)理論及中外政治制度）19篇，占 28.7% ；中共黨史（含黨的學(xué)說(shuō)與黨的建設(shè)）9篇，占 13.6% ；科學(xué)社會(huì)主義與國(guó)際共產(chǎn)主義運(yùn)動(dòng)8篇，占 12.1% 。

通過(guò)對(duì)研究中國(guó)新型政黨制度的碩博畢業(yè)論文、立項(xiàng)國(guó)家社科基金、社會(huì)主義學(xué)院與高校聯(lián)合辦學(xué)及學(xué)界相關(guān)研究情況分析，我們認(rèn)為將中國(guó)新型政黨制度完全置政治學(xué)一級(jí)學(xué)科不利于推動(dòng)對(duì)這一問(wèn)題的深入全面研究。因?yàn)橹袊?guó)新型政黨制度形成、發(fā)展和完善是一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程，既有符合人類政治文明的一般規(guī)律和共性，也具有中國(guó)特征、植根于中國(guó)文化和現(xiàn)實(shí)的中國(guó)個(gè)性，而目前政治學(xué)不能囊括這一制度的中國(guó)特色。若將政黨制度作為政治學(xué)一級(jí)學(xué)科的三級(jí)學(xué)科，則會(huì)限制中國(guó)新型政黨制度的研究深度，與其國(guó)際影響力和社會(huì)效能存在顯著落差。目前設(shè)立中國(guó)特色政黨學(xué)的條件不夠成熟，且將中國(guó)新型政黨制度研究置于中國(guó)特色政黨學(xué)框架下不利于對(duì)這一制度的對(duì)外宣傳和闡釋。這是因?yàn)閈"‘中國(guó)新型政黨制度’的論斷是對(duì)這一制度的類型定位作出原創(chuàng)性理論界定，展示了從‘特色'到‘新型'的坐標(biāo)定位創(chuàng)新\"8。中國(guó)特色政黨學(xué)的“特色\"會(huì)在一定程度上掩蓋我國(guó)政黨制度所具有的政黨政治一般要素。將中國(guó)新型政黨制度研究置于中共黨史黨建一級(jí)學(xué)科下，會(huì)推動(dòng)對(duì)這一學(xué)科的基本理論問(wèn)題和歷史、優(yōu)勢(shì)及功能研究，但對(duì)中國(guó)新型政黨制度學(xué)科未來(lái)發(fā)展及這一制度的主題構(gòu)成，如參政黨理論和制度建設(shè)研究會(huì)產(chǎn)生影響。

目前，學(xué)界對(duì)中國(guó)新型政黨制度的學(xué)科歸屬認(rèn)識(shí)沒(méi)有完全統(tǒng)一，但對(duì)“中國(guó)新型政黨制度的研究與統(tǒng)一戰(zhàn)線是密不可分”是有共識(shí)的。一是二者具有多項(xiàng)共同的基因。統(tǒng)一戰(zhàn)線學(xué)是“團(tuán)結(jié)學(xué)”，中國(guó)新型政黨制度也蘊(yùn)含著中國(guó)共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線的智慧和中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化“和合\"智慧，二者也在一百多年黨史中同頻共振、共同發(fā)展。二是處理與其他政黨的關(guān)系是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一戰(zhàn)線面臨的第一個(gè)問(wèn)題。

中國(guó)共產(chǎn)黨一成立就要求本黨黨員“徹底斷絕同黃色知識(shí)分子階層及其他類似黨派的一切聯(lián)系\"。但在長(zhǎng)期的革命、建設(shè)和改革實(shí)踐中，中國(guó)共產(chǎn)黨立足中國(guó)具體國(guó)情，加強(qiáng)與其他政黨的合作，探索形成了“共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)、多黨派合作，共產(chǎn)黨執(zhí)政、多黨派參政\"的政治格局。三是統(tǒng)一戰(zhàn)線和中國(guó)新型政黨制度都是中國(guó)獨(dú)一無(wú)二的政治創(chuàng)造。統(tǒng)一戰(zhàn)線并非當(dāng)代中國(guó)所獨(dú)有，但相比之下，“統(tǒng)一戰(zhàn)線建立時(shí)間最長(zhǎng)、理論政策最完備、作用發(fā)揮最充分的，還是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一戰(zhàn)線\"[;同樣，在當(dāng)今世界的政黨制度中，中國(guó)新型政黨制度是獨(dú)一無(wú)二的，創(chuàng)造了嶄新的政黨制度類型、嶄新的政黨關(guān)系、舉世矚目的多黨合作效能。

