廣電贛軍建設新型主流媒體和文化集團的實踐與思考

黨的二十屆三中全會提出，要加快適應信息技術迅猛發展新形勢，推進主流媒體系統性變革。這是以習近平同志為核心的黨中央深刻把握現代傳播規律，深刻洞察媒體發展趨勢提出的重要改革舉措。認真貫徹落實黨中央精神，充分吸收借鑒頭部廣電和先進媒體的改革經驗，堅持“思想 .+ 藝術 + 技術 + 平臺”的融合創新，在全國較早提出系統性變革的“135”改革計劃并付諸實踐，錨定“打造具有強大影響力和競爭力的新型主流媒體和文化集團”發展目標，把牢意識形態、公共服務、技術產業“三個基本屬性”，重塑業務流程、傳播矩陣、產業集群、技術底座、考核體系“五大改革任務”，一體推進“政治建臺、新聞立臺、精品優臺、融合塑臺、科技固臺、產業富臺、改革興臺、人才強臺”戰略部署，逐步實現小屏傳播趕超大屏音頻、企業收入趕超廣告收入、現代管理制度代替傳統事業管理等關鍵性轉折，闖出了一條廣電贛軍改革、創新、突破之路。

落實精簡精辦，重塑業務流程

1983年以來，廣播電視頻道頻率大規模物理性擴張態勢持續了近40年，對推動我國廣播電視事業、產業發展發揮了歷史性作用。但隨著互聯網技術和新興媒體的發展，逐漸冗余、同質化的頻道頻率資源與媒體改革創新發展的新形勢很難適配，傳統廣播電視的優勢地位不斷受到沖擊和蠶食。近年來，各級各地廣電部門積極推動頻道頻率資源整合、結構優化和精簡精辦，取得積極進展和成效。但總體上看，頻道頻率總量偏多、質量參差、效益下滑等問題仍然較為突出，與黨中央的要求、人民群眾的期待還有差距。在本輪改革中，江西廣電把推動頻道頻率精簡精辦作為系統性變革的先手棋和優化資源配置的突破口，理順生產關系、整合生產資料、激發生產活力，持續解放和發展廣電生產力。

一是堅持“謀定快動”。改革前，江西廣電主要領導帶隊調研全國衛視和新媒體平臺，密集邀請行業領域的實操型專家系統授課，定期開展創意英雄會、青年主題沙龍等創意活動，派出中層骨干去頭部媒體和知名院校脫產實習、輪訓深造，在充分借鑒吸收頭部廣電和商業平臺先進經驗基礎上，積極培育創新文化，營造改革氛圍，確保思想同心、目標同向、行動同力，為系統性變革的迅速啟動、持續深化奠定了基礎。從2024年12月12日宣布系統性變革方案，2025年1月25日，撤銷江西都市頻率、江西農村頻率呼號，1個月內完成所有報批手續和人員安置等相關工作，做到了真改、實改、快改。

二是堅持“一頻一策”。推進主流媒體系統性變革，既要有正確思想和政策，也要有正確工作策略和方法。傳統廣播電視的頻道頻率根據受眾定位和細分市場，逐漸形成了獨特的內容生產傳播和市場營銷體系，創新、創優、創收的能力水平不盡相同，發展轉型的潛力優勢差異很大。江西廣電落實“先立后破、因地制宜、分類指導”的指導方針，堅持“一把鑰匙開一把鎖”，為首輪關停的3家頻道頻率逐一制定專門改革方案，充分征求涉改單位，特別是干部職工個人意見，根據實際情況選擇了撤銷呼號與暫停播出兩種方式。其中，撤銷呼號的江西都市頻率、江西農村頻率整體并入業務相近的電視頻道，分別組建聚焦民生新聞與服務的都市現場融媒體中心、聚焦“三農”新聞與服務的五色融媒體中心；江西移動頻道的人員則整體并入依托頻道發展起來的江西廣電數字科技公司，暫停頻道播出。

三是堅持“以融促榮”。“減”是為了更好地“融”。江西廣電以頻道頻率的精簡和融媒體中心的建設為契機，探索“頻道制”到“中心制”的管理模式轉換，壓減同業競爭和同質化內容，集中獨家資源、優勢兵力、特色內容，構建布局更合理、定位更精準、調度更有力、市場更認可的專業化融媒體中心，探索適應全媒體生產、傳播、運營的一體化組織架構。2024年12月26日，組建兩周的五色融媒體中心完成江西鄉村文化旅游節開幕式的承辦工作，原來兩家單位競相爭搶的活動，成為合署運營后的第一單業務。在兩家單位的全媒體矩陣合力宣推下，這場開幕式直播吸引3500多萬人次觀看。

