科技創(chuàng)新與財(cái)務(wù)管理：驅(qū)動(dòng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展

【中圖分類(lèi)號(hào)】F275 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A 【文章編號(hào)】1004-0994（2025）14-0003-6

一、引言

“新質(zhì)生產(chǎn)力”概念作為引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵引擎，于2023年7月被提出。同年12月，在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議中，習(xí)近平總書(shū)記提出要以科技創(chuàng)新推動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，特別是以顛覆性技術(shù)和前沿技術(shù)催生新產(chǎn)業(yè)、新模式、新動(dòng)能，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力被作為一個(gè)重要的工作思路，寫(xiě)進(jìn)中央文件。2024年1月，習(xí)近平總書(shū)記在主持中央政治局集體學(xué)習(xí)時(shí)又對(duì)新質(zhì)生產(chǎn)力的深刻內(nèi)涵和主要特征進(jìn)行了系統(tǒng)闡述。2024年《政府工作報(bào)告》明確將“大力推進(jìn)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力\"列為年度工作重點(diǎn)，強(qiáng)調(diào)要以科技創(chuàng)新為主導(dǎo)，突破傳統(tǒng)要素驅(qū)動(dòng)模式，著力培育具有高科技含量、高效能產(chǎn)出、高質(zhì)量特征的新型生產(chǎn)力形態(tài)，全面對(duì)接創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的新發(fā)展理念。

新質(zhì)生產(chǎn)力下，生產(chǎn)的三要素一勞動(dòng)者、勞動(dòng)資料和勞動(dòng)對(duì)象都將實(shí)現(xiàn)質(zhì)的飛躍。王羽（2024）總結(jié)了新質(zhì)生產(chǎn)力的理論公式：

新質(zhì)生產(chǎn)力 （科學(xué)技術(shù)革命性突破 生產(chǎn)要素創(chuàng)新性配置 + 產(chǎn)業(yè)深度轉(zhuǎn)型升級(jí)） ∣×∣ （勞動(dòng)力 + 勞動(dòng)工具 .+ 勞動(dòng)對(duì)象）優(yōu)化組合

從公式可以看出，科學(xué)技術(shù)的革命性突破、生產(chǎn)要素的創(chuàng)新性配置和產(chǎn)業(yè)的深度轉(zhuǎn)型升級(jí)，其本質(zhì)都是科技創(chuàng)新。科技創(chuàng)新演變到今天，已經(jīng)不再是偶然發(fā)展的產(chǎn)物，其背后隱藏著一個(gè)強(qiáng)大的規(guī)律、存在一個(gè)完整的鏈條，即科研一研發(fā)一量產(chǎn)一市場(chǎng)。其中，科研和研發(fā)解決的是0到1的問(wèn)題，而量產(chǎn)和市場(chǎng)則是解決1到100的問(wèn)題。與歐美發(fā)達(dá)國(guó)家相比，我國(guó)的優(yōu)勢(shì)集中于量產(chǎn)和市場(chǎng)環(huán)節(jié)，而科研領(lǐng)域則大量被歐美國(guó)家掌握。面對(duì)當(dāng)前的國(guó)際形勢(shì)下，黨的二十大報(bào)告提出，推動(dòng)資金鏈、創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、人才鏈\"四鏈\"深度融合，加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力，目的就是要在科研領(lǐng)域不斷發(fā)力，形成優(yōu)勢(shì)，增強(qiáng)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，引領(lǐng)新一輪技術(shù)革命。在“四鏈”中，資金鏈作為聯(lián)結(jié)和貫通經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的“主動(dòng)脈”，是驅(qū)動(dòng)創(chuàng)新鏈、支撐產(chǎn)業(yè)鏈、塑造人才鏈的關(guān)鍵要素。因此，以資金鏈為基點(diǎn)，推動(dòng)其與創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、人才鏈深度融合，不僅是優(yōu)化要素資源協(xié)同配置、建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的重要內(nèi)涵，也是加快實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)、建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家的重要途徑。

只有具備一流的財(cái)務(wù)管理，才會(huì)實(shí)現(xiàn)一流的企業(yè)管理。為此，國(guó)務(wù)院國(guó)資委2022年印發(fā)《關(guān)于中央企業(yè)加快建設(shè)世界一流財(cái)務(wù)管理體系的指導(dǎo)意見(jiàn)》（簡(jiǎn)稱(chēng)《指導(dǎo)意見(jiàn)》）。建設(shè)世界一流的財(cái)務(wù)管理體系、形成競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)是所有先進(jìn)企業(yè)的共同要求，財(cái)務(wù)數(shù)字化能力是重要的組成部分。科技創(chuàng)新帶來(lái)的各項(xiàng)數(shù)字化新技術(shù)，與實(shí)體經(jīng)濟(jì)進(jìn)行了前所未有的廣度和深度的融合，加速了企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。財(cái)務(wù)管理的目的是推動(dòng)甚至引領(lǐng)企業(yè)的價(jià)值創(chuàng)造，這也是財(cái)務(wù)數(shù)字化轉(zhuǎn)型追求的重要目標(biāo)。企業(yè)數(shù)字化能力促進(jìn)了企業(yè)財(cái)務(wù)管理水平的提升，提高了資金鏈的穩(wěn)定性和效率，開(kāi)創(chuàng)了財(cái)務(wù)價(jià)值創(chuàng)造的新局面。財(cái)務(wù)管理水平的提升能改善企業(yè)基本運(yùn)營(yíng)，優(yōu)化企業(yè)價(jià)值鏈，進(jìn)一步解放勞動(dòng)力，降低企業(yè)運(yùn)行成本，將企業(yè)資源更多地投入研發(fā)活動(dòng)，促進(jìn)研發(fā)管理能力提升，實(shí)現(xiàn)“四鏈\"融合。財(cái)務(wù)管理和科技創(chuàng)新相互推動(dòng)與融合，必將共同驅(qū)動(dòng)新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展。