綜合來(lái)看，中國(guó)新型政黨制度學(xué)科的發(fā)展必然要依靠統(tǒng)一戰(zhàn)線學(xué)科的發(fā)展。在現(xiàn)有條件下，統(tǒng)一戰(zhàn)線學(xué)科上升為一級(jí)學(xué)科條件逐步具備，可以考慮在統(tǒng)一戰(zhàn)線學(xué)科下開設(shè)中國(guó)新型政黨制度研究方向。

三、科學(xué)設(shè)置中國(guó)新型政黨制度學(xué)科體系

（一）健全學(xué)科支撐體系

1.政策支持系統(tǒng)。一是哲學(xué)社會(huì)科學(xué)規(guī)劃項(xiàng)目的支持，包括全國(guó)層面和地方層面。目前來(lái)看，近三年來(lái)全國(guó)哲學(xué)社科規(guī)劃辦公布的國(guó)家社科基金項(xiàng)目立項(xiàng)名單中，有3至5項(xiàng)是研究中國(guó)新型政黨制度。從研究主題和內(nèi)容看，立項(xiàng)的國(guó)家社科基金項(xiàng)自基本上對(duì)中國(guó)新型政黨制度做了較為全面、系統(tǒng)的研究。《中國(guó)新型政黨制度的中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化基因研究》《中國(guó)新型政黨制度的生成邏輯和完善路徑研究》涉及對(duì)這一制度生成問(wèn)題的探討；《“中國(guó)新型政黨制度”認(rèn)知沖突與國(guó)際解釋權(quán)研究》《中國(guó)新型政黨制度話語(yǔ)的國(guó)際傳播研究》《中國(guó)新型政黨制度的文明敘事研究》是對(duì)這一制度傳播體系、傳播機(jī)制、國(guó)際話語(yǔ)權(quán)建設(shè)的系統(tǒng)研究；《全過(guò)程人民民主運(yùn)轉(zhuǎn)中新型政黨制度結(jié)構(gòu)與功能研究》《中國(guó)新型政黨制度的民主效能及其提升路徑研究》《中國(guó)新型政黨制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為國(guó)家治理效能的實(shí)現(xiàn)》聚焦中國(guó)新型政黨制度優(yōu)勢(shì)及社會(huì)治理效能，重點(diǎn)研究這一制度優(yōu)勢(shì)如何發(fā)揮、效能如何釋放問(wèn)題；《中國(guó)新型政黨制度的理論和實(shí)踐研究》聚焦這一制度的基本理論和實(shí)踐問(wèn)題，特別是基層實(shí)踐問(wèn)題開展研究；《中國(guó)新型政黨制度發(fā)展研究》對(duì)如何完善和發(fā)展這一制度進(jìn)行系統(tǒng)研究；《制度自信視域下中國(guó)新型政黨制度話語(yǔ)體系建構(gòu)研究》《全球視域下中國(guó)特色新型政黨制度話語(yǔ)體系建設(shè)研究》系統(tǒng)研究這一制度的話語(yǔ)體系構(gòu)建問(wèn)題等。從國(guó)家社科立項(xiàng)結(jié)果看，對(duì)中國(guó)新型政黨制度的深入研究，能夠?yàn)橹袊?guó)新型政黨制度的學(xué)科體系、話語(yǔ)體系和理論體系建設(shè)提供豐富的素材和理論借鑒。在地方哲學(xué)社會(huì)科學(xué)規(guī)劃項(xiàng)目方面，有的地方設(shè)有統(tǒng)一戰(zhàn)線理論研究專項(xiàng)，如陜西省社科聯(lián)和陜西省社會(huì)主義學(xué)院聯(lián)合負(fù)責(zé)全省哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究專項(xiàng)2024—2025年度統(tǒng)戰(zhàn)理論與實(shí)踐課題合作研究項(xiàng)目的評(píng)審；有的以省（自治區(qū)、直轄市）社科重點(diǎn)研究基地為依托，設(shè)有統(tǒng)戰(zhàn)理論與實(shí)踐專項(xiàng)課題，如山東省設(shè)有人文社會(huì)科學(xué)課題統(tǒng)一戰(zhàn)線理論與實(shí)踐研究專項(xiàng)；有的設(shè)有“人民政協(xié)理論與實(shí)踐研究專項(xiàng)”，如四川省從2022年開始，啟動(dòng)了哲學(xué)社會(huì)科學(xué)規(guī)劃項(xiàng)目“人民政協(xié)理論與實(shí)踐研究”專項(xiàng)課題申報(bào)工作，在選題指南和立項(xiàng)名單中設(shè)有中國(guó)新型政黨制度研究主題。

