加拿大：多元文化教育背景下的社會融合

加拿大是全球最早確立多元文化主義為國家政策的國家之一，其憲法和《加拿大多元文化法》明確要求保護并促進多元文化遺產(chǎn)。這種理念深入滲透在加拿大教育體系中，各級學(xué)校通過課程、語言政策、師資建設(shè)及學(xué)生服務(wù)，致力于營造包容多元的校園環(huán)境。此外，加拿大將教育與移民政策密切結(jié)合，目前加拿大已成為全球第三大留學(xué)目的地，據(jù)加拿大移民局數(shù)據(jù)，截至2023年，國際學(xué)生超過100 萬人，中國內(nèi)地每年去加拿大留學(xué)的學(xué)生人數(shù)超10萬人。

教育體系的多元文化融合實踐

加拿大教育體系在多元文化融合方面具有鮮明的實踐特色，各省通過課程設(shè)置、師資培訓(xùn)和各類支持服務(wù)體現(xiàn)了對文化差異的尊重與接納。早在20世紀70年代，薩斯喀徹溫省率先實施全國首個多元文化教育政策，隨后各省陸續(xù)跟進，逐步在課程中納入加拿大不同族群的歷史和文化內(nèi)容。安大略省于1993年發(fā)布反種族歧視與族裔平等政策指南，明確要求課堂反映社會的種族文化多樣性，并在教學(xué)中堅持非歧視原則。此外，2002年實施的《西加拿大基礎(chǔ)教育協(xié)議》也強調(diào)，學(xué)校的社會科學(xué)課程應(yīng)當體現(xiàn)文化多樣性，涵蓋原住民及多元族裔的觀點。

在師資多樣性方面，加拿大教育局積極招募不同族裔背景的教師，力求使教師隊伍與學(xué)生組成相匹配。部分省份在教師職前培訓(xùn)中增加了跨文化教育內(nèi)容，提升教師在多元環(huán)境下的教學(xué)勝任力。但總體而言，教師的多元程度尚低于學(xué)生群體的多樣性，許多教師處理多元議題時仍依賴個人動力。為彌合差距，教育部門正加強培養(yǎng)教師在反歧視及多元文化教學(xué)方面的專業(yè)能力。

學(xué)生支持方面，加拿大各地學(xué)校廣泛實施ESL（English as a Second Language以英語為第二語言/外語）和FSL（French as a Second Language以法語為第二語言/外語）作為額外語言課程，幫助非英語或法語背景的學(xué)生更快融入主流課堂。聯(lián)邦政府資助的“校園安置輔導(dǎo)員計劃”（Settlement Workers in Schools，SWIS）更體現(xiàn)了教育與移民政策的有效協(xié)同。SWIS輔導(dǎo)員負責(zé)提供語言、文化過渡咨詢服務(wù)，幫助新移民家庭順利適應(yīng)學(xué)校生活，有效提高了學(xué)生的學(xué)業(yè)參與度和成就感。此外，各省教育體系普遍實行反歧視與促進公平的包容性策略，例如安大略省推行的“教育公平和包容戰(zhàn)略”，要求學(xué)校制定明確的反種族主義行動計劃。

語言政策方面，加拿大官方實行英語和法語雙語制度，這體現(xiàn)出對語言多樣性的尊重。聯(lián)邦層面，《加拿大多元文化法》明確保護并促進英語和法語以外語言的使用。部分省份與社區(qū)合作開設(shè)周末“傳統(tǒng)語言學(xué)校”，教授多種族裔語言，其中包括普通話、粵語等，使學(xué)生在掌握官方語言之外，也能保留和發(fā)展其母語文化。經(jīng)合組織（OECD）的研究顯示，加拿大有著移民背景的學(xué)生在學(xué)業(yè)表現(xiàn)上顯著領(lǐng)先于其他國家的同類群體，甚至總體表現(xiàn)略優(yōu)于本土學(xué)生，可見加拿大的多元文化融合教育具有一定的實際成效。

教育政策與移民政策協(xié)同

加拿大教育體系的多元文化特色與其移民政策高度協(xié)同。一方面，加拿大長期實施積極的移民政策，大量新移民和難民使社會變得高度多元；另一方面，教育體系又為這些新移民及其子女提供平等、優(yōu)質(zhì)的教育機會。聯(lián)邦移民、難民及公民部通過資助校園安置輔導(dǎo)員計劃等措施，幫助新移民學(xué)生順利融入教育體系，并為家長參與子女教育提供資源支持。這種聯(lián)邦與省級政府間的合作確保了移民子女真正實現(xiàn)“進得來、留得住、學(xué)得好”。