二、科技創(chuàng)新助力建設(shè)世界一流財(cái)務(wù)管理體系

1.理念革新。從最初的手工記賬，到會(huì)計(jì)電算化的去手工化，再到財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)普及，以及目前財(cái)務(wù)管理體系正在經(jīng)歷的數(shù)字化變革，都彰顯出科技創(chuàng)新是推動(dòng)財(cái)務(wù)管理發(fā)展的重要?jiǎng)恿Α！吨笇?dǎo)意見(jiàn)》明確指出，要建設(shè)世界一流財(cái)務(wù)管理體系，財(cái)務(wù)管理未來(lái)要由數(shù)字化向智能化邁進(jìn)，首先要推動(dòng)理念變革，而理念變革包括守正創(chuàng)新、開(kāi)放協(xié)同和技術(shù)賦能。這里的開(kāi)放協(xié)同，即信息透明，各方主體、各類(lèi)資源、各種要素協(xié)同聯(lián)動(dòng)。信息透明的前提是完整地采集信息、正確地加工信息和及時(shí)地輸出信息，這需要橫向打通財(cái)務(wù)管理各職能模塊，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)和信息關(guān)聯(lián)勾稽，縱向延伸財(cái)務(wù)管理的鏈條，打通科研、研發(fā)、業(yè)務(wù)和財(cái)務(wù)的數(shù)據(jù)斷點(diǎn)，同時(shí)還需要系統(tǒng)具備強(qiáng)大的數(shù)據(jù)處理能力。而要實(shí)現(xiàn)各方主體、各類(lèi)資源、各種要素協(xié)同聯(lián)動(dòng)，則需要樹(shù)立大財(cái)務(wù)觀，精細(xì)化財(cái)務(wù)管理。傳統(tǒng)意義上的財(cái)務(wù)管理，通常只有時(shí)間的縱向維度、部門(mén)的橫向維度等少數(shù)分類(lèi)。大財(cái)務(wù)觀使得財(cái)務(wù)管理拓展到企業(yè)管理更廣泛、更深層的領(lǐng)域，企業(yè)需要完善財(cái)務(wù)管理的框架，擴(kuò)大財(cái)務(wù)管理的范圍，實(shí)現(xiàn)“由內(nèi)而外\"的變革，涵蓋上下游主體、利益相關(guān)者，涉及公司、事業(yè)部、部門(mén)、員工、時(shí)間、區(qū)域、產(chǎn)品、項(xiàng)目等多維度。財(cái)務(wù)管理向前端實(shí)現(xiàn)業(yè)財(cái)融合，向后端實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理與公司戰(zhàn)略的融合，橫向?qū)崿F(xiàn)跨部門(mén)、層級(jí)的協(xié)同，以及內(nèi)外部利益相關(guān)者價(jià)值共生、共享。理念的變革必然帶來(lái)財(cái)務(wù)管理需求和標(biāo)準(zhǔn)的提升，根據(jù)企業(yè)科技創(chuàng)新能力與財(cái)務(wù)管理需求，可以將企業(yè)的財(cái)務(wù)管理大致分為四種狀態(tài)（見(jiàn)圖1）。

第一種狀態(tài)，企業(yè)“渾渾噩噩”。即企業(yè)的科技創(chuàng)新能力不足，同時(shí)企業(yè)的財(cái)務(wù)管理需求也不高，沒(méi)有明確的提升管理水平的目標(biāo)和計(jì)劃，甚至并不知道自身管理的不足。第二種狀態(tài)，企業(yè)“能力過(guò)剩”。即企業(yè)有先進(jìn)的數(shù)字化系統(tǒng)，或具備強(qiáng)大的系統(tǒng)開(kāi)發(fā)能力，但由于財(cái)務(wù)管理需求并不高，沒(méi)有目標(biāo)，導(dǎo)致科技創(chuàng)新能力過(guò)剩，而無(wú)法最大化發(fā)揮其價(jià)值。第三種狀態(tài)，企業(yè)擁有“一流財(cái)務(wù)管理”。即企業(yè)有先進(jìn)的財(cái)務(wù)管理理念，有合理的管理目標(biāo)，同時(shí)也擁有強(qiáng)大的科技創(chuàng)新能力，能隨時(shí)提供滿足條件的系統(tǒng)工具，這是一流財(cái)務(wù)管理體系所追求的狀態(tài)。第四種狀態(tài)，企業(yè)“需求過(guò)剩”，這可能是大部分企業(yè)的現(xiàn)狀。即企業(yè)的科技創(chuàng)新能力不高，但對(duì)財(cái)務(wù)管理的需求很高，雖然有先進(jìn)的管理思想或理念，但由于沒(méi)有合適的工具，無(wú)法實(shí)現(xiàn)預(yù)期的管理目標(biāo)。要解決較高的財(cái)務(wù)管理需求與較低的數(shù)字化、智能化水平之間的矛盾，就離不開(kāi)守正創(chuàng)新，通過(guò)提高科技創(chuàng)新能力，優(yōu)化財(cái)務(wù)系統(tǒng)功能，推動(dòng)財(cái)務(wù)數(shù)智化發(fā)展，幫助企業(yè)不斷提高財(cái)務(wù)管理水平，實(shí)現(xiàn)技術(shù)賦能。所謂技術(shù)賦能，即推動(dòng)財(cái)務(wù)管理從信息化向數(shù)字化、智能化轉(zhuǎn)型，以數(shù)字技術(shù)驅(qū)動(dòng)價(jià)值創(chuàng)造。在這一過(guò)程中，財(cái)務(wù)管理需求不僅是企業(yè)變革的出發(fā)點(diǎn)，更是推動(dòng)能力建設(shè)的牽引力。企業(yè)明確提出更高層次、更具前瞻性的財(cái)務(wù)管理目標(biāo)，能夠有效指引技術(shù)資源的投入方向和管理機(jī)制的作用對(duì)象，促使科技手段與管理場(chǎng)景深度融合。只有通過(guò)技術(shù)手段滿足日益增長(zhǎng)的管理需求，企業(yè)才能實(shí)現(xiàn)從“有需求\"到\"有能力”的實(shí)質(zhì)性跨越，構(gòu)建起適應(yīng)企業(yè)未來(lái)發(fā)展的財(cái)務(wù)管理能力體系。這一由需求驅(qū)動(dòng)能力提升的路徑，正是財(cái)務(wù)管理實(shí)現(xiàn)數(shù)智化躍升的核心邏輯。