二是黨和國(guó)家政策支持。2023年12月，中共中央頒布了關(guān)于中國(guó)新型政黨制度的專門文件，為進(jìn)一步發(fā)展中國(guó)新型政黨制度提供了理論指導(dǎo)，也重申了中國(guó)新型政黨制度在中國(guó)政治生活中的重要地位。黨的二十屆三中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的決定》強(qiáng)調(diào)要完善大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局，要“完善發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線凝聚人心、匯聚力量政治作用的政策舉措。堅(jiān)持好、發(fā)展好、完善好中國(guó)新型政黨制度\"[2]29

三是部門學(xué)科支持。當(dāng)前，與中國(guó)新型政黨制度研究密切相關(guān)的部門，主要有全國(guó)及地方政協(xié)，中央社會(huì)主義學(xué)院和地方社會(huì)主義學(xué)院，中央統(tǒng)戰(zhàn)部及地方黨委統(tǒng)戰(zhàn)部每年定期發(fā)布課題招標(biāo)，以中國(guó)新型政黨制度為重點(diǎn)，系統(tǒng)研究統(tǒng)一戰(zhàn)線理論和實(shí)踐等問(wèn)題。中國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線理論研究會(huì)于1985年經(jīng)中共中央書記處批準(zhǔn)成立，是目前國(guó)內(nèi)影響力最大的統(tǒng)一戰(zhàn)線研究學(xué)術(shù)團(tuán)體。研究會(huì)在全國(guó)建立了11家研究基地，通過(guò)整合統(tǒng)戰(zhàn)部門系統(tǒng)資源，形成了開放式、專業(yè)化的政黨制度理論研究格局。部分地方人民政協(xié)與當(dāng)?shù)馗咝Ｂ?lián)合共建人民政協(xié)理論與實(shí)踐研究基地，每年定期進(jìn)行課題研究，如安徽省新時(shí)代人民政協(xié)理論和實(shí)踐研究基地由安徽省政協(xié)辦公廳與安徽大學(xué)共建，是學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想的重要平臺(tái)；廣西大學(xué)設(shè)有新時(shí)代人民政協(xié)理論與實(shí)踐廣西大學(xué)研究中心等。此外，也有各民主黨派中央級(jí)省級(jí)組織每年定期開展的參政黨建設(shè)與民主黨派歷史課題研究。

2.課程體系系統(tǒng)。結(jié)合新時(shí)代以來(lái)多黨合作的重大成就及實(shí)踐，中國(guó)新型政黨制度的課程應(yīng)當(dāng)包括統(tǒng)一戰(zhàn)線概論、中國(guó)新型政黨制度概論、各民主黨派歷史、參政黨理論與實(shí)踐等內(nèi)容。

一是統(tǒng)一戰(zhàn)線概論。中國(guó)新型政黨制度的發(fā)展，首先要立足中國(guó)實(shí)踐。其作為一門學(xué)科，同樣需立足中國(guó)實(shí)踐。中國(guó)共產(chǎn)黨自成立之日起，首先要面對(duì)的關(guān)系是如何處理自身與其他政黨的關(guān)系，而在統(tǒng)一戰(zhàn)線領(lǐng)域的“五大關(guān)系\"中，政黨關(guān)系排在首位。從中共黨史發(fā)展視角看，中國(guó)新型政黨制度的確立、發(fā)展和完善，始終是與中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一戰(zhàn)線同頻共振的。因此，中國(guó)新型政黨制度作為一門學(xué)科，其課程設(shè)置必然涉及統(tǒng)一戰(zhàn)線的基本理論。

二是中國(guó)新型政黨制度概論。世界上多數(shù)國(guó)家存在政黨政治，每個(gè)國(guó)家也有不同的政黨制度。因此，需要用世界眼光看待中國(guó)新型政黨制度，講清楚中國(guó)政黨制度的特殊性與普遍性，課程設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)出這一制度在尊重世界政黨政治發(fā)展一般規(guī)律基礎(chǔ)上自身的特點(diǎn)、運(yùn)行機(jī)制、實(shí)踐效能等。

三是各民主黨派歷史。在新中國(guó)和人民政協(xié)成立75周年之際，中共中央統(tǒng)戰(zhàn)部和各民主黨派中央共同策劃的“中國(guó)參政黨\"叢書于2024年10月由華文出版社隆重推出，這是迄今為止最為系統(tǒng)完整的一套民主黨派史叢書。中國(guó)新型政黨制度的構(gòu)成主體是中國(guó)共產(chǎn)黨、八個(gè)民主黨派及無(wú)黨派人士，因此，深人中共黨史和各民主黨派歷史學(xué)習(xí)是系統(tǒng)把握制度的根本途徑。

