精細化管理在國有企業成本控制中的應用探析

摘 要：隨著經濟全球化和市場競爭的加劇，國有企業的成本控制問題逐漸顯現。基于此，文章首先闡述了精細化管理在國有企業成本控制中應用的重要性；其次分析了精細化管理在國有企業成本控制中應用存在的問題，如成本管理體系不完善、對成本核算管理的重視程度不夠、成本管理“信息孤島”現象仍然存在、成本管理考核激勵制度不合理等；最后根據上述問題提出了一系列優化建議，包括建立健全成本管理體系，堅持精細化運營管理導向、加強核算管理權重，“核算”與“管理”并舉、消除“信息孤島”，建立一體化的成本管理系統、加強運營管理及財務管理人才隊伍建設，確保成本管理有效落實等。通過上述分析與研究，以期為國有企業在實踐中更好地運用精細化管理進行成本控制，提供更多參考。

關鍵詞：精細化管理；國有企業；成本控制；優化建議

中圖分類號：F276.1文獻標識碼：A文章編號：1005-6432（2025） 17-0067-04

DOI：10.13939/j.cnki.zgsc.2025.17.017

1 引言

在全球化和數字化的今天，企業運營管理的難度和復雜度都在增加，尤其對于國有企業來說尤為重要，由于其自身的特性，更需要精細化的管理來提高運營效率和控制成本。如何以精細化管理為導向，進行有效的成本控制，提升國有企業的競爭力，是當前亟待解決的問題。

2 精細化管理在國有企業成本控制中應用的重要性

2.1 提升國有企業的管理水平

精細化管理的有效運用，能夠大幅提高國有企業管理水平。國有企業在長期發展過程中，雖然已經形成獨特的經營模式與管理體系，但其在市場變化和競爭壓力下，傳統的管理方式無法完全滿足現代企業的需求。精細化管理，以其對企業運營全面、深入的理解，為企業提供了更為先進、新穎的管理理念與方法。國有企業應借助有效的精細化管理，將企業逐項業務、流程和活動予以精細劃分，提高管理的精細度，使管理能夠更加具有針對性與有效性。國有企業借助精細化的管理模式，能夠幫助企業更加深入、清晰地了解不同成本項目的來源與構成，針對性調整成本結構，提高成本使用效率。此外，精細化管理還能幫助企業更好地掌握商業環境與市場動態，為提高企業的決策效率奠定基礎[1]。

2.2 提高國有企業內部運營管理效率

精細化管理在提升國有企業內部運營管理效率方面起到了顯著的促進作用。一是精細化管理能夠使企業更加清晰地理解業務流程和結構。企業應對不同業務環節進行深入研究及精細化管理，使其能夠合理削減冗余及低效的環節，大幅提高內部運營效率。二是精細化管理能夠提高企業資源的配置效率。企業應對逐項資源予以深入研究與管理，更有針對性地配置及使用資源，減少資源浪費，大幅提高運營管理效率。三是精細化管理能夠大幅提升企業的反應速度與靈活性。企業應對市場動態及內部運營數據予以實時監控及分析，使其能夠快速做出反應、調整運營策略，顯著提升企業的市場響應速度及運營靈活性。四是有效的精細化管理能夠大幅提高企業內部溝通與協調水平，有效突破部門壁壘，實現信息的快速流通與共享，提高內部協同的效率。

2.3 推動國有企業健康穩定發展

精細化管理對于國有企業的健康穩定發展具有重要的推動作用。一是精細化管理強調以數據和事實為基礎做出決策，進而有效降低決策的隨意性與主觀性，提高決策的合理性與科學性，同時為企業長久、健康、穩定發展奠定基礎。二是精細化管理通過細化業務流程，企業得以更加詳盡、深入地甄別出企業在運營過程中潛在的諸多問題，避免不良現象持續惡化、擴展，促進企業快速發展。此外，精細化管理注重對企業全局的把握和控制，強調對企業內外部環境動態的監控與管理，并予以實時、有效修正，使企業能夠及時應對不同的變化與挑戰，保持企業的穩定發展。三是精細化管理注重人力資源的合理配置和發展，通過激勵和培養員工，提升員工的能力和積極性，為企業的健康發展注入了持久的動力。

