與新質生產力相適應的新型生產關系探討

[中圖分類號]F0-0 [文獻標識碼]A [文章編號]1004-4175（2025）02-0094-08

當今時代，新一輪科技革命、信息革命、產業革命方興未艾，以人工智能、大數據、物聯網、新能源、新材料為代表的前沿科技呈現出前所未有的加速發展態勢，為人類社會生產力的大解放、大發展和社會物質財的加速積累提供了技術支撐。2024年1月，習近平在中共中央政治局第十一次集體學習時明確指出，“新質生產力是創新起主導作用，擺脫傳統經濟增長方式、生產力發展路徑，具有高科技、高效能、高質量特征，符合新發展理念的先進生產力質態”，“科技創新能夠催生新產業、新模式、新動能，是發展新質生產力的核心要素”。1新質生產力在本質上是先進生產力，其在具體的、有用的勞動創造層面的核心是生產與科技的創新，通過科技創新催生新產業、新模式、新動能，符合生產力發展的規律。當然，加快形成新質生產力所承載的經濟使命并不限于技術創新本身，而是與中國經濟社會發展直接聯系。自前，從經濟角度看，中國經濟形穩勢升、長期向好的基本趨勢沒有改變，但是同時推動經濟回升向好仍需要克服一些困難和挑戰，如部分行業產能過剩、有效需求不足、社會預期偏弱、風險隱患仍然較多、國內大循環存在堵點、外部環境復雜性嚴峻性不確定性上升等。而且在新質生產力面對資本全球過剩的環境下，亟待完善資本治理機制，暢通社會再生產各環節，形成符合廣大勞動者根本利益的新型生產關系。由此，加快形成新質生產力的題中之義就具有為了推動高質量發展、滿足人民日益增長的美好生活向往、提升國際競爭和合作能力、構建人類命運共同體等生產關系層面的內涵。因此，《中共中央關于進一步全面深化改革推進中國式現代化的決定》明確提出，“健全因地制宜發展新質生產力體制機制”，“健全相關規則和政策，加快形成同新質生產力更相適應的生產關系”[2當大數據、人工智能、物聯網等新生產要素賦能傳統生產要素時，新的勞動者、新的勞動資料、新的勞動對象應運而生，其不僅會使傳統生產力質態發生根本性變化，而且也必然要求形成與之相適應的新型生產關系。生產力與生產關系之間是作用與反作用的關系，生產力決定生產關系，生產關系反作用于生產力。如果把加快形成新質生產力單純歸因于技術變革，那就容易陷入唯技術決定論的誤區。由此，亟需依據辯證唯物主義和歷史唯物主義的基本觀點，把社會生產力的發展歸結為生產力與生產關系形成的統一體的長期相互作用的結果。

一、新質生產力與新型生產關系構成矛盾運動的統一體

1846年12月28日，馬克思在致帕維爾·瓦西里耶維奇·安年科夫的信中，指明人類的歷史“隨著人們的生產力以及人們的社會關系的愈益發展而愈益成為人類的歷史\"[3]43。人類歷史是生產力和生產關系的系統性作用的結果。這一歷史性的形式又離不開人們借以進行生產、分配、交換和消費的經濟形式。馬克思在《雇傭勞動與資本》中指明，“社會生產關系，是隨著物質生產資料、生產力的變化和發展而變化和改變的”，同時“每一個生產關系的總和同時又標志著人類歷史發展中的一個特殊階段\"[4]724。可見，生產關系總和構成的經濟制度、經濟體制是社會發展的基礎。也只有改革和完善不完全適應新質生產力發展需求的經濟制度和體制機制障礙，才能夠為新質生產力的形成和發展注入活力和體制機制保障。