在高等教育領(lǐng)域，加拿大將國際學(xué)生納入國家移民戰(zhàn)略框架，形成了明確的“留學(xué)—工作—移民”通道。加拿大政府通過國際教育戰(zhàn)略，鼓勵高校吸引全球優(yōu)秀學(xué)生，并特別推出靈活的畢業(yè)后工作許可政策，允許大多數(shù)高校畢業(yè)的國際學(xué)生申請最長達三年的開放式工簽，積累加拿大本地工作經(jīng)驗。根據(jù)官方數(shù)據(jù)，僅2022年，就有近12.5萬名持學(xué)習(xí)或工作許可的國際人士轉(zhuǎn)為加拿大永久居民。大量國際學(xué)生在加拿大學(xué)習(xí)后選擇長期發(fā)展，不僅有效緩解了加拿大人口老齡化和勞動力短缺問題，也為本地經(jīng)濟作出了巨大貢獻，進一步推動了校園文化的全球化與多元化。

對國際學(xué)生的全方位服務(wù)

加拿大高等教育機構(gòu)在幫助國際學(xué)生融入校園方面形成了完善的全方位服務(wù)體系。大學(xué)普遍設(shè)有國際學(xué)生服務(wù)辦公室，提供入學(xué)引導(dǎo)、學(xué)業(yè)支持、社交融入等服務(wù)。入學(xué)初期，學(xué)校通過跨文化培訓(xùn)和迎新活動，幫助國際學(xué)生迅速適應(yīng)本地文化與校園環(huán)境。其中“同伴導(dǎo)師”項目由本地高年級學(xué)生擔(dān)任國際生的伙伴，協(xié)助他們盡快建立社交圈、融入校園生活。

學(xué)術(shù)支持方面，加拿大高校普遍設(shè)立了專門的寫作中心與語言輔導(dǎo)項目，幫助非英語母語學(xué)生提高語言和學(xué)術(shù)技能，以便他們能更順利地完成學(xué)業(yè)。同時，職業(yè)服務(wù)中心為國際學(xué)生提供就業(yè)咨詢、求職培訓(xùn)和實習(xí)機會等，幫助他們提前熟悉本地職場環(huán)境，積累工作經(jīng)驗，為未來職業(yè)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

安全感方面，盡管加拿大整體社會氛圍友好開放，但近年國際學(xué)生的安全感有所下降。2018年約79%的國際學(xué)生認為加拿大安全穩(wěn)定，但至2023年這一比例已下降至69%，顯示出國際學(xué)生尤其是部分亞洲學(xué)生對于治安及偶發(fā)歧視問題的擔(dān)憂日益增加。加拿大高校和社區(qū)正積極采取措施，例如加強與警方合作和校園反歧視宣傳，以提升國際學(xué)生的安全感與滿意度。

加拿大高校通過國際處、同伴導(dǎo)師、寫作中心、職業(yè)服務(wù)等關(guān)鍵措施，為國際學(xué)生提供了系統(tǒng)性支持，這種全面而持續(xù)的服務(wù)有效推動了校園多元文化融合，同時也在應(yīng)對新的融入挑戰(zhàn)和安全問題方面不斷改進，持續(xù)保持對中國及其他國際學(xué)生的吸引力。

五個英語系國家的差異化比較

加拿大、美國、英國、澳大利亞、新西蘭五個英語系國家在多元文化教育政策的理念、落實方式和實際效果上各具特色。

具體政策方面，加拿大與澳大利亞最早確立官方多元文化主義，且通過法律明確了多元文化地位；美國雖未正式確認多元文化主義，但通過民權(quán)法案等強調(diào)反歧視與平等權(quán)利；英國則在脫歐后趨向社會融合和統(tǒng)一價值觀，回避“多元文化主義”表述；新西蘭基于《懷唐伊條約》實行雙文化政策，關(guān)注毛利群體與太平洋島國群體權(quán)益，同時在實務(wù)中兼顧多元文化需求。

教學(xué)落實方面，加拿大和澳大利亞在中小學(xué)階段系統(tǒng)融入多元文化教育，課程涵蓋族裔歷史、反歧視教育及語言多樣性支持，教學(xué)實踐較為成熟。澳大利亞早在1978年的加爾巴利報告中就倡導(dǎo)為移民群體提供多元文化教育，之后1989年發(fā)布的《多元文化國家綱領(lǐng)》再次強調(diào)學(xué)校要推廣多元文化教育。新西蘭以毛利語為核心的雙文化教育為基礎(chǔ)，近年來逐步擴展至其他族裔語言，但整體資源覆蓋仍有限。美國學(xué)校在多元文化融合上主要通過英語作為第二語言教育、多元文化節(jié)慶活動以及多樣化教材來實現(xiàn)。其公立學(xué)校須遵守聯(lián)邦教育部的民權(quán)指引，確保不同種族、性別、殘障學(xué)生不受歧視。超過一半州在課程中提及多元文化原則。但由于教育決策分散，缺乏國家層面的文化融合戰(zhàn)略，導(dǎo)致各地實踐差異很大。英國教育體系延續(xù)同化傳統(tǒng)，課程以主流文化為主，多元文化教育多為補充性內(nèi)容，語言多樣性扶持不足，教師跨文化教學(xué)準備普遍薄弱。

