深刻把握進(jìn)一步全面深化改革的重大原則

中圖分類號：D616 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號:1002-2589(2025)03-0008-04

黨的二十屆三中全會審議通過的《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的決定》，深刻總結(jié)改革開放以來特別是新時代全面深化改革的寶貴經(jīng)驗(yàn)，提出“六個堅(jiān)持\"重大原則。這\"六個堅(jiān)持”重大原則既是我們黨對過去改革“為什么能夠成功”的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，是歷史給予我們的饋贈，也是新時代新征程指導(dǎo)黨和國家進(jìn)一步全面深化改革“怎樣才能繼續(xù)成功\"的重要遵循和行動指南。深刻理解和全面把握這“六個堅(jiān)持\"重大原則，對于推動進(jìn)一步全面深化改革行穩(wěn)致遠(yuǎn)、實(shí)現(xiàn)強(qiáng)國復(fù)興偉業(yè)具有重大的現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)意義。

一、堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)是中國共產(chǎn)黨進(jìn)一步全面深化改革的根本政治保證

辦好中國的事，關(guān)鍵在黨。習(xí)近平總書記指出，“只有毫不動搖堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，中國式現(xiàn)代化才能前景光明、繁榮興盛”。中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征，是中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢。回顧黨的改革開放事業(yè)，無論是開啟改革開放新征程的黨的十一屆三中全會，還是拉開全面深化改革開放大幕的黨的十八屆三中全會，都是在黨的領(lǐng)導(dǎo)和推動之下進(jìn)行的。黨的領(lǐng)導(dǎo)在改革開放和全面深化改革全部實(shí)踐中發(fā)揮著把航定向、系統(tǒng)謀劃、整體推進(jìn)、督促落實(shí)的決定性作用。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央準(zhǔn)確把握改革歷史規(guī)律，科學(xué)總結(jié)實(shí)踐成功經(jīng)驗(yàn)，提出一系列具有原創(chuàng)性、時代性、指導(dǎo)性的新理念、新觀點(diǎn)、新論斷、新要求，推動全面深化改革從夯基壘臺、立柱架梁到全面推進(jìn)、積厚成勢，再到系統(tǒng)集成、協(xié)同高效，使得黨和國家許多領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)歷史性變革、系統(tǒng)性重塑、整體性重構(gòu)，使得中國特色社會主義進(jìn)發(fā)出強(qiáng)大的生命力。歷史和實(shí)踐都表明，黨的領(lǐng)導(dǎo)是我國改革開放和全面深化改革取得偉大成就的根本前提和關(guān)鍵所在。

黨政軍民學(xué)，東西南北中，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的。當(dāng)前，全面深化改革進(jìn)入新的歷史階段，我們黨會遇到許多與以往不同的新情況、新問題、新挑戰(zhàn)，推進(jìn)改革的復(fù)雜程度、艱難程度、危險程度不亞于改革開放肇始。只有堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用，才能凝聚起全黨全軍全國各族人民的力量，才能使各領(lǐng)域各方面緊緊擰成一股繩，形成進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化行穩(wěn)致遠(yuǎn)的強(qiáng)大合力。

新時代新征程進(jìn)一步全面深化改革必須堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。這就要求我們不斷完善黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式，不斷提高黨的領(lǐng)導(dǎo)能力和執(zhí)政水平，始終堅(jiān)持科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政。要不斷完善黨中央重大決策部署落實(shí)機(jī)制，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，保證黨中央政策上通下達(dá)，保證各級黨組織貫徹黨中央各項(xiàng)改革決策部署不走樣、不變形。要始終堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上，黨的自我革命永遠(yuǎn)在路上，健全防治“四風(fēng)\"制度機(jī)制，持續(xù)提高廣大黨員干部的政治意識和政治站位，扎實(shí)強(qiáng)化廣大黨員干部的責(zé)任擔(dān)當(dāng)和十事創(chuàng)業(yè)精神，推動各級黨組織以釘釘子精神把改革任務(wù)一項(xiàng)項(xiàng)、一條條堅(jiān)決地貫徹執(zhí)行。