2.4 強化市場競爭力

在全球經濟一體化和市場環境復雜多變的今天，競爭不再單一依賴價格，而是涵蓋品質、服務創新等多元領域。精細化成本控制為國有企業增添了顯著市場優勢，它通過深度剖析成本結構，精簡非增值開銷，在保障產品及服務質量的同時，實現成本領跑，為爭取價格敏感市場的青睞打下牢固基石。此策略不僅限于成本縮減，更側重于價值創造，借助流程優化和效率提升，國有企業能敏捷適應市場動態，迅速推陳出新，滿足消費者需求，于差異化競爭中嶄露頭角。而且，低運營成本能釋放更多資源用于研發、品牌塑造、市場推廣及服務升級，這些投入反過來加固了企業的市場地位，形成正反饋，推動市場份額不斷擴張。在經濟波動和行業挑戰面前，精細化成本控制賦予國有企業更強的韌性，憑借穩固的成本基礎有效抵抗外部壓力，維持市場表現穩定，這也是其市場競爭力的一大支柱。因此，精細化成本控制成為國有企業在白熱化市場競爭中站穩腳跟、拓展領域不可或缺的策略。

2.5 深化資源調配與效能

精細化管理模式引領國有企業進入資源精細駕馭的新階段，推動企業對財務、人力及實物等多類資源實行精密評估與策略性布局，力保每一項資源的效能都能達到峰值。這不僅實現了資源使用的高效率轉化，直接促進了成本效率的躍升，還為國有企業的戰略轉向和多元化探索培育了強大的資源后盾。具體實踐中，精細化管理重視財務資源的精益預算與嚴格跟蹤，確保資金精準投放至價值高地；在人力資源板塊，通過精細化崗位評估、績效激勵與職業路徑規劃，充分激活人才潛力，促成人崗精準對接；而在實物資產管理上，優化供應鏈、細化庫存管控，減少不必要的庫存積壓，加速物資流轉，確保供應鏈的流暢運行。此外，精細化管理還強化了企業內部信息的透明度與資源共享，打破了部門界限，借助協同工作系統，促成了跨職能、跨項目的資源最優化流動，進一步提速整體運營的靈活性與效率。這一系列深度整合與優化措施，不僅為國有企業帶來了短期內的效率與成本控制優勢，更為其長期的戰略調整、新興領域探索及可持續發展之路鋪就了穩固的基石。

2.6 增強透明度與合規保障

精細化管理模式強調構建健全內部控制體系，推崇財務事務的高度透明，確保企業行動與法律法規及業界準則精準對齊。此舉不僅縮小了違規空間，降低了風險敞口，還顯著提升了企業的社會公信與品牌魅力，為吸引資本注入和合作伙伴搭建了信任的橋梁。更進一步，精細化管理通過嚴謹的內部控制審核、風險評鑒及合規教育，深化了組織內部的規則意識，讓合規精神深植于每位員工心中，形成了上下一致的合規文化網絡。這不僅為企業的日常運營構筑了合規的法律屏障，也為企業在全球市場拓展、國際合作中遵循國際規則提供了堅實基礎，增強了國際信譽。此外，精細化管理擁抱信息技術如ERP系統、大數據技術的應用，不僅使管理流程更流暢，還通過數據的精確記錄與可追溯性，為外界審查提供了清晰透明的視角，進一步彰顯了企業的合規決心與現代化管理水平，為跨境合作與吸引海外資本鋪設了平坦的道路。

3 精細化管理在國有企業成本控制中應用存在的問題

3.1 成本管理體系不完善

盡管精細化管理在國有企業成本控制中的應用帶來了顯著的效益，但其在實際應用中也存在一些問題。其一，部分國有企業的成本管理體系不完善，其主要體現在成本核算的準確性和及時性方面。由于國有企業信息系統完善性不足，使其在成本核算的過程中，存在數據延遲及精準性不足等問題，導致企業在成本控制過程中，無法充分掌握成本的實際狀況，為成本控制實效性造成不良影響。其二，部分國有企業在精細化管理實施過程中，由于缺乏專業的人力資源與技術支持，導致精細化管理有效性不足。其三，國有企業在精細化管理過程中，由于相關業務流程較為復雜，成本控制難度相對較大，若沒有合理的業務流程優化和管理，便會對精細化管理實效性造成影響。其四，受企業文化與管理習慣的影響，部分國有企業對精細化管理的接受程度不高，精細化管理在實際應用中的推廣與實施效果得不到有效保障。