（一）明確新質生產力的標志性變革作用

從唯物史觀出發，生產力的發展水平決定了社會總體的發展階段。馬克思在《資本論》中指明：“現代工業的技術基礎是革命的，而所有以往的生產方式的技術基礎本質上是保守的。\"[5]560他認為，“物質生產方式的改變”和“生產者的社會關系的相應的改變\"是一個相互結合的矛盾統一體[5]345。生產力的發展水平不同，社會生產關系以及支配這種生產關系的規律也必然不同。根據唯物史觀的基本觀點，在生產力發展到一定狀況下，就會有相應的交換和消費形式，有相應的社會制度形式、家庭、等級或階級組織，從而會有相對應的政治國家。馬克思進一步指明：“人們不能自由選擇自己的生產力一一這是他們的全部歷史的基礎，因為任何生產力都是一種既得的力量，是以往的活動的產物。\"[3]43可見，新質生產力的“質”的飛躍并不是一蹴而就乃至經濟社會發展選擇的結果，而是新中國社會主義建設、改革開放以及新時代偉大實踐的持續性“量”的積累的結果。在新時代新征程上，新質生產力的發展是衡量社會發展的重要標志，同樣以新技術引領的科技革命為標志，為分析經濟社會的發展提供了可靠依據。正如馬克思在《資本論》中所指明的“勞動資料不僅是人類勞動力發展的測量器，而且是勞動借以進行的社會關系的指示器”[5]210。縱觀人類社會的技術變革史，不同時代有不同時代的“新生產力”，如第一次產業革命的蒸汽動力技術、第二次工業革命的電力技術、第三次工業革命的電子計算機、航天技術、生物科技等。隨著信息科技革命與數智生產手段為標志的新質生產力的誕生，市場經濟條件下傳統生產力的構成要素發生了根本性變化，形成了新興產業和傳統產業、實體生產要素與虛擬生產要素并行互促發展的新局面。可見，新質生產力是爆發式技術創新與跳躍式產業革命的結果，完全符合生產力發展的客觀規律。

（二）重視“四主型”生產關系的重要導向性作用

在每一個具體的社會發展階段，生產關系對于生產力起著重要的反作用。縱觀資本主義的發展階段，生產資料私有制條件下的生產關系的主導作用體現的極為明顯。在小商品生產為主要特征的前資本主義生產方式和以對外貿易為主要特征的重商資本主義階段，手工工場作坊里的領主與幫工、師傅與徒弟的人身半依附生產關系仍然是主導的生產關系。而隨著以蒸汽機為標志的現代機器的發明，手工工廠主認識到通過機器的應用可以變換原有的依附與半依附的生產關系為雇傭勞動關系，來攫取利潤最大化的利益。因為，雇傭勞動關系是以勞動合同的法律形式得以確立，通過生產規模的不斷擴大來雇傭更多的勞動者，并以此占有更多剩余價值。在追逐超額利潤的過程中，自由競爭資本通過資本的積聚與集中必然走向壟斷，又必然進一步促使壟斷資本的膨脹。這一膨脹伴隨著電氣化與信息化的發展促使金融資本與產業資本的緊密結合，甚至“生產過程只是為了賺錢而不可缺少的中間環節，只是為了賺錢而必須干的倒霉事\"[6]67。對此，馬克思指出：“以實在貨幣為起點和終點的流通形式G一G'，最明白地表示出資本主義生產的動機就是賺錢。”[6]67馬克思深刻地揭示出“資本也是一種社會生產關系\"[4]724，是以物為中介的人和人之間的社會關系。基于此，考察資本社會不能持有唯技術論的偏見，只能運用系統論來辯證研究生產力和生產關系的矛盾統一體。因為，在一定生產力發展階段，生產關系是不斷變化的，而不是永恒不變的，勞動資料變革本身不是經濟學的核心范疇，而只有勞動資料在不同生產關系下的應用方式，才能決定人類歷史發展的面貌和進程。馬克思曾深刻地批判蒲魯東把生產力作為獨自發展的機器而把生產關系看作是永恒不變的庸俗認識。馬克思認為，“把機器說成一種同分工、競爭、信貸等等并列的經濟范疇，這根本就是極其荒謬的”，“機器不是經濟范疇，正像拉犁的牛不是經濟范疇一樣。現代運用機器一事是我們的現代經濟制度的關系之一，但是利用機器的方式和機器本身完全是兩回事。火藥無論是用來傷害一個人，或者是用來給這個人醫治創傷，它終究還是火藥”[3]46。也就是說，在一定生產力條件下，新的生產關系的形式和經濟關系的范疇必然決定著社會生產的發展方向和目標。

