高校科研項(xiàng)目管理面臨的問(wèn)題及對(duì)策

高校是實(shí)現(xiàn)科技創(chuàng)新、技術(shù)轉(zhuǎn)移，以及現(xiàn)有成果轉(zhuǎn)化的基本平臺(tái)。科研管理水平能夠在一定程度上反映高校綜合實(shí)力。教師與科研人員在深入探究的基礎(chǔ)上發(fā)表論文、出版著作，能體現(xiàn)出高校在不同學(xué)科領(lǐng)域內(nèi)的學(xué)術(shù)水平，也能為學(xué)科交叉融合提供強(qiáng)大的驅(qū)動(dòng)力，推動(dòng)學(xué)科多元化發(fā)展。高校科研是促進(jìn)社會(huì)進(jìn)步和技術(shù)創(chuàng)新的關(guān)鍵力量，而科研項(xiàng)目管理則是高校科研工作的重要環(huán)節(jié)。新形勢(shì)下，為推動(dòng)科研項(xiàng)目的有序推進(jìn)和提升研究實(shí)施效率，高校需要有效地解決科研項(xiàng)目管理工作中存在的問(wèn)題，提升科研項(xiàng)目管理工作效率和質(zhì)量，促進(jìn)高校科研工作水平的提升，從而更好地助力新時(shí)代高校內(nèi)涵式高質(zhì)量發(fā)展。

一、科研項(xiàng)目管理的概念及作用

科研項(xiàng)目管理是指對(duì)科研項(xiàng)目從立項(xiàng)到結(jié)項(xiàng)的全過(guò)程進(jìn)行計(jì)劃、組織、協(xié)調(diào)和控制的過(guò)程，其目的是確保科研項(xiàng)目目標(biāo)的最終達(dá)成。高校科研項(xiàng)目管理是一項(xiàng)繁重的任務(wù)，涵蓋多方面的工作，在項(xiàng)目起始階段就能發(fā)揮出關(guān)鍵作用，項(xiàng)目管理人員要對(duì)項(xiàng)目可行性進(jìn)行評(píng)估，根據(jù)社會(huì)需求、科研團(tuán)隊(duì)發(fā)展目標(biāo)、學(xué)科前沿動(dòng)態(tài)等確定科研項(xiàng)目的方向，避免在申報(bào)科研項(xiàng)目中出現(xiàn)盲目跟從熱點(diǎn)或是重復(fù)研究等情況。科研項(xiàng)目立項(xiàng)后，管理團(tuán)隊(duì)要構(gòu)建完善的質(zhì)量控制體系，從實(shí)驗(yàn)設(shè)計(jì)到采集數(shù)據(jù)，每個(gè)環(huán)節(jié)都要嚴(yán)格執(zhí)行相應(yīng)的規(guī)范與標(biāo)準(zhǔn)，通過(guò)全流程[2]質(zhì)量控制提高科研質(zhì)量，消除科研誤差 。

高校科研項(xiàng)目管理工作的主要作用體現(xiàn)在：第一，促進(jìn)科研資源的合理分配，確保資源的高效利用；第二，促進(jìn)科研項(xiàng)目執(zhí)行效率的提升，有效地加快科研項(xiàng)目進(jìn)度；第三，強(qiáng)化對(duì)科研項(xiàng)目的進(jìn)度控制，減少風(fēng)險(xiǎn)因素對(duì)項(xiàng)目進(jìn)度的影響；第四，強(qiáng)化對(duì)科研項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)因素的評(píng)估和分析，降低風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生概率和影響程度；第五，促進(jìn)科研團(tuán)隊(duì)的深度協(xié)作，提高項(xiàng)目的執(zhí)行效率和質(zhì)量。

二、高校科研項(xiàng)目管理中面臨的普遍性問(wèn)題

近年來(lái)，在大力創(chuàng)新型國(guó)家建設(shè)和助力推動(dòng)高校內(nèi)涵式高質(zhì)量發(fā)展的背景下，各地高校高度重視科研工作，這也使得高校科研管理工作面臨著新的變化。高校在積極推進(jìn)科研管理機(jī)制改革等方面取得了一定的進(jìn)展。但是，在落實(shí)科研項(xiàng)目管理工作的過(guò)程中依然面臨如下一些問(wèn)題：

