優化高等教育布局 認知專業學位研究生教育八大特性

《規劃綱要》提出，要“優化高等教育布局。統籌中央部門所屬高校與地方高校的發展有序擴大優質本科教育招生規模，擴大研究生培養規模，穩步提高博士研究生占比，大力發展專業學位研究生教育”。在這一政策框架下，專業學位研究生教育作為高等教育布局優化的重要組成部分，有力回應了教育強國建設的需要。

從高等教育布局高度來觀察專業學位研究生教育，是一個有重要戰略意義的視角。專業學位研究生教育的發展，代表了高等教育類型布局的優化，是高等教育最高端的研究生教育的類型響應，是主動適應、滿足和引領社會經濟發展對高層次應用型人才的需求。同時，專業學位研究生教育類別結構、層次結構、規模結構進一步展示了高等教育布局優化的內容。一是專業學位研究生教育規模占研究生的招生和在校生規模已達三分之二以上，代表了高等教育規模結構布局的變化；二是專業學位研究生教育的專業學位類別的大量新設，既是對于行業產業的積極響應，也代表了高等教育學科專業類型再布局再優化。三是專業學位研究生教育的專業博士類別、培養單位和招生規模的大量增加，代表了高等教育層次結構布局的優化，以及對于最高端具有解決復雜問題的實踐創新能力的未來拔尖專業人才的呼喚。

既然有了這樣的布局優化，我們對于專業學位研究生教育就有了更多期待，也需進一步理解專業學位研究生教育的關鍵特征，以期專業學位研究生教育在加速國家戰略新興產業發展、推動地方高校轉型、深化產教融合、促進區域均衡發展等方面發揮重要作用。

一、專業學位研究生教育的動態敏捷性和容錯性

專業類別設置與調整更為敏捷，快速響應戰略新興產業行業發展需求。適應社會經濟發展的實踐創新人才的需求，專業學位具有彈性空間，更有利于戰略新興產業的催生和發展。通過邊出思想邊共同實踐，可以實現戰略新興產業的共生，以及相關教育體系的構建。

專業類別的廣闊的自由領域，容許尚在萌芽的未來學科經歷實踐試煉。專業學位研究生教育具有良好的試錯容錯功能，在自由領域實踐碰撞多條路徑，以實踐成果的形式展示，可能蘊含未知學科亮光，將實踐屬性、職業屬性、學術屬性巧妙融合起來，可包容可融消可凸顯可轉化。

二、專業學位研究生教育大眾化與精英性共時性

筆者曾研究指出我國從規模上已進入研究生教育大眾化階段，顯著特點是專業學位研究生教育大發展，遠超學術學位研究生教育規模。帶著大眾化烙印的專業學位研究生教育，其精英價值在于實際問題解決的引領體現追求卓越。

中央高校體現出更強的精英性。基于高校分類考量，中央高校與地方高校在專業學位研究生教育的發展方向上應各有側重。中央高校體現出更強的精英性，其依托雄厚的科研實力，應重點培養具有創新能力和產業引領能力的專業學位研究生，在多個行業產業實踐領域承擔國家級專業拔尖創新人才培養任務。而地方高校則需進一步強化應用型定位，以區域經濟需求為導向，通過專業學位研究生教育提升社會服務能力，深化校企合作，實現人才供需精準匹配。

區域頭部高校或高校協作精英性激發了區域引領意義實現。基于高校協作考量，地方高校也能閃現出精英性，主要通過省部合建、省部共建的形式，有了中央部委、“雙一流”建設高校的協作支持，其專業學位研究生教育發展可以在提升區域科技創新能力、加強人才協同培養、推動區域經濟發展等方面發揮重要作用。部分地方高校獲得專業博士學位授予權，可發揮地方的優質資源和特色資源，起到實踐引領和特色引領作用。地方部分高校具有了區域或特色領域的引領，人才培養局域精英性特征。