四是參政黨建設(shè)理論與實(shí)踐。參政黨建設(shè)是研究中國(guó)新型政黨制度的重要內(nèi)容。中國(guó)的民主黨派是中國(guó)特色社會(huì)主義參政黨。參政黨理論包括參政黨的概念、政治地位、作用發(fā)揮、運(yùn)行機(jī)制等基本理論；思想政治、組織、作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)班子、內(nèi)部監(jiān)督、制度等自身建設(shè)內(nèi)容；在實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興過(guò)程中的政治實(shí)踐及創(chuàng)新探索，如專項(xiàng)民主監(jiān)督、中國(guó)式現(xiàn)代化與參政黨建設(shè)新使命、參政黨在推進(jìn)祖國(guó)統(tǒng)一中的作用發(fā)揮等。

3.人才支持系統(tǒng)。在人才培養(yǎng)方面，中央社會(huì)主義學(xué)院和山東大學(xué)聯(lián)合培養(yǎng)的碩士研究生和博士研究生是國(guó)內(nèi)第一個(gè)“統(tǒng)一戰(zhàn)線學(xué)\"研究生學(xué)位點(diǎn)，該學(xué)科屬于山東大學(xué)政治學(xué)一級(jí)學(xué)科下的二級(jí)學(xué)科，由中央社會(huì)主義學(xué)院統(tǒng)戰(zhàn)理論教研部和山東大學(xué)政治學(xué)與公共管理學(xué)院具體承辦，設(shè)置了中國(guó)政黨制度研究等多個(gè)方向。中共中央2018年印發(fā)的《社會(huì)主義學(xué)院工作條例》明確指出：“社會(huì)主義學(xué)院應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)學(xué)科建設(shè)，打造統(tǒng)一戰(zhàn)線、多黨合作、中華文化等特色學(xué)科”，“具備條件的地方社會(huì)主義學(xué)院，可以與國(guó)內(nèi)有關(guān)高校聯(lián)合開展研究生培養(yǎng)工作\"。2024年，四川省社會(huì)主義學(xué)院與四川師范大學(xué)就同等學(xué)力申碩課程聯(lián)合辦班。目前，山東省社會(huì)主義學(xué)院與山東師范大學(xué)、浙江省社會(huì)主義學(xué)院與浙江工業(yè)大學(xué)、河南省社會(huì)主義學(xué)院與信陽(yáng)師范學(xué)院、廣西社會(huì)主義學(xué)院與廣西師范大學(xué)等多家省級(jí)社會(huì)主義學(xué)院與省屬高校開始聯(lián)合培養(yǎng)\"統(tǒng)一戰(zhàn)線學(xué)\"方向碩士研究生。2024年6月，中共中央黨校（國(guó)家行政學(xué)院）新組建統(tǒng)一戰(zhàn)線教研部，并從2025年開始招收統(tǒng)一戰(zhàn)線研究方向的博士研究生，其中就有中國(guó)新型政黨制度研究方向。可以看到，中共中央提出構(gòu)建大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局以來(lái)，統(tǒng)一戰(zhàn)線學(xué)與中國(guó)新型政黨制度的學(xué)科研究呈現(xiàn)出良好發(fā)展態(tài)勢(shì)，既為中國(guó)新型政黨制度的學(xué)科發(fā)展積蓄了力量，又為學(xué)科發(fā)展提供了人才保障。

4.成果轉(zhuǎn)化系統(tǒng)。一是在科研成果轉(zhuǎn)化方面。長(zhǎng)期以來(lái)，關(guān)于中國(guó)新型政黨制度的研究論文主要發(fā)表在社會(huì)主義學(xué)院學(xué)報(bào)和部分黨校學(xué)報(bào)，在高校及社科院主辦的期刊發(fā)文量偏少。整體上看，近年來(lái)中央社會(huì)主義學(xué)院學(xué)報(bào)以及地方各級(jí)社會(huì)主義學(xué)院的學(xué)報(bào)等理論刊物對(duì)統(tǒng)一戰(zhàn)線、中國(guó)新型政黨制度學(xué)術(shù)成果的刊載數(shù)量持續(xù)增長(zhǎng)，質(zhì)量也在穩(wěn)步提升。但是，同中國(guó)新型政黨制度所展示出的治理效能相比，需要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)中國(guó)新型政黨制度的理論闡釋和實(shí)踐研究，并進(jìn)一步加大科研成果轉(zhuǎn)化力度。