分析以生產關系為導向的資本主義發展階段，可以清楚得出，在我國社會主義初級階段，亟待構建和完善“四主型\"生產關系。“四主型\"生產關系包括：構建公有主體型的多種類產權制度，即在公有制為主體的前提下發展多種所有制經濟；構建勞動主體型的多要素分配制度，即按勞分配為主體，多要素所有者可憑產權參與分配，經濟公平與經濟效率呈現同向互促關系；構建國家主導型的多結構市場制度，即多結構地發展市場體系，發揮以國家調控為主導與以市場調節為基礎的社會主義市場經濟制度作用；構建自立主導型的多方位對等開放制度，即處理好引進國外技術和資本同發展自主知識產權和引導本國資本健康發展的關系，構建以自立自強與內循環為主體的“雙循環\"開放格局，實現從追求資源要素的開放模式向以高水平對外開放促進高質量發展、引領新質生產力發展的轉變。“四主型\"生產關系雖然在新時代持續促進著新質生產力的發展，但仍需不斷調整和完善。可見，中國特色社會主義政治經濟學對生產關系與經濟制度的研究并不限于馬克思提出的社會再生產四環節和斯大林提出的生產關系的三分法，還需要在社會再生產的各環節中加強對基本經濟制度、經濟體制、經濟運行與發展等帶有經濟社會發展導向的研究，從而構成新質生產力與新型生產關系的創新性統一體。

（三）揭示社會主義經濟運動規律離不開對社會主義生產力和生產關系的綜合考察

資本主義生產方式的歷史價值是執行人格化職能的社會總資本運動。這一歷史的暫時必然性在于大量必需的生產資料的創造以及社會生產力的躍升。但是，資本主義生產方式的主觀動機決不是追求使用價值的豐富和享受的多元，而是追逐交換價值和價值增殖。馬克思指明：“作為價值增殖的狂熱追求者，他肆無忌憚地迫使人類去為生產而生產，從而去發展社會生產力，去創造生產的物質條件；而只有這樣的條件，才能為一個更高級的、以每一個個人的全面而自由的發展為基本原則的社會形式建立現實基礎。\"[5]683一方面，社會生產的形態與階段是通過勞動手段、勞動工具等具體的物質技術手段所表現的，其是生產力發展運動的結果。社會生產中的物質技術因素是社會生產的物質質料，標志著社會發展的時代階段。另一方面，認識現實經濟活動的外貌現象與本質特征都離不開在一定生產力發展階段所形成的生產關系。一個社會的經濟基礎是由社會生產關系的總和所構成的，人們在社會生產生活中所接觸的各種經濟客體，如價值、貨幣、工資、資本、利潤、利息、地租等，都是社會生產關系運動的物化形式。也只有對一定生產力發展階段下的社會生產關系的認識，才能夠使得社會發展的系統有方向、有動力、有目標，才能夠系統揭示社會生產的性質、規律、面貌。這不是單純追逐物質技術，也不是片面追逐物質利益，而是以人的全面發展、社會的和諧文明、人與自然的和諧共生作為基準，科學認識和處理好社會主義生產關系與新質生產力的辨證關系。也就是說，新質生產力需要社會主義生產關系的促進和優化。只有完善新型生產關系，才能促進新質生產力以超越資本主義的增長質量呈現出按比例、可協調、高質量的發展。

基本經濟制度的完善同樣離不開對社會生產力和生產關系的綜合考察。改革開放以來，我國經濟體制從傳統的計劃經濟向新型的市場經濟轉變，其屬于社會主義性質的生產關系及其制度的自我調整與完善，以便在更大的程度上適應生產力大發展的需要。我國所實行的以公有制為主體、多種所有制經濟共同發展的基本經濟制度又必然決定了實行勞動主體型的多要素分配制度以及社會主義市場經濟體制[7]。由此，在構建高水平社會主義市場經濟體制過程中，“需要認識和把握資本主義市場經濟弊端的產生根源和表現形式，從而積極揚棄資本主義市場經濟\"{8]。要言之，在完善基本經濟制度的基礎上，市場國家功能性雙重調節體制有利于新質生產力的創新應用和數字平臺企業創新發展，更有利于兼顧公平和效率，有利于數字平臺經濟在有序競爭前提下提升國際競爭力，有利于新型平臺企業堅持社會主義的方向發展。