落實移動優先，重塑傳播矩陣

當前，各級主流媒體基本完成自主平臺和全媒體矩陣創建，但普遍存在發展定位不清晰、競爭策略模糊等問題，這對自身資源造成稀釋，難以形成比較優勢，導致用戶體量小、活躍度不夠，新媒體賬號影響普遍大于新媒體平臺影響，現象級主流媒體平臺仍較為缺乏，內容變現、自我造血能力依然不足。在本輪改革中，江西廣電直面問題、揚長補短，堅持移動優先、融合轉型，聚力在網上再造一個江西臺。

一是系統構建“ 1+5+N³³ 的移動傳播新格局。黨的十八大以來，全國廣電媒體積極響應中央號召，加速挺進互聯網主戰場。中央級廣電客戶端達到13個，“央視頻”“云聽”等應用年下載量增長過億。38家省級以上機構共有26款高月活APP，“芒果TV”等部分客戶端已經實現多元化盈利。江西廣電充分借鑒，加速推動核心競爭力加速向新媒體轉移，以“今視頻”客戶端為“母艦”，“長天新聞”“都市現場”“熱度新聞”等五大品牌賬號為“旗艦”，各單位垂類主力賬號為“副艦”，追求正能量的大流量、自有端的大流量，構建‘ ?_1+5+N?? 的移動傳播新格局。中國廣視索福瑞媒介研究（CSM）2024年新聞融合傳播指數年度盤點顯示，江西廣電的傳播年度綜合指數、網絡傳播指數、短視頻傳播指數等指數均位列全國省級廣播電視臺第七，初步具備了“為江西強有力發聲”的優質內容生產和有效傳播能力。

二是動態治理新媒體賬號“小、散、亂”現象。傳統媒體開設新媒體賬號，是挺進互聯網主戰場的普遍形式，也是開展網上輿論斗爭的重要載體。但是，傳統媒體在迅速開設新媒體賬號的過程中，也產生了盲目擴張、良莠不齊、散亂無序等問題，過度消耗傳統媒體資源的同時，并沒有為自主平臺帶來太多的有效引流，反而加劇了管理壓力和潛在風險。江西廣電從治理新媒體賬號亂象入手，聚力加強“大端大號”建設，成立由臺（集團）領導掛帥調度的“重點端、賬號、作品工作專班”，強化數據通報、資源共享、獎勵激勵、賬號管控等多項機制，出臺“一分五減強監管”等有力措施，分類管理宣傳賬號與經營賬號，主動減掉內容存在風險、粉絲量和影響力偏小、與主責主業無關、停更超過一個月、賬號運營能力不足等五類賬號。2024年，江西廣電已注銷57個新媒體賬號，集中資源推出《跨越90年的一封信》《像石榴籽一樣團結的中國》《一場善與愛的雙向奔赴一—拾荒老人與民警之間的暖心故事》等“全國有影響、受眾有反響”的好創意、好評論、好報道，累計有44件新媒體作品躋身全國廣電新媒體聯盟推優榜單前十。

三是積極探索融合運營新路徑。在新媒體經營方面，主流媒體以提供高品質新聞資訊、權威信息及其他優質內容為己任，面對互聯網大廠本地化戰略的強勢推廣，內容變現能力普遍不足，服務功能與業態創新有待延展。近年來，江西廣電積極探索新媒體營收新路徑，圍繞廣電核心資源，深耕垂直領域、拓展社區傳播、微短劇運營等增長點，“大屏小屏聯動、線上線下同步”的全媒體營銷布局已初見雛形。2024年，江西廣電自主移動客戶端今視頻全面完成總粉絲數過億、日傳播量過億、年營收過億“三大目標”，蟬聯國家廣電總局融合傳播典型案例，集團旗下的江西數文集團數字動漫短劇首季營收破2000萬。