二是在教學(xué)成果轉(zhuǎn)化方面。2023年8月，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于建立領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)知應(yīng)會(huì)黨內(nèi)法規(guī)和國(guó)家法律清單制度的意見(jiàn)》，其中與中國(guó)新型政黨制度研究密切相關(guān)的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例和政治協(xié)商工作條例在列。統(tǒng)一戰(zhàn)線和中國(guó)新型政黨制度是各級(jí)黨校、行政學(xué)院和社會(huì)主義學(xué)院必備的教學(xué)內(nèi)容。《中國(guó)共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例》明確規(guī)定：“把統(tǒng)一戰(zhàn)線理論方針政策納入黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容和黨校（行政學(xué)院）干部學(xué)院、社會(huì)主義學(xué)院教學(xué)內(nèi)容。\"因此，要適當(dāng)增加中國(guó)新型政黨制度、多黨合作理論和實(shí)踐、人民政協(xié)理論在干部教育培訓(xùn)中的比重。中共重慶市委組織部、市委黨校將統(tǒng)戰(zhàn)理論政策及中國(guó)新型政黨制度理論和實(shí)踐問(wèn)題作為專章寫入了重慶市《黨校學(xué)員普及讀本》，作為教材在黨校主體班中使用。各級(jí)黨校、干部學(xué)院和社會(huì)主義學(xué)院應(yīng)按照黨中央的要求，定期對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行統(tǒng)戰(zhàn)理論、中國(guó)新型政黨制度前沿問(wèn)題培訓(xùn)，及時(shí)將中國(guó)新型政黨制度的理論和實(shí)踐成果轉(zhuǎn)化為教學(xué)成果。

三是資政成果轉(zhuǎn)化。涉及中國(guó)新型政黨制度的資政成果較為廣泛，有民主黨派圍繞事關(guān)地區(qū)發(fā)展大局的重點(diǎn)課題開展調(diào)查研究、積極建言資政；以發(fā)揮中國(guó)新型政黨制度效能為著力點(diǎn)的專項(xiàng)民主監(jiān)督；以參政黨建設(shè)為著力點(diǎn)的民主黨派思想、組織、作風(fēng)、機(jī)關(guān)建設(shè)等；以發(fā)揮黨派優(yōu)勢(shì)為著力點(diǎn)的民主黨派助力地區(qū)社會(huì)和民生事業(yè)發(fā)展等。2015年以來(lái)，各民主黨派和無(wú)黨派人士圍繞流域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和水資源開發(fā)利用保護(hù)、深人推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化、大力振興和提升實(shí)體經(jīng)濟(jì)、推動(dòng)實(shí)施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略等重大主題開展年度重點(diǎn)考察調(diào)研，為黨和國(guó)家方針政策的制定以及重大戰(zhàn)略實(shí)施提出重要建議。2021年6月各民主黨派中央受中共中央委托開展長(zhǎng)江生態(tài)環(huán)境保護(hù)民主監(jiān)督，針對(duì)長(zhǎng)江流域生物多樣性監(jiān)測(cè)、水體污染防治、水質(zhì)定點(diǎn)監(jiān)測(cè)和河湖岸線管理等發(fā)揮制度優(yōu)勢(shì)，運(yùn)用衛(wèi)星遙感、無(wú)人機(jī)、大數(shù)據(jù)等先進(jìn)技術(shù)照單履責(zé)、對(duì)癥下藥，為長(zhǎng)江流域生態(tài)環(huán)境獻(xiàn)策出力。2022年底，攀枝花市被確立為四川省高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕試驗(yàn)區(qū)，各民主黨派緊緊圍繞攀枝花共同富裕試驗(yàn)區(qū)建設(shè)開展考察調(diào)研、社會(huì)服務(wù)、招商引資及反映社情民意等工作，為形成先進(jìn)成功經(jīng)驗(yàn)和探索共同富裕四川路徑獻(xiàn)計(jì)出力。各民主黨派作為中國(guó)特色社會(huì)主義參政黨，有責(zé)任和義務(wù)發(fā)揮自身的智力、經(jīng)濟(jì)、界別等優(yōu)勢(shì)，履行民主監(jiān)督、參政議政和政治協(xié)商的職能，做中國(guó)共產(chǎn)黨的好參謀、好幫手、好同事，積極推動(dòng)資政成果高質(zhì)量轉(zhuǎn)化。

