社會工作參與社區社會組織黨建工作的路徑研究

近年來，社會工作作為一種以個體和群體的需求為導向的服務模式，逐漸在社會治理中扮演著越來越重要的角色。尤其在社區社會組織的建設過程中，如何實現社會工作與黨建工作的深度融合，成為提升社區治理效能的關鍵。然而，盡管兩者在目標和任務上有諸多交集，但在具體操作層面，社會工作與黨建工作之間的融合依然存在較大空白。如何突破這一困境，充分發揮社會工作者的專業優勢，并將其有效整合到黨組織的工作體系中，是當前社區治理中的重要課題。

治理方式。此外，對于社會工作者而言，反思意識的欠缺是遇到脫節情況后不自信或自我質疑的重要因素。因此，在社會工作專業教育中，應加強社會工作反思意識的培養，提高工作者在實踐中的反思能力，隨機應變，而不是當遇到實踐和理論不一致時就陷入自我懷疑的情緒中。注重多領域多場景中具體經驗的積累在反思中總結提煉，為今后介入或服務提供指導[1]

二、社會工作參與社區社會組織黨建工作中的問題與對策

一、社會工作參與社區社會組織黨建工作的必要性 （一）社會工作者專業素養不足的問題

當前，社區社會組織的黨建工作面臨著多重困境：一方面，黨組織的領導作用尚未充分落實，黨員的先鋒模范作用有時未能在社區實際活動中得到充分發揮;另一方面，社區社會組織的服務功能雖有提升，但在推動社會價值引領、服務社會群體方面，缺乏有效的組織和管理機制。因此，社會工作通過調動社區居民的參與積極性、整合本地資源、提升黨組織的服務能力和組織效能，能夠有效推動黨組織在社區的引領作用，同時使黨建工作更貼近社區的實際需求，促進社區社會組織的發展和壯大。在這個過程中，社區黨組織雖具備制度上的領導優勢，但其實際影響力往往受到社區居民參與度低、活動形式單一等問題的制約。社會工作者通過參與黨建活動的策劃與執行，能夠提供專業性的視角，還能通過實際操作幫助黨組織打破傳統的行政管理模式，轉向更為靈活與人性化的社區

盡管社會工作者具備一定的服務和支持技巧，但他們對黨組織工作內涵的認知，尤其是在黨的理論和政策實踐方面，常常顯得薄弱，這種不足讓他們在推動黨建活動時缺乏足夠的理論支撐和實踐指導，在這個過程中，社會工作者的思想政治素質停留在基礎的服務技能層面，缺失對黨的理念和發展戰略的深刻理解，這一認知的缺失，直接影響到他們在組織內執行任務的方向性和有效性，導致黨組織要求與社會工作實際操作之間的脫節。因此，解決社會工作者專業素養不足的問題，需要從思想政治教育入手，強化其對黨性教育和政治素養的培養，確保其能夠更好地融入社區黨建的工作框架。另一方面，在很多地方，社會工作者在日常工作中雖然能夠發揮一定作用，但缺少對社區組織和黨建活動的深刻理解和創新性推動能力，導致其在實際操作中的創新不足、執行力不強，要實現社會工作者在社區黨建中的有效參與，必須針對性地提升他們在工作方法、管理技巧以及黨務操作等方面的能力。例如，許多社會工作者在參與社區黨建時，無法有效整合社區資源，也缺乏組織活動的系統性思維，這讓他們在推進黨建任務時缺少應對復雜問題的靈活性與應變能力，要突破這一困境，除了要加大黨性教育的力度外，還應結合實際工作中的需求，設計出專門針對社會工作者的培訓課程，并建立一套完善的繼續教育機制，使其能夠持續提升專業素養，不斷適應和推動黨建工作的創新與實踐[2]。