2.技術(shù)賦能。為充分發(fā)揮財(cái)務(wù)作為天然數(shù)據(jù)中心的優(yōu)勢(shì)，需要建立以數(shù)據(jù)為核心的管理體系，用數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略、運(yùn)營(yíng)和創(chuàng)新，創(chuàng)造增量?jī)r(jià)值，通過(guò)內(nèi)部賦能來(lái)實(shí)現(xiàn)外部賦能。財(cái)務(wù)轉(zhuǎn)型驅(qū)動(dòng)力由以流程驅(qū)動(dòng)為主向流程驅(qū)動(dòng)與數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)并重轉(zhuǎn)變，體現(xiàn)并發(fā)揮數(shù)據(jù)要素的價(jià)值（王欣等，2024）。如業(yè)務(wù)部門(mén)完成合同簽訂，業(yè)務(wù)系統(tǒng)采集到合同信息并將其轉(zhuǎn)換為結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)，傳輸?shù)截?cái)務(wù)系統(tǒng)后，系統(tǒng)能根據(jù)相關(guān)信息分別對(duì)應(yīng)到發(fā)票、核算、預(yù)算、稅務(wù)等各類(lèi)財(cái)務(wù)管理場(chǎng)景，自動(dòng)生成財(cái)務(wù)相關(guān)憑證和數(shù)據(jù)，相關(guān)的處理結(jié)果同步反饋到業(yè)務(wù)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)業(yè)財(cái)數(shù)據(jù)的自動(dòng)化、標(biāo)簽化和可溯源。同時(shí)，各類(lèi)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)經(jīng)加工后，繼續(xù)延伸到管理端，與業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)、外部數(shù)據(jù)、公司戰(zhàn)略相匹配，經(jīng)進(jìn)一步加工后輸出各類(lèi)分析與預(yù)測(cè)信息，為管理決策提供支持。企業(yè)以“科業(yè)財(cái)稅\"的一體化、數(shù)字化和智能化為目標(biāo)，通過(guò)科技創(chuàng)新推動(dòng)系統(tǒng)建設(shè)和升級(jí)，提高數(shù)據(jù)質(zhì)量和處理效率，實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理的自動(dòng)化、智能化。目前的大數(shù)據(jù)分析、財(cái)務(wù)云、知識(shí)圖譜和AI大模型等，已經(jīng)大大提升了財(cái)務(wù)管理能力，并將深刻影響未來(lái)的財(cái)務(wù)管理模式。只有不斷進(jìn)行科技創(chuàng)新，才能促進(jìn)社會(huì)進(jìn)步和企業(yè)發(fā)展，不斷提高全要素生產(chǎn)率。

3.組織創(chuàng)新。科技創(chuàng)新不僅帶來(lái)了新理念、新技術(shù)和系統(tǒng)能力的提升，更深刻地引發(fā)了財(cái)務(wù)組織形態(tài)與職能定位的重構(gòu)。從組織層面來(lái)看，最具代表性的變革是財(cái)務(wù)共享中心的大規(guī)模建設(shè)。通過(guò)流程標(biāo)準(zhǔn)化與系統(tǒng)自動(dòng)化，企業(yè)將原本分散的會(huì)計(jì)核算、報(bào)銷(xiāo)審批等基礎(chǔ)性事務(wù)進(jìn)行集中處理，大幅提升了處理效率與數(shù)據(jù)一致性，推動(dòng)了財(cái)務(wù)組織向扁平化、集約化發(fā)展。同時(shí)，隨著數(shù)字化能力的增強(qiáng)，財(cái)務(wù)BP（BusinessPartner）模式日益成熟，財(cái)務(wù)人員從后臺(tái)走向前臺(tái)，深度參與到業(yè)務(wù)、戰(zhàn)略、產(chǎn)品、客戶(hù)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)中，推動(dòng)財(cái)務(wù)職能從“核算導(dǎo)向\"轉(zhuǎn)向“價(jià)值導(dǎo)向”，從而成為企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的合作伙伴。更進(jìn)一步，人工智能、大數(shù)據(jù)、RPA等技術(shù)的融合應(yīng)用，推動(dòng)企業(yè)財(cái)務(wù)組織向生態(tài)型組織演化。這類(lèi)組織以數(shù)據(jù)為驅(qū)動(dòng)，強(qiáng)調(diào)去中心化、敏捷響應(yīng)、自主協(xié)同和目標(biāo)一致，在結(jié)構(gòu)上實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)、財(cái)務(wù)與戰(zhàn)略的深度融合。在生態(tài)型財(cái)務(wù)體系中，財(cái)務(wù)不僅具有管理控制的職能，更是驅(qū)動(dòng)創(chuàng)新與價(jià)值創(chuàng)造的引擎。例如，一些領(lǐng)先企業(yè)已將AI算法引人預(yù)算預(yù)測(cè)、現(xiàn)金流模擬、風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別等領(lǐng)域，大幅提升了財(cái)務(wù)決策的智能化水平，實(shí)現(xiàn)了從人力密集到智能主導(dǎo)的職能躍遷。

4.人才轉(zhuǎn)型。科技創(chuàng)新對(duì)財(cái)務(wù)人員的定位和專(zhuān)業(yè)技能提出了新的要求。《指導(dǎo)意見(jiàn)》中提出的大財(cái)務(wù)觀結(jié)束了學(xué)術(shù)界長(zhǎng)達(dá)三十余年關(guān)于大會(huì)計(jì)觀、大財(cái)務(wù)觀、財(cái)務(wù)與會(huì)計(jì)并行觀等觀念的爭(zhēng)論，從國(guó)家層面確立了大財(cái)務(wù)觀在企業(yè)管理中的中心地位。在大財(cái)務(wù)觀下，財(cái)務(wù)職能不斷縱向延伸和橫向擴(kuò)展，財(cái)務(wù)管理不僅包括財(cái)務(wù)報(bào)告、資金管控、稅務(wù)管理等基礎(chǔ)保障職能，還聚焦于資源配置和價(jià)值創(chuàng)造，涉及成本管控、投融資管理、資本運(yùn)作等價(jià)值創(chuàng)造職能，不同職能之間的工作邊界逐漸融合，不是財(cái)務(wù)人員單向地進(jìn)行業(yè)財(cái)融合，而是業(yè)務(wù)人員、管理人員都要懂得財(cái)務(wù)知識(shí)，甚至走向全員財(cái)務(wù)。組織的變革不再僅限于財(cái)務(wù)部門(mén)內(nèi)部崗位和職責(zé)的劃分變化，而是涉及業(yè)務(wù)與財(cái)務(wù)、財(cái)務(wù)與戰(zhàn)略等多部門(mén)之間的流程再造、權(quán)責(zé)的重新劃分，甚至是部門(mén)間的融合等，如財(cái)務(wù)BP的財(cái)務(wù)組織模式創(chuàng)新，又或是業(yè)務(wù)和經(jīng)營(yíng)分析以及戰(zhàn)略相關(guān)的部門(mén)合并形成財(cái)務(wù)企劃部等，這些均是財(cái)務(wù)管理組織變革的形式。