二、在矛盾統一體中確立廣義生產關系的作用

恩格斯在《反杜林論》中提出了廣義政治經濟學的范疇與設想。他指出：“政治經濟學作為一門研究人類各種社會進行生產和交換并相應地進行產品分配的條件和形式的科學一—這樣廣義的政治經濟學尚待創造。\"[9]156誠然資本主義生產關系是政治經濟學批判的核心范疇，但是這一批判同樣也是對未來社會生產關系的重建。馬克思把黑格爾的正反合邏輯和辯證法思維運用到對資本主義生產、交換和分配形式的研究中，必然得出“肯定的理解”“否定的理解”“綜合的理解”的三方面遞進邏輯。具體而言，“肯定的理解”是，從小商品經濟形式開始，論證價值形式從商品到貨幣的資本主義萌芽形式發展的必然規律性，進而從促進社會生產的逐利性層面來研究資本主義生產方式和相應的交換形式的規律；“否定的理解”是研究“商品-價值-貨幣-剩余價值-資本\"邏輯以及其中必然含有的資本主義經濟危機的必然性，也即“資本主義的生產形式和交換形式日益成為生產本身所無法忍受的桎梏”，進而導致分配方式愈發造成嚴重的兩極分化和階級對立；“綜合的理解”即“在資本主義生產方式內部所造成的、它自己不再能駕馭的大量的生產力，正在等待著為有計劃地合作而組織起來的社會去占有，以便保證，并且在越來越大的程度上保證社會全體成員都擁有生存和自由發展其才能的手段\"[9]157。由此，廣義地理解政治經濟學的研究對象需要在厘清生產資料所有制、分配關系和交換關系的基礎上，“從正在瓦解的經濟運動形式內部發現未來的、能夠消除這些弊病的、新的生產組織和交換組織的因素\"[9]156，也即確立由社會再生產各環節所構成的廣義社會生產關系的重要作用。

（一）確立社會生產關系的物質基礎

馬克思在《政治經濟學批判》序言中指出：“物質生活的生產方式制約著整個社會生活、政治生活和精神生活的過程。\"[10]59在前資本主義社會生產發展的低端階段，人與人以及人與自然之間所反映的生產關系是簡單且狹隘的。而且，隨著資本主義大工業時代生產力的發展，人與人之間社會關系愈發被物與物之間的社會關系所替代。這種商品生產的拜物教性質與抽象勞動所特有的等同性質和社會性質密不可分。商品拜物教的性質在資本主義社會又必然會向貨幣拜物教和資本拜物教發展，并暴露出資本社會所無法避免的經濟社會矛盾。在馬克思看來，對抗這一經濟社會矛盾首先“需要有一定的社會物質基礎或一系列物質生存條件\"597，在此基礎上形成生產資料由社會所有、生活資料由聯合體成員個人消費的新生產關系，因為“資本主義創造的高度發達的生產力和社會化大生產，是社會主義生產關系的物質基礎”]。由此，分析經濟社會的發展問題需要在具體的生產力發展階段，考察具體勞動和抽象勞動、使用價值和價值、商品和貨幣、價值形成和價值增殖過程、重建個人所有制等生產力和生產關系的矛盾運動問題。從中可以看出，生產力與生產關系是衡量社會發展階段以及解決經濟社會發展問題的有機統一整體。在未來社會由價值形式所產生的商品拜物教性質的神秘面紗被揭露出來后，在簡單明了的勞動產品的社會關系中，勞動時間依然起到衡量社會生產勞動的雙重作用，其不僅體現在生產上，也體現在分配上。