（二）社會工作與黨建工作的融合不夠深入

社會工作本質上是面向個體和社區的服務性工作，強調人的全面發展和社會資源的有效整合，而黨建工作強調思想引領、政治導向與社會穩定的保障，兩者雖然在目標上有重合，但在實施路徑和方式上，尚未找到有效的交匯點。在這個過程中，社會工作者側重于解決社區內的具體問題，例如老齡化、貧困、心理健康等，黨建工作則更多注重提升黨性、增強政治覺悟，這導致二者在實際操作中存在認知和實踐上的錯位，導致社會工作者在面對黨組織時，缺乏足夠的敏感性和理論深度，黨建工作在許多地方也未能結合實際的社會服務需求進行精準介人。另外，在大多數社區中，社會工作者的職能和角色相對獨立，黨組織的介人方式局限在定期的會議、學習和活動上，未能充分利用社會工作者與社區居民的密切關系，通過社會工作的專業優勢推進黨的建設和群眾工作的有效融合，而社會工作者在推進黨建工作時，缺乏必要的黨性教育和引導，在社會服務中表現為較為單一的功能，無法真正起到黨組織在服務群眾中的橋梁和紐帶作用[3]。因此，解決這一問題的關鍵在于構建更為緊密的合作機制，加強社會工作者的黨性教育，通過定期培訓和實際操作中的互動，使黨組織的政治性和社會工作的專業性實現深度契合，從而推動黨建工作真正滲透到社區社會組織的各項服務中，增強黨組織的凝聚力和向心力。

三、社會工作參與社區社會組織黨建工作的實施路徑

（一）加強社會工作者與黨組織的協作機制

在推動社會工作者與黨組織的協作機制時，社區黨組織可以通過定期的座談會或聯席會議機制，邀請社會工作者參與到黨組織的決策和項目策劃中，確保社會工作者成為執行層面的“助手”，更要成為黨組織在基層治理中的“思想伙伴”，這種機制的建立，可以打破傳統的黨組織自上而下的管理模式，讓社會工作者的專業視角與黨組織的政治導向得到有效融合。通過這種交流與互動，社會工作者能夠及時了解黨的方針，同時，黨組織也能在社會工作者的實際操作中獲得反饋，調整和優化黨建活動，形成互為補充、協同共進的工作局面。進一步推動協作機制的深化，還需要將社會工作者納入黨組織的建設體系，特別是在黨組織的日常運作和服務項目中，賦予社會工作者更高的參與度與決策權，這可以通過建立聯動小組或聯合工作團隊來實現，在這些團隊中，團隊成員之間的角色劃分明確，責任落實到人，同時也可借助定期的評估與反饋機制，不斷完善各自的工作任務與職責，這樣的協作模式能提升社會工作者的責任感與參與感，讓黨組織的工作變得更加務實、貼近居民需求，從而真正實現黨建工作與社會服務的無縫銜接，促進社區治理的提升。

（二）培育社會工作者的黨性和政治素養

社會工作者的職責是為社區提供幫助，他們更是推動社會服務向更高水平發展的關鍵力量，因此，黨性教育的內容需要超越傳統的政治理論教學，融入到社會工作者的職業成長過程中，形成全面的價值引領和行為規范，在這個過程中，黨性教育可以通過案例分析、情景模擬等方式，讓社會工作者深刻理解黨組織的指導思想如何在日常工作中得以體現，在實際操作中培養他們的服務意識與責任擔當。再者，黨性教育的實施要在社會服務的具體場景中加以實踐，通過在社區服務中引導社會工作者不斷思考如何將黨的理論與方針政策應用于解決群眾實際問題，來增強其黨性修養的實踐性。另外，一些社會工作者雖然具備較強的專業技能，但在政治理論的學習上卻有所欠缺，這會直接影響到其在黨性教育中的接受度與轉化率。因此，提升社會工作者的政治素養，必須借助系統化的培訓和引導來彌補這一空白，具體的培訓路徑應當包括對黨史的學習、對當前社會熱點問題的解析等，通過增強社會工作者對黨和國家方針的理解，使其在服務過程中能夠真正發揮黨組織的指導作用，提供更具社會責任感的服務[4]。

（三）推動黨組織在社會服務中發揮核心作用

在推動黨組織在社會服務中的核心作用時，社區黨組織應積極承擔起社會服務的協調和組織職責，如黨組織可以通過與社會工作者的緊密合作，統籌規劃并落實社區服務項目，確保黨的政策和方針在實際操作中得到體現，在這一過程中，黨組織需要充分了解社區的實際需求，組織并整合社區內外的資源，動員各方力量共同推動社會服務的開展。此外，通過黨組織牽頭，設立專項資金或社會公益基金，鼓勵社會組織和社區成員共同參與服務項目的設計與執行，能夠拓寬服務的資金來源，還能在更大范圍內調動社會各界力量，形成多方聯動的局面，在此過程中，黨組織作為核心的協調者，可以有效打破資源壁壘，建立起系統化、規范化的服務體系[5。同時，黨組織還應注重對社會服務項目的跟蹤評估，定期對項目效果進行回顧和總結，確保服務質量的不斷提升，這種長效機制的建立，能夠提升黨組織的社會治理能力，增強其在社會服務中的核心地位，使黨組織成為社區社會服務的引領者和推動者。