基于戰(zhàn)略財(cái)務(wù)、共享財(cái)務(wù)、業(yè)務(wù)財(cái)務(wù)的財(cái)務(wù)組織模式，將會(huì)出現(xiàn)管理財(cái)務(wù)機(jī)器人及其職能的財(cái)務(wù)組織。財(cái)務(wù)組織除履行財(cái)務(wù)職能外，也逐步向生態(tài)型組織轉(zhuǎn)型。生態(tài)型組織的特點(diǎn)是去中心化、目標(biāo)一致、自主決策、動(dòng)態(tài)協(xié)同，可以快速響應(yīng)外部市場(chǎng)需求，實(shí)現(xiàn)生態(tài)體系內(nèi)資源要素的靈活有效配置，推動(dòng)精準(zhǔn)決策和內(nèi)外部創(chuàng)新。生態(tài)型組織面向客戶(hù)、服務(wù)業(yè)務(wù)，通過(guò)授權(quán)決策機(jī)制和精益敏捷管理方式，實(shí)現(xiàn)智能決策和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，形成人機(jī)協(xié)同、高效運(yùn)作的智能財(cái)務(wù)組織形態(tài)。未來(lái)，科技創(chuàng)新與財(cái)務(wù)管理將以更緊密的關(guān)系結(jié)合在一起，充分發(fā)揮數(shù)據(jù)的決策支持作用，助力世界一流財(cái)務(wù)管理體系建設(shè)。

三、財(cái)務(wù)管理賦能科技創(chuàng)新

企業(yè)是科技創(chuàng)新的主要力量。目前我國(guó)的科研經(jīng)費(fèi)主要由企業(yè)、大學(xué)和科研機(jī)構(gòu)執(zhí)行，其中，企業(yè)的研發(fā)經(jīng)費(fèi)占比達(dá)到 77% 。但企業(yè)在開(kāi)展研發(fā)活動(dòng)的過(guò)程中，普遍面臨缺乏專(zhuān)業(yè)的實(shí)施團(tuán)隊(duì)、缺乏協(xié)助科技創(chuàng)新的智能化工具、缺乏對(duì)研發(fā)組織規(guī)范化及體系化的管理等問(wèn)題。研發(fā)團(tuán)隊(duì)對(duì)國(guó)際環(huán)境、國(guó)家政策、國(guó)際科研大數(shù)據(jù)、前沿科技等的理解與運(yùn)用不及時(shí)、不透徹，是阻礙企業(yè)科技創(chuàng)新發(fā)展的主要原因之一；缺乏協(xié)助科技創(chuàng)新的智能化工具，就很難獲得科技創(chuàng)新過(guò)程中所需要的前沿?cái)?shù)據(jù)與原創(chuàng)靈感，也就不能系統(tǒng)化、持續(xù)形成研發(fā)項(xiàng)目并實(shí)現(xiàn)成果轉(zhuǎn)化，從而難以滿足國(guó)內(nèi)國(guó)際發(fā)展大環(huán)境和國(guó)家對(duì)企業(yè)科技創(chuàng)新高質(zhì)量發(fā)展的要求；而公司治理不完善、缺乏對(duì)研發(fā)組織規(guī)范化及體系化的管理，企業(yè)將難以實(shí)現(xiàn)科研管理全過(guò)程的有序規(guī)劃、規(guī)范執(zhí)行與合理歸集，制約了體系化、數(shù)字化科研信息系統(tǒng)的構(gòu)建，不利于企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展（伍中信和陳放，2022）。要解決以上問(wèn)題，就需要財(cái)務(wù)管理賦能科技創(chuàng)新，提升科技創(chuàng)新能力，為企業(yè)創(chuàng)造更大的價(jià)值。本文從以下兩個(gè)角度進(jìn)行分析：

1.資金鏈的角度。在“四鏈\"中，資金鏈作為聯(lián)結(jié)和貫通經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的“主動(dòng)脈”，既是驅(qū)動(dòng)創(chuàng)新鏈、支撐產(chǎn)業(yè)鏈、塑造人才鏈的關(guān)鍵要素，也是支撐企業(yè)運(yùn)營(yíng)及科技創(chuàng)新等一切活動(dòng)的物質(zhì)基礎(chǔ)。資金鏈管理不僅影響著企業(yè)的創(chuàng)新活動(dòng)，而且決定著企業(yè)的生死存亡。

從社會(huì)層面來(lái)看，對(duì)于基礎(chǔ)研究或科學(xué)創(chuàng)新，應(yīng)進(jìn)一步加大財(cái)政支持力度，并鼓勵(lì)行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)、龍頭企業(yè)基于社會(huì)責(zé)任進(jìn)行捐贈(zèng)。對(duì)于技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，應(yīng)強(qiáng)化企業(yè)的創(chuàng)新主體地位，釋放多層次資本市場(chǎng)效能，并采取風(fēng)險(xiǎn)資金投向種子期、信貸資金投向成熟期的配置策略。通過(guò)產(chǎn)業(yè)投資基金，利用“財(cái)政資金 + 風(fēng)險(xiǎn)資金 + 商業(yè)資金\"的模式，集中打造“基金群落\"或“基金矩陣”，廣泛吸納社會(huì)資本，推進(jìn)“卡脖子”關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)以及戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)培育壯大。針對(duì)專(zhuān)精特新科技型企業(yè)，特別是全球產(chǎn)業(yè)鏈中的“隱形冠軍”企業(yè)，可采取加大企業(yè)上市融資支持力度的相關(guān)政策。

從企業(yè)內(nèi)部來(lái)看，研發(fā)涉及資金籌集和項(xiàng)目現(xiàn)金流管理等，分別體現(xiàn)在量和質(zhì)兩個(gè)方面。資金的運(yùn)用有先后順序，要先滿足企業(yè)的日常運(yùn)營(yíng)，然后才是科技創(chuàng)新。也就是從量上首先要保證資金的充足，其次是資金的分配，從重要性、項(xiàng)目意義、資金性質(zhì)、未來(lái)預(yù)期價(jià)值、時(shí)間順序、空間位置等多維度考量，決定資金的合理使用。這需要依靠高效的財(cái)務(wù)管理體系，通過(guò)有效規(guī)劃和分配資金，對(duì)不同類(lèi)別、不同階段、不同期限的研發(fā)項(xiàng)目采用差異化的資金配置策略，減少資金閑置，降低資金成本，最大化發(fā)揮資金效能，即分類(lèi)支持創(chuàng)新活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)資金鏈與創(chuàng)新鏈的有效匹配。