（二）確立社會生產關系的客觀屬性

馬克思指明：“對于這個歷史上一定的社會生產方式即商品生產的生產關系來說，這些范疇是有社會效力的，因而是客觀的思維形式。”[5193商品社會的生產關系是一定發展階段上的客觀關系，其符合從“商品-貨幣-資本\"的發展邏輯。這一邏輯同樣是客觀的，需要認識勞動創造的原概念性質，認識價值形式與價值增殖的過程，認識價值規律的作用與問題，認識價值占有到價值所有的規律問題等。可以說，價值是資本邏輯的核心主線和研究對象，它不僅是一個勞動凝結物的實體形式，同時也是在交換關系中相對價值形式和等價形式所構成的生產關系。在以追逐價值增殖為主要目的的商品世界里，不斷地生產與交換為社會發展提供了不竭動力，但同時也帶有商品生產循環斷裂與生產過剩危機的可能性。面對這一商品經濟經常發生的危機，需要充分汲取西方現代化的經驗教訓，規范和引導資本的行為規律，區分各類資本的定位，關注各類資本的比重變動，實現超越西方私人資本邏輯，尊重勞動價值，實現以實體經濟為支撐、動態供求平衡、各階層共同富裕的生產關系。可以說，“中國式現代化在駕馭資本的偉大實踐中，充分發揮了社會主義制度的優越性，尤其是發揮社會主義的生產關系對資本生產要素及生產關系的支配和利用，使之真正推動社會生產力的發展，服務于人與社會的全面發展”[12]。

（三）確立社會生產關系的經濟結構

馬克思在從黑格爾法哲學批判向政治經濟學批判轉向的過程中，逐漸從關注工人和勞動產品之間的異化關系，轉向重點研究歷史性產生的資本主義生產關系，即揭示現代社會的經濟運動規律和資本主義經濟結構的歷史性變化規律。在馬克思看來，社會的經濟結構是由一定的生產方式以及與它相適應的生產關系所構成的系統。物質生產方式和社會生產關系的變革、大工業的發展也會隨之使人的頭腦與社會意識發生變革。在《共產黨宣言》中，馬克思恩格斯說：“資產階級除非對生產工具，從而對生產關系，從而對全部社會關系不斷地進行革命，否則就不能生存下去。\"[10]34資本主義生產技術的變革和生產效率的提高是相對剩余價值生產的必要條件。隨著使用價值量的倍增，單位時間內生活資料的價值進而工資不斷降低，必要勞動時間會不斷縮短，相對延長剩余勞動時間即剩余價值率不斷被提升。可以看出“生產力-生產關系-社會關系”形成了一系列經濟社會發展的綜合系統。新時代解放和發展生產力也需要在這一綜合系統中完善新型生產關系，其不僅需要確立以生產資料所有制為基礎的整個經濟制度的性質，還需要根據社會主義經濟形態進一步完善經濟社會發展的具體體制機制、厘清社會再生產各環節的創新性作用。

三、在社會再生產中對于新型生產關系的理論探索

經過上述研究可以看出，政治經濟學把在一定生產力發展階段上的社會生產關系作為研究對象，精準把握了決定社會再生產的根本因素。這就使政治經濟學可以通過對廣義社會生產關系的分析來掌握整個經濟社會運動發展的規律。與西方經濟學關注從供求關系來追求價格均衡問題不同，政治經濟學是從生產、分配、交換和消費的社會再生產四環節相互關系的視角來考察以物為中介的生產關系問題。正如列寧所指明的“凡是資產階級經濟學家看到物與物之間的關系（商品交換商品）的地方，馬克思都揭示了人與人之間的關系”[13]69。因為，社會生產關系決定了社會再生產活動的基本結構，社會生產力在這一結構下能夠更好地促進再生產各環節的相互聯系，發揮整體性的社會職能。這也恰恰是資本主義生產關系和社會主義生產關系的本質區別，前者僅僅是通過技術的變革來使價值增殖、使資本逐利，而后者是需要以“四主型\"生產關系、以人的全面發展為導向來協調社會再生產。在此過程中，還應及時改革不適應新質生產力發展的現代化產業體系、收入分配格局、對外開放格局和完整內需體系等具體的體制機制，以便使具體體現新型生產關系的整個體制機制不斷體系化、科學化、完善化。