（二）優(yōu)化學(xué)科建設(shè)環(huán)境

1.打造人才培養(yǎng)基地。任何一門學(xué)科的發(fā)展都離不開實(shí)踐的推動(dòng)，中國(guó)新型政黨制度學(xué)科建設(shè)亦是如此，需要通過(guò)統(tǒng)一戰(zhàn)線和多黨合作基地建設(shè)培養(yǎng)人才。近年來(lái)，一些地方以加強(qiáng)民主黨派特色基地建設(shè)為抓手，積極打造多黨合作特色品牌。比如，四川省廣安市武勝縣統(tǒng)一戰(zhàn)線基地自建立以來(lái)，中央統(tǒng)戰(zhàn)部、省委統(tǒng)戰(zhàn)部先后下派四批次共5名處級(jí)干部、27名科級(jí)干部到武勝工業(yè)經(jīng)濟(jì)、醫(yī)療衛(wèi)生、教育科學(xué)、環(huán)境保護(hù)等領(lǐng)域掛職鍛煉、幫助工作。武勝先后遴選兩批次共16名黨外青年干部到省委統(tǒng)戰(zhàn)部、民主黨派省委機(jī)關(guān)上掛學(xué)習(xí)、增長(zhǎng)才干。基地共建促進(jìn)了黨外干部的迅速成長(zhǎng)。要積極打造民主黨派基層組織實(shí)踐教學(xué)基地，推動(dòng)教學(xué)實(shí)踐基地管理規(guī)范化、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、內(nèi)容多樣化、效能最大化和基地特色化發(fā)展，創(chuàng)建民主黨派基層實(shí)踐教學(xué)基地合作模式。

2.加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)。與統(tǒng)一戰(zhàn)線其它領(lǐng)域相比，中國(guó)新型政黨制度的研究和宣傳闡釋能更好地引起國(guó)際關(guān)注，從而提升我國(guó)政治制度的話語(yǔ)權(quán)。因此，有必要打造一批熟悉統(tǒng)一戰(zhàn)線理論方針政策、具有深厚的政黨理論功底的中國(guó)新型政黨制度師資隊(duì)伍。一是發(fā)揮社會(huì)主義學(xué)院的主體作用，形成中國(guó)新型政黨制度高質(zhì)量教學(xué)科研團(tuán)隊(duì)。社會(huì)主義學(xué)院作為教育和培養(yǎng)統(tǒng)戰(zhàn)人才的主要陣地、開展統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重要部門，在統(tǒng)戰(zhàn)人才教育培養(yǎng)、理論研究和方針政策宣傳方面發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢(shì)，培訓(xùn)高質(zhì)量教研團(tuán)隊(duì)。二是積極培養(yǎng)黨校系統(tǒng)中國(guó)新型政黨制度學(xué)科研究人才。宣傳研究闡釋黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線理論、方針和政策是各級(jí)黨校的職責(zé)所在，中國(guó)新型政黨制度作為統(tǒng)一戰(zhàn)線的重要研究領(lǐng)域，在黨校應(yīng)有一席之地。中共中央黨校（國(guó)家行政學(xué)院）已成立統(tǒng)一戰(zhàn)線教研部，地方省級(jí)黨校要結(jié)合學(xué)科建設(shè)實(shí)際，積極培養(yǎng)統(tǒng)一戰(zhàn)線、中國(guó)新型政黨制度研究領(lǐng)域的專職教師隊(duì)伍。

3.精準(zhǔn)設(shè)計(jì)學(xué)科教材。目前，中央和各省級(jí)社會(huì)主義學(xué)院雖然開設(shè)了統(tǒng)一戰(zhàn)線和政黨制度的課程，也編寫了相關(guān)講義，但尚未形成全國(guó)統(tǒng)一使用的教材。同樣，中央和地方社會(huì)主義學(xué)院教學(xué)雖有中國(guó)新型政黨制度的課程，有黨的領(lǐng)導(dǎo)人關(guān)于中國(guó)新型政黨制度的重要論述，有專家學(xué)者的相關(guān)著作和論文可供參閱，有的社會(huì)主義學(xué)院還組織編寫了中國(guó)新型政黨制度讀本，但尚未形成統(tǒng)一、權(quán)威、通用的中國(guó)新型政黨制度教材。整體上看，中國(guó)新型政黨制度教材編寫面臨一定的困難。一是教材編寫難度較大。中國(guó)新型政黨制度學(xué)科的政治性很強(qiáng)，教材內(nèi)容應(yīng)該在堅(jiān)持政治性與學(xué)術(shù)性統(tǒng)一的基礎(chǔ)上，對(duì)內(nèi)容進(jìn)行整體規(guī)劃和設(shè)計(jì)。但是，當(dāng)前對(duì)這一研究領(lǐng)域的教材主要集中在政治學(xué)領(lǐng)域，尚未整合學(xué)界現(xiàn)有資源，未對(duì)教材進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃和設(shè)計(jì)。二是教材更新速度滯后于實(shí)踐發(fā)展和現(xiàn)實(shí)需要。多黨合作的實(shí)踐性很強(qiáng)，中國(guó)新型政黨制度隨著時(shí)代的發(fā)展不斷完善。黨的十八大以來(lái)，多黨合作有很多創(chuàng)新性的實(shí)踐，如專項(xiàng)民主監(jiān)督的實(shí)踐，中共統(tǒng)戰(zhàn)部部長(zhǎng)與黨外代表人士面對(duì)面、鍵對(duì)鍵等機(jī)制創(chuàng)新等。由于教材出版周期較長(zhǎng)，程序較煩瑣，現(xiàn)有教材有些理論觀點(diǎn)已經(jīng)過(guò)時(shí)，或者沒(méi)能及時(shí)反映實(shí)踐探索中的新觀點(diǎn)、提煉的新概念，不能及時(shí)滿足學(xué)科發(fā)展需要。中國(guó)新型政黨制度教材的編寫應(yīng)體現(xiàn)出繼承性，積極把握中國(guó)新型政黨制度建設(shè)的基本歷史經(jīng)驗(yàn)及其發(fā)展規(guī)律，展示出新時(shí)代新征程中國(guó)新型政黨制度的鮮明時(shí)代特征，積極回應(yīng)當(dāng)前多黨合作的實(shí)踐成效，要及時(shí)總結(jié)提煉這一制度的基層創(chuàng)新成果。