2.管理的角度。對(duì)于企業(yè)的科技創(chuàng)新，除了資金管理，還會(huì)涉及項(xiàng)目投資決策、項(xiàng)目預(yù)算、研發(fā)費(fèi)用的歸集與核算、稅務(wù)規(guī)劃和盈余管理等。從建設(shè)世界一流財(cái)務(wù)管理體系的要求來(lái)看，財(cái)務(wù)管理的范圍甚至還會(huì)涉及研發(fā)項(xiàng)目的可行性分析、立項(xiàng)、文檔準(zhǔn)備和業(yè)財(cái)稅數(shù)據(jù)整合等內(nèi)容。比如：在進(jìn)行研發(fā)項(xiàng)目的投資決策時(shí)，需要考慮對(duì)財(cái)務(wù)資源的利用，有效的財(cái)務(wù)管理可以提供及時(shí)準(zhǔn)確的資金使用、成本分析、未來(lái)現(xiàn)金流等方面的信息，為項(xiàng)自投資決策提供支持；在項(xiàng)目立項(xiàng)后，高質(zhì)量的預(yù)算管理能確保項(xiàng)目按時(shí)按質(zhì)推進(jìn)，防控相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)；在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，高效的財(cái)務(wù)管理體系能及時(shí)整合預(yù)算、核算、資金、稅務(wù)等內(nèi)部核心數(shù)據(jù)，并同步采集外部第三方的關(guān)鍵信息，在綜合分析后，相關(guān)結(jié)果可用于支撐項(xiàng)目執(zhí)行的相關(guān)決策。總之，在大財(cái)務(wù)觀下，企業(yè)的科技創(chuàng)新活動(dòng)中財(cái)務(wù)管理參與的是研發(fā)項(xiàng)目全生命周期的管理，涉及戰(zhàn)略、決策、服務(wù)與價(jià)值創(chuàng)造。

研發(fā)項(xiàng)目的涉稅管理也是非常重要的，涉及研發(fā)費(fèi)用會(huì)計(jì)核算、高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定和研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除。這三個(gè)方面分別適用不同的主管機(jī)關(guān)制定的不同政策，導(dǎo)致研發(fā)費(fèi)用在財(cái)務(wù)管理上存在三個(gè)不同口徑之間的差異。研發(fā)費(fèi)用會(huì)計(jì)核算方面，主要的政策文件是《財(cái)政部關(guān)于企業(yè)加強(qiáng)研發(fā)費(fèi)用財(cái)務(wù)管理的若干意見(jiàn)》（財(cái)企[2007]194號(hào)），其中明確了企業(yè)研發(fā)費(fèi)用的歸集范圍，主要包括直接投入、人工費(fèi)用、折舊與攤銷(xiāo)、委外研發(fā)和其他相關(guān)費(fèi)用，但并沒(méi)有對(duì)研發(fā)活動(dòng)進(jìn)行明確定義，而是由企業(yè)自行判斷，其他相關(guān)費(fèi)用的歸集也相對(duì)更全面。高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定方面，主要適用《科技部財(cái)政部國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于修訂印發(fā)lt;高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法gt;的通知》（國(guó)科發(fā)火[2016]32號(hào)），其主要在科技人員的數(shù)量占比、研發(fā)費(fèi)用比例、高新技術(shù)相關(guān)收入占比、其他相關(guān)費(fèi)用等方面做出了更多限制，如規(guī)定其他相關(guān)費(fèi)用一般不得超過(guò)研究開(kāi)發(fā)總費(fèi)用的 20% 。而根據(jù)《財(cái)政部國(guó)家稅務(wù)總局科技部關(guān)于完善研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用稅前加計(jì)扣除政策的通知》（財(cái)稅[2015]119號(hào)）、《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除歸集范圍有關(guān)問(wèn)題的公告》（國(guó)家稅務(wù)總局公告2017年第40號(hào)）和《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于企業(yè)研發(fā)費(fèi)用稅前加計(jì)扣除政策有關(guān)問(wèn)題的公告》（國(guó)家稅務(wù)總局公告2015年第97號(hào)）等文件，研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除的口徑與前兩者又有一點(diǎn)不同，包括對(duì)研發(fā)項(xiàng)目的判斷。其中：財(cái)稅[2015]119號(hào)明確了可加計(jì)扣除的研發(fā)項(xiàng)目的定義，國(guó)家稅務(wù)總局公告2015年第97號(hào)明確了可加計(jì)扣除的折舊和攤銷(xiāo)涉及的資產(chǎn)范圍，國(guó)家稅務(wù)總局公告2017年第40號(hào)限制了其他相關(guān)費(fèi)用總額須控制在可加計(jì)扣除研發(fā)費(fèi)用總額的 10% 以下等。從圖2可以看出研發(fā)費(fèi)用不同口徑間的關(guān)系。

企業(yè)研發(fā)活動(dòng)的數(shù)據(jù)多且口徑存在差異，給實(shí)際管理工作帶來(lái)困擾，導(dǎo)致研發(fā)相關(guān)管理工作難度大，企業(yè)可能投入大量研發(fā)資源，卻因?yàn)橘M(fèi)用分?jǐn)偤蜌w集混亂、成本收益數(shù)據(jù)核算不到位等而無(wú)法被認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)、無(wú)法充分享受研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除政策，或因未持續(xù)監(jiān)控相關(guān)指標(biāo)而喪失高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定資格、多計(jì)算加計(jì)扣除的研發(fā)費(fèi)用等。財(cái)務(wù)管理不健全導(dǎo)致企業(yè)無(wú)法充分享受政策紅利，甚至導(dǎo)致稅收風(fēng)險(xiǎn)，最終影響后續(xù)的研發(fā)投人，不利于企業(yè)持續(xù)進(jìn)行科技創(chuàng)新。

財(cái)務(wù)管理作為資源配置和價(jià)值創(chuàng)造的重要機(jī)制，不僅為科技創(chuàng)新提供資金保障、制度支持與風(fēng)險(xiǎn)控制能力，也在預(yù)算管理、投融資決策、成本優(yōu)化等方面提升創(chuàng)新活動(dòng)的執(zhí)行力與效率。科技創(chuàng)新通過(guò)促進(jìn)生產(chǎn)要素的優(yōu)化組合、管理模式的迭代和企業(yè)能力的躍升，為新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展注入核心動(dòng)能。因此，財(cái)務(wù)管理在驅(qū)動(dòng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的過(guò)程中扮演了關(guān)鍵的支撐與引導(dǎo)角色，從而形成了財(cái)務(wù)管理與科技創(chuàng)新融合驅(qū)動(dòng)新質(zhì)生產(chǎn)力的系統(tǒng)推進(jìn)機(jī)制。

四、“科業(yè)財(cái)稅”一體化平臺(tái)：融合驅(qū)動(dòng)新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展

