高效實施教師培訓項目的 “七性” 方略

2025年7月15日至18日，黨的二十屆三中全會在北京舉行。全會審議通過了《中共中央關于進一步全面深化改革、推進中國式現代化的決定》，對深化教育科技人才體制機制一體改革作出了重要部署。《決定》中“教育”一詞出現了23次，涉及教育系統的論述主要集中在第四部分“構建支持全面創新體制機制”第（13）條“深化教育綜合改革”，其中與教師培訓相關的表述有“提升教師教書育人能力，健全師德師風建設長效機制”“推進教育數字化，賦能學習型社會建設，加強終身教育保障”。

如何“提升教師教書育人能力”？那就是要深化精準培訓改革，實現教師培訓專業化、標準化、個性化、數字化、自主化、校本化。中小學教師國家級培訓計劃，簡稱“國培計劃”，由教育部、財政部2010年全面實施，是提高中小學教師特別是農村教師隊伍整體素質的重要舉措。從2023年起，“國培計劃”和湖北省培訓計劃正式由市州組織實施，這是培訓工作重心下移、形成全省教師共同培養機制的重要改革舉措。如何在深化精準培訓改革背景下促進“國培計劃\"和“省培計劃”項目進一步提質增效？我們的做法是著力加強項目實施的“七性”。

一是加強學員遴選的精準性。要讓該參加培訓的人參加培訓，杜絕“培訓專業戶”和單純把培訓當福利隨便派發的現象，這是保證培訓實效的前提。嚴格要求各縣（市、區）、市直各校（單位）將學員精準遴選作為教師培訓的第一要求，切實按照培訓項目要求條件，依據項目分配名額，做好參訓教師的選派工作，確保足額完成下達指標，按時通過湖北省中小學教師培訓管理與服務平臺完成參訓教師信息上傳報送工作。建立參訓學員復核管理機制，對于上報學員不合格、未按要求足額上報的縣（市、區）、學校，進行通報并采取一定的處罰措施（限時更換、取消指標、列入年終目標考評）；規定時間內未按要求完成的空余指標將統籌調整到參訓積極性高、遴選學員符合要求的縣（市、區）、學校。

二是加強培訓方案研制的科學性。這是項目實施的關鍵環節，直接決定著項目實施的質量，要著重把握以下四點。第一，研制《方案》，填好《申報書》。各項目承訓單位要按照省項目辦統一編排的“子項目序號”逐一研制《培訓項目實施方案》，按統一模板填報“國培計劃”“省培計劃”申報書，要認真研讀相關文件和通知精神，根據“培訓項目實施指南”和“項目采購清單”要求，扎實開展需求調研和項目論證，精準研制培訓方案，對培訓對象進行精準分析，培訓主題應高度凝練，培訓內容設置應邏輯一致，減少與申報學科（領域）無關的信息說明，力求表述精煉準確。方案應加強對培訓對象的發展情況摸底與實際需求分析，并對調研實施和專家論證過程進行說明。第二，做好方案設計。應遵循\"培訓項目實施指南\"和“項目采購清單”要求，內容上，面向教育教學領域熱點、重點和難點問題的解決；實施中，注重實踐性培訓環節安排，加大診斷示范、觀摩考察、情景體驗、跟崗培訓等實踐性課程比重。好的實施方案要突出“五性”，即針對性（符合需要）科學性（符合規律）邏輯性（內在一致）、操作性（具體可做）、清晰性（表達明白）；做到“四個一致”，即目標與需求一致、課程與目標一致、方式與課程一致、考核與目標一致。第三，優化團隊結構。承訓機構應強化自身培訓團隊與培訓條件建設，遴選在培訓領域和學科領域均具有較高專業水平的教師擔任首席專家，參與方案的頂層設計和實施中的專業指導，遴選熟悉基礎教育情況的高校專家和具有較強培訓能力的一線優秀教師、教研員、校（園）長組建高水平的培訓專家團隊，原則上一線優秀教師、教研員和校（園）長的比例不低于 50% ，省外師資不少于 20% ，實踐性課程比例不低于 50% 。第四，注重提質增效。完善集中培訓、在線指導和校本研修相結合的一體化培訓設計，強化培訓閉環實施，注重培訓成果轉化應用，助力教師解決問題、提升技能。探索基于手機等移動終端的智能化研修方式，進一步提高研修的便捷性。加強培訓過程和質量管理，在需求調研、方案研制、組織實施、訓后跟蹤和總結提升等環節做實做優，重視研修成果的總結和提煉，打造優秀培訓案例。

