內部審計賦能新質生產力發展：理論邏輯、現實梗阻和實踐進路

【中圖分類號】F272 【文獻標識碼】A 【文章編號】1004-0994（2025）14-0091-6

一、引言

生產力的躍遷是社會進步和經濟發展的核心動力，尤其是在當今新一輪科技革命和產業變革的交匯之際，生產力必然呈現出全新的形態。2023年經濟工作會議強調，要以科技創新推動產業創新，特別是以顛覆性技術和前沿技術催生新產業、新模式、新動能，發展新質生產力。不同于傳統的生產力，新質生產力以“新”為起點和驅動力，以“質”為核心和關鍵，依托高科技、高效能和高質量的生產方式，反映了在新形勢下生產力由“量”的積累向“質\"的突破的轉變（任保平和王子月，2023；沈坤榮等，2024）。近年來，數字經濟、綠色經濟和智能制造等一系列新型生產力形態不斷涌現，為產業升級和社會發展帶來了前所未有的機遇，成為推動我國經濟高質量發展的重要戰略選擇（戴翔，2023）。企業是社會經濟活動的基本單位，也是直接推進社會生產力發展的核心主體。可以說，新質生產力的發展就是企業依托科技進步推進產業升級的過程（張林和蒲清平，2023）。然而，新質生產力的發展是一個多維度、多層次的復雜過程（石建勛和徐玲，2024），如何在多變的外部環境和多元的市場需求中推進企業實現新質生產力的健康發展成為亟需解決的重要課題。

內部審計作為經濟安全的“守護者”，是現代企業治理體系中的重要組成部分（閆麗娟等，2024）。基于既有研究，內部審計在企業中的核心價值主要體現在以下方面：第一，合規性檢查。內部審計能夠提升內部控制質量，通過定期審查和評估企業的合規情況，確保企業運營不違反相關的法律法規、行業標準及內部規章制度（劉啟亮等，2022）。第二，風險管理與控制。內部審計作為企業治理結構中的重要監督機制，能夠提高信息披露質量和緩解委托代理問題，通過有效識別、評估與控制運營中的各類風險，保障企業的資源安全與穩定運行（賈云潔，2009；劉玉萍，2016）。第三，提升運營效率。內部審計通過審查和優化內部流程，能夠發現企業在生產、管理、財務等方面的低效環節并提出改進意見，助力企業實現高效運作與全要素生產率提升（牟艷梅，2016；孫睿敏和程晨，2024）。然而，隨著新一輪科技革命和產業變革的加劇，新質生產力發展除了依賴新技術、新要素和新模式，也需要企業在內部治理、資源配置以及安全韌性等層面做出相應的調整和轉型（徐政等，2023），從而在技術與管理雙輪驅動模式下實現新質生產力的可持續發展。內部審計作為一種專注于組織內部的管理工具，通過獨立客觀地履行監督、評價等一系列職能，成為推動企業新質生產力發展的關鍵工具。

基于此，本文深入解析內部審計賦能新質生產力發展的理論邏輯，探究內部審計在賦能過程中面臨的現實梗阻，以及如何推動內部審計在新質生產力發展實踐中發揮更積極的賦能作用。本文的研究有助于豐富內部審計的理論內涵，拓展其職能的研究范疇，為企業有效利用內部審計推動新質生產力發展提供實踐參考。

二、內部審計賦能新質生產力發展的理論邏輯

1.內部審計協同企業創新戰略，引導新質生產力健康運行。創新戰略的有效制定與精準執行是企業新質生產力穩健發展的核心保障。然而，在實踐過程中，企業通常面臨戰略目標設定不清晰、執行過程難掌控以及戰略效果無法精準評估等問題，不僅制約了創新戰略的高效落實，更可能對新質生產力的健康發展帶來負面影響。作為企業治理結構中的關鍵組成部分，內部審計依托其客觀、中立和系統化的職能定位，能夠積極融入企業創新戰略管理的全過程，發揮協同優化作用，有效引導企業新質生產力實現高質量的可持續健康發展。