在推動(dòng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的過(guò)程中，科技創(chuàng)新被視為核心驅(qū)動(dòng)力，而財(cái)務(wù)管理是基礎(chǔ)保障與過(guò)程推動(dòng)者。通過(guò)構(gòu)建“資金鏈一創(chuàng)新鏈一產(chǎn)業(yè)鏈一人才鏈\"的融合體系，財(cái)務(wù)管理不僅能保障科技資源的高效配置，還能通過(guò)平臺(tái)化、數(shù)智化手段重塑治理結(jié)構(gòu)。財(cái)務(wù)、科技與產(chǎn)業(yè)之間的協(xié)同機(jī)制，正在構(gòu)成推動(dòng)新質(zhì)生產(chǎn)力系統(tǒng)躍升的關(guān)鍵路徑。這一過(guò)程的本質(zhì)，是財(cái)務(wù)管理能力與科技創(chuàng)新能力之間的相互賦能和共生演進(jìn)。財(cái)務(wù)管理從最初的手工處理發(fā)展到信息化、數(shù)字化、智能化，再邁向“數(shù)智賦能\"的新階段，其背后正是科技創(chuàng)新持續(xù)推動(dòng)的結(jié)果。當(dāng)前，云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、人工智能等數(shù)字技術(shù)被廣泛引入財(cái)務(wù)場(chǎng)景中，不僅為企業(yè)建設(shè)世界一流財(cái)務(wù)管理體系提供了技術(shù)底座，也大幅提升了財(cái)務(wù)系統(tǒng)對(duì)企業(yè)研發(fā)項(xiàng)目的支撐能力。財(cái)務(wù)職能已從以核算為主的被動(dòng)管理，逐步擴(kuò)展至對(duì)研發(fā)立項(xiàng)、項(xiàng)目執(zhí)行、成果轉(zhuǎn)化、政策對(duì)接和財(cái)稅管理等全過(guò)程的深度參與。高質(zhì)量的財(cái)務(wù)管理能夠顯著提高研發(fā)效率、控制創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)、提升資金使用效能，從而形成“財(cái)務(wù)驅(qū)動(dòng)科技，科技驅(qū)動(dòng)生產(chǎn)力\"的系統(tǒng)躍升通道，助推企業(yè)在新質(zhì)生產(chǎn)力背景下實(shí)現(xiàn)可持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展。

1.從財(cái)務(wù)管理到“科業(yè)財(cái)”融合。近年來(lái)，大量企業(yè)積極推進(jìn)財(cái)務(wù)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，財(cái)務(wù)系統(tǒng)功能持續(xù)優(yōu)化，新技術(shù)不斷涌現(xiàn)并驅(qū)動(dòng)系統(tǒng)升級(jí)。當(dāng)前，企業(yè)多數(shù)已實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)系統(tǒng)與業(yè)務(wù)系統(tǒng)的有效對(duì)接，人員與系統(tǒng)、財(cái)務(wù)與業(yè)務(wù)之間的協(xié)同效率顯著提升。在此基礎(chǔ)上，要實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理與科技創(chuàng)新的融合，則需要積極探索推進(jìn)共享模式、流程和技術(shù)創(chuàng)新，從核算共享向多領(lǐng)域共享延伸，進(jìn)一步推動(dòng)企業(yè)研發(fā)活動(dòng)、經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)活動(dòng)和財(cái)務(wù)管理體系的融合，三者通過(guò)數(shù)據(jù)流、信息流和管理機(jī)制的貫通，形成面向創(chuàng)新價(jià)值創(chuàng)造的一體化支撐系統(tǒng)。其中：“科”側(cè)重于企業(yè)后臺(tái)的研發(fā)體系，包括項(xiàng)目立項(xiàng)、開(kāi)發(fā)實(shí)施、成果轉(zhuǎn)化等全過(guò)程；“業(yè)\"聚焦企業(yè)面向市場(chǎng)的運(yùn)營(yíng)流程，如銷(xiāo)售、采購(gòu)、生產(chǎn)、客戶(hù)與供應(yīng)鏈管理等，強(qiáng)調(diào)企業(yè)對(duì)外部環(huán)境的響應(yīng)能力；“財(cái)\"則在其中起到資源配置、效能監(jiān)督與價(jià)值評(píng)價(jià)的綜合作用。

隨著企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的不斷深化和數(shù)據(jù)治理能力的持續(xù)提升，數(shù)據(jù)已不再僅僅是支撐運(yùn)營(yíng)的工具，而正逐步成為驅(qū)動(dòng)創(chuàng)新與決策的關(guān)鍵生產(chǎn)要素。《“十四五\"數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》明確指出，到2025年，數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)增加值占GDP的比重將達(dá)到 10% ，數(shù)據(jù)將成為最具時(shí)代特征的生產(chǎn)要素。在這一背景下，推動(dòng)數(shù)據(jù)資源入表已成為科技創(chuàng)新與財(cái)務(wù)管理融合發(fā)展的必然趨勢(shì)。“科業(yè)財(cái)\"融合不僅是研發(fā)、業(yè)務(wù)與財(cái)務(wù)三大流程的貫通與協(xié)同，更在于對(duì)數(shù)據(jù)資源的系統(tǒng)性管理與價(jià)值化利用。《企業(yè)數(shù)據(jù)資源相關(guān)會(huì)計(jì)處理暫行規(guī)定》為數(shù)據(jù)資產(chǎn)的確認(rèn)與計(jì)量提供了政策依據(jù)，為企業(yè)開(kāi)展數(shù)據(jù)資源的財(cái)務(wù)管理開(kāi)創(chuàng)了路徑。一體化平臺(tái)可以自動(dòng)完成數(shù)據(jù)資產(chǎn)的識(shí)別、成本歸集與核算，從研發(fā)立項(xiàng)開(kāi)始，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)資產(chǎn)相關(guān)的研發(fā)管理、直接成本歸集和間接成本分?jǐn)偅鶕?jù)項(xiàng)目進(jìn)度自動(dòng)結(jié)項(xiàng)并完成數(shù)據(jù)資產(chǎn)初始計(jì)量；再根據(jù)業(yè)務(wù)端及外部數(shù)據(jù)反饋，綜合分析和評(píng)估數(shù)據(jù)資產(chǎn)價(jià)值，完成攤銷(xiāo)及減值測(cè)試等后續(xù)計(jì)量。這一系列流程的實(shí)現(xiàn)，意味著數(shù)據(jù)已從支撐性資源轉(zhuǎn)變?yōu)榭杀淮_權(quán)、計(jì)量和管理的核心資產(chǎn)，推動(dòng)企業(yè)在“科業(yè)財(cái)\"融合基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)價(jià)值創(chuàng)造模式的根本性轉(zhuǎn)型。最終，這也可為新質(zhì)生產(chǎn)力的形成提供堅(jiān)實(shí)的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)和管理保障。