3.2 對成本核算管理的重視程度不夠

在特定國有企業中，由于歷史沿革、文化和體制背景等原因，管理側重點往往偏向于收入增長，而對成本控制，特別是成本核算管理的重視不足。這種情況在大規模國有企業中較為普遍，這些企業因經營規模宏大、業務架構繁復、成本核算任務艱巨，加之缺乏足夠重視，常導致成本核算環節出現疏漏，企業無法精確掌握成本詳情，及時進行精準成本評估，進而影響成本控制與管理的效果，對提升經營效率和盈利水平造成了不小的阻礙。具體來看，輕視成本核算首先會削弱成本數據的精確性和時效性，妨礙企業作出基于準確成本信息的有效決策，可能導致資源分配不當，影響整體運營效率。其次，限制了企業對成本構成的深入解析，難以區分必要和非必要的支出，錯過優化成本結構、提升成本效益的機會。長此以往，累積的隱蔽成本將逐步消耗企業利潤，危害財務穩健。此外，成本控制的松弛會降低企業在市場上的競爭力。在高度競爭的市場環境下，成本控制是企業保持競爭力的關鍵。成本過高會限制產品的價格靈活性，影響市場吸引力和份額占有，尤其在價格敏感市場中，可能直接導致客戶流失。最后，不重視成本核算還會對企業文化和管理環境產生負面影響，可能營造出一種短視的企業氛圍，過分追求短期收益而忽視長期穩健運營的重要性，不利于培養員工的成本意識和參與成本控制的積極性。總而言之，對成本核算管理的忽視不僅直接影響成本控制效果和盈利能力，還影響到企業的長遠競爭力和持續發展能力。因此，國有企業需轉變管理觀念，加大對成本核算的重視和資源投入，采用先進管理方法和技術，提升成本管理的精細度，以適應激烈的市場競爭和復雜多變的經濟環境。

3.3 成本管理“信息孤島”現象仍然存在

“信息孤島”是在企業內部，不同部門的信息系統之間缺乏有效信息交流與共享，導致信息資源無法得到充分利用，出現信息沖突。“信息孤島”現象在成本管理中的體現尤為明顯，其主要是因為企業各部門僅需對自身成本信息進行管理，沒有形成統一、全面的成本信息系統，導致企業在成本控制過程中無法得到全面、準確的成本信息，尚未對全公司的成本進行有效管理，如采購部門對生產部門的具體成本情況缺乏了解，生產部門同時缺少對銷售部門成本需求的認知，導致各部門之間的成本信息無法有效地傳遞和共享，對企業成本管理效率造成影響。

3.4 成本管理考核激勵制度不合理

在很多國有企業中，其考核激勵制度過度偏重于企業收入與利潤，對成本控制重要性缺乏關注，導致員工在日常工作中，更加傾向于業績提升，對成本控制方面認知匱乏。此外，部分企業考核激勵制度存在考核指標單一、考核周期過長、獎懲機制不明確等問題，在一定程度影響了企業員工對成本控制的重視與參與程度，如若企業的考核指標過于單一，過度注重某一方面的業績，忽略了成本控制的重要意義，便會導致員工在工作中過分追求指標達成，其他工作落實不到位。

4 精細化管理在國有企業成本控制中應用的優化建議

4.1 建立健全成本管理體系，堅持精細化營管理導向

為優化精細化管理在國有企業成本控制中的應用，建立和完善成本管理體系，并堅持精細化運營管理導向至關重要。首先，建立健全的成本管理體系。國有企業需要從頂層設計開始，明確成本管理的重要性，并將其納入公司的戰略目標之中。同時，制定詳細的成本管理政策和程序，明確成本核算的方法、成本控制的方式以及成本管理的責任人，不僅能夠保證成本信息的準確性和及時性，還可以提高企業內部員工對成本管理的重視程度[2]。其次，堅持精細化運營管理導向。國有企業需要深入理解和分析業務流程，發現和優化成本驅動因素，實現成本的最優化。再次，建立科學的成本預測和控制機制，以便在業務運營過程中能夠實時監控成本的變動，及時調整策略，避免成本的無謂浪費。最后，引入適合的信息技術（如ERP系統、大數據分析等），為成本信息處理效率與準確性顯著提升提供保障。通過信息技術的運用，國有企業不但能夠實現實時的成本數據收集和處理，而且能夠第一時間對其進行深度的數據分析，進而為企業后續決策的科學性與精準性提供保障。