（一）加速形成新質生產力，完善社會主義基本經濟制度

從生產人手，在提出加速形成新質生產力、構建現代化產業體系的同時，需要進一步完善社會主義基本經濟制度。生產在社會再生產中占據統領性地位，堅持生產第一性原則是馬克思主義經濟學與其他經濟學說相比最鮮明的特征。物質生產活動創造了人類賴以生存和發展的大量物質財富。馬克思深刻地指出：“隨著資本主義生產方式（它比一切以前的生產方式更加發展了勞動的社會生產力）的發展，那種以勞動資料形式一下子全部并入過程，并在一個或長或短的時期內在過程中不斷反復執行職能的生產資料（建筑物、機器等等）的量，不斷增大，并且這種生產資料的增大，既是勞動的社會生產力發展的前提，又是它的結果。”[6]159可見，生產資料的變革在勞動的社會生產力發展中起著重要的橋梁作用。同時，伴隨商品經濟的發展，商品的所有權規律不斷轉化為資本主義占有規律。作為不變資本的物質存在形式的生產資料會不斷吸納活勞動，“由于勞動資料轉化為自動機，它就在勞動過程本身中作為資本，作為支配和吮吸活勞動力的死勞動而同工人相對立\"[6）487。在以機器為基礎的大工業中，生產過程的智力同體力勞動相分離，智力轉化為資本支配勞動的權力。由此，作為勞動過程和資本增殖過程的一切資本主義生產有一個共同點，即不再是人使用與創造勞動條件，而是相反勞動條件使用與創造人。隨著機器的采用、科學的應用，這種顛倒在技術層面上會進一步取得更加明顯的現實性。生產的問題也成為勞動價值的創造、剩余價值的占有、資本的積累、生產的過剩之間的矛盾與危機問題。資本主義生產關系使得這種人與物之間的顛倒日益達到極點。

與之相對照，社會主義生產關系需要把這種人與物的顛倒形式再糾正回來，需要以社會主義生產關系的完善、人的全面而自由地發展為最終的目標來發展社會生產力、增進社會財富。以大數據、互聯網、云計算、區塊鏈及人工智能等工具體系為代表的新質生產力，以科技創新為主，擺脫了傳統增長路徑、符合高質量發展要求，是數字時代更具融合性、更體現新內涵的生產力。新質生產力主要體現在其與現代化產業體系的直接聯系，進而需要構建與之相適應的新型生產關系。2023年9月，習近平在主持召開新時代推動東北全面振興座談會上指出：“積極培育新能源、新材料、先進制造、電子信息等戰略性新興產業，積極培育未來產業，加快形成新質生產力，增強發展新動能。”14]基于馬克思的產業理論，發展新質生產力、建設現代化產業體系，是完善由新質生產力與新型生產關系所構成的經濟結構的核心范疇和代表[15]

（二）實現“兩個同步”，統籌效率和公平

在分配領域，把分配提升為基礎性制度，實現“兩個同步”，統籌效率和公平，使得新質生產力的發展不斷滿足人民日益增長的美好生活的需要。黨的二十大報告把分配制度作為促進共同富裕的基礎性制度，提出完善“構建初次分配、再分配、第三次分配協調配套的制度體系”，特別是，在初次分配中，“努力提高居民收入在國民收入分配中的比重，提高勞動報酬在初次分配中的比重”16]。把分配制度提升到基礎性制度的層面是對分配作用的再認識，是對科學社會主義理論的再認識。黨的十八大在提高“兩個比重”的基礎上，提出了“兩個同步”。習近平在黨的十九大再次強調：“堅持在經濟增長的同時實現居民收入同步增長、在勞動生產率提高的同時實現勞動報酬同步提高。\"[17）在分配理論中，馬克思主義經典作家不僅看到了分配是生產和交換的消極產物，同樣認識到分配對生產和交換的積極影響。“兩個同步”的進一步明確，實際上是致力于打破在資本主義相對剩余價值生產機制下，勞動生產率的提高反而社會財富的積累與勞動者的積蓄的反比例關系愈發加大的問題。形成與新質生產力相適應的新型生產關系的方向和目的，就是要使得勞動者的收入與經濟發展程度成正比。這就需要堅持以公有制為主體的基本經濟制度、堅持以人民為中心、不斷滿足人民對美好生活的向往。因為發展新質生產力需要依靠人民，為了人民，完善經濟制度、改革經濟體制機制的目的同樣是為了扎實推進全體人民共同富裕。在新質生產力和新型生產關系的統一體內部的最終目標是一致的。