（1）內部審計協同戰略規劃，科學界定創新戰略目標。企業在制定創新戰略的過程中，往往涉及目標選擇模糊、資源分配盲目與風險評估不足等問題，致使企業難以有效把握戰略方向。內部審計借助其獨立性和全面性，可以深度參與創新戰略規劃的全過程。基于客觀的數據分析和全面的歷史績效審查，揭示當前創新戰略決策與外部環境、產業趨勢、競爭格局的契合程度，協助企業有效識別創新戰略的目標定位。進一步地，通過評估現有創新戰略目標與資源條件、市場需求之間的匹配度，識別戰略目標設定的風險點，幫助企業避免目標過高導致競爭能力不足或目標過低導致資源浪費等情況，確保企業創新戰略目標科學合理、切實可行。

（2）內部審計實時監控戰略執行，推進創新戰略高效落實。創新戰略的順利實施是新質生產力健康運行的重要前提，而戰略執行過程中常出現目標偏離、資源錯配與執行低效等問題。通過運用動態審計技術、實時數據分析工具等，內部審計可以密切關注創新戰略實施的全過程，實時監測創新資源投入、創新項目推進與創新成果形成等情況，及時發現并糾正戰略實施過程與戰略既定目標之間的偏差和不足，協助企業管理層及時做出動態調整，保障創新戰略在不斷變化的內外部環境中保持敏捷性，進而有效推進創新戰略的高效落實。

（3）內部審計系統評價戰略效果，引導創新戰略持續優化。戰略效果評價是企業創新戰略管理閉環中的關鍵環節，其客觀性與公正性將直接影響創新戰略決策的有效性和持續性。內部審計通過對創新戰略的整體實施效果進行全面、客觀、系統的評價，能夠為企業決策層提供戰略布局有效性、資源配置效率及市場反饋等相關的深度洞察與反饋建議。具體而言，內部審計通過系統審查戰略目標的實現情況、資源分配與利用效率及市場響應效果，客觀評估創新戰略的實際效益與持續性潛力，及時識別創新戰略中可能存在的風險和問題。借助內部審計評價結果，企業能夠更好地理解創新戰略與市場需求、技術進步趨勢及企業發展愿景之間的關系，有針對性地調整優化戰略布局，確保創新戰略始終契合企業的長遠發展需求，引導新質生產力在戰略調整中健康運行。

2.內部審計激活企業創新資源，推動新質生產力高效實現。創新是企業實現新質生產力持續發展的根本驅動力，其實現高度依賴于對企業內部多元創新資源的充分識別、有效激活與合理配置。作為現代企業治理體系的重要基石，內部審計憑借其獨立、客觀、系統的監督與評價職能，能夠全面審查企業創新活動的運行邏輯，發揮資源發現、價值引導與配置優化等重要作用，為新質生產力發展所需的創新資源提供重要支撐。

（1）專項審計深化資源發掘，精準識別企業創新潛能。專項審計作為內部審計的重要手段，能夠聚焦于創新活動所依賴的各類資源，如資金、技術、人力資源和知識產權等，進而識別資源配置中的低效、閑置與浪費等現象，揭示隱藏的創新資源潛力，為企業創新活動提供關鍵支持。財務專項審計能夠精準評估資金的使用效率，識別資金使用不當或資金分配不均等問題；技術專項審計聚焦于技術投入和技術管理，揭示技術資源利用不足或技術發展滯后等問題；人力資源專項審計通過評估人才配置和激勵機制的合理性，識別人才流失、激勵不足等問題；知識產權專項審計能夠審視企業知識產權保護與轉化利用的有效性，揭示保護漏洞和未充分開發的技術成果，推動知識產權的高效利用和市場化落地。