（一）“重申報(bào)輕管理”的現(xiàn)象依然存在

在國(guó)家利好政策的引領(lǐng)下，高校科研項(xiàng)目數(shù)量持續(xù)增加，但目前的科研評(píng)價(jià)體系過(guò)于強(qiáng)調(diào)科研項(xiàng)目數(shù)量的重要性，尤其強(qiáng)調(diào)省級(jí)與國(guó)家級(jí)項(xiàng)目數(shù)量，科研人員在評(píng)定職稱過(guò)程中，科研項(xiàng)目立項(xiàng)與論文數(shù)量是重要依據(jù)。高校在學(xué)科評(píng)估中成績(jī)突出，將獲得更多的經(jīng)費(fèi)，導(dǎo)致高校盲目增加科研項(xiàng)目數(shù)量，卻不能保證項(xiàng)目質(zhì)量。輕視科研項(xiàng)目管理容易產(chǎn)生科研成果偏離市場(chǎng)需求的現(xiàn)象，科研人員將更多精力用于發(fā)表學(xué)術(shù)論文方面，卻沒(méi)有深入挖掘科研成果的價(jià)值，難以將科研成果轉(zhuǎn)化為具體的技術(shù)服務(wù)或?qū)嶋H產(chǎn)品。同時(shí)，在弱管理模式下，科研項(xiàng)目在推進(jìn)中并不能保證經(jīng)費(fèi)使用合理性，將部分科研資金用于與項(xiàng)目研究關(guān)聯(lián)性不強(qiáng)的工作，在采購(gòu)實(shí)驗(yàn)材料與儀器設(shè)備過(guò)程中出現(xiàn)浪費(fèi)、貪腐等情況，部分項(xiàng)目在實(shí)施過(guò)程中由于管理不到位最終被撤項(xiàng)。

（二）科研項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)建設(shè)相對(duì)滯后

高校科研項(xiàng)目的有序推進(jìn)，要擁有一支結(jié)構(gòu)完整、實(shí)力強(qiáng)大的科研項(xiàng)目管理隊(duì)伍。目前，高校在科研項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)建設(shè)層面存在的不足主要體現(xiàn)在：第一，管理團(tuán)隊(duì)結(jié)構(gòu)不夠合理。科研項(xiàng)目管理需要由學(xué)院分管領(lǐng)導(dǎo)、科研負(fù)責(zé)人、平臺(tái)建設(shè)人員、科研助理、系統(tǒng)負(fù)責(zé)人等共同構(gòu)成。

目前，負(fù)責(zé)科研管理的領(lǐng)導(dǎo)身兼數(shù)職，要處理繁瑣的行政事務(wù)，組織或參加各種會(huì)議，也要進(jìn)行課題研究、完成教學(xué)任務(wù)，個(gè)人精力與時(shí)間有限，無(wú)法全身心地開(kāi)展科研管理工作，最終造成科研管理質(zhì)量得不到保證。第二，科研管理人員綜合能力不強(qiáng)。一方面，缺乏對(duì)先進(jìn)科研管理理念與方法的全面掌握，只是局限于傳統(tǒng)的事務(wù)型管理，管理人員將數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、文件發(fā)放等作為工作重點(diǎn)，對(duì)科研活動(dòng)的理解層次較淺，缺乏主動(dòng)服務(wù)意識(shí)，難以及時(shí)結(jié)合實(shí)際情況合理地為科研項(xiàng)目提供技術(shù)咨詢服務(wù)。另一方面，部分科研管理人員能力結(jié)構(gòu)不夠合理。例如，組織協(xié)調(diào)、收集數(shù)據(jù)、課題需求、后勤服務(wù)、經(jīng)費(fèi)使用進(jìn)度等方面支撐力度不足。

（三）缺乏科學(xué)有效的協(xié)同管理機(jī)制

目前，部分高校科研項(xiàng)目管理工作中存在部門之間溝通不夠通暢、缺乏有效協(xié)同的問(wèn)題。一般而言，科研項(xiàng)目管理需要財(cái)務(wù)、設(shè)備、科研、人事等部門的參與。但是，實(shí)際項(xiàng)目運(yùn)行過(guò)程中，這些部門在長(zhǎng)期工作中各自獨(dú)立、各自為政，彼此之間協(xié)同性不足。例如，科研項(xiàng)目申報(bào)與立項(xiàng)由科研部門負(fù)責(zé)，資金分配與管理由財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)，購(gòu)置與使用實(shí)驗(yàn)設(shè)備由設(shè)備部門負(fù)責(zé)，職稱評(píng)聘工作由教師工作部門負(fù)責(zé)，科研人員業(yè)績(jī)考核、教師激勵(lì)、人才招聘等工作由人事部門負(fù)責(zé)。各部門之間存在橫向溝通不通暢的問(wèn)題。學(xué)校管理層、科研管理部門、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目參與者在縱向傳遞信息不及時(shí)，也在一定程度上影響了科研項(xiàng)目協(xié)同管理工作的開(kāi)展。