當然，提升分配的作用并不是把分配提升到同生產一樣的高度來確立法與道德的決定性作用。恩格斯在《反杜林論》中指明，“新的生產方式和交換形式必須經過長期的斗爭才能取得和自己相適應的分配”，“某種生產方式和交換方式越是活躍，越是具有成長和發展的能力，分配也就越快地達到超過它的母體的階段”[9]155可見，公平正義的分配關系需要生產和交換方式的變革，需要新質生產力為這一分配關系的實現提供巨大的社會財富。因此，生產資料所有制結構和分配關系、分配制度都要適應新質生產力的發展，并使其轉化為按照新發展理念推動經濟社會發展的決定力量。

（三）鞏固新發展格局，構建全國統一大市場

在流通領域，鞏固國內循環為主體、國內國際雙循環的新發展格局，構建全國統一大市場，并積極運用新質生產力提升資本循環與周轉的效率，推動新一輪大規模設備更新和消費品以舊換新，有效降低全社會物流成本。黨的二十屆三中全會明確指出：“完善流通體制，加快發展物聯網，健全一體銜接的流通規則和標準，降低全社會物流成本。\"[2]

一方面，改革開放以后，中國經濟快速增長，但是也出現了核心技術對外依賴度高以及產業鏈、供應鏈、品牌等受制于西方的問題，甚至陷入了“兩頭在外、來料加工、貼牌生產\"的“微笑曲線\"陷阱。實踐證明，企業生產如果長期依賴國際市場，沒有國內大市場的主營渠道，沒有按照中國制造的標準進行生產與流通，也就不會加速自主創新戰略的實施以及具有自主知識產權的新質生產力的推進。2018年4月，習近平在湖北考察企業創新發展時指出：“新發展理念，創新是第一位的。我國已經成為世界第二大經濟體，過去那種主要依靠資源要素投入推動經濟增長的方式行不通了，必須依靠創新。具有自主知識產權的核心技術，是企業的‘命門'所在。企業必須在核心技術上不斷實現突破，掌握更多具有自主知識產權的關鍵技術，掌控產業發展主導權。”[18]針對數字技術“卡脖子\"問題，傳統的競爭優勢和比較優勢理論已經無法在生產力和生產關系的統一體層面來治理這一經濟難題。因為，“卡脖子\"問題并不是單純的技術研發、迭代與升級的問題，其與國際資本的無序擴張、脫實向虛、操控全球產業鏈和價值鏈、占有全球性剩余價值以及美西方的貿易保護、技術壟斷、知識產權操控等特性有著直接的密切關系。基于此，確立自主知識產權優勢理論，即以自主核心技術、名牌、產業鏈、產權為主要內容的自主優勢理論至關重要，其直接關系到統籌經濟高質量發展和國家高水平安全。在流通端，它又能助力產業鏈上中下游數字化融合發展，保障國內市場的韌性和后勁，促進供給側和需求側的綜合平衡。國內大循環的暢通正是需要以自主的物聯網、大數據、人工智能作為主要抓手，構建生產、流通、分配、消費等各環節運行暢通的國內統一大市場的循環體系。數字技術創新的重要目的，是加快流通速度，減少空間距離，去除大量過剩耐用品所造成的流通障礙。

