提高中國共產黨現代化建設能力：理論闡釋、重點任務與方法路徑

如何順應人類社會和平發展潮流，高質量推進本國現代化建設事業，是世界各國政黨需要承擔的政治責任和普遍面臨的執政難題。黨的二十屆三中全會強調：“要結合學習宣傳貫徹全會精神，抓好黨的創新理論武裝，提高全黨馬克思主義水平和現代化建設能力。”新時代中國共產黨的現代化建設能力，即新時代黨通過科學的理論指導、戰略規劃和政策實施，推動中國式現代化行穩致遠和深化發展，以不斷提升國家治理效能和增進人民福祉的現實能力。[2中國共產黨在長期執政過程中鍛造了強大的領導力和執行力。在推進中國式現代化新征程上，需進一步全面深化改革，提高全黨現代化建設能力，為全面建設社會主義現代化國家、全面推進中華民族偉大復興提供堅實可靠的能力保障。

一、提高中國共產黨現代化建設能力的理論闡釋

提高全黨現代化建設能力，是中國共產黨作為長期執政的馬克思主義政黨，領導中國人民以中國式現代化全面推進中華民族偉大復興所要回答好的重要理論和實踐課題。

（一）提高全黨現代化建設能力的政黨邏輯

提高全黨現代化建設能力是中國共產黨建設長期執政的馬克思主義政黨的必然要求。中國共產黨在領導推進社會主義現代化建設事業的偉大歷史進程中，聚焦“建設什么樣的長期執政的馬克思主義政黨、怎樣建設長期執政的馬克思主義政黨\"這個時代課題，將馬克思主義政黨的長期執政能力建設與領導推進中國式現代化的偉大實踐有機融合，堅持不懈進行理論探索與實踐創新，取得舉世矚目的政黨建設成就。其中，最重要的歷史經驗在于黨始終堅持“以黨的自我革命引領社會革命”，使黨的長期執政能力建設與人民需要、時代進步和社會發展同頻共振，不斷以黨的長期執政能力建設的改革創新引領推動中國式現代化這一偉大社會革命取得新突破。堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂，提高全黨現代化建設能力，則構成新時代新征程上黨持續推進自我革命的新使命新任務，是建設長期執政的馬克思主義政黨的能力支撐。

（二）提高全黨現代化建設能力的現代化邏輯

西方傳統現代化理論主要關注經濟市場化、政治民主化等議題，但是無法科學解釋大多數發展中國家走西方現代化道路不能成功的問題。中國共產黨對中國社會主義現代化道路的探索和實踐具有重大理論價值和現實意義。中華人民共和國成立以來，特別是改革開放以來，黨領導中國式現代化不斷取得偉大成就。習近平總書記指出：“改革開放和社會主義現代化建設深人推進，書寫了經濟快速發展和社會長期穩定兩大奇跡新篇章，我國發展具備了更為堅實的物質基礎、更為完善的制度保證，實現中華民族偉大復興進人了不可逆轉的歷史進程。\"[3這充分證明長期執政的馬克思主義政黨可以依靠自身力量很好解決現代化建設難題。當然，推進中國式現代化是一個較為長期的歷史過程，必然會面臨各種新風險新挑戰，特別是現代化建設難題也會呈現出新形式、新內涵。“黨的領導是進一步全面深化改革、推進中國式現代化的根本保證。”[4因此，必須立足中國式現代化的長遠戰略規劃和現階段中心工作，堅持和加強黨對中國式現代化的全面領導，全面提高黨的現代化建設能力和水平。