三、專業學位研究生教育區域集群性

專業學位研究生教育更加貼合社會經濟發展，當不同省份不同區域因地制宜創新發展之時，其對于區域的重要產業群有了選擇，所在區域或鄰近區域的專業學位研究生教育的專業學位類別授權、教育規模有了傾向性，逐步形成與區域重要產業群相關的專業學位類別集群和研究生畢業生規模集群，同時增大了區域的高層次人才的吸引力，形成輻射效應和匯聚效應，即通過聚集人力資本推動區域發展，進而促進區域良性循環。將推動專業學位研究生教育更好地融入區域創新體系，更加突出具有競爭力的特色的地方高校為國家和地方經濟社會發展提供高質量人才支撐和區域引領作用。

四、專業學位研究生教育產教融合本源性

從知識生產模式的角度來看，學術學位的知識生產更多基于學科和大學為中心，即與傳統的知識生產模式I相適應。而專業學位的知識生產則基于應用情境，具有跨學科性質且強調研究的應用價值與社會作用。這既符合知識生產模式I對知識積累的要求，更與多元知識生產模式Ⅱ、Ⅱ、IV并存的情境相吻合。知識生產場所的實踐場景、社會性、虛擬性，與主體的彌散性、異質性、跨學科性、網絡化等特征是學術學位研究生與專業學位研究生培養中的主要差異所在。

專業學位研究生教育的深度產教融合體現在：真問題真情境、真實踐真研究、真應用真效應。通過校企共同參與教育的全鏈條，落實共建實訓基地、雙導師制或導師團隊、聯合研發中心、行業或區域產教協作聯盟等方式，推動校企深度合作。現有政府強力推動下的卓越工程師培養計劃、臨床醫學專業研究生的醫教協同、來源于高校創造性推行的農業碩士為代表的農村科技小院模式等均表現出深度校企產教融合的特征。鼓勵高校與行業企業、地方政府共建共享國家級或區域聯盟及實踐基地，為行業發展和區域經濟提供有力的人才支撐。

五、專業學位研究生教育生態多樣性

我國專業學位研究生教育的專業類別設置增加很快，覆蓋非學術職業廣，各專業類別產教融合程度內在差異，激發不同產教結合形態、發展路徑和教育生態多樣性。

如從教育與職業銜接角度看，一個集群是偏職業型的，職業成熟度高，職業門檻高的，與職業資格連接緊密的，如臨床醫學專業學位、法律碩士；另一集群是教育與職業資格銜接存在彈性多元選擇，如，教育碩士、MBA、藝術碩士等；還有一集群是教育與職業資格銜接程度不高且多元，如，工程碩士、農業碩士、翻譯碩士等。這些不同的專業學位類別集群在產教融合的形態、發展路徑上均有所差異。筆者曾提出不同專業類別會在全鏈條的某個節點體現不產教融合的不同形態，有弱融合、形式融合、局部融合、強融合形態，產教融合鏈條節點覆蓋范圍的廣度、某一節點合作緊密的深度，從斷鏈節點看補償尋突破，形成有針對性和差異性的發展路徑，以實現全鏈條合作，達到深度產教融合。這些差異保障了專業學位研究生教育生態多樣性，促進了專業學位研究生教育體系的動態有效變化。

六、專業學位研究生教育多導多生“實踐創造共同體”的內生性

在人力資本的投人和產出的過程中，重要的產教融合的標志之一是校外導師或校外實踐人員的校外人員參與或投人程度，包含個體投入和導師團隊導生團群所形成的“實踐創造共同體”的協作投入，是在人力資本形成中的投人變量且應為內生變量。《中華人民共和國學位法》已有明確規定。高校應擴大“雙導師制或導師團隊”實施范圍，讓企業高管、技術專家、行業學者成為專業學位研究生的共同導師，使研究生的培養方案更加貼合行業需求。專業學位研究生教育的實踐性特點決定了導師團隊應當涵蓋學術導師和企業導師。