學(xué)業(yè)成果方面，加拿大移民背景學(xué)生在PISA等國際評估中成績優(yōu)異，普遍超出本土學(xué)生，表明其融合教育成效顯著。澳大利亞亦展現(xiàn)出教育公平優(yōu)勢，移民群體學(xué)業(yè)差距相對較小，但社會層面仍偶發(fā)種族摩擦。美國種族間教育不平等長期存在，少數(shù)族裔學(xué)生在完成率與成就感方面落后，校園安全與歧視是美國國際學(xué)生特別關(guān)切的問題，近幾年一系列針對亞裔的仇恨事件（包括校園內(nèi)外）令不少中國學(xué)生對赴美留學(xué)卻步，也沖擊了美國一向倡導(dǎo)的多元開放形象。英國脫歐后部分地區(qū)排外情緒上升，使英國的多元文化聲譽受到影響。加之英國移民政策反復(fù)，進一步影響國際學(xué)生的融入意愿。新西蘭社會氛圍友好，國際學(xué)生比例高，但因城市體量小、多元文化生態(tài)有限，學(xué)生文化參與和社交拓展空間受限。

加拿大憑借其明確的多元文化政策、體系化的教學(xué)實踐和卓越的教育成效，在五國的多元文化教育比較中具有明顯優(yōu)勢，但仍需關(guān)注如何更深入落實多元融合，尤其在保持文化多樣性與社會凝聚力之間持續(xù)取得平衡。

從中國學(xué)生視角出發(fā)

從中國學(xué)生視角看，加拿大教育的多元文化融合具備三大吸引力：首先，加拿大社會氛圍開放包容，治安狀況良好，這一點令中國家庭感到安全和放心。其次，加拿大教育以性價比著稱，擁有高質(zhì)量的教學(xué)與相對合理的留學(xué)費用，同時提供勤工儉學(xué)機會，能夠一定程度減輕留學(xué)生經(jīng)濟壓力。第三，加拿大為國際學(xué)生提供了清晰的“畢業(yè)后工簽—經(jīng)驗類移民”路徑，便于學(xué)生畢業(yè)后留在加拿大工作和生活。

然而，加拿大在吸引國際學(xué)生的同時也面臨兩大現(xiàn)實挑戰(zhàn)：一是國際學(xué)生人數(shù)迅速增長帶來的住房壓力，導(dǎo)致留學(xué)生居住成本上漲，引發(fā)對留學(xué)生活質(zhì)量的擔(dān)憂；二是國際學(xué)生深度融入當?shù)厣鐣嬖谡系K，不少學(xué)生的社交圈仍局限于同胞和其他國際學(xué)生群體，難以深入融入加拿大本地社會文化。盡管如此，加拿大仍在持續(xù)優(yōu)化政策以應(yīng)對上述挑戰(zhàn)，主要城市如蒙特利爾、多倫多和溫哥華均在QS最佳留學(xué)城市排名中名列前茅，這顯示出加拿大在國際學(xué)生多樣性和滿意度方面的強勁競爭力。可以預(yù)見，加拿大將持續(xù)改善留學(xué)生配套服務(wù)并加強文化融合措施，其對中國學(xué)生的吸引力將進一步增強，繼續(xù)成為全球留學(xué)的重要選擇。

在加拿大學(xué)習(xí)和生活的親身經(jīng)歷，讓筆者深切體會到其教育體系對多元文化的真實包容。對中國學(xué)生而言，加拿大不僅意味著優(yōu)質(zhì)教育和廣闊發(fā)展空間，也是一段跨文化成長的重要旅程。建議有意赴加留學(xué)的同學(xué)，在學(xué)業(yè)之外積極參與校園社交、本地活動與志愿項目，主動走出舒適區(qū)，拓展多元視角。同時應(yīng)善用學(xué)校提供的學(xué)術(shù)輔導(dǎo)、語言支持和職業(yè)發(fā)展服務(wù)，不僅有助于提升學(xué)習(xí)效率，也能增強適應(yīng)力和自信心。多元文化環(huán)境本身是一種機會，而非自動的保障，真正的融合，需要學(xué)生自身的投入與選擇。當前加拿大仍是全球最具吸引力的留學(xué)國家之一，但真正的價值不止于文憑，而在于如何借助這一平臺，建立更廣闊的人生連接。對于希望走向國際、提升自我認知與能力的中國青年，加拿大仍是一條值得探索且潛力十足的路徑。

（作者單位：暨南大學(xué)管理學(xué)院，美國貝勒大學(xué)文理學(xué)院）