4.積極搭建交流平臺(tái)。中國(guó)新型政黨制度是立足中國(guó)實(shí)踐，符合歷史發(fā)展潮流，契合中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，能夠在維護(hù)我國(guó)社會(huì)穩(wěn)定、保障人民權(quán)利、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展、增強(qiáng)社會(huì)活力中發(fā)揮重要作用的政黨制度。要向外界講清楚中國(guó)新型政黨制度的合理性和合法性、講清楚中國(guó)新型政黨制度的本質(zhì)屬性、基本精神和重要功能。一是利用重大節(jié)點(diǎn)宣傳中國(guó)新型政黨制度。如在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年大會(huì)上，時(shí)任民革中央主席萬(wàn)鄂湘代表各民主黨派、工商聯(lián)和無(wú)黨派人士向中共中央宣讀賀詞，向外界莊嚴(yán)宣布“中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度是立足中國(guó)實(shí)際的偉大政治創(chuàng)造\"[3]。二是利用外交場(chǎng)合宣傳推介中國(guó)新型政黨制度。由中共中央對(duì)外聯(lián)絡(luò)部主辦的中國(guó)共產(chǎn)黨與世界政黨高層對(duì)話會(huì)自2017年12月首次舉辦以來(lái)，在加強(qiáng)中國(guó)共產(chǎn)黨與世界上其他政黨交往交流的同時(shí)，也成為向世界宣傳中國(guó)新型政黨制度的重要平臺(tái)。三是通過(guò)重大事件講好多黨合作故事。在脫貧攻堅(jiān)、同心抗疫以及面對(duì)重大自然災(zāi)害等事件中，各民主黨派和無(wú)黨派人士始終與中國(guó)共產(chǎn)黨想在一起、站在一起、干在一起，共同面對(duì)困難、迎接挑戰(zhàn)。要及時(shí)宣傳廣大黨外人士與中國(guó)共產(chǎn)黨通力合作的故事，可以進(jìn)一步彰顯出中國(guó)新型政黨制度的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。

（三）加強(qiáng)學(xué)科共同體建設(shè)

中國(guó)新型政黨制度學(xué)科建設(shè)，既要運(yùn)用好建制性的力量，也要用好研究性的力量，共同推動(dòng)中國(guó)新型政黨制度學(xué)科共同體建設(shè)。

1.以中共黨委職能部門為主導(dǎo)，協(xié)力推進(jìn)中國(guó)新型政黨制度研究。思想政治教育學(xué)科和馬克思主義理論學(xué)科近20年的發(fā)展對(duì)中國(guó)新型政黨制度學(xué)科建設(shè)具有較強(qiáng)的借鑒意義。2004年，作為思想政治理論界的一項(xiàng)標(biāo)志性工程—國(guó)家馬克思主義理論研究和建設(shè)工程提出并實(shí)施。此工程由中共中央宣傳部具體負(fù)責(zé)，教育部、中國(guó)社科院、中共中央黨校、中共中央編譯局等國(guó)家部委和相關(guān)單位作為主管單位全程參與。隸屬于馬克思主義理論一級(jí)學(xué)科的思想政治教育之所以能夠成為最為成熟、規(guī)模最大的二級(jí)學(xué)科，一個(gè)直接動(dòng)因是黨和國(guó)家政策文件的持續(xù)支持，國(guó)家有關(guān)部委的持續(xù)推動(dòng)。