4.2 加強核算管理權重，“核算”與“管理”并舉

核算與管理是成本控制的主要組成，其中核算是對國有企業成本予以計量及記錄，其也是成本控制的基礎性工作；管理是對成本予以分析、決策及控制，其是提升國有企業經濟效益的有效方式。因此，國有企業應將核算與管理相結合，使其能夠實現成本控制效果的最優化。在成本核算方面，國有企業應采取科學的核算手段，為成本數據的精準性與及時性提供保障，其中主要包括選擇適宜的成本核算模型，定期對成本予以計量與記錄，并對成本數據予以審核、驗證的工作。在成本管理方面，國有企業需要將成本數據轉化為決策信息，并將其用于企業運營決策指導等方面，如借助深入的成本數據分析，找出成本節約環節，并結合成本數據制定成本預算與控制對策等。因此，國有企業應充分借助核算管理權重的持續提升，實現核算與管理的有效融合，對成本予以精準控制，提高經營效率的同時，促進經營效益的有效提高。與此同時，國有企業還應不斷優化成本核算與成本管理等諸多工作，并鼓勵全員積極參與，對成本控制予以全面、有效管理。

4.3 消除“信息孤島”，建立一體化的成本管理系統

在國有企業的成本控制過程中，消除“信息孤島”并建立一體化的成本管理系統極為關鍵。為了消除“信息孤島”，國有企業需要建立全方位、全過程的成本信息共享機制。企業應對其信息技術系統予以持續改進，并保障不同部門與業務單位成本降低，能夠保持實時、精準共享。對國有企業來說，其需要投入大量的時間與資源，但從長遠角度來說，其對于提高企業運營效率、縮減運營成本起到了良好的促進作用。國有企業應借助一體化成本管理系統的建立，有效削弱“信息孤島”問題。一體化的成本管理系統，不但包含成本數據的收集、處理和分析，還包括成本的預算、控制和評估等。同時，一體化的成本管理系統還應將成本信息與銷售、生產、供應鏈等業務信息予以集成，為業務決策的全面性提供保障。因此，消除“信息孤島”并建立一體化的成本管理系統，能夠大幅提高企業的成本控制效率，同時更好地提高企業決策水平、提升企業經營效益。因此，國有企業務必要在策略、技術等方面予以全面改革及優化，為信息全面繼承與有效運用奠定基礎。

4.4 加強運營管理及財務管理人才隊伍建設，確保成本管理有效落實

人才是國有企業實現持續、健康運營的主要資源，其綜合素養、專業水平及工作能力均會對企業運營效率及成本控制效果產生直接性影響。因此，國有企業應組建專業、高效的管理人員隊伍，大幅提高成本管理的有效性。其一，國有企業應加強運營管理人才的培養與引進。運營管理人才是國有企業日常運營的執行者，其需要具備良好的業務能力、決策能力與溝通能力。國有企業應借助內部培訓、外部引進等多樣化方式，提高運營管理人才的素質與能力，并制定合理的激勵機制，有效激發運營管理人才的工作積極性與創新性。其二，國有企業務必要加強財務管理人才的培養與引進。財務管理人才是國有企業成本控制的主要負責人，需要具備扎實的財務知識、嚴謹的工作態度及良好的分析能力。國有企業應與高校、職業培訓機構建立良好的合作關系，提升財務管理人才的專業素質[3]。同時，國有企業還應制定合理的績效考核機制，保障財務管理人才的工作效果。其三，國有企業應加強運營管理和財務管理人才之間的協作溝通。國有企業應打破部門壁壘，并建立跨部門的協作機制，實現信息的快速流通與高效共享。其四，國有企業應持續提高對運營與財務管理人才的重視，如企業應為相關人員提供良好的工作環境、合理的薪酬待遇、豐富的職業發展機會等。因此，不斷加強運營管理及財務管理人才隊伍建設，是保障成本管理有序推進的主要路徑。國有企業應從人才培養、引進、激勵、協作等方面持續推進，組建專業、高效的管理人才梯隊，為國有企業成本管理更好地發展提供良好的人才隊伍基礎。

5 結論

綜上所述，國有企業應將精細化管理理念與方法，貫穿于企業成本控制工作當中，提高管理效率的同時，不斷對運營成本予以持續優化，為國有企業實現持續、健康發展助力。基于上述，國有企業便需要制定完善的成本管理體系、提升核算管理的權重、消除信息孤島以及加強運營管理和財務管理的人才隊伍建設，使國有企業能夠更好地理解與控制成本，實現企業經濟效益最大化。同時，國有企業還應不斷地積極實踐與探索，學習新理念與方法，并對現有機制予以持續改進，保證精細化管理能夠在國有企業成本控制中得到有效運用與持續優化。

參考文獻：

[1]梁巧雯.試論精細化管理在國有企業成本控制中的運用[J].財經界，2021（1）：115-116.

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