（三）提高全黨現代化建設能力的文明邏輯

中國式現代化之所以能夠創造人類文明新形態，根本在于堅持中國共產黨的領導。黨的全面領導為中國式現代化注人了中華文明的靈魂基因，同時也為人類文明新形態的生成發展提供了現實的道路平臺和可靠的物質保障。一方面，作為長期執政的馬克思主義政黨，中國共產黨必須始終堅持做到“兩個結合”，堅持推動中華優秀傳統文化的創造性轉化和創新性發展，把馬克思主義立場、觀點和方法融入治國理政方略中，確保黨能夠始終代表人民的利益和意志，凝聚起推動中華民族偉大復興的精氣神。要堅持開放包容的大黨胸懷和格局，注重從人類優秀文明成果中汲取領導智慧和力量，并立足中國式現代化實踐，轉化為黨的長期執政能力。另一方面，必須從推動人類解放和實現人的自由而全面發展的文明高度來審視政黨職責和歷史使命。由此，中國共產黨與資本主義國家政黨間存在著本質區別，那就是資本主義國家政黨不可能擺脫資本的利益束縛，也就不可能真正脫離資本主義文明的狹隘視野來確立自己的政黨綱領和奮斗目標。中國共產黨則能夠秉持人類命運共同體理念，超越種族和國家利益的限制，為全世界不同文明間的平等交流、互鑒共生以及繁榮發展貢獻中國方案和中國力量。

二、提高中國共產黨現代化建設能力的重點任務

中國式現代化是一個長期系統且復雜的歷史工程，要圍繞破解現代化建設難題，重點從政治領導力、思想引領力、群眾組織力和社會號召力等方面著手，不斷增強黨領導現代化建設的能力和水平。

（一）提高政治領導力，確保中國式現代化的正確政治方向

現代化“是以現代工業、科學和技術革命為推動力，實現傳統的農業社會向現代工業社會的大轉變，使工業主義滲透到經濟、政治、文化、思想各個領域并引起社會組織與社會行為深刻變革的過程”。[5]民主政治建設涉及現代化的組織領導問題，是推進現代化的基礎和保障。如何確保執政黨在領導現代化過程中真正代表最廣大人民的利益和意志，這是世界各國現代化面臨的民主政治難題。現代西方民主制在資本主義現代化過程中扮演的角色在于，將資本的權力通過合法程序轉化為國家政治權力，且進一步推動資本權力的擴張。滿足資本擴張需要是西方式現代化必須滿足的政治需要和必須遵循的深層邏輯。

中國式現代化是中國共產黨領導的社會主義現代化，其政治基礎是中國特色社會主義民主政治制度。習近平總書記指出：“我們黨發展全過程人民民主，拓展民主渠道，豐富民主形式，擴大人民有序政治參與，確保人民依法通過各種途徑和形式管理國家事務，管理經濟和文化事業，管理社會事務，以主人翁精神滿懷熱忱地投人到現代化建設中來。\"[全過程人民民主將黨的領導、人民當家作主以及依法治國有機統一起來，把人民群眾的利益訴求和集體意志有序轉化為國家政治權力，有效駕馭資本力量，形成推進中國式現代化的強大政治動能。全過程人民民主是中國共產黨政治領導力的形成條件和重要體現，能夠真正確保社會主義現代化事業“黨性\"和“人民性\"相統一，是推進中國式現代化的民主政治法寶。要將全過程人民民主理念貫穿黨的政治領導力建設始終，強化黨員干部民主法治思維和政治能力培養，創新運用馬克思主義政黨的政治邏輯、價值原則和思想方法來研判重大問題、把握發展大勢；要增強從政治高度深刻把握中國式現代化建設規律、科學審視并推進中國式現代化各項工作的思想自覺和行動自覺，在實踐中全面錘煉提升政治判斷力、政治領悟力、政治執行力，為高質量推進中國式現代化提供堅實政治保障。

（二）提高思想引領力，用黨的創新理論引領中國式現代化行穩致遠

西方現代化道路在世界范圍內受到很多發展中國家的追隨和模仿，西方現代化理論則長期主導現代化領域的思想市場，甚至被有些人奉為“放之四海而皆準\"的經典教條。但是，西方現代化理論潛藏著“唯我獨尊的西方中心主義\"以及“弱肉強食的社會達爾文主義\"等核心價值理念。當發展中國家想通過獨立自主、發展崛起打破西方霸權秩序時，西方國家就會通過經濟制裁、科技封鎖甚至武裝干涉來進行防范遏制。更隱蔽的方式則在于西方國家把自己的現代化模式、發展思想包裝成“普世價值”來對發展中國家進行思想文化滲透，維護西方文明的主導地位。如何立足本來、吸收外來，形成符合本民族特色和發展需要的現代化思想以更好引領本國現代化建設事業，這是廣大發展中國家必須破解的“現代化思想貧困\"難題。