另一力面，有效降低全社會物流成本問題。除了國際市場的依存度會對流通產生影響之外，國內流通費用與成本也會成為影響流通效率的重要因素。近年來，我國高速公路、鐵路、航運、空運等基礎設施，物流、快遞以及從事各類商業活動的平臺經濟都獲得了高速發展，但是運輸成本、倉儲成本、管理成本等物流成本仍然較高。各類生產設備、服務設備更新和技術亟待改造，汽車、家電等傳統消費品以及耐用消費品有待更新。這些都成為限制商品流通的重要因素。基于此，解決大規模設備更新和消費品以舊換新問題以及有效降低全社會物流成本問題，還是要依靠新數字技術的應用。2024年2月，習近平在主持召開的中央財經委員會第四次會議上強調，加快產品更新換代是推動高質量發展的重要舉措，要鼓勵引導新一輪大規模設備更新和消費品以舊換新。物流是實體經濟的“筋絡”，聯接生產和消費、內貿和外貿，必須有效降低全社會物流成本，增強產業核心競爭力，提高經濟運行效率[19]。此外，從資本治理的視角出發，持續流通是資本循環和周轉順暢的首要條件，因為“資本永久面臨這樣的危險：因為需要越來越多的固定資本，假以時日，資本將會僵化\"[20]。現有固定資本的大量堆積，在空間層面上會出現大量傳統材料百年后難于生物降解，或者回收成本極高的風險，如美國底特律汽車城一樣，出現廠房、機器、設備的陳舊、老化甚至被廢棄的情況。基于此，亟需科學運用人工智能、大數據、物聯網等新興技術，積極開發新能源、新材料等新型可替代資源，為生態環境保護、空間資源重塑、經濟循環順暢提供技術保障。

（四）大力實施擴大內需戰略，實現供給和需求的綜合動態平衡

在消費領域，增強消費對經濟發展的基礎性作用，大力實施擴大內需戰略，實現新質生產力與新型消費的有機結合。黨的十九大報告提出，“完善促進消費的體制機制，增強消費對經濟發展的基礎性作用\"7}。《中共中央關于進一步全面深化改革推進中國式現代化的決定》進一步強調，“完善擴大消費長效機制，減少限制性措施，合理增加公共消費，積極推進首發經濟\"[2]。增強消費對經濟發展的基礎性作用，實際上就是把消費上升為消費力的高度，確立消費力與生產力、交換力、分配力的相互作用。消費之所以能夠上升為消費力，是因為消費力在本質上也是一種生產力，并最終轉化為生產力。馬克思曾指明：“消費的能力是消費的條件，因而是消費的首要手段，而這種能力是一種個人才能的發展，生產力的發展。\"[21]203馬克思曾提出絕對消費力和社會消費力的兩個不同概念，其中前者是指在現有生產力水平下社會生產滿足個人需要的能力，后者指有支付能力的消費力，其并不是直接由生產力所決定。社會消費力是由生產資料所有制以及建立在其上的分配關系來決定的。“在資本主義社會里，工人階級和資產階級的社會消費力直接取決于國民收人的分配，這受到工資規律和剩余價值分配規律的制約。在社會主義社會里，全體勞動者的社會消費力也直接由國民收入的分配和再分配狀況決定。\"[22]在2022年中央經濟工作會議上，習近平強調：“需求不足是當前經濟運行面臨的突出矛盾。必須大力實施擴大內需戰略，采取更加有力的措施，使社會再生產實現良性循環。”23面對嚴重的國際金融危機、世界經濟下行壓力、對華貿易摩擦和美國關稅戰等外部危機沖擊，我國發展格局加速轉變，特別是基于消費在內需中的占比越來越高，我國把擴大內需作為保持經濟平穩較快發展的基本立足點，使生產的發展、價值的實現更多依靠內需尤其是消費需求來拉動。在新發展格局的驅動下，新質生產力與新型消費的有機結合成為打造內需體系新優勢、注入新動力的新引擎。與傳統消費形式相比，新型消費具有數字化、智能化、場景體驗化等特點，應基于此，更加注重社會再生產各環節的銜接、注重生產者與消費者的良性互動。這一結合有利于數字消費、綠色消費、健康消費政策的加速實施，實現以消費升級引領產業升級，進一步持續激發和增強社會經濟活力，使得中國經濟高質量發展取得新的更大成效。

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責任編輯李晶