（2）價值評估強化戰略導向，科學引導創新資源布局。通過對現有創新資源進行系統性價值評估，內部審計能夠全面揭示各類創新資源的應用現狀、創新貢獻度與戰略價值，為企業提供精準的資源價值畫像。在這一過程中，內部審計能夠發現企業創新活動中的高價值領域和低效投入環節，引導企業向更具市場潛力和技術突破價值的領域投資。此外，通過對創新成果的轉化率、市場適應性及技術成熟度等多個維度的評估，內部審計能夠識別企業創新過程中遇到的瓶頸與存在的問題，提升創新資源投人的精準度和有效性，促使企業根據評估結果動態調整創新戰略，持續推動創新資源的高價值實現。

（3）優化整合促進資源協同，全面激活企業創新生態。創新實踐中，企業往往面臨資源分散、配置不均和部門孤立等問題，極大地限制了創新資源價值的有效釋放。內部審計通過資源配置審查與系統性優化，可以推動創新資源在企業內部的高效協同與深度融合。通過識別和審查創新資源配置，能夠有效發現企業在創新資源方面的冗余和錯配等情況，提升創新資源利用的整體效率，幫助企業最大化激活創新資源潛力。同時，通過對企業創新流程的全面審查，可以識別研發、市場和生產等部門之間的業務瓶頸，優化跨部門協作機制，消除“資源孤島\"現象，使創新資源得到有效流動。此外，內部審計可以協助企業完善創新激勵體系，優化薪酬、股權激勵與績效考核等機制，激發企業員工的創新動力和積極性。

3.內部審計強化創新韌性管理，護航新質生產力持續發展。新質生產力的發展通常伴隨技術創新、組織變革和外部環境不確定等多重挑戰，使得企業面臨著更為復雜、多維的風險挑戰和經營波動。因此，企業需要具備更強的風險識別與動態調整能力，確保自身在新質生產力發展中保持穩健與可持續發展。通過內部審計職能的戰略延展與深度介入，可以從風險識別、技術監督與財務管控等維度強化企業韌性管理，全面提升企業在創新實踐中的戰略韌性，確保創新成果順利轉化為經濟效益。

（1）內部審計識別市場風險，增強新質生產力的戰略韌性。在新質生產力發展過程中，企業的創新活動不可避免地會受到市場環境的影響。然而，在高度動態的創新市場環境中，不確定性與波動性持續加劇，如何有效識別和主動管理市場風險，就成為新質生產力發展過程中面臨的關鍵挑戰。內部審計通過對宏觀經濟政策、行業發展趨勢以及競爭格局演變的系統性動態分析，幫助企業構建動態的市場風險評估與預警體系，精準把握外部環境變化對創新戰略的潛在沖擊。利用大數據分析和動態風險預警模型，動態識別影響創新活動的潛在市場風險，實時追蹤市場波動對企業研發進程、資源配置與戰略布局的影響，有效幫助企業在市場變化中及時調整創新策略，從而增強企業發展新質生產力的戰略韌性。

（2）內部審計監督技術風險，提升新質生產力的技術韌性。盡管技術創新能夠為企業帶來巨大的潛在回報，但同時也充滿技術路徑失誤、技術瓶頸制約、知識產權糾紛等多維風險挑戰。內部審計通過對技術創新項目的市場前景、技術可行性、成本效益以及戰略匹配度等關鍵要素進行全面評估，確保企業研發投入與市場需求、產業趨勢及企業戰略目標保持高度契合。此外，內部審計通過系統審查技術基礎、研發團隊儲備以及知識產權布局等，能夠及時識別技術創新過程中可能遭遇的“卡脖子”風險、人才儲備不足以及專利侵權糾紛等問題，進而幫助企業優化技術創新戰略，合理規劃研發路徑與創新資源配置，從而增強企業在技術層面的創新韌性。