落實主業歸核，重塑產業集群

企業做大后，往往有業務擴張的傾向。但是在戰略與業務選擇上，是選擇專業化還是多元化，或者兼具專業化和多元化，這是企業必須面對的重大戰略抉擇。作為主流媒體集團，江西廣電在業務實質化運行之初，就堅持以廣播電視和網絡視聽內容產業為主導，充分發揮資產、資本、平臺、技術、人才等關鍵生產要素的帶動作用，做強做專數字視聽、傳媒廣告、展會展演、廣電教育、文化創意等可控、可靠、可為的主導產業，增強“造血”“補血”“換血”功能，構建“一體主導、五業并進、全要素帶動”的產業布局。

一是聚焦廣電核心業務。產業聚焦，才能精準發力。加快推動優質資產重組、低效無效資產處置是主流媒體優化資源配置的當務之急，也是系統性變革的重要任務。江西廣電圍繞視聽產業鏈、廣電生態圈校準產業發展方向，對32家一級子公司進行人員整合、資產重組、業務融合，逐步壓減為10個。同時，建立“兩非”（非主業、非優勢業務）、“兩資”（低效、無效資產）識別預警機制，進一步明確企業主責功能和主業定位，滾動制定包括所有層級的主責主業目錄，完善主責主業動態管理制度，及時糾正偏離主業的產業經營問題，確保產業結構和業務板塊更加清晰。

二是突出重大項目帶動。重大文化產業項目規模體量大、輻射區域大，往往具有全局性、示范性、引導性、公共性、基礎性，有助于促進產業集聚、企業孵化和人才培養，推動文化產業轉型和產品升級。江西廣電吃透中央和地方政策要求，發力首演、首展、首秀的策劃與執行，在推進江西夜經濟、網紅經濟、銀發經濟與首發經濟結合中搶占先機，籌備江西文博會、廣電漫展等新創活動，深入開展“跟著短劇游江西”等創作計劃，推進江西文旅產業倍增發展行動等。2024年“五一”期間，首次承辦江西省文博會，與江西廣電車展、動漫展“三展聯動、八館同開”，吸引近600家單位參展，近30萬人次觀展。其中，文博會現場成交金額643萬元，項目簽約5.2億元；江西廣電車展銷售額達到7.1億元，比2023年同期增長 3% ；江西廣電動漫展銷售額超過500萬元，比2023年同期增長 300% 。

三是探索新型文化業態。落實黨的二十屆三中全會“加快發展新型文化業態”的具體部署，各級各地主流媒體著力推動產業經營整體變革，探索“廣電 .+ 文旅”“廣電 .+ 體育”融合消費新模式，不斷尋求新的增長點和驅動力。江西廣電堅持以“廣電 + ”延伸主業鏈條，以“ + 廣電”賦能千行百業，在鞏固已有優勢業務的同時，優先把新的平臺、新的優勢、新的市場、新的業態培育起來，形成一批可復制的商業模式。2024年8月，江西廣電在景德鎮中國陶瓷博物館成功開設“遇見乾隆瓷”沉浸式數字光影展，截至2025年4月，接待游客超過30萬人次。2025年，江西廣電將接續推出“姊妹篇”——《青花上河圖》，通過數字技術與藝術設計的深度融合，探索青花瓷從傳統工藝到當代藝術的演變歷程。該項目已入選國家文物局、中央網信辦2025年度“博物館里讀中國—弘揚中華優秀傳統文化、培育社會主義核心價值觀”主題展覽推介項目。

落實數智賦能，重塑技術底座

當前，人工智能等新技術的創造力、影響力、引領力，正在深刻改變著各行各業的生態。面對文化科技融合的時代命題，地方主流媒體的底子普遍較弱，新技術新應用還有差距，需要學習、探索的地方還很多。江西廣電搶抓人工智能發展的歷史機遇，系統部署“JMG + AIGC”，以數智底座的升級，全面賦能系統性變革。

一是提高內容制播效率。隨著生成式人工智能的出現，廣電媒體依托技術優勢和高品質資源儲備進入了發展新階段。近年來，全國各級廣電的臺網端都涌現出一批優質AI內容，拓展了視聽產品生產的想象空間，也提高了生產效率和創意質量。面對人工智能等新技術引發的視聽創作模式的革命性變化，江西廣電深化“思想 .+ 藝術 + 技術 ^°+ 平臺”的融合創新，積極擁抱“人機融合”的視聽新紀元。成立人工智能實驗室，相繼推出智能媒資系統“問象”、智能配音系統“問音”、智能審校系統“問鑒”，以及AIGC內容創作中心、內容批量核查校對平臺、音視頻出海譯制平臺等人工智能原生應用，顯著提升內容生成質量和傳播效能，極大解放和發展了一線生產力。2025年3月1日，江西旅游廣播已在部分時段試行AI主播上崗。