二、堅(jiān)持以人民為中心是中國共產(chǎn)黨進(jìn)一步全面深化改革的根本政治立場

治國有常，利民為本。為什么人、靠什么人的問題，是檢驗(yàn)一個政黨、一個政權(quán)性質(zhì)的試金石。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“我們黨沒有自己特殊的利益，黨在任何時候都把群眾利益放在第一位。這是我們黨作為馬克思主義政黨區(qū)別于其他政黨的顯著標(biāo)志。”中國共產(chǎn)黨一經(jīng)成立，就把為中國人民謀幸福、為中華民族謀復(fù)興確立為自己的初心使命。無論是新民主主義革命時期提出“全心全意為人民服務(wù)\"的根本宗旨，還是改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新時期提出“執(zhí)政為民\"重要理念與“以人為本”的科學(xué)發(fā)展觀，還是中國特色社會主義新時代提出的“人民至上\"理念和“人民江山論”，都是我們黨根本政治立場和最終價值取向的集中體現(xiàn)。中國共產(chǎn)黨因人民而生、因人民而興、因人民而行，黨開創(chuàng)、推進(jìn)中國特色社會主義偉大事業(yè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)就是為了人民，黨除了代表人民的根本利益，沒有其他任何自己特殊的利益。

人民立場是中國共產(chǎn)黨進(jìn)一步全面深化改革的根本政治立場。改革開放四十多年來，我們黨始終堅(jiān)守人民立場，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，把改善人民生活、增進(jìn)人民福祉作為一切改革的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，先后取得脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、疫情防控阻擊戰(zhàn)等戰(zhàn)役的偉大勝利，全面建成了小康社會，如期實(shí)現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)，使人民生活水平邁上新的大臺階。進(jìn)入新時代，我們黨把人民對于美好生活的向往作為新時代中國共產(chǎn)黨的奮斗目標(biāo)，把最廣大人民的根本利益放在最高位置系統(tǒng)謀劃，推出各方面改革方案2000多項(xiàng)，人民群眾的獲得感、幸福感、安全感顯著增強(qiáng)。歷史和實(shí)踐都表明，只有在改革中始終堅(jiān)持以人民為中心，改革才會有的放矢，只有緊緊圍繞讓人民群眾過上好日子來推進(jìn)改革，改革才會有意義。

新時代新征程進(jìn)一步全面深化改革必須堅(jiān)持以人民為中心。這就要求我們要始終堅(jiān)持改革為了人民、改革依靠人民、改革成果由人民共享的基本原則。要堅(jiān)定不移貫徹落實(shí)群眾路線，及時、真實(shí)、扎實(shí)地了解人民群眾利益訴求，人民有所呼、改革有所應(yīng)。要堅(jiān)持以人民利益為重、以人民期盼為念、以人民所需為向，通過進(jìn)一步全面深化改革破除影響人民利益和福祉的體制機(jī)制障礙，努力讓人民群眾過上更加美好的生活。要尊重人民主體地位和首創(chuàng)精神，虛心拜人民為師，潛心向人民學(xué)習(xí)，用心用情激發(fā)人民群眾積極參與改革，緊緊依靠人民進(jìn)行改革，把人民對美好生活的向往不斷變成現(xiàn)實(shí)。要注重從人民群眾醫(yī)、食、住、行、育、養(yǎng)等急難愁盼問題中找準(zhǔn)進(jìn)一步全面深化改革的發(fā)力點(diǎn)和突破口，多推出一些切合實(shí)際、行之有效的改革舉措，解民生所憂所急、圓民心所向所盼、順民意所想所要，讓經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會、生態(tài)等各方面改革成果更多更公平惠及全體人民。

三、堅(jiān)持守正創(chuàng)新是中國共產(chǎn)黨進(jìn)一步全面深化改革的根本方法論

守正創(chuàng)新是馬克思主義哲學(xué)的世界觀和方法論。馬克思主義哲學(xué)指出，世界是運(yùn)動的，運(yùn)動是有規(guī)律的，規(guī)律是可循的，只有變是永恒不變的。守正創(chuàng)新正是馬克思主義哲學(xué)世界觀和方法論的集中體現(xiàn)。守正創(chuàng)新中的\"守\"就是遵循，“正\"就是規(guī)律。“守正\"就是指推動事物發(fā)展要遵循自然界和人類社會的發(fā)展規(guī)律。守正創(chuàng)新中的“創(chuàng)\"就是創(chuàng)造，“新\"就是之前沒有的事物或方法。“創(chuàng)新”就是指隨著事物的變化創(chuàng)造出之前沒有并且可以解決當(dāng)下矛盾和問題的事物或方法。守正與創(chuàng)新相輔相成、辯證統(tǒng)一。“守正\"為“創(chuàng)新”提供定力，“創(chuàng)新”為\"守正\"增添活力。守正創(chuàng)新是馬克思主義哲學(xué)中國化的生動體現(xiàn)。

