產教融合背景下的現代服務業人才培養模式創新與實踐研究

黨的二十大報告指出，我們堅持把實現人民對美好生活的向往作為現代化建設的出發點和落腳點。家政服務業作為現代服務業的重要組成部分，正日漸成為新時代創造美好生活的重要支撐力量。《國務院辦公廳關于促進家政服務業提質擴容的意見》提出，要采取綜合支持措施，提高家政從業人員素質，其中第一條舉措便是支持院校增設一批家政服務相關專業。由此可見，推動家政服務業高質量發展，加強家政服務技術技能人才培養至關重要。

1產教融合背景下現代服務業人才培養模式創新的必要性

1.1國家政策大力支持，家政行業市場前景廣闊

黨的十八大以來，隨著人民生活水平的提高，三孩政策落地實施，人口老齡化程度持續加深，國家先后出臺了多項扶持政策。從2019年《國務院辦公廳關于促進家政服務業提質擴容的意見》（國辦發（2019）30號），到2020年《國務院辦公廳關于促進養老托育服務健康發展的意見》（國辦發（2020）52號），再到2024年國家發展改革委等部門發布的《國家發展改革委等部門關于深化家政服務業產教融合的意見》（發改社會（2024）1521號）《促進家政服務業提質擴容2024年工作要點》《國務院關于促進服務消費高質量發展的意見》（國發（2024）18號）以及《關于加強家政服務職業化建設的意見》，通過這一系列強有力的政策指引，國家對家政服務產業發展給予了關注與扶持，極大地推動了家政服務行業朝著規范化、專業化、現代化的方向邁進。

在政策支持、居民消費能力提升以及市場需求持續擴大的共同推動下，家政服務行業發展前景廣闊。 2012～2021 年，全國家政服務業市場規模從2563億元增長至10920億元，年均增長率達 17.5% ；到2023年，我國家政市場規模已高達11641億元。國家發展改革委發布的數據顯示，截至2024年上半年，家政從業人員數量超過3000萬人，然而用工缺口仍超2000萬人。

1.2家政行業領域細分，對人員素質和能力提出更高要求

家政服務不僅能夠幫助家庭成員分擔家庭事務，提供多元化、專業化、個性化與品質化的服務，還能顯著提升家庭成員生活質量和舒適度。近年來，我國家政服務業呈現出快速發展的態勢，逐漸構建起包含完善服務體系、專業服務團隊以及嚴格質量控制在內的行業體系，并制定了相應標準。

部分家政企業憑借優質的服務、良好的口碑以及強大的品牌影響力在行業中脫穎而出，家政服務業已經成為服務行業的重要業態之一。上門助浴、上門喂寵、上門居家嬰幼兒照護、奢侈品護理、養老照護、個性化陪護等新型服務不斷涌現，這對從業人員的專業素質和服務能力提出了更高要求。

當前，家政服務從業人員中大專及以上學歷者比例不足 16% ， 89% 的從業者沒有接受過家政服務培訓，絕大多數也沒有獲得相關職業資格證書。受從業人員專業素質和服務水平的制約，我國家政服務業呈現出規模化程度不高，中高端供給不足，服務質量參差不齊等問題。高素質、專業化人才的短缺已成為制約家政服務業高質量發展的主要瓶頸。

1.3人才供需困境，產教融合助力家政服務業提質擴容

家政教育是培養高素質家政人才的主渠道。然而，受觀念認知、發展基礎等因素影響，當前我國家政教育在人才數量和質量方面仍面臨諸多困境。其一，家政專業教育規模小、層次低，專業人才培養能力有限。目前，全國僅10余所本科高校、100多所高職院校開設了家政相關專業，每年培養的畢業生總量不足2萬人。其二，家政專業教育教學質量有待提升，人才培養難以契合產業需求。部分專業學生雖理論素養較高，但實操技能和應急處理能力不足。其三，產教融合、校企合作深度不足，企業參與辦學的內生動力匱乏。多數家政企業規模較小，參與職業教育的主動性和驅動性不高。

產教融合，加強家政服務專業人才培養，不僅是順應行業發展需求、滿足人民高品質生活期待的必然要求，也是推動家政行業轉型升級、實現高質量發展的關鍵舉措。行業的健康有序發展，需要政府、行業、企業、院校等多方攜手，必須在體制機制、資源要素等方面強化統籌，從供給側和需求側兩端共同發力，以產教融合為抓手，在人才培養理念、培養模式、評價機制等方面開展系統性、針對性改革。