二是融入“人工智能 + ”行動。2024年政府工作報告首次提出開展“人工智能 + ”行動，將人工智能技術與其他行業深度融合，推動傳統產業的智能化升級和新型產業的培育。江西廣電以人工智能技術拓展“廣電 + ”“ + 廣電”戰略，延伸主業鏈條，賦能千行百業。加速推動人工智能在集團全業務領域的深度融合，推動產業鏈升級，助力新業態打造。正與師范院校聯合開發AI普通話教學系統，集成語音聲學測評、個性化學習路徑、智能互動教學等智能教育技術，覆蓋高校及中小學普通話教育，尤其惠及教育資源薄弱地區。此外，籌備江西省AIGC算法創新大賽，聚焦微短劇、游戲、動漫、文旅、教育等垂直領域，通過賽事推動江西人工智能產業生態建設，服務技術創新、產業落地與人才融合。

三是強化人才技術儲備。人才始終是各行各業開展“人工智能 + ”行動的一個關鍵依托。一年來，江西廣電通過專項預算和市場化引才機制，積極招引來自互聯網大廠的算法與軟件開發工程師，持續加大在人工智能以及大數據分析等專業領域的隊伍建設。同時，組織參加行業賽事和重點項目攻關，在實戰當中鍛造形成了一支懂業務、通技術的復合型人才隊伍。一年來，自主研發并成功申報2項國家發明專利和16項軟件著作權，參與編制的2項廣播電視和網絡視聽行業標準獲批發布，《江西廣播電視臺 5G+VR 超高清制作系統》《XR健競視聽交互游戲平臺》等一批項目和個人獲得行業表彰。

落實效益優先，重塑考核體系

當前，廣電行業既面臨外部環境的快速變化，也存在內部活力的持續匱乏，亟須由內而外的自我革命。江西廣電把育人才、強隊伍作為重要且緊迫的戰略任務，深化勞動、人事、分配制度改革，建立以創新能力、質量、實效、貢獻為導向的人才評價考核體系，重視、重獎、重用創新、創優、創收骨干，系統營造有利于人才“引育用留”的政策環境和創新創造的文化生態。

一是完善考核指標體系。江西廣電變身份管理為崗位管理，加速構建適應全媒體運營的激勵容錯機制和考核評價體系，將考核結果與薪酬、獎金、晉升、培訓等激勵措施緊密掛鉤，大幅提高績效工資占比，并向一線關鍵崗位傾斜。設立專項獎金，對在內容生產、媒體融合、技術創新、經營創收、降本增效等重點工作方面取得突破，在重大項目和重要政策措施爭取上取得重大進展，以及在破解困難問題過程中涌現出的集體（團隊）和個人進行獎勵，最大化發揮收入分配導向作用。

二是優化人才發展環境。江西廣電強化“有為有位”用人導向，在大戰大考中考察識別、評價使用干部，堅持能者上、優者獎、庸者下、劣者汰。健全“一人一策”等市場化引才機制，為高端人才、急需緊缺人才引進開辟綠色通道，對特殊人才給予特殊待遇。通過競聘等方式選拔優秀人才至關鍵崗位，鞏固平等競爭、向上發展的機會通道。同時，建好用好江西廣播電視臺（集團）內部人才大市場，探索輪崗交流、雙向選擇，進一步優化隊伍結構。

三是加強隊伍能力建設。江西廣電提高培訓投入，綜合運用線上線下培訓、實操演練、比賽選拔等方式，強化全媒體制作、現代化管理、市場化營銷、人工智能應用等能力培訓，引導廣大干部把提升能力、增強本領作為終身課題，主動通過學習培訓克服“本領恐慌”，加快知識更新、優化知識結構、拓寬眼界和視野，建設塔頂更尖、塔體更強、塔基更實的“廣電人才塔”，為奮力譜寫中國式現代化江西篇章貢獻廣電智慧和融合力量。

作者系江西廣播電視臺（集團）黨委書記、臺長、董事長

【編輯：左志新】