（3）內部審計防范資金風險，筑牢新質生產力的財務韌性。資金供給與財務安全是企業創新戰略順利實施的重要基礎。若缺乏有效的財務監督機制，可能導致財務違規、現金流斷裂以及資金挪用等問題，給企業創新項目帶來嚴重的財務風險。作為財務監督的核心部門，內部審計能夠幫助企業強化資金風險管理職能，密切監控資金來源、資金使用效率及資金流動路徑的合規性和戰略匹配度。通過構建資金流向的實時監測機制，及時發現資金滯留、流失或預算執行偏差等問題，確保各類創新活動所需資金得到及時、精準的支持，有效提升企業創新實踐過程中的財務韌性，為企業新質生產力的持續發展提供強有力的財務保障。

三、內部審計賦能新質生產力發展的現實梗阻

1.內部審計對內外部創新環境的適應性不夠。在新質生產力的發展過程中，企業內外部環境往往呈現出復雜性與不確定性特征。高度動態化的市場環境、技術迭代帶來的不確定因素以及企業治理體系日益復雜的現實，不僅極大地挑戰了企業新質生產力發展中戰略決策的穩健性，也制約著內部審計賦能作用的有效發揮。

（1）市場環境的不確定性削弱了內部審計的評估能力。新質生產力以創新驅動為內核，并要求企業在動態競爭格局下持續調整戰略方向以適應環境變化。然而，創新項目市場環境的不確定性導致企業市場定位、業務模式及競爭策略面臨高度波動，超出了傳統內部審計周期性評估方法的適應范圍。這種情境使得內部審計在創新項目風險評估過程中面臨嚴重的信息滯后問題，傳統的風險分析模型和方法無法及時捕捉到企業投資策略快速調整過程中所產生的潛在風險。此外，內部審計通常依賴于相對穩定的歷史數據，但在高度不確定的外部市場信息環境下，相關數據的時效性和準確性將顯著降低，這削弱了內部審計的風險評估能力。

（2）技術環境的復雜性降低了內部審計的治理水平。隨著大數據、人工智能等新興技術的快速發展，企業的業務模式和價值創造方式發生了深刻變革。傳統的內部審計在應對這些新型技術風險時逐漸顯現出局限性，無法精準識別技術創新帶來的隱性風險。尤其是在數字經濟時代，數據資產逐漸取代傳統有形資產成為企業競爭優勢的核心來源，但內部審計針對數據資產的評估與監督機制仍然滯后，在數據資產的價值評估、存儲安全、使用合規性等方面存在標準不統一、方法不完備等結構性困境。此外，數字技術的應用可能涉及數據倫理、信息安全以及跨境監管等復雜挑戰，提高了內部審計在數據治理方面監督的復雜性與難度。

（3）企業治理體系的多元性制約了內部審計的監督效能。隨著新質生產力發展的深入推進，企業治理結構趨于多元化和復雜化，亟需建立更加靈活、高效且透明的治理體系。然而，多元的企業治理體系給內部審計工作的高效開展帶來了現實障礙。一方面，大力發展新質生產力的企業普遍存在多層級、多部門、跨地域的治理架構與業務鏈條，業務單元之間的獨立性降低了內部審計部門及時、完整獲取業務運營真實信息的能力，從而產生“信息孤島\"效應，限制了內部審計職能的有效發揮；另一方面，新質生產力的發展涉及多元利益相關方的深度協作與多維訴求，而不同利益相關者對企業內部審計的期望與要求不盡相同，導致內部審計的獨立性和客觀性受到一定挑戰。

2.內部審計與企業創新戰略的對接性不足。在企業推動新質生產力發展的過程中，創新戰略的有效制定與執行至關重要。然而，傳統的內部審計以監督、控制與合規管理為核心職能，在融入企業創新戰略進程、兼顧創新合規性和促進創新價值創造方面，仍面臨較為明顯的對接性不足的現實困境，主要體現在：內部審計職能定位與創新戰略前瞻性目標之間存在差異、內部審計與創新戰略之間的信息不對稱，以及內部審計制度化管理與創新戰略靈活性之間的協同不足。這限制了內部審計在新質生產力發展進程中有效賦能企業創新戰略的能力。