中國式現代化是一場偉大的社會革命，需要偉大的思想理論來引領。習近平新時代中國特色社會主義思想科學解答了“建設什么樣的社會主義現代化強國、怎樣建設社會主義現代化強國”的重大時代課題，為中國式現代化指明了時間表、路線圖，引領社會主義現代化事業取得歷史性成就、發生歷史性變革。馬克思指出：“批判的武器當然不能代替武器的批判，物質力量只能用物質力量來摧毀；但是理論一經掌握群眾，也會變成物質力量。\"[7]要以新時代黨的創新理論武裝全黨，進一步提高黨的思想引領力。具體而言，要立足中國式現代化的新實踐，增強黨的理論創新力，融通關于現代化建設的理論資源和思想方法，提煉闡釋標志性概念，積極建構中國自主的現代化知識體系，以黨的理論創新“激發全民族文化創新創造活力”，[8提升中國式現代化理論的解釋力和學術影響力；要增強黨的理論傳播力，“加快構建中國話語和中國敘事體系”，[9]講好中國式現代化故事，讓可信、可愛、可敬的中國形象在全世界范圍內更加深人人心。

（三）提高群眾組織力，為推進中國式現代化提供強大動能

世界現代化歷史進程到底是由資本還是由人民群眾的生產實踐活動推動的？對這個問題的不同回答反映了執政者把誰作為推動現代化事業的根本價值遵循和依靠力量。西方式現代化把資本作為推動現代化的根本力量，人民群眾只是作為滿足資本擴張需要的工具手段而存在。資產階級組織動員人民群眾參加推翻封建統治的資產階級革命，在這一過程中，人民的強大力量和關鍵作用得到充分彰顯和發揮。但是，革命的勝利果實則為資產階級所獨享，人民群眾則成為“抽象的人\"湮沒于資本主義不斷發展壯大的歷史進程中，其作用只有在資產階級政黨需要通過民主選舉程序將資本掌控的社會權力轉化為政治權力時才象征性地出現。

馬克思主義政黨堅定地把人民群眾作為歷史的創造者和推動現代化進程的根本動力，是沒有任何私利的政黨，這是其與資產階級政黨的本質區別所在。中國共產黨作為長期執政的馬克思主義政黨，其組織基礎、政黨領導力和執政合法性都來源于廣大人民群眾，始終做到為了群眾、依靠群眾、時時刻刻與群眾站在一起。必須不斷提升群眾組織力，堅持“從群眾中來，到群眾中去”的領導方法和工作路線，把人民群眾高效地組織動員起來，積極主動參與中國式現代化進程，這是黨成功領導中國式現代化的根本法寶。“從群眾中來”就是要始終“站穩人民立場、把握人民愿望、尊重人民創造、集中人民智慧”，[10]切實通過民主選舉、民主協商、民主決策、民主管理等方式問計于民，把人民群眾的智慧創造和思路方法轉化為推動中國式現代化的強大力量。“到群眾中去\"就是要保持與群眾的血肉聯系，敢于接受群眾的全方位全過程民主監督，把人民群眾獲得感、幸福感和滿意度作為判斷現代化建設成效的根本標準。

（四）提高社會號召力，凝聚推進中國式現代化的“最大社會公約數”

執政黨如何在多樣化利益格局和多元化價值取向中凝聚起“最大社會公約數”，是世界各國現代化面臨的重要社會難題。西方奉行“小政府大社會”的治理原則，政黨的作用更多局限于進行政治領域的動員和攻防，對于社會領域則留給資本力量來主導，甚至可以說整個資本主義社會都是由資本邏輯和倫理精神動員號召起來的，因此，西方政黨的國家治理權威和能力都相對弱化。同時，在政治逐漸“極化”的背景下，民眾往往只會看政治立場、價值取向而不問是非對錯，政治上超越“左右”翼走“第三條道路\"的社會空間被極大壓縮。執政黨很難在當選后真正消除社會成員的利益分歧，也很難凝聚起推進現代化事業的廣泛社會共識。