在雙導師制或導師團隊指導模式下，研究生不僅可以在學術導師的指導下掌握前沿理論知識，還能在企業導師的指導下學習行業應用技術，真正實現學術與實踐的深度結合，多導多生“實踐創造共同體”體現重要價值。但筆者已有研究發現：此內生變量假設尚未得到驗證，說明校外人員參與度的評價尚未成長為一個內生變量，不能顯著影響培養目標的達成，僅能以環境變量及外生變量的形態呈現，實際上校企導師如何有效合作指導仍然是個難題。

七、專業學位研究生教育天然超學科性

專業學位研究生教育強調從實踐中來到實踐中去，而現實問題本來就具有超學科性質，解決問題常常也需要多學科思維、跨學科合作方能實現。專業學位研究生教育需要面對復雜問題超學科問題，培養跨學科跨界的多面手（多能手），通過組合、團隊、項目等不同路徑，以滿足解決方案的需求。筆者曾提出廣義科教融合的觀點，認為當代研究生教育本質是廣義科教融合，是一般意義的科教融合、產教融合和學科交叉融合的三融，這個觀點同樣適用于解釋專業學位研究生教育，可以稱之為廣義產教融合，只是將一般意義的產教融合作為前提進而發現問題，旋即通過學科交叉融合和科教融合的路徑解決超學科問題，并在產教融合通道上提供解決方案、應用落地實踐成果取得實踐成效。

專業學位研究生教育提出“按需出項目”模式，但“需”從何來，“項目”從何而來？大規模專業學位研究生，要求行業產業主動提供項目與支持，不同專業類別指向的行業產業對于項目的理解和提供項目支持的承接能力有很大差別，解決超學科現實問題的方式也是多樣化的。工程專業學位研究生教育尤其在卓越工程師培養計劃中，其圍繞國家重大科技項目、區域產業需求，由行業企業提出技術難題，或揭榜掛帥，研究生在導師和企業技術團隊的共同指導下開展研究。這一模式不僅能夠使研究生的學術研究與行業需求高度對接，還能促進研究生在實踐中形成自主創新能力。但不是所有的專業學位均按照工程專業學位的模式，也不一定是什么行業都能直接提供眾多項目和支持的。例如農業碩士深入田間地頭，及時發現、提出、研究、解決問題，校內導師發揮主要指導作用，校外人員大多是現場少數技術人員或村里農民或農活好把式，研究生激活了個體自學習自指導的基因，主動成為農業小專家，直接將理論落地開花結果。

八、專業學位研究生教育多向聯通性

專業學位研究生教育促進整個高等教育體系的聯通，起到橋梁作用。鏈接職業教育一普通教育—研究生教育一終身教育，增加了教育體系的彈性。未來可為職業本科打開與專業學位碩士對接通道，可提供大量線上專業學位研究生教育項目，為大量在職人員提供多樣化選擇，以非全日制專業學位研究生教育的形式，促進學習型社會實現，促進與終身學習與職業發展通道的鏈接。

專業學位研究生教育未來認證制度設計促進了教育與職業的聯通，國內與國際的聯通。在教育成果與職業資格的銜接方式促進國家和區域的行業發展的因時因地的選擇，對于人才聚集、行業產業發展有了更多的選擇和創造的新空間。基于專業學位研究生教育質量發展理念，與國際接軌，發揮專業學位研究生教育內部和社會組織的外部質量保障功能作用，建立專業學位教育的第三方評估機制，當然，不同專業類別在認證體系構建和有效銜接方式上有不同的需求，不能一概而論，要避免一刀切。推進由政府、行業協會、企業代表共同參與專業學位項目的審核和認證，確保不同院校的培養基本質量具有一致性，提高專業學位教育的社會認可度和國際競爭力。

我國在國家層面的各類認證還有制度推進的藩籬，但區域的認證也具有可行性，根據區域的社會發展需求，開展區域或區域行業系統內的教育與職業資格可銜接的認證體系，既有針對性，也可逐步推廣。