三是加強培訓質量管理的全過程性。這是保證各子項目高質量實施的重要保證。將各個子項目根據職責職能分工交由相關科室（單位）審核把關、做好全過程質量監管，建立承訓單位、牽頭科室（單位）、項目主辦單位三方協作機制，將《項目申報書》《實施方案》進一步修訂完善，建立“三審”制度，即牽頭科室（單位）把關初審、項目主辦單位市繼教中心組織專家復審、市教育局領導終審，終審通過后由項目主辦單位市繼教中心統一審核發布開班通知。要充分利用我省培訓管理與服務平臺和“湖北師培APP”，協同聯動縣（市、區）和學校做好參訓教師的報到、注冊、學習支持和全過程管理服務工作。要落實首席專家全程參與制度，配齊配好學科班主任和生活班主任，嚴格執行培訓方案，不斷提升學員獲得感和成長感。要規范《學員手冊》內容，將中組部有關學員管理規定、學員守則、微信群管理規定、班委職責等納入其中，讓學員一冊在手，盡覽相關內容。要加強參訓學員管理，做好學員健康和安全教育，建立健全突發事件應急機制，提升管理服務質量。

四是加強訓后跟蹤指導的實效性。這是體現訓前、訓中、訓后一體化管理的重要一環，避免出現訓后松勁、學用脫節情況發生。要將參訓學員返崗后的學用轉化、能力遷移、示范引領作為檢驗培訓效果最重要的指標，持續提升訓后跟蹤指導質量和效果。承訓單位要與各縣（市、區）、學員所在學校主動對接聯系，對標學用結合、育用一體要求，研制覆蓋所有項目的訓后跟蹤指導方案，明確訓后跟蹤的目標、任務、內容、形式、負責專家、管理考核機制等核心要素，指導參訓學員開展返崗實踐、校本研修，實現教師培訓效益最大化。對于完成訓后跟蹤任務的學員，承訓單位要協同各地各校給予認定相應的繼續教育學時。

五是加強成果培育凝練的標志性。這是成果導向的具體體現，也是項目提質增效的重要法寶。承訓單位要強化成果培育意識，充分發揮各自的學科優勢、人才優勢和資源優勢，根據不同項目的特點，分類預設培訓成果的形式、內容等，指定專門的專家團隊進行全過程培育凝練，切實打造一批具有我省我市特色，體現學術性、學理性、本土化、品牌化、可推廣的標志性成果。要嚴格按照不同項目的成果要求，指導參訓教師成果的產出、匯集、評價與轉化。每類子項目提交 1～3 門優質課程資源。要在培訓期間向項目主辦單位提交至少3期《工作簡報》，培訓結束后30天內提交項目實施績效自評報告、教師培訓成果及有關宣傳材料匯編等。建立培訓優秀成果表彰機制和宣傳輻射平臺，激勵爭先創優。

六是加強培訓文化生態營造的濃厚性。這是充分發揮“國培計劃”“省培計劃”項目輻射力、影響力、帶動力的重要舉措。各地、各單位要以“辦教師滿意、學校認可、社會稱贊的教師培訓”為目標，嚴格落實教師培訓“講好開班第一課”活動要求，將紀律教育挺在前面并有機滲透到課程中去，涵育政治立身、鐵紀護航、師德鑄魂、業務強身的教師培訓文化，引導廣大教師踐行“教育家精神”，樹立“躬耕教壇、強國有我”的志向和抱負。要充分發揮新媒體、融媒體、自媒體作用，大力宣傳推廣教師成長典型案例、特色品牌培訓項目、教師培訓創新做法和典型經驗，講好“國培計劃”“省培計劃”教師培訓故事，努力營造全社會支持教師培訓事業的良好輿論氛圍和社會環境。

七是加強總結資料報送的全面規范性。要按資料清單按時提交紙質版和電子版的相關資料和績效考核自評報告，做好“國培計劃”“省培計劃”項目實施和教師成長典型案例撰寫、報送、評審、宣傳工作。

“國培計劃”“省培計劃”是強教強師的示范性工程，要高標準、嚴要求，旨在形成各方團結協作的工作合力，為不斷提高項目實施成效、加強新時代高素質專業化隊伍建設作出不懈的努力。

責任編輯／李慕絢