在百年奮斗實踐中鍛造出強大社會號召力，這是中國共產黨能夠領導中國革命、建設和改革發展取得偉大勝利的重要保障。在新時代新征程上，黨領導中國人民要建成的現代化社會“應該既充滿活力又擁有良好秩序，呈現出活力和秩序有機統一的特征”。[I]為此，需要充分發揮黨的長期執政優勢，推進國家治理體系和治理能力現代化建設，更好地解決社會秩序和活力的兩難困境，這是提高黨的社會號召力的必然要求。同時，要深人推進全面從嚴治黨實踐，處理好現代化進程中權力授予、使用和監督的公信力問題，規避公權力信任缺失導致的“塔西佗陷阱”，夯實黨的社會號召力的群眾基礎。黨要更加充分發揮統一戰線的重要法寶作用，充分激發全社會各階層人士參與現代化建設事業的熱情，為推進中國式現代化凝聚起最廣泛的社會共識和精神力量。

三、提高中國共產黨現代化建設能力的方法路徑

在推進中國式現代化的新征程上，需要深刻把握習近平新時代中國特色社會主義思想的世界觀和方法論，并將其轉化為錘煉提升全黨現代化建設能力的有效方法路徑。

（一）堅持人民至上：提高全黨現代化建設能力的根本立場

堅持人民至上是提高全黨現代化建設能力的出發點和落腳點。中國式現代化的現實根基和力量源泉在人民，人民群眾的生產實踐活動是推動現代化進程的根本動力。中國共產黨“始終把人民立場作為根本立場，把為人民謀幸福作為根本使命，堅持全心全意為人民服務的根本宗旨”，[12]這是黨能夠領導中國式現代化取得偉大成就的秘訣所在。在推進中國式現代化的具體實踐中，充分了解和把握人民群眾的利益訴求和現實需求，切實把人民群眾的利益和意志全過程反映到日常工作中，把人民群眾中蘊藏的實踐經驗、智慧和力量轉化為推動現代化事業的領導力，這是形成現代化建設能力的內在動力和深層邏輯。因此，必須牢牢堅守人民情懷，能夠始終站在人民的立場看問題、做工作，多學習借鑒普通群眾的經驗和智慧，善于總結提煉基層的典型案例和工作方法，使人民群眾成為推動黨和國家事業的主體力量。唯有如此，黨領導的中國式現代化才有最可靠和最有力的支撐。

（二）堅持自信自立：提高全黨現代化建設能力的精神品格

堅持自信自立是提高全黨現代化建設能力的基本要求和精神支柱。中國式現代化創造了人類文明新形態，開拓了發展中國家獨立自主、和平發展的新路，這是堅定中國特色社會主義道路、理論、制度和文化自信的基礎和保障。其中自立是重要前提，要把自力更生、艱苦創業的精氣神貫穿現代化事業始終。中國式現代化越是接近中華民族偉大復興的戰略目標，越是會面臨嚴峻的風險挑戰。中國式現代化作為人口規模巨大、追求全體人民共同富裕、注重物質文明和精神文明相協調、促進人與自然和諧共生以及走和平發展道路的現代化，其注定是“持久戰”而不是“速決戰”。自信是建立在實事求是基礎上對中國式現代化事業前景的審慎樂觀，必須在戰略上藐視困難風險，但還需在戰術策略上謹慎謀劃、科學推進。總之，要始終堅持自信自立，不斷凝聚推動事業發展的志氣、骨氣和底氣，并轉化為推進中國式現代化的強大精神動力。

（三）堅持守正創新：提高全黨現代化建設能力的成功秘訣

堅持守正創新是提高全黨現代化建設能力的客觀需要。中國式現代化是立足中國國情和發展需要產生且根本區別于西方現代化模式的新道路，需要敢于創新實踐，探索破解后發國家現代化難題陷阱、實現國家和平發展的新方案新路徑。因此，處理好守正和創新的關系是現代化建設能力的重要體現。只有不斷把守正創新能力轉化為現代化建設能力，中國式現代化才能真正做到行穩致遠。其中，守正是重要基礎。“中國式現代化，是中國共產黨領導的社會主義現代化。”[13]必須深刻把握中國式現代化的基本特征，始終堅持黨的基本路線方針政策毫不動搖，把馬克思主義世界觀、方法論和黨的創新理論的立場、觀點和方法運用到現代化事業各方面全過程，這是能夠做好一切工作的“根\"和“魂”。創新是內在要求。要在中國式現代化具體實踐中科學認識守正和創新間的內在聯系和作用邊界，堅持和發揚首創精神，充分發揮全體黨員干部的主觀能動性，確保中國式現代化的戰略部署和目標任務能夠得到創造性貫徹落實和創新性轉化發展。