守正創(chuàng)新是我們黨治國理政的重要思想方法。改革開放伊始，以鄧小平同志為主要代表的中國共產(chǎn)黨人堅(jiān)持守正創(chuàng)新，在借鑒世界社會主義發(fā)展歷史經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，在堅(jiān)守科學(xué)社會主義基本原則的前提下，創(chuàng)造性提出建設(shè)有中國特色的社會主義、社會主義初級階段理論、社會主義本質(zhì)理論等新理念新思想新觀點(diǎn)，拉開了我國改革開放的大幕，成功開創(chuàng)了中國特色社會主義。黨的十三屆四中全會以后，以江澤民同志為主要代表的中國共產(chǎn)黨人堅(jiān)持守正創(chuàng)新，面對國內(nèi)外動蕩交織復(fù)雜的形勢和局面，始終堅(jiān)持黨的基本理論、基本路線不動搖，在以鄧小平同志為主要代表的中國共產(chǎn)黨人開創(chuàng)的中國特色社會主義理論制度框架基礎(chǔ)上進(jìn)行創(chuàng)新，與時俱進(jìn)提出建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制、推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程、制定跨世紀(jì)發(fā)展戰(zhàn)略等重大舉措，成功把中國特色社會主義推向21世紀(jì)，開創(chuàng)全面改革開放新局面。黨的十六大以后，以胡錦濤同志為主要代表的中國共產(chǎn)黨人堅(jiān)持守正創(chuàng)新，面對黨和國家發(fā)展面臨的新情況新任務(wù)，始終堅(jiān)持鄧小平理論和“三個代表\"重要思想不動搖，在全面建設(shè)小康社會進(jìn)程中繼續(xù)進(jìn)行實(shí)踐、理論和制度等方面的創(chuàng)新，成功在新形勢下堅(jiān)持和發(fā)展了中國特色社會主義。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為主要代表的中國共產(chǎn)黨人一以貫之堅(jiān)持守正創(chuàng)新，始終堅(jiān)持中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信和文化自信，立足中國實(shí)踐，回答時代之問，創(chuàng)造性提出一系列治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，開啟了全面深化改革新征程。歷史和實(shí)踐都表明，只有堅(jiān)持守正創(chuàng)新，中國的改革才能穩(wěn)步向前。

新時代新征程進(jìn)一步全面深化改革必須堅(jiān)持守正創(chuàng)新。這就要求我們始終堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)不動搖、堅(jiān)持馬克思主義基本原理不動搖、堅(jiān)持中國特色社會主義不動搖，在任何情況下都不能有一絲一毫的松動。在此基礎(chǔ)上，我們要大力發(fā)揚(yáng)創(chuàng)新精神，大力弘揚(yáng)敢為天下先、敢于吃“第一只螃蟹\"的勇氣，在進(jìn)一步全面深化改革中大膽想、大膽試、大膽闖、大膽干。

要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，緊跟時代發(fā)展新潮流、順應(yīng)實(shí)踐發(fā)展新要求、緊貼人民群眾新需要，積極解放思想、實(shí)事求是、開拓創(chuàng)新、求真務(wù)實(shí)，在新的歷史起點(diǎn)上繼續(xù)推進(jìn)黨的理論創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、文化創(chuàng)新和其他各方面創(chuàng)新。

四、堅(jiān)持以制度建設(shè)為主線是中國共產(chǎn)黨進(jìn)一步全面深化改革的主要行動抓手

制度穩(wěn)則國家穩(wěn)，制度強(qiáng)則國家強(qiáng)。制度是黨治國理政的主要抓手，是推動黨和國家事業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展的根本保障。對于一個國家、一個地區(qū)而言，用什么樣的制度來治理，是帶有根本性、全局性、長期性的重大理論和實(shí)踐問題。一套落后、牽強(qiáng)、無用的制度會使國家動蕩、社會混亂、經(jīng)濟(jì)停滯、民生凋敝；一套科學(xué)、適配、有效的制度能使國家穩(wěn)定、社會安寧、經(jīng)濟(jì)繁榮、民康物阜。中國特色社會主義制度就是一套適合中國國情的科學(xué)適配有效的制度。制度是上層建筑的重要范疇，必須適應(yīng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)發(fā)展的要求。生產(chǎn)力不斷變化，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)不斷變化，制度也要不斷變化。因此，制度建設(shè)是一個循序漸進(jìn)的過程，不會一蹴而就，也不會一勞永逸，需要不斷進(jìn)行調(diào)整、改革和創(chuàng)新。制度建設(shè)就是要不斷吸納整合各方面體制機(jī)制等制度創(chuàng)新，把黨和國家要辦的大事和人民群眾要辦的大事整合起來，最終實(shí)現(xiàn)黨的意志、國家的意志和人民的意愿相統(tǒng)一。