2.以地方社會(huì)主義學(xué)院和高校為依托，為統(tǒng)一戰(zhàn)線和中國(guó)新型政黨制度研究搭建平臺(tái)。在構(gòu)建大統(tǒng)戰(zhàn)工作背景下，僅依靠各級(jí)社會(huì)主義學(xué)院對(duì)統(tǒng)一戰(zhàn)線各領(lǐng)域進(jìn)行研究是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。和高校社科研究相比，社會(huì)主義學(xué)院數(shù)量少、研究隊(duì)伍少、影響力小，中國(guó)新型政黨制度研究一定要走出“社院圈”，擴(kuò)大“朋友圈”。如前文所述，中央社會(huì)主義學(xué)院與山東大學(xué)先行先試，依托山東大學(xué)的統(tǒng)一戰(zhàn)線學(xué)二級(jí)學(xué)科聯(lián)合培養(yǎng)博士及碩士研究生，開了社會(huì)主義學(xué)院與高校聯(lián)合辦學(xué)的先河。隨著相關(guān)政策的出臺(tái)，近年來(lái)，各地方社會(huì)主義學(xué)院也陸續(xù)開始了與高校的合作共建之路。如湖南、廣西、四川、浙江等地方社會(huì)主義學(xué)院相繼與當(dāng)?shù)馗咝：炇饏f(xié)議，聯(lián)合培養(yǎng)統(tǒng)戰(zhàn)學(xué)科相關(guān)方向的碩士研究生，借助雙方有利資源，形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，拓展了中國(guó)新型政黨制度的研究視野，增強(qiáng)了中國(guó)新型政黨制度學(xué)科建設(shè)領(lǐng)域的研究力量。當(dāng)前，涉及中國(guó)新型政黨制度研究的畢業(yè)論文主要集中在馬克思主義理論、黨史黨建等學(xué)科。推進(jìn)中國(guó)新型政黨制度研究，要以高校的馬克思主義學(xué)院、黨史黨建研究院、公共管理學(xué)院等作為重要支撐，中央社會(huì)主義學(xué)院和地方社會(huì)主義學(xué)院同步發(fā)揮在中國(guó)新型政黨制度研究的重要作用。明確了中國(guó)新型政黨制度研究的主體單位和依托力量，就明確了學(xué)科的合作對(duì)象和范圍。這需要中國(guó)新型政黨制度研究的主要實(shí)踐推動(dòng)力量一中央和地方統(tǒng)戰(zhàn)工作部門積極與當(dāng)?shù)馗咝＜跋嚓P(guān)學(xué)院合作，將孵化中國(guó)特色政黨學(xué)作為統(tǒng)戰(zhàn)理論和實(shí)踐研究的重要增長(zhǎng)點(diǎn)。

3.以學(xué)術(shù)期刊和學(xué)術(shù)研討會(huì)為支撐，擴(kuò)大統(tǒng)一戰(zhàn)線和中國(guó)新型政黨制度研究的學(xué)術(shù)影響力。學(xué)科建設(shè)需要通過(guò)學(xué)術(shù)期刊和學(xué)術(shù)交流擴(kuò)大影響力和認(rèn)同度，其中學(xué)術(shù)期刊更是學(xué)科建設(shè)的重要支撐，如政治學(xué)研究、馬克思主義研究、經(jīng)濟(jì)學(xué)研究等都是相應(yīng)學(xué)科的權(quán)威期刊。中國(guó)新型政黨制度學(xué)科建設(shè)依靠的主要期刊有：公開發(fā)行的各級(jí)社會(huì)主義學(xué)院學(xué)報(bào)、各級(jí)黨校主辦的期刊、社科院期刊和高校學(xué)報(bào)。社會(huì)主義學(xué)院學(xué)報(bào)是統(tǒng)一戰(zhàn)線研究的學(xué)術(shù)期刊，要為構(gòu)建中國(guó)新型政黨制度自主知識(shí)體系、學(xué)科體系積極貢獻(xiàn)力量，主動(dòng)挖掘、培養(yǎng)聯(lián)系政黨制度研究專家學(xué)者，積極闡釋中國(guó)新型政黨制度理論體系、話語(yǔ)體系、學(xué)科體系。各級(jí)黨校擔(dān)負(fù)著統(tǒng)一戰(zhàn)線理論方針政策的教學(xué)培訓(xùn)和科研任務(wù)，應(yīng)積極關(guān)注、回應(yīng)多黨合作現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，在學(xué)報(bào)開辟專欄研究闡釋中國(guó)新型政黨制度和多黨合作的地方實(shí)踐。社會(huì)科學(xué)院和高校都有相應(yīng)的研究院所，且是黨外知識(shí)分子和民主黨派成員重要聚集地，在構(gòu)建大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局背景下，應(yīng)為統(tǒng)一戰(zhàn)線和中國(guó)新型政黨制度研究提供平臺(tái)。

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