（四）科研項(xiàng)目管理系統(tǒng)建設(shè)水平待提升

隨著現(xiàn)代信息技術(shù)的進(jìn)步，高校積極增加科研項(xiàng)目管理系統(tǒng)建設(shè)方面的資金、技術(shù)，以及人才投入，旨在提升科研項(xiàng)目信息化管理水平，為高校科研工作的高質(zhì)量開(kāi)展提供支持。但是，部分高校科研項(xiàng)目管理系統(tǒng)建設(shè)過(guò)程中依然存在著一些問(wèn)題，主要體現(xiàn)在：第一，功能不夠完善。目前，大部分高校采用的是傳統(tǒng)的“錄入-審核制”方式。這一模式的不足主要在于數(shù)據(jù)更新時(shí)效性不足，數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性不足。第二，科研項(xiàng)目管理系統(tǒng)與學(xué)生信息管理系統(tǒng)、檔案管理系統(tǒng)等系統(tǒng)的對(duì)接不足，難以實(shí)現(xiàn)及時(shí)有效的數(shù)據(jù)收集和共享。第三，數(shù)據(jù)分析及挖掘能力有待提升。傳統(tǒng)的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)方法和數(shù)據(jù)分析方式難以滿足大量數(shù)據(jù)分析和挖掘的實(shí)踐需求，無(wú)法為科研管理人員和校內(nèi)高層管理人員提供決策支持。

三、高校科研項(xiàng)目管理問(wèn)題的應(yīng)對(duì)策略

（一）科學(xué)地實(shí)施項(xiàng)目申報(bào)組織和指導(dǎo)工作高校需要重視通過(guò)線上線下多種渠道整合科研項(xiàng)目信息，打造科研項(xiàng)目信息數(shù)據(jù)庫(kù)。通過(guò)數(shù)據(jù)庫(kù)及時(shí)結(jié)合不同教師學(xué)術(shù)背景及研究領(lǐng)域，借助大數(shù)據(jù)技術(shù)等先進(jìn)技術(shù)精準(zhǔn)地為教師推送相應(yīng)的項(xiàng)目申報(bào)通知，保障教師可以第一時(shí)間知悉項(xiàng)目申報(bào)相關(guān)信息。同時(shí)，可以通過(guò)辦公系統(tǒng)、微信訂閱等多種途徑發(fā)布信息，避免出現(xiàn)信息遺漏的問(wèn)題。此外，需要重視開(kāi)展項(xiàng)目申報(bào)培訓(xùn)工作，內(nèi)容覆蓋申報(bào)書撰寫規(guī)范、格式要求等，為教師提供有力的指導(dǎo)。例如，通過(guò)采用案例教學(xué)、模擬評(píng)審等互動(dòng)式教學(xué)方法，讓教師在實(shí)踐中提升申報(bào)技能。

（二）合理地優(yōu)化科研項(xiàng)目執(zhí)行過(guò)程

第一，加強(qiáng)對(duì)科研項(xiàng)目方案的質(zhì)量把控。方案設(shè)計(jì)管理是要在科研項(xiàng)目建設(shè)中從構(gòu)思、策劃，到建設(shè)、實(shí)施、評(píng)審等各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃，通過(guò)合理、清晰的方案落實(shí)項(xiàng)目質(zhì)量，在項(xiàng)目推進(jìn)的不同時(shí)間節(jié)點(diǎn)識(shí)別潛在風(fēng)險(xiǎn)。定期組織項(xiàng)目管理人員培訓(xùn)活動(dòng)，嚴(yán)格對(duì)其實(shí)施考核，促進(jìn)管理人員業(yè)務(wù)水平與綜合素質(zhì)的提升，使之成為優(yōu)秀的科研項(xiàng)目管理人員。在方案設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)，要將項(xiàng)目任務(wù)目標(biāo)進(jìn)行分解，根據(jù)各個(gè)成員的具體情況為其分配任務(wù)，產(chǎn)出有價(jià)值的科研成果。