（1）內部審計職能定位與創新戰略前瞻性目標之間存在差異。傳統的內部審計聚焦于財務信息合規性、內部控制有效性等領域，而企業創新戰略強調前瞻性布局、突破性變革及高風險與高收益的投資機會追逐。這種天然的職能定位差異導致內部審計在面對創新戰略時，傾向于風險規避而非主動賦能創新。創新活動本身所伴隨的不確定性、高風險等特征，與內部審計強調風險規避與嚴格管控的治理邏輯形成內在沖突。內部審計在評估創新項目時，可能因過度關注風險防范而對創新項目設置過高的準入門檻，客觀上限制了企業在技術研發、戰略投資與市場拓展等方面的靈活性。

（2）內部審計與創新戰略之間的信息不對稱。企業創新戰略的制定和實施通常涉及技術研發、商業模式創新、市場前景分析等高度專業化且跨學科的復雜領域，內部審計則通常聚焦于財務審計、內部控制合規審計等傳統領域，普遍缺乏對創新項目內在邏輯與價值創造路徑的深刻理解。這種知識體系和信息認知的結構性差異導致的信息不對稱問題，使得內部審計在審查企業創新項目時，難以精準評估其真實投資潛力與戰略價值，尤其是無法充分識別和評價創新戰略所創造的技術領先、品牌溢價、市場地位等非財務性長期戰略價值，進而阻礙了企業創新資源的精準配置和有效利用。

（3）內部審計制度化管理與創新戰略靈活性之間的協同不足。創新戰略需要企業保持高度的靈活性，以快速響應市場變化、技術突破和行業競爭。然而，內部審計的運作通常以制度化管理為核心，依賴于既定的審計流程、標準化的評估框架以及嚴格的合規要求。這種制度化的管理方式在保障企業穩健經營的同時，可能會對創新戰略的實施帶來一定的束縛。當創新項目需要動態調整戰略方向、靈活分配資源以抓住市場機遇時，內部審計固化的管理程序可能使企業陷人繁瑣的審批流程，使得創新項目的執行效率降低，甚至可能導致企業錯失戰略窗口和市場機會。

3.內部審計與數字技術的匹配性不強。隨著數字技術的快速進步與深度滲透，企業對創新資源的管理日益依賴于區塊鏈、大數據及人工智能等前沿技術手段。然而，傳統的內部審計在快速變化的技術生態下逐漸顯露出能力與應用的結構性錯位（張慶龍等，2020），尤其是面臨內部審計人員對先進數字技術的認知與運用不足、內部審計工具與數字化業務場景的契合度偏低，以及內部審計人員的數字素養難以滿足數字業務轉型需求等多重匹配性不足的困境，削弱了內部審計對企業新質生產力的賦能能力和戰略支撐作用。

（1）內部審計人員對先進數字技術的認知與運用不足。新質生產力的生成與發展本質上依賴于數字技術與企業運營的深度嵌人。然而，傳統的內部審計主要依賴人工抽樣檢查、經驗主導決策和線性風險識別等手段，難以有效適應企業數據規模龐大、結構復雜和變動頻繁的新型業務環境。內部審計人員對數字技術缺乏足夠的認知與掌握，在面對海量的結構化與非結構化數據時，無法利用大數據、人工智能和區塊鏈等技術手段，有效識別企業運營中的關鍵風險和問題，從而限制內部審計對企業新質生產力發展戰略的有效賦能。

（2）內部審計工具與數字化業務場景的契合度偏低。在推進新質生產力發展的進程中，企業數字化管理系統的復雜性日益凸顯。智能制造平臺、數字化供應鏈系統、智能財務核算系統等新興管理場景對內部審計的數據處理能力提出了更高的要求。然而，傳統的內部審計尚未與這些快速迭代的數字應用場景實現充分融合，其技術性能與企業實際需求之間存在顯著落差，導致內部審計無法對高度數字化和智能化的業務流程進行精準評估與有效監督，削弱了內部審計在戰略風險防控方面的有效性與及時性。