（四）堅持問題導向：提高全黨現代化建設能力的前提基礎

堅持問題導向是提高全黨現代化建設能力的應有之義。中國共產黨推動社會主義現代化理論和實踐探索不斷取得重大成就的關鍵，就在于始終堅持問題導向，針對中國改革發展面臨的重大深層次問題，有的放矢尋找破解方法，持續推進馬克思主義中國化時代化并運用其最新理論成果指導現代化實踐。發現問題、解決問題是堅持問題導向的具體表現。要開展深人扎實的社會調查和案例研究，準確發現問題，通過由表及里、去偽存真以及去粗取精等方式方法科學分析問題，找到問題的本質和癥結所在。要在工作實踐中及時有效解決問題，防正工作流于形式，從問題回到問題。強化問題意識和解決問題的行動自覺是黨員干部領導能力和水平的重要反映，也是推進現代化的客觀要求。提高全黨現代化建設能力，還需要聚焦黨員干部能力素質培養方面存在的問題和短板，通過各級黨校和教育機構強化黨員干部的現代化理論及專業知識能力的培訓，特別是要“健全常態化培訓特別是基本培訓機制，強化專業訓練和實踐鍛煉”，[14]為穩步推進中國式現代化事業提供堅實的領導能力保障。

（五）堅持系統觀念：提高全黨現代化建設能力的科學思想方法

堅持系統觀念是提高全黨現代化建設能力的思想方法支撐。中國式現代化既遵循世界現代化建設的一般規律，又具有鮮明的中國特色；既關注整體與長遠的發展需要，又注重局部與當下的工作實踐，是統籌推進經濟、政治、文化、社會和生態文明“五位一體\"建設的現代化。因此，推進中國式現代化必須強化系統觀念，就是要“不斷提高戰略思維、歷史思維、辯證思維、系統思維、創新思維、法治思維、底線思維能力”，[15]善于運用普遍聯系和對立統一的眼光和視野來辯證審視現代化進程中的階段特征、目標任務和各項重點工作，做到透過現象認識本質，抓得住工作中的主要矛盾和矛盾主要方面；將歷史與現實融通印證，把握借鑒歷史發展規律和經驗教訓，淬煉領導藝術和斗爭方法，深化領導戰略決策與管理；增強運用法治化手段推動工作的自覺，將現代化各項事業納入規范化法治化軌道；強化戰略定力，牢牢守住抵御風險挑戰的原則和底線，更好地前瞻性思考、全局性謀劃和整體性推進中國式現代化各項工作。

（六）堅持胸懷天下：提高全黨現代化建設能力的世界眼光

堅持胸懷天下是提高全黨現代化建設能力的必然要求。當前，以美國為首的西方國家越來越視中國為全面戰略競爭對手，對中國的戰略圍堵態勢愈來愈明顯，推進中國式現代化既需處理國內改革發展穩定諸多問題，還要面臨復雜多變國際環境帶來的重大挑戰。中國共產黨是具有世界眼光的使命型政黨，不僅要為人民謀幸福、為民族謀復興，還要為世界謀大同。只有將中國式現代化、中華民族偉大復興的宏大愿景同世界和平與發展的歷史進程交匯在一起，中國式現代化才具備可持續發展所需要的國際戰略空間。因此，必須堅持胸懷天下，秉持人類命運共同體理念，繼續優化“一帶一路\"等國際性互利合作平臺，在全面推進中國式現代化進程中增進國家間共同利益、共同價值和共同責任，提升人類文明新形態的世界認同度和影響力，為黨和國家事業的繁榮發展創造良好的外部環境。

參考文獻：

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[11]習近平著作選讀（第二卷）[M].北京：人民出版社，2023：332.

[12]習近平.在紀念馬克思誕辰200周年大會上的講話[M].北京：人民出版社，2018：17.

本文系國家社科基金一般項目“人類文明新形態的世界認同建構研究”（編號22BKS096）的階段性成果。

（作者系中共重慶市委黨校馬克思主義學院副教授、博士）

【責任編輯：易玉潔】