第二，加強(qiáng)項(xiàng)目執(zhí)行團(tuán)隊(duì)建設(shè)，保障科研項(xiàng)目工作的高質(zhì)量落實(shí)。一方面，發(fā)揮項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的決定性作用。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人憑借自身對(duì)學(xué)科前沿的洞察力、豐富的專業(yè)知識(shí)，能對(duì)科研項(xiàng)目的進(jìn)展指明方向，根據(jù)項(xiàng)目需求選擇團(tuán)隊(duì)成員，組建一支在專業(yè)技能方面能形成互補(bǔ)、結(jié)構(gòu)合理的科研隊(duì)伍，為各成員指明責(zé)任范圍，對(duì)其具體工作提出要求。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人要從宏觀層面對(duì)項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行統(tǒng)籌安排，要與多方進(jìn)行溝通，根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)情況適時(shí)對(duì)人員分工與任務(wù)進(jìn)行調(diào)整，將各環(huán)節(jié)緊密銜接到一起。另一方面，加強(qiáng)對(duì)科研項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)成員的管理。高校科研工作涵蓋多個(gè)學(xué)科領(lǐng)域，不同學(xué)科的團(tuán)隊(duì)在科研項(xiàng)目建設(shè)中需要緊密合作，由于各學(xué)科的思維方式、研究方法、利益訴求等有所不同，在合作過(guò)程中難免有摩擦與糾紛，如果不能妥善處理問(wèn)題，將對(duì)項(xiàng)目建設(shè)造成不良影響，偏離正確的研究方向，團(tuán)隊(duì)之間的沖突有可能升級(jí)。科研項(xiàng)目管理人員要具備較強(qiáng)的變通能力，尤其是遇到突發(fā)狀況時(shí)要快速且合理地解決問(wèn)題，避免項(xiàng)目偏離正確軌道。科研團(tuán)隊(duì)中的所有成員都要完成好自己的任務(wù)，牢固樹(shù)立大局觀，緊密配合其他成員，提高彼此之間的默契程度。協(xié)調(diào)多方關(guān)系，科研人員能獲得管理部門的支持，避免在項(xiàng)目推進(jìn)的各個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)延誤的情況，從整體上提高科研項(xiàng)目的實(shí)施效率。

第三，完善科研項(xiàng)目管理的監(jiān)督機(jī)制。高校應(yīng)當(dāng)成立專門的科研項(xiàng)目審計(jì)小組，嚴(yán)格落實(shí)審計(jì)監(jiān)督工作，確保全部科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用的合法性、評(píng)估經(jīng)費(fèi)使用的效益性等。同時(shí)，完善科研項(xiàng)目公示制度，接受師生監(jiān)督，營(yíng)造透明、公正的科研環(huán)境。同時(shí)，通過(guò)嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)督工作，實(shí)現(xiàn)對(duì)項(xiàng)目從申報(bào)到結(jié)項(xiàng)全過(guò)程的嚴(yán)格監(jiān)督，確保項(xiàng)目成果的真實(shí)性，以及科研項(xiàng)目管理過(guò)程合法合規(guī)。

（三）加強(qiáng)科研項(xiàng)目管理系統(tǒng)建設(shè)

第一，高校需要引進(jìn)先進(jìn)的項(xiàng)目管理軟件，滿足科研項(xiàng)目管理工作的實(shí)際需求。例如，通過(guò)利用數(shù)字化手段實(shí)施科研項(xiàng)目管理，重視利用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等技術(shù)，高效率地查詢項(xiàng)目信息，營(yíng)造嚴(yán)謹(jǐn)有序的科研氛圍，科研人員不需要在非核心事務(wù)上牽扯更多精力，科研管理部門能對(duì)各個(gè)項(xiàng)目的進(jìn)展情況進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)度與質(zhì)量進(jìn)行跟蹤，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)與輸電網(wǎng)員進(jìn)行溝通。通過(guò)應(yīng)用科研項(xiàng)目管理系統(tǒng)，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及參與者可以及時(shí)跟進(jìn)項(xiàng)目進(jìn)展情況，并借助軟件提供的功能以圖表形式直觀呈現(xiàn)項(xiàng)目狀態(tài)，確保課題項(xiàng)目的進(jìn)度和質(zhì)量。此外，通過(guò)推進(jìn)科研資源共享平臺(tái)建設(shè)，為科學(xué)地調(diào)配科研資源提供支持，實(shí)現(xiàn)對(duì)實(shí)驗(yàn)室設(shè)備、儀器儀表、研究場(chǎng)地等資源統(tǒng)一登記、統(tǒng)一調(diào)度。通過(guò)利用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)實(shí)現(xiàn)設(shè)備的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)與遠(yuǎn)程預(yù)約使用，提高資源利用率。