（3）內部審計人員的數字素養難以滿足數字業務轉型需求。在新質生產力發展的背景下，企業的數字化轉型速度加快，這對內部審計人員的數字素養與數字技術應用能力提出了更高的要求。內部審計人員不僅需要具備傳統審計與會計的專業知識，還需精通數據分析、算法建模和編程技術，成為具備跨學科融合特征的復合型人才。然而，現階段企業的內部審計隊伍在數字技術應用方面的能力結構仍較為單一，掌握上述復合型技能的人才明顯不足，難以有效推動內部審計工作向智能化方向轉型，制約了內部審計對先進數字技術的有效運用與戰略融合。

四、內部審計賦能新質生產力發展的實踐進路

1.提升內部審計的風險識別與應對能力。在數字經濟時代背景下，企業所面臨的風險日益呈現出多元化、復雜化和不確定等特征。傳統的內部審計存在風險感知遲緩、技術手段滯后等問題，難以充分適應企業經營環境的高度動態化與復雜化趨勢。因此，內部審計在風險識別、風險預警與風險應對等方面的能力亟需實現系統性升級，以提升以內部審計對企業經營環境變化的敏感性與前瞻性，從而構建具有動態適應能力的新一代風險治理體系。

（1）構建動態風險評估體系，提升風險檢測的實時性與前瞻性。傳統的內部審計通常以周期性評估為主導，對風險的感知滯后于外部環境變化，難以有效應對高度不確定的市場波動。因此，企業應推動內部審計由靜態、周期性的風險評估模式向動態、實時的風險預警模式轉型。具體而言，企業可依托大數據、人工智能等先進技術，構建涵蓋企業內外部經營環境變化的動態數據庫與實時風險監測系統。通過對市場趨勢、技術迭代、行業競爭及政策環境等因素進行持續監測，并利用預測分析模型及時識別風險事件，預警潛在的戰略風險與經營危機，使內部審計在風險防控方面更具主動性與戰略前瞻性。

（2）優化內部審計職能框架，拓展新型風險審計領域。數字技術對企業業務模式和經營邏輯的深刻重塑，促使內部審計突破傳統的財務審計與合規審計職能范疇，拓展至數據資產、智能算法治理與數字化供應鏈等新興審計領域。為此，企業應構建適應數字經濟時代特征的內部審計職能框架，全面涵蓋新時代下新型風險領域，增強內部審計治理的全面性與適應性。具體而言：在數據資產審計方面，引入數據治理審計框架，重點關注數據資產的安全保護、合規存儲、價值評估與數據治理質量，確保數據資產的有效保護與價值釋放；在智能算法應用方面，重點關注AI模型透明度、算法公平性與倫理性等問題，避免“算法黑箱”導致的決策偏差與合規風險。

（3）強化治理審計，構建跨部門的信息共享與協同機制。內部審計不應局限于傳統財務與業務層面的審計監督，而是需要進一步融入企業整體治理結構，推動企業治理體系與內部審計職能的深度融合，構建多部門參與的信息共享與協同審計機制。企業可基于數字化治理平臺，構建涵蓋財務、業務、法務、IT等多部門的協同審計機制，實現內部審計數據的實時共享、協同分析與跨領域融合運用。通過動態獲取企業經營數據、業務流程數據及外部環境信息，并借助可視化分析工具，動態追蹤企業的經營風險，減少內部審計監管盲區并緩解“信息孤島”效應。此外，應積極推動內部審計由“事后監督”向“事前預警、事中管控”的閉環治理模式轉型，助力企業在復雜多變的市場環境中保持戰略韌性與長期競爭優勢。