因此，要實(shí)現(xiàn)\"科業(yè)財(cái)\"的深度融合，一方面應(yīng)強(qiáng)化業(yè)務(wù)與研發(fā)的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，將市場(chǎng)趨勢(shì)、客戶(hù)需求、行業(yè)動(dòng)向等前端信息高效反饋給研發(fā)體系，推動(dòng)技術(shù)開(kāi)發(fā)的動(dòng)態(tài)調(diào)整與精準(zhǔn)對(duì)接；另一方面，應(yīng)在財(cái)務(wù)系統(tǒng)中嵌入覆蓋立項(xiàng)、預(yù)算、執(zhí)行到績(jī)效評(píng)估的研發(fā)項(xiàng)目管理模塊，實(shí)現(xiàn)全過(guò)程、全要素的精細(xì)化財(cái)務(wù)支持。同時(shí)，以數(shù)據(jù)為主線，打通研發(fā)、業(yè)務(wù)與財(cái)務(wù)之間的信息流和數(shù)據(jù)鏈條，推動(dòng)數(shù)據(jù)資源的識(shí)別、計(jì)量與價(jià)值管理，真正實(shí)現(xiàn)以財(cái)務(wù)治理能力驅(qū)動(dòng)科技創(chuàng)新效率提升，構(gòu)建面向新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的融合型管理基礎(chǔ)與價(jià)值支撐體系。

2.“科業(yè)財(cái)稅”全鏈路融合。要發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，關(guān)鍵是推動(dòng)科技創(chuàng)新，培育大量的創(chuàng)新型企業(yè)，充分發(fā)揮各類(lèi)補(bǔ)貼政策、稅收優(yōu)惠政策的積極引導(dǎo)作用，但很多企業(yè)因缺乏高效的研發(fā)管理體系，從而在優(yōu)惠政策上無(wú)法做到“應(yīng)享盡享”，甚至有可能因?yàn)樨?cái)務(wù)管理不規(guī)范而導(dǎo)致未能做到納稅上的“應(yīng)納盡納”，進(jìn)而產(chǎn)生稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，給研發(fā)活動(dòng)帶來(lái)阻力。傳統(tǒng)的稅務(wù)管理屬于財(cái)務(wù)核算流程中靠后的環(huán)節(jié)，內(nèi)容往往只是納稅申報(bào)、風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)及簡(jiǎn)單的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，但隨著智慧稅務(wù)系統(tǒng)的建設(shè)、征管手段的完善等，稅務(wù)部門(mén)的征管方式正在向“以數(shù)治稅\"轉(zhuǎn)變，這對(duì)企業(yè)的稅務(wù)管理能力提出了更高的要求。目前，在企業(yè)信息化建設(shè)過(guò)程中，稅務(wù)管理信息系統(tǒng)的建設(shè)是相對(duì)滯后的，其原因在于：稅務(wù)管理需要的不只是財(cái)務(wù)核算數(shù)據(jù)，單就系統(tǒng)自動(dòng)生成納稅申報(bào)表而言，就需要采集和分析諸如業(yè)務(wù)、合同、發(fā)票、資金等多類(lèi)數(shù)據(jù)（張靖，2022），如果要開(kāi)展涉稅風(fēng)險(xiǎn)管理，還可能涉及宏觀、地區(qū)、行業(yè)等多維度數(shù)據(jù)，這對(duì)業(yè)財(cái)間存在數(shù)據(jù)斷點(diǎn)的企業(yè)來(lái)說(shuō)是難以實(shí)現(xiàn)的。

只有在完成“科業(yè)財(cái)”融合的基礎(chǔ)上，才可能進(jìn)一步探索其與稅務(wù)管理的融合：通過(guò)企業(yè)“科業(yè)財(cái)\"融合平臺(tái)與“稅務(wù)平臺(tái)\"的對(duì)接融合，形成“科業(yè)財(cái)稅\"融合治理平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)稅務(wù)管理向研發(fā)和業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)的延伸，不僅能提高企業(yè)科研管理效率，還能降低其稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。但要建設(shè)一個(gè)貫穿“科業(yè)財(cái)稅\"全流程的融合治理平臺(tái)，也會(huì)面臨一些問(wèn)題。首先，“科業(yè)財(cái)稅\"平臺(tái)是一個(gè)融合治理平臺(tái)，既要完成企業(yè)內(nèi)部從研發(fā)到業(yè)務(wù)到財(cái)務(wù)再到稅務(wù)管理的全流程管理，又要與稅務(wù)部門(mén)的智慧稅務(wù)系統(tǒng)對(duì)接，因此，由單家企業(yè)建設(shè)一個(gè)“科業(yè)財(cái)稅\"融合治理平臺(tái)，其成本相對(duì)較高，特別是對(duì)于成長(zhǎng)期的科技創(chuàng)新企業(yè)，在企業(yè)還處于前期大量投入和虧損階段的情況下，其可能沒(méi)有足夠的資金去建設(shè)這樣一個(gè)平臺(tái)。其次，稅務(wù)部門(mén)信息系統(tǒng)的對(duì)外開(kāi)放程度不高，企業(yè)各自與智慧稅務(wù)平臺(tái)對(duì)接的難度也較大。因此，需要探索一種企業(yè)與稅務(wù)部門(mén)雙贏的模式（程俊峰，2022）。

3.“科業(yè)財(cái)稅”共享治理。伍中信等（2023）認(rèn)為，智能合約、聯(lián)盟鏈、跨鏈技術(shù)以及共識(shí)機(jī)制等新技術(shù)的發(fā)展，能夠促進(jìn)企業(yè)集群的發(fā)展，而企業(yè)集群是企業(yè)之間的一種戰(zhàn)略合作，通過(guò)共享企業(yè)特有的知識(shí)、技術(shù)等資源以獲取競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，企業(yè)之間形成利益一致的命運(yùn)共同體，最終實(shí)現(xiàn)價(jià)值的最大化。同時(shí)，借助于“共享經(jīng)濟(jì)\"和\"共享金融\"的概念提出“共享財(cái)務(wù)”，即在大數(shù)據(jù)等新興技術(shù)的支持下，不同企業(yè)（集團(tuán)）直接構(gòu)建以產(chǎn)權(quán)共享、信息共享和業(yè)務(wù)共享為特征的財(cái)務(wù)模式，努力實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)資源（包括資金融通和會(huì)計(jì)核算）更加有效、公平的配置，以獲取核心競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。對(duì)于共享財(cái)務(wù)來(lái)說(shuō)，技術(shù)的突飛猛進(jìn)為其創(chuàng)新插上了“翅膀”，制度的變遷則創(chuàng)造了良好的市場(chǎng)環(huán)境（伍中信等，2023）。