（四）創新黨建活動形式與內容

在創新黨建活動形式與內容的過程中，針對不同類型的社區，黨組織可設計靈活多樣的黨建活動，借助情景化、互動化的形式提升黨建的吸引力與參與度，例如，結合社區居民的日常生活需求，黨組織可以組織定期的社區文化節、志愿服務日或黨群聯誼活動，這類活動通過融入黨的思想教育元素，采用互動式的學習和討論形式，能夠讓居民在輕松的環境中自然而然地接觸到黨的理念。黨組織還可以通過參與式的社區共治活動，邀請居民和社會工作者共同參與到黨建活動的策劃和執行中，這種方式能夠增強居民的歸屬感和責任感，推動黨組織與社區的融合與共建。另外，黨組織可以結合當前社會熱點問題或社區實際困難，策劃一些具有現實意義的活動，如黨組織主辦的公益項目或以幫助困難群體為主題的黨日活動，通過這些貼近生活的服務活動，黨組織能夠充分展示其在解決民生問題中的核心作用，使居民感受到黨組織在他們日常生活中的存在感和實際價值。同時，黨組織還可以借助現代科技手段，如社交媒體平臺、社區APP等，將傳統的黨日活動與線上互動結合起來，形成線上線下相結合的立體式黨建活動，通過這種方式，黨組織能夠拓展活動的參與面，提升活動的現代化水平，使黨建活動更具吸引力和時效性。

（五）構建黨組織與社會工作資源的共享平臺

黨組織與社會工作資源的共享平臺是促進黨和社會服務深度融合的有效路徑，它能提升社區治理的效能，為社會服務提供更加系統化和專業化的支撐，在構建這一共享平臺的過程中，黨組織需要通過構建信息共享的機制，打破傳統的部門壁壘，推動黨務資源與社會工作資源的無縫對接，例如，可以創建在線資源庫，集中發布黨組織的工作要求、社會工作者的案例研究等內容，為兩者的溝通和協作提供便捷的渠道[。同時，社會工作者可以依托這一平臺，及時了解黨組織的工作重點，并調整和優化自己的服務方案，這種信息流通的透明化，能夠增強黨組織的工作導向性，提升社會服務的精準性。此外，在實際操作中，社會工作者和黨組織之間缺乏深度的協同機制，這會影響平臺效能的發揮，因此，構建黨組織與社會工作資源共享平臺的過程中，必須重視培養雙方的合作意識與協同能力，如可以通過定期舉辦聯合培訓、實地調研等方式，提升黨組織與社會工作者的協作默契，使其在共同服務社區時，更好地將黨的理念融入到具體的服務行動中，這種跨界合作的模式，能夠促進社會工作專業性的發展，同時為黨組織提供更為精準的基層信息反饋，實現資源的優化配置和服務效能的最大化。

四、結語

綜上所述，社會工作與黨建工作的融合，是推動社區社會組織健康發展的內在動力。然而，當前兩者融合的障礙仍較為突出，需要在機制、人員培養和服務方式等方面進行更深入的探索與實踐。只有通過加強社會工作者的黨性教育，深化黨組織在社會服務中的核心作用，并推動社會工作與黨建活動的創新形式，才能真正實現二者的深度融合，為推動社區治理現代化提供有力支撐。在未來的實踐中，社會工作與黨建工作將不斷交融，形成更加協調、更加高效的社區治理模式，為建設和諧社會貢獻力量。

參考文獻

[1]李嫣冉.黨建社會工作參與社區治理路徑研究[J].水文化，2023（01）：12-15.

[2]石國亮.探索加強新經濟組織、新社會組織、新就業群體黨建的有效途徑.中國社會工作，2024（25）：14-16.

[3]明亮，胡家琪.黨建引領視域下社會組織參與基層治理的邏輯內涵及經驗樣態川.成都行政學院學報，2024（04）：105-116，120.

[4]王冠中，代文姣．“三新”黨建的生成背景、現實挑戰及優化路徑[].新視野，2024（04）：34-43.

[5]顏克高，房嘉信.社會組織黨建的政策演進歷程與經驗啟示[].理論觀察，2024（06）：16-23.

[6]潘琳.新時代社會組織黨建的功能作用與發展路徑[].理論視野，2024（06）：82-88.

（作者：張乃仁，河南省委黨校副研究員；付婭琪，哈密市委黨校講師）