2家政產教融合人才培養模式創新的實踐路徑

在政府的引導與推動下，應建立家政產教融合的體制機制，打造專業化、創新能力強的“三大隊伍”。通過推動產業鏈、創新鏈與教育鏈、人才鏈的深度融合，促進職業院校和家政服務企業在人才培養、技術研發、成果轉化等方面開展全方位合作，實現人才供給與產業需求的精準對接。最終達成教育質量、人才素質和家政服務質量全面提升的目標，更好地滿足人民群眾對優質家政服務的需求，助力家政服務業實現高質量發展，具體如圖1所示。

2.1堅持共商共建共享，打造多元共建、美美與共的共同體

構建由企業、院校等多元主體共建的家政產教融合共同體，是破解家政教育“三大困境”，培養高素質家政人才的關鍵舉措。該共同體由多元主體共同參與，各主體須在產教融合過程中加強溝通協商、集思廣益，尋求利益交匯點與合作的最大共識，在各美其美、美美與共中共同推動高素質家政人才培養工作。

家政企業應主動與院校開展合作，參與人才培養全過程。雙方可以通過委托培養、訂單培養、學徒制培養等多種模式，培養并造就更多契合企業實際需求的家政人才。同時，家政企業可依托院校創新資源，加強員工培訓，推動企業規范化發展，進而提升企業的社會影響力與品牌美譽度。

職業院校要以企業的實際需求為導向開展應用研究，擴大家政專業招生比例，通過產教融合推進“崗課賽證”綜合育人模式改革，打造“雙師型”教學團隊，提高人才培養質量，從而提升服務產業發展的能力，增強學校的辦學聲譽與社會影響力。

龍頭企業、相關院校作為共同體的“領舞者”，要在產教融合中發揮示范引領作用，攜手中小微家政企業共同發展，助力家政服務業實現整體轉型升級。

2.2深入調查研究，打造順應時代發展、契合民生需求的共同體

在新時代新征程上，人民群眾對高品質家政服務的需求日益增長。家政服務內容越發精細化、專業化，催生出一系列新業態、新模式，這對家政服務人才提出了全新要求。各院校應聯合相關行業、企業、職業院校以及其他企事業單位，組建家政服務職業教育集團或行業產教融合共同體。各主體要在全國范圍內深入開展調查研究，精準把握時代發展趨勢與民生需求變化，充分發揮行業、企業在職業教育和職業培訓中的積極作用，為人才培養提供精準“導航”，以實際行動貫徹黨和國家發展職業教育的戰略部署，踐行職業教育的初心與使命。

另一方面，要組織共同體內的行業專家、企業精英、優秀教師等，將行業及崗位技能的新方法、新技術、新工藝、新標準引入教育教學實踐，進行相關課程及資源的開發與實施。圍繞家政服務業發展的堵點、痛點開展協同創新，助力企業轉型升級，提升院校人才培養質量。例如，聯合開發家政服務標準，健全標準化體系；合作編寫新型家政教材，研發配套數字化課程資源；編制家政實訓基地建設指南等，為高質量人才培養提供有力支撐。

2.3統籌人才培養和產業發展，打造校企同頻共振、產教深度融合的共同體

家政產教融合共同體呈跨區域分布態勢，各主體訴求不一，統籌協調工作至關重要。共同體理事會作為校企合作的“連心橋”，必須系統謀劃、統籌兼顧，著力打造校企同頻共振、產教深度融合的命運共同體。通過推進產教融合與校企協同發展，進一步豐富廣大學生的實習實踐體驗，鞏固并提升學生的專業知識和能力，實現資源共享、優勢互補、校企雙贏的良好局面。

首先，要搭建產教信息對接平臺，以“一對一”“一對多”“多對多”等多種方式，推動校企在人才培養、就業實習、師資互聘、科研合作等領域實現深度融合，促進人才培養與企業需求精準對接。其次，要積極開展家政行業技能競賽、展覽展示、研討交流等活動，搭建校企、校校、企企之間互學互鑒的平臺，激發產教融合的內生動力。最后，要深入推進“最美家政人”選樹與宣傳工作，在校園、企業、社區廣泛開展“最美家政人”先進事跡宣講活動，引導學生樹立正確的職業觀，增強從業人員的職業榮譽感，改變社會陳舊觀念，營造有利于家政服務業發展的良好社會氛圍。

2.4走實“三條路徑”，促進教育鏈、人才鏈與產業鏈、創新鏈有機銜接

第一，多方參與人才培養全過程，為行業發展助力獻策。企業要全面參與招生、人才培養、實習就業等各個環節，將職業素養和職業規劃理念融入學校專業規劃、教材開發、教學設計、課程設置、實習實訓以及社會培訓等全過程，實現學生學習、實習、就業、創業的無縫銜接。學生在掌握家政學基本理論和相關實操技能的同時，還應廣泛涉獵家庭信息管理、護理學、營養學、理財、心理學等多方面知識，積極考取營養師、健康管理師等緊缺領域相關的職業技能等級證書，以此提高教育培養人才與企業需求人才之間的匹配度，推動高水平辦學與高質量就業協同發展。