全面深化改革，制度建設(shè)是主線、是關(guān)鍵、是主要行動抓手。習(xí)近平總書記指出，“新時代改革開放具有許多新的內(nèi)涵和特點(diǎn)，其中很重要的一點(diǎn)就是制度建設(shè)分量更重，改革更多面對的是深層次體制機(jī)制問題”。改革開放以來，我們黨通過制度建設(shè)不斷打牢中國特色社會主義的制度根基，不斷回答“什么是中國特色社會主義、怎樣建設(shè)中國特色社會主義\"等一系列根本性問題，中國特色社會主義的道路愈加清晰、框架愈加堅(jiān)固、體系愈加完善。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央始終堅(jiān)持以制度建設(shè)為主線不斷推進(jìn)各方面改革，筑牢根本制度、完善基本制度、創(chuàng)新重要制度，“中國之制”的制度圖譜系統(tǒng)集成，為\"中國之治\"奠定更加堅(jiān)實(shí)的制度支撐。歷史和實(shí)踐都表明，改革開放和中國特色社會主義新時代的成功實(shí)踐，歸其根本就在于我們黨始終通過持續(xù)深化制度改革，不斷釋放出“中國之制”的磅礴偉力。

新時代新征程進(jìn)一步全面深化改革必須堅(jiān)持以制度建設(shè)為主線。這就要求我們始終堅(jiān)持全局觀念和系統(tǒng)思維，旗幟鮮明地堅(jiān)持和鞏固我國的根本政治制度、與時俱進(jìn)地完善和發(fā)展我國的基本政治制度和重要政治制度、革故鼎新地創(chuàng)新創(chuàng)造出新的領(lǐng)域新的實(shí)踐所需要的各種制度，為黨長期執(zhí)政、國家穩(wěn)定發(fā)展和社會長治久安提供更完備、更持久、更管用的制度支撐。最后，要自覺尊崇制度，嚴(yán)格執(zhí)行制度，堅(jiān)決維護(hù)各項(xiàng)制度，最終把黨和國家謀劃的各項(xiàng)改革舉措落到實(shí)處。

五、堅(jiān)持全面依法治國是中國共產(chǎn)黨進(jìn)一步全面深化改革的重要戰(zhàn)略保障

法治興則國家興，法治衰則國家衰。法治是黨和國家行穩(wěn)致遠(yuǎn)最堅(jiān)實(shí)最可靠的保障。一個國家、一個地區(qū)如果沒有法律做支撐、法治做保障，這個國家、這個地區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展穩(wěn)定是難以維系、不可想象的。依法治國不是片面的依法，不是局部的治國，而是全方位全過程的依法治國。必須把法治貫穿于治國理政全過程、各方面，確保每一個公民在法律面前都能平等。全面依法治國是中國特色社會主義事業(yè)戰(zhàn)略布局之一，是黨和國家治國理政的基本方式，是中國特色社會主義的本質(zhì)要求。

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“改革和法治如鳥之兩翼、車之兩輪。\"改革發(fā)展穩(wěn)定離不開法治保駕護(hù)航，法治發(fā)揮作用離不開改革回血補(bǔ)氣。改革與法治相輔相成、相伴而生。回顧歷史，二戰(zhàn)之后和中國一同走上現(xiàn)代化道路的國家，為什么大多都出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展但社會長期不穩(wěn)定或社會長期穩(wěn)定但經(jīng)濟(jì)社會不發(fā)展的情況，只有中國創(chuàng)造了“兩大奇跡”，很重要的原因就是與法治有關(guān)。改革開放以來，我們黨始終堅(jiān)持依法治國與改革開放協(xié)同推進(jìn)，以改革完善法治、以法治助推改革，使中國大踏步趕上時代。黨的十八大以來，我們黨始終堅(jiān)持全面依法治國與全面深化改革相統(tǒng)一，堅(jiān)持運(yùn)用法治思維和法治方式攻堅(jiān)克難、謀劃發(fā)展，堅(jiān)持在法治軌道上深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化，在深化改革行動中健全法治、保障中國式現(xiàn)代化，中國特色社會主義取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革。歷史和實(shí)踐都表明，只有堅(jiān)持全面深化改革與全面依法治國雙向奔赴、攜手并進(jìn)，中國特色社會主義事業(yè)才會持續(xù)充滿生機(jī)活力。