如果將“共享財(cái)務(wù)”這一概念引入企業(yè)的稅務(wù)管理中，則可以探索在具有產(chǎn)業(yè)相關(guān)性的科創(chuàng)企業(yè)間建設(shè)一個(gè)與稅務(wù)機(jī)關(guān)征管系統(tǒng)對(duì)接的“科業(yè)財(cái)稅\"融合共享平臺(tái)。這一平臺(tái)通過(guò)從科研立項(xiàng)的源頭抓起，到研發(fā)項(xiàng)目核算、高新技術(shù)企業(yè)管理，再到研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除和涉稅風(fēng)險(xiǎn)管理，可以實(shí)現(xiàn)研發(fā)管理全流程的數(shù)據(jù)貫通，稅務(wù)管理工作流程、政策解讀、計(jì)稅規(guī)則等事項(xiàng)的統(tǒng)一，以及數(shù)據(jù)的自動(dòng)處理，從而提高企業(yè)自動(dòng)化處理水平。通過(guò)統(tǒng)一流程、規(guī)則和場(chǎng)景等，提高企業(yè)對(duì)政策的解讀能力，降低涉稅風(fēng)險(xiǎn)。除對(duì)歷史數(shù)據(jù)的采集分析外，“科業(yè)財(cái)稅”融合共享平臺(tái)的智能化還體現(xiàn)在前瞻性上，通過(guò)采集和分析同業(yè)或外部的、非結(jié)構(gòu)化的信息，挖掘其涉稅價(jià)值，開(kāi)展涉稅分析，從而實(shí)現(xiàn)“科業(yè)財(cái)稅\"的融合、共享和價(jià)值創(chuàng)造。

“科業(yè)財(cái)稅\"融合共享平臺(tái)在政策、理論和技術(shù)等方面都具有一定的可行性：首先，“科業(yè)財(cái)稅\"融合共享平臺(tái)可以實(shí)現(xiàn)稅務(wù)機(jī)關(guān)與企業(yè)之間的部分信息共享，降低信息不對(duì)稱(chēng)程度，提升稅務(wù)機(jī)關(guān)的征管效率，減少征管成本，這與當(dāng)前稅務(wù)部門(mén)的征管理念相匹配；其次，“科業(yè)財(cái)稅”融合的共享治理模式，可以攤平系統(tǒng)建設(shè)成本，降低單個(gè)企業(yè)的資金投入和研發(fā)管理成本；再次，這一平臺(tái)實(shí)現(xiàn)了同業(yè)間的信息共享，提升了企業(yè)的涉稅管理能力和效率，同時(shí)還能進(jìn)行前瞻性分析，為企業(yè)后續(xù)的科技創(chuàng)新提供支持；最后，“科業(yè)財(cái)稅\"融合共享平臺(tái)同時(shí)解決了稅企之間長(zhǎng)期未能解決的“應(yīng)納盡納”“應(yīng)享盡享”兩大難題，確保企業(yè)通過(guò)合規(guī)經(jīng)營(yíng)提高管理效益，推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新，驅(qū)動(dòng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展，這也體現(xiàn)了社會(huì)治理的大共享、大智慧。

五、結(jié)語(yǔ)

本研究圍繞科技創(chuàng)新與財(cái)務(wù)管理的深度融合，探討構(gòu)建高效協(xié)同的財(cái)稅治理體系的必要性與可行性。研究表明，科技創(chuàng)新不僅推動(dòng)財(cái)務(wù)管理工具和手段的迭代升級(jí)，促進(jìn)管理理念與組織結(jié)構(gòu)的變革，而且高效的財(cái)務(wù)管理體系也能通過(guò)優(yōu)化資金配置、提升稅務(wù)管理能力、加強(qiáng)數(shù)據(jù)治理等方式，為科技創(chuàng)新提供有力支撐，形成雙向促進(jìn)、協(xié)同發(fā)展的格局。

基于企業(yè)間共享治理理論，本文提出“科業(yè)財(cái)稅”一體化協(xié)同共治平臺(tái)的概念，以數(shù)字技術(shù)驅(qū)動(dòng)財(cái)務(wù)管理體系的現(xiàn)代化建設(shè)，從而實(shí)現(xiàn)資金流、信息流和數(shù)據(jù)流的全流程管理。研究發(fā)現(xiàn)，該平臺(tái)不僅能夠優(yōu)化企業(yè)內(nèi)部的資金管理、成本控制和納稅籌劃，還能促進(jìn)財(cái)稅管理與科技創(chuàng)新的深度融合，提升企業(yè)的研發(fā)效率和創(chuàng)新成果質(zhì)量。同時(shí)，通過(guò)對(duì)接智慧稅務(wù)系統(tǒng)，該平臺(tái)能夠有效滿足稅務(wù)機(jī)關(guān)的稅收征管需求，推動(dòng)稅收征管方式向數(shù)字化、智能化方向發(fā)展，從而在企業(yè)端和監(jiān)管端實(shí)現(xiàn)雙重治理效能。

本研究的貢獻(xiàn)主要體現(xiàn)在三個(gè)方面：首先，從理論層面，拓展了科技創(chuàng)新與財(cái)務(wù)管理融合的研究視角，提出了“科業(yè)財(cái)稅\"協(xié)同共治的治理框架，豐富了企業(yè)財(cái)稅治理與新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展相結(jié)合的理論體系。其次，從實(shí)踐層面，構(gòu)建的協(xié)同治理平臺(tái)能夠有效提升企業(yè)財(cái)務(wù)管理的智能化水平，推動(dòng)研發(fā)、業(yè)務(wù)、財(cái)務(wù)與稅務(wù)的全流程貫通，為企業(yè)在數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代實(shí)現(xiàn)價(jià)值創(chuàng)造與高質(zhì)量發(fā)展提供可行參考。最后，從政策層面，研究成果有助于推動(dòng)智慧稅務(wù)建設(shè)，提升財(cái)稅監(jiān)管的精準(zhǔn)性與效率，為政府在財(cái)稅治理數(shù)字化轉(zhuǎn)型方面提供決策參考。

然而，本研究仍存在一定的局限性，例如，關(guān)于“科業(yè)財(cái)稅\"平臺(tái)的實(shí)施路徑、數(shù)據(jù)共享機(jī)制及治理模式的細(xì)化研究仍有待深人。此外，如何在保障企業(yè)數(shù)據(jù)安全的前提下加強(qiáng)與稅務(wù)機(jī)關(guān)的協(xié)同治理，仍需結(jié)合實(shí)踐進(jìn)一步探索。未來(lái)的研究可在更大范圍內(nèi)進(jìn)行案例分析，驗(yàn)證該平臺(tái)的適用性和推廣價(jià)值，并結(jié)合人工智能、大數(shù)據(jù)等前沿技術(shù)，進(jìn)一步完善企業(yè)財(cái)務(wù)與科技創(chuàng)新協(xié)同治理模式，為構(gòu)建更加智能化、高效化、融合化的財(cái)稅管理體系提供新的思路。

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（責(zé)任編輯·校對(duì)：劉鈺瑩 陳晶）