第二，“政、產、學、研”協同發力，共建、共擔、共享行業發展紅利。院校須對產業鏈上下游的需求與產品供給展開前瞻性、針對性及儲備性分析，為政府制定家政相關政策提供智庫支撐。同時，院校應聯合企業共同開發契合居民旺盛需求的新型家政服務產品，構建涵蓋家政企業各層次運營管理者工作標準、各類家政服務員工作技能及質量認證標準等在內的規范化、標準化體系。此舉有助于提升企業核心競爭力，引領家政行業向專業化、個性化、品牌化方向發展，實現資源利用的合理化、最優化與經濟化。

第三，加強師資共建，推動技術交流與人才交流。通過家政產教融合模式，一方面，院校可聘請家政企業中實踐經驗豐富的從業人員以及骨干管理人員擔任實習課程和專業實踐課程的授課教師。這些企業從業人員能夠將企業良好的管理理念、經典的行業案例傳授給學生，助力學生工匠精神的養成。另一方面，通過院校與企業間的相互交流與學習，可實現智力資源的柔性流動，將專業人才培養、教師“雙師”素養提升、企業員工培訓以及產業升級改造需求互融互通，進而促進教育鏈、人才鏈與產業鏈、創新鏈的有機銜接。

2.5校企合作開展科研，促進成果轉化應用

科技進步是推動家政服務業轉型升級的重要驅動力。產教融合為院校科技成果轉化應用、服務產業發展開辟了廣闊空間。通過制度創新、技術創新與管理創新協同推進，能夠促進科技成果轉化落地、開展創業實踐活動、孵化科技企業并培育“雙創”人才。校企雙方須精準對接技術需求與人才供給，充分發揮各自發展優勢，重點圍繞家政服務標準制定、質量評價體系構建等應用研究領域開展深度合作。通過產學研用緊密聯動，聚焦行業共性技術難題，提供具有針對性的理論支撐與解決方案，推動科技成果加速轉化為行業發展的現實生產力。

此外，可依托試驗示范、應用推廣等方式，促進教師科研成果在家政服務領域的規模化應用與產業化落地，加快新技術、新工藝、新標準在家政行業的普及推廣，持續提升家政服務的品質和水平。同時，院校應充分發揮在理論研究、課程開發等方面的專業優勢，與家政企業合作開發職業培訓項目。院校可以根據企業員工的實際情況和崗位需求，量身定制理論與實踐深度融合的培訓方案，綜合采用線上線下混合式教學、工學交替實踐等多元化培訓模式，著力提升家政從業人員的專業技能和職業素養，為家政行業高質量發展培育更多高素質技術技能人才。

2.6校企互聘共培，打造“雙師型”教學團隊

高素質“雙師型”教師隊伍是開展產教融合的基礎。首先，院校須完善教師企業實踐管理制度與考核評價激勵機制。通過職稱評審、崗位聘任及績效考核體系，引導和規范教師隊伍建設，及時掌握家政行業發展趨勢、用人標準與技術革新動態，強化解決企業生產實際問題、開展技術研發攻關、推動科技成果轉化的核心能力。同時，院校應積極探索與家政企業建立管理人才、技術骨干與院校教師雙向互聘的常態化機制，構建一支由院校專職教師與企業兼職教師組成的高水平教學團隊，為學生傳授接地氣、有生命力的理論知識和實踐技能。

其次，院校須深化與家政企業的協同合作，聯合制定教師專業發展路徑規劃與培養培訓方案。通過定期舉辦教學研討會、開展專項師資培訓、邀請企業兼職教師參與專業建設、授課、實習實訓指導等教育教學活動，促進校企教師在教學理念、教學方法等方面的交流互鑒，切實提升教師的專業素質和實踐教學水平。