新時代新征程進(jìn)一步全面深化改革必須堅(jiān)持全面依法治國。這就要求我們堅(jiān)持改革決策和立法決策相統(tǒng)一、相銜接，努力做到改革和法治同步推進(jìn)。重視法治思維和法治方式運(yùn)用，有效發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長遠(yuǎn)的保障作用。堅(jiān)持“實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)”原則，及時將實(shí)踐證明行之有效的改革成果上升為法律制度，助推新地區(qū)新時期新階段改革。尊重改革發(fā)展規(guī)律，對于“摸著石頭過河”中行之有效的政策，要按照法定程序做出授權(quán)，先行先試、由點(diǎn)及面。要順應(yīng)時代發(fā)展潮流、緊跟國家發(fā)展步伐，勇于破舊立新、先立后破，及時修改和清理與改革發(fā)展要求不相適應(yīng)或阻礙改革發(fā)展步伐的法律法規(guī)。要始終堅(jiān)持有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究的基本原則，切實(shí)發(fā)揮好法治在進(jìn)一步全面深化改革中的戰(zhàn)略保障作用。

六、堅(jiān)持系統(tǒng)觀念是中國共產(chǎn)黨進(jìn)一步全面深化改革的科學(xué)思想方法

系統(tǒng)觀念是馬克思主義世界觀方法論的生動體現(xiàn)和具體運(yùn)用。辯證唯物主義認(rèn)為，小到一個個體、一個家庭，大到一個國家、一個社會，都是一個系統(tǒng)。系統(tǒng)內(nèi)部各要素相互聯(lián)系、相互依存，事事有聯(lián)系、時時有聯(lián)系。因此，只有用系統(tǒng)思維去觀察事物、分析事物，才能真正把握事物發(fā)展的本質(zhì)規(guī)律，更好解決問題。系統(tǒng)觀念是我們黨治國理政的科學(xué)思想方法。經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展本身就是一個高度耦合、系統(tǒng)集成的統(tǒng)一體，各方面發(fā)展相互聯(lián)系、相互作用、相互影響。只有堅(jiān)持\"全國上下一盤棋\"的全局視野，妥善處理好各種重大關(guān)系，才能推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會總體平穩(wěn)發(fā)展。

改革本質(zhì)上也是一項(xiàng)極為復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及黨和國家工作、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展方方面面，往往牽一發(fā)而動全身，需要統(tǒng)籌謀劃、一體推進(jìn)。我國是一個龐大的發(fā)展中大國，仍處于并將長期處于社會主義初級階段，所面對的問題和矛盾交織復(fù)雜，全面深化改革的難度會更大。改革開放以來，我們黨堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，先后提出“兩手抓、兩手都要硬”“增強(qiáng)全局觀念和工作上的全面系統(tǒng)性，減少和避免片面性”“樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀\"等，統(tǒng)籌推進(jìn)中國特色社會主義事業(yè)，黨和國家事業(yè)發(fā)展穩(wěn)步向前。進(jìn)人新時代，我們黨仍然堅(jiān)持系統(tǒng)觀念推進(jìn)全面深化改革，使得改革實(shí)現(xiàn)由局部探索、破冰突圍到系統(tǒng)集成、全面深化的轉(zhuǎn)變，為開啟社會主義現(xiàn)代化國家新征程打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。歷史和實(shí)踐都表明只有堅(jiān)持用系統(tǒng)觀念處理改革問題，全面深化改革總目標(biāo)才會改出實(shí)效，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展才會更加協(xié)調(diào)，中國特色社會主義事業(yè)才會行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

新時代新征程進(jìn)一步全面深化改革必須堅(jiān)持系統(tǒng)觀念。這就要求我們要加強(qiáng)前瞻性思考、全局性謀劃、戰(zhàn)略性布局、整體性推進(jìn)。要明確改革目標(biāo)，確定改革方向，做好各項(xiàng)改革預(yù)案和面對各種風(fēng)高浪急考驗(yàn)的心理準(zhǔn)備，既要全力以赴，又要量力而行。要加強(qiáng)頂層設(shè)計與具體改革政策的協(xié)調(diào)配套，注重推動各項(xiàng)改革相互促進(jìn)、良性互動、協(xié)同配合，防止出現(xiàn)各行其是、相互掣肘的“木桶效應(yīng)”。要堅(jiān)持“大視野”，處理好經(jīng)濟(jì)和社會、政府和市場、效率和公平、活力和秩序、發(fā)展和安全等不同范疇的重大關(guān)系，使改革更加科學(xué)、有序、高效。要堅(jiān)持\"兩點(diǎn)論\"和\"重點(diǎn)論\"相統(tǒng)一，抓住黨和國家發(fā)展的主要矛盾和矛盾的主要方面，在整體推進(jìn)基礎(chǔ)上集中解決重點(diǎn)難點(diǎn)堵點(diǎn)問題，以點(diǎn)帶面，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)突破與整體推進(jìn)相統(tǒng)一。

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