第二，重視科研項(xiàng)目管理系統(tǒng)與其他教學(xué)系統(tǒng)、學(xué)生管理系統(tǒng)等之間的緊密對(duì)接。一方面，可以確保相關(guān)科研數(shù)據(jù)收集的及時(shí)性和準(zhǔn)確性。通過(guò)有效的對(duì)接可以實(shí)時(shí)捕捉項(xiàng)目推進(jìn)過(guò)程中的關(guān)鍵信息，記錄核心要點(diǎn)。同時(shí)，可以借助自動(dòng)化的數(shù)據(jù)采集工具，按照預(yù)設(shè)的科學(xué)分類標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行整理，確保科研數(shù)據(jù)收集的及時(shí)性和準(zhǔn)確性得以全方位保障。另一方面，可以建立起覆蓋面廣的信息管理與共享機(jī)制，促進(jìn)高校實(shí)現(xiàn)教學(xué)、學(xué)科與科研的互相促進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展。

（四）加強(qiáng)科研項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)建設(shè)

第一，在科研管理隊(duì)伍建設(shè)中，學(xué)校要加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，從工作條件、福利待遇、職稱評(píng)聘、職業(yè)發(fā)展等方面為科研管理人員提供支持，增強(qiáng)對(duì)優(yōu)秀人才的吸引力。同時(shí)，也可以采用崗位輪換等方式，使普通教師中具備豐富管理經(jīng)驗(yàn)的人員參與科研項(xiàng)目管理。

第二，組織科研管理人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，幫助他們深刻理解國(guó)家各級(jí)項(xiàng)目申報(bào)流程與相關(guān)政策，對(duì)項(xiàng)目形式進(jìn)行嚴(yán)格審查，并了解科研項(xiàng)目管理范疇、內(nèi)容、流程等，掌握先進(jìn)的管理技術(shù)與現(xiàn)代化管理思想。培訓(xùn)過(guò)程不局限于課堂講授，也要組織實(shí)地考察，安排管理人員模擬項(xiàng)目申報(bào)工作，剖析成功與失敗案例，幫助管理人員吸取經(jīng)驗(yàn)，引進(jìn)先進(jìn)的管理模式與工具，不斷提高管理水平。

第三，培養(yǎng)科研管理人員的實(shí)踐能力，學(xué)校要有計(jì)劃、分批次組織科研管理人員培訓(xùn)活動(dòng)，為優(yōu)秀的管理人員頒發(fā)獎(jiǎng)勵(lì)與榮譽(yù)稱號(hào)，為其職業(yè)發(fā)展提供有利條件，激發(fā)其職業(yè)歸屬感與榮譽(yù)感。

（五）積極促進(jìn)高校科研項(xiàng)目成果轉(zhuǎn)化

高校需要通過(guò)激勵(lì)教師參與科研和拓展科技成果轉(zhuǎn)化渠道等途徑，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化效能的進(jìn)一步提升。第一，高校需要加強(qiáng)與地方政府、行業(yè)協(xié)會(huì)，以及科技園區(qū)的緊密合作，為科研項(xiàng)目成果轉(zhuǎn)化提供更加豐富多元的渠道。例如，通過(guò)組織開(kāi)展成果對(duì)接會(huì)、技術(shù)路演等活動(dòng)鼓勵(lì)教師以技術(shù)入股、合作創(chuàng)辦企業(yè)等方式深度參與成果轉(zhuǎn)化，推廣和應(yīng)用高校科研成果。第二，建立有效的激勵(lì)機(jī)制，激勵(lì)教師積極參與企業(yè)掛職鍛煉，參與企業(yè)技術(shù)研發(fā)項(xiàng)目。同時(shí)，對(duì)積極推動(dòng)成果轉(zhuǎn)化且取得顯著經(jīng)濟(jì)效益或社會(huì)效益的教師給予高額獎(jiǎng)勵(lì)，激勵(lì)教師主動(dòng)關(guān)注成果轉(zhuǎn)化。

結(jié)束語(yǔ)

總而言之，高校科研項(xiàng)目管理是落實(shí)科研工作的重要環(huán)節(jié)之一，可以幫助科研工作者科學(xué)地規(guī)劃和組織科研項(xiàng)目，對(duì)推進(jìn)科研項(xiàng)目工作效率和質(zhì)量的提升具有重要意義，并有助于促進(jìn)科研成果的形成和轉(zhuǎn)化。因此，高校需要聚焦現(xiàn)階段科研項(xiàng)目管理中存在的普遍性問(wèn)題，做到以問(wèn)題為導(dǎo)向，科學(xué)地優(yōu)化和改進(jìn)科研項(xiàng)目管理模式，有效地提升科研項(xiàng)目管理水平，確保項(xiàng)目按時(shí)、按質(zhì)、按量完成，為科研工作順利開(kāi)展提供保障。

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作者簡(jiǎn)介：劉釗（1987—），男，漢族，人副教授，在職博士。

研究方向：科研管理、系統(tǒng)工程。

鄒嘉祥（2001一），男，漢族，人在讀碩士。

研究方向：生成式三維重建。