2.優化內部審計與創新戰略的協同機制。在全球競爭不斷加劇、技術迭代快速演進的時代背景下，企業的可持續發展日益依賴于創新戰略的有效實施。然而，傳統的內部審計長期側重于財務合規性與穩健性，主要采取風險規避導向，在客觀上限制了企業創新活力的充分釋放。因此，內部審計亟需突破傳統監督模式的狹隘范疇，向戰略協同導向審計模式轉變，實現從“風險監督者”向“價值創造者”角色的延展，以更好地賦能企業在新質生產力發展中的創新戰略。

（1）調整內部審計目標體系，嵌入創新價值導向。傳統的內部審計通常將關注重點放在財務合規性和內部控制健全性方面，而較少涉及企業創新戰略的評價與支持。為促進企業創新戰略的有效實施，內部審計目標體系應由傳統單一的風險控制導向轉變為“風險防控與創新支持\"雙重導向，以使內部審計真正成為推動企業創新發展的重要力量。具體而言，企業應在內部審計指標體系中引入創新導向指標，如研發資金配置合理性、技術開發效率、市場開拓能力、知識產權管理水平等。創新價值導向下的目標體系不僅有助于內部審計系統性評估企業創新戰略的實際成效，還可以深人挖掘并識別制約創新績效提升的核心要素，推動形成內部審計對企業創新行為的積極激勵與價值導向機制。

（2）建立創新友好型風險管理體系，增強創新實踐韌性。面對創新實踐伴隨的不確定性和高風險，企業應構建與創新戰略相契合的創新友好型風險管理體系，創造適度的風險容忍空間，并確保創新實踐與內部審計職能之間的動態平衡和有效協同。一方面，構建針對創新實踐的“風險容忍度”評估機制，明確不同類型創新項目的風險承受能力與可接受的風險閾值，確保既為企業創新提供合理的探索空間，又能有效規避創新活動中潛在的系統性風險。另一方面，轉變傳統事后審計的靜態模式，推行更具彈性和前瞻性的階段性內部審計評估機制。在創新項目執行的不同階段，動態識別風險，提出前瞻性的管控建議與資源配置優化方案，持續控制并降低創新項目運行中的各項風險，提升創新項目的成功率與戰略適應性。

（3）強化內部審計與創新管理部門的協同聯動機制。企業應建立跨部門的戰略協同聯動機制，使內部審計職能前置并深度融入創新戰略的全過程管理，持續提升創新活動的透明度和治理水平。具體來說，可以設立創新項目聯合評審機制，使內部審計部門在創新項目規劃與初期決策階段就深度介人，為創新團隊提供有針對性的風險評價和資源匹配建議，避免內部審計事后介入可能造成的創新阻滯問題。此外，充分發揮數字化治理平臺的優勢，實現審計數據的實時共享與動態評估，通過智能審計系統對創新項目實施全過程的動態跟蹤與實時監測。結合大數據分析與人工智能預測技術，精準評估項目執行進度、動態識別風險隱患，最終形成以戰略協同為核心的內部審計決策體系，助力創新戰略穩步落地與持續優化。

3.強化數字技術在內部審計中的綜合應用。新一輪信息技術的迅猛發展改變了企業生產力原有的發展路徑，催生了具有高科技、高效能和高質量特征的新質生產力。然而，傳統的內部審計在面對快速變化的數字環境時，暴露出技術手段和審計工具落后等問題，難以滿足企業快速變化的數字化需求。因此，企業亟需推動內部審計的數字化轉型，借助先進的數字技術賦能審計實踐，提升對企業數字業務的監督能力，以推動企業新質生產力的可持續發展。