3產教融合背景下的現代服務業人才培養模式實踐案例分析

3.1案例一：沈陽市打造家政產教融合發展聯盟

為深入推進家政服務業提質擴容，沈陽市積極探索產教融合發展的新路徑，發起成立了沈陽市家政產教融合發展聯盟。該聯盟由沈陽市40余家骨干家政企業、職業院校、行業協會等多元主體構成，致力于搭建政府、行業、企業、院校四方合作的平臺，實現資源共享與優勢互補，協同推進家政人才培養及產業發展。聯盟創新搭建了“1個公共服務平臺 +4 個功能型分平臺”的運行機制。其中，公共服務平臺為聯盟成員提供信息發布、政策解讀、交流互動等基礎性服務；4個功能型分平臺則分別聚焦人才培養、就業創業、技術研發、質量監管等領域，形成了分工合作、協同發展的產教融合新格局。在具體實踐中，聯盟成員院校與家政企業攜手共建專業、共同研發課程，促進教學內容與職業標準有效對接；搭建供需對接平臺，確保行業需求與人才培養方向一致；發揮院校的科研優勢，聚焦品質提升和技術攻關；開展家政服務評估標準的優化工作，推動行業健康有序發展。

3.2案例二：四川省探索建立家政服務產教聯盟

為深入貫徹落實國務院關于促進家政服務業提質擴容的決策部署，四川省政府積極牽頭，探索建立家政服務產教聯盟，以凝聚發展合力，推動家政服務業高質量發展。在省人力資源社會保障廳、省商務廳等部門的指導下，四川省家政服務產教聯盟正式成立。該聯盟匯聚了省內20余家優質家政企業、職業院校、科研機構，旨在創新校企合作模式，協同推進家政人才培養和供給側結構性改革。

產教聯盟圍繞家政人才培養這一核心任務，開展了以下合作。一是校企共建實訓基地。充分發揮企業在資金、設備、場地等方面的優勢，讓學生在真實的職業環境中強化實踐技能。二是校企合作開發專業課程。由院校教師與企業管理人員、技術骨干組成課程開發團隊，及時將新知識、新技術、新工藝融入教學內容，增強教學的前瞻性與適應性。三是聯合開展職業技能等級認證。依托院校和行業企業的評價資源，探索建立省級家政職業技能等級認證標準，并聯合開展認證培訓和考核工作，實現教學標準與行業標準的有機統一。產教聯盟的這些舉措，有效促進了全省家政職業教育與產業發展的良性互動，培養并輸送了一大批專業基礎扎實、實踐能力突出的高素質家政人才，為支撐四川省家政服務業高質量發展注入了強勁動力。

3.3案例三：云南新巨人外經貿學院探索“崗位驅動、證課賽創融通”的現代服務業人才培養新模式

云南新巨人外經貿學院立足現代服務業對復合型人才迫切需求的現實背景，著眼于提升人才培養的針對性和適應性，積極探索“崗位驅動、證課賽創融通”的人才培養新模式，并取得了良好成效。

學校主動對接區域產業發展以及行業企業的人才需求，對專業結構和人才培養方案進行優化調整。按照“寬口徑、模塊化”的原則，設置現代服務業管理等大類專業，構建起通識教育、專業教育、實踐教育三位一體的課程體系。同時，學校積極將“ 證書”制度、職業技能競賽、創新創業教育等內容全面融入人才培養全過程，致力于增強學生的職業核心能力。

學校主動“走出去”，積極探索產教融合、校企合作的新路徑。先后與云南知名酒店、電商、物流等200余家現代服務業企業建立了深度合作關系，在人才培養、技術服務、成果轉化等方面開展了卓有成效的協同創新。學校與企業緊密合作，共建了10余個集實習實訓、項目研發、成果孵化等功能于一體的高水平產教融合實訓基地。學生在真實的業務場景中強化實踐本領，真正實現了“學中做、做中學”，打通了人才培養“最后一公里”。

云南新巨人外經貿學院“崗位驅動、證課賽創融通”人才培養模式的生動實踐，有力推動了教學內容、教學方法、實踐條件等關鍵要素的系統性變革，有效提升了人才培養質量以及學生的就業競爭力，為現代服務業輸送了一大批高素質技術技能人才。

4結語

產教融合是新時期推動家政服務業與職業教育協調發展的必由之路。站在新的歷史起點，深化產教融合大有可為。家政產教融合共同體應進一步深化體制機制改革，強化資源整合力度，探索更加靈活多樣的人才培養新路徑，持續提升人才供給與產業需求的適配性。

社會層面應進一步加大宣傳力度，積極倡導尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創造的社會風尚，激勵更多青年學生投身家政服務事業。通過政府、企業、院校、社會多方協同發力，構建多元協同、務實高效的家政產教融合長效機制，為家政服務業持續培養高素質技術技能人才，推動家政服務業實現專業化、標準化、品牌化發展。打造與人民美好生活需要相匹配的高品質家政服務，以切實行動滿足人民日益增長的美好生活需要，為全面建設社會主義現代化國家貢獻積極力量。

（作者單位：江西工業職業技術學院）