（1）構建數據驅動的智能內部審計平臺，推動風險評估機制轉型升級。在數字經濟時代，數據的爆炸式增長和業務復雜性的加劇，使得傳統的風險評估機制愈發難以應對企業復雜多變的運營環境。企業應積極利用大數據、云計算和人工智能等前沿數字技術，構建以數據為驅動核心的智能內部審計平臺，開啟風險評估機制的新范式。通過機器學習、深度學習等算法的深度嵌人，促使智能內部審計平臺實現對企業海量數據的自動分析和智能識別，及時、精準地發現企業財務風險、內部控制缺陷及其他異常行為。此外，還應加強智能內部審計平臺與ERP、CRM等核心企業管理系統的無縫對接，以便實時獲取企業的各項運營與管理數據，自動執行風險評估程序，并通過先進的可視化技術生成全面、動態的內部審計報告，為企業提供切實有效的戰略決策參考，進而推動內部審計職能由被動監督向主動治理的方向轉型。

（2）深化區塊鏈技術應用，提升數據治理的透明度和效能水平。區塊鏈技術憑借去中心化、不可篡改和全程可追溯等特性，在提升數據的透明度和安全性等方面具有獨特的優勢。企業應全面依托區塊鏈技術構建透明、可靠的內部審計信息生態鏈，將財務交易、供應鏈管理、合同簽署等關鍵業務數據進行鏈上登記與共享，促進業務數據流轉全過程的透明可視與實時追溯。依托內部審計信息生態鏈，每一筆業務數據的變動都被記錄在一個不可篡改的區塊內，并在網絡中與所有參與方一起進行分布式記錄和共享。這一機制不僅可以有效杜絕數據篡改、舞弊與隱瞞等信息風險，還能建立一條可驗證、可追溯的內部審計監查軌跡，從而增強內部審計活動的有效性，提高外部利益相關方對企業內部審計過程的信任度，助推企業持續提升內部審計數據治理的效能水平。

（3）著力培育復合型數字審計人才，構建技術融合的人力資源體系。數字技術的廣泛應用要求內部審計人員具備更高的技術素養和跨領域的知識體系。企業應積極打造具備多學科素養的復合型內部審計人才隊伍，尤其是提升內部審計人員在數字技術領域的綜合應用能力。通過專題培訓、學術研討及實務演練等多種途徑，培養內部審計人員在數據分析、算法建模和信息安全等方面的專業技能，使內部審計人員深人理解和掌握數字技術的前沿方法與思路。此外，還應引進具備跨學科知識背景的復合型內部審計人才，特別是熟悉內部審計與數據科學雙領域的專業人士，以提升內部審計人員在面對復雜數字業務場景時的適用性，為新質生產力發展背景下內部審計職能的高質量發揮提供堅實的人才支撐。

五、結語

新質生產力的蓬勃發展深刻改變著企業成長的邏輯與路徑，也賦予了內部審計更為廣泛而深遠的職能內涵。作為企業治理體系中的重要組成部分，內部審計不僅承擔著風險監督和治理優化的職責，更肩負著協同企業創新戰略、激活企業創新資源以及強化企業韌性管理等重大使命，從而為推動企業形成高科技、高效能和高質量的新質生產力提供堅實保障。

然而，當前內部審計在賦能新質生產力發展的過程中仍然面臨著內外部創新環境適應性不夠、創新戰略對接性不足以及數字技術匹配性不強等現實梗阻，削弱了內部審計對企業新質生產力發展的賦能成效。針對于此，企業需要通過提升風險識別與應對能力、優化與創新戰略的協同機制以及強化數字技術的綜合應用等實踐進路，更好地發揮內部審計在企業新質生產力發展中的賦能作用。展望未來，伴隨著新質生產力內涵與邊界的不斷延伸，內部審計的角色定位將更加多元化，所能發揮的賦能作用也將更加顯著。企業應積極應對內部審計領域的變革挑戰，持續提升內部審計人員的專業素養和技術能力，推動內部審計理念、模式與方法的創新融合，為企業新質生產力的可持續發展與戰略目標的有效實現提供更為堅實的治理保障。

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（責任編輯·校對：陳晶 喻晨）