廉高波：行走于刑、民、行交叉地帶的“多面手律師

廉高波，北京康達律師事務所執行主任，經濟學博 士，法學博士后。擁有二十多年法律實務經驗，在重大職務 犯罪及經濟犯罪辯護、政府法律顧問、重大民商事爭議解決 領域建樹頗豐。連續擔任多屆省市政府法律顧問，曾獲司法 部“全國優秀法律顧問”、錢伯斯（Chambers and Partners） 公司商事領域“業界賢達”、LEGALBAND“行政法15 強”、中國政法大學“全國職務犯罪刑事辯護卓越律師十 人”、名律堂“卓越律所管理者”等多項榮譽。

在律師行業追求“專精尖”的潮流下，廉高波卻笑稱 自己像個“萬金油”——刑事辯護、重大民商事糾紛處理、 擔任政府法律顧問，甚至投身學術研究、參與律所管理，他 都有所涉獵。他經常自嘲是“十八般武藝樣樣精通，樣樣稀 松”，但了解他履歷的人都知道，在刑事、民商、行政這幾 個關鍵領域，他都深耕已久，且都取得了不俗的業績。

“這種‘雜’，在某種程度上是中國司法實踐的真實 映射，也是客戶需求的直接體現。”廉高波坦言，“除了北 京、上海等少數一線城市，專業化所需要的市場發展還不夠 充分。”他觀察到，現實中的案件很少是涇渭分明的“純民 事”或“純刑事”，大量糾紛處于交叉地帶。一個企業的股 權糾紛，可能隱藏著職務侵占；一個土地征收補償問題，背 后交織著行政、民事甚至刑事法律關系。“客戶更多時候需 要的是能厘清這張復雜的法律關系網，并能提供整體解決方 案的律師。”他認為，這種多領域實踐雖然挑戰巨大，需要 付出更多精力，但也極大地豐富了個人的執業經驗，加深了 他對中國司法實踐以及法律如何在現實中運行的理解。

刑辯能手：對職務犯罪與民刑交叉的深度實踐

廉高波在刑事辯護領域，尤其是職務犯罪領域，有著 深厚的積累和顯著的業績。從最初的“房姐”案開始，他代 理過數十起重大職務犯罪案件，當事人涵蓋了多領域的關鍵 崗位人員。這類案件往往牽涉復雜的權力網絡和高度敏感的 社會關系，以及具體的政府決策機制，對律師是否了解政府 機關運行規律、是否熟悉行政決策機制都有極高的要求。廉 高波介紹，“職務犯罪辯護，光熟悉刑法是遠遠不夠的，必 須深刻理解職務行為背后的權力運行邏輯、行業規則。每一 個證據鏈條的形成，都需要放到具體的管理體系和業務流程 中去審視其真實性和合法性。”

在他辯護的案件中，曾有當事人在 寫給他的信中說道：“廉律師教科書級別 的法律辯護，更讓我清晰地梳理了整個事 情的法律邏輯。整個法庭辯護過程，我相 信大家都會生怕錯過一個字。廉律師精彩 的辯護，讓我和我的親人看到了一位資深 而優秀的法律人的法律素養、法律邏輯， 同時也領略到廉律師的個人魅力和風采， 見證到一位優秀律師的法治精神和一絲不 茍的法律態度。”廉高波在職務犯罪領域 的突出表現也得到了專業機構的充分認 可，他不僅受聘擔任中國政法大學刑事犯 罪辯護創新發展中心研究員，也被中國政 法大學評為首屆“全國職務犯罪刑事辯護 卓越律師十人”。

在商事犯罪領域，廉高波特別強調 “民刑交叉”思維的重要性。他處理過諸 如劉某某15億元集資詐騙案、喬某某2.2 億元詐騙案等重大復雜案件。“很多經濟 糾紛與刑事犯罪的界限非常模糊，”他解 釋道，“比如一個詐騙案，到底是民事欺 詐還是刑事犯罪？公司收購中的糾紛，是 民事違約還是合同詐騙，亦或職務侵占和 挪用資金？這要求律師不僅要精通刑法， 還必須深刻理解公司法、金融法規等民商 事法律，充分了解商業思維，才能準確界 定行為性質，區分此罪與彼罪。缺乏民商 法基礎和對商業運營沒有一定了解的刑事 律師，很容易機械套用刑法條文，導致辯 護方向偏差。”他代理的多起商事犯罪案 件因辯護精準有力，最終被司法機關采納 意見，對公正判決起到了關鍵作用。

廉高波認為，自己從研究生到博士 后的民商事學習，以及后來的銀行工作經 驗和民商教學實踐，再加上長期的商事律 師經驗，對他理解和解釋商事犯罪中的商 業邏輯與民事關系至關重要。“如果法官 不懂民商法，不了解商業邏輯，就容易將商業創新理解為刑事犯罪”，所以他非常贊同有著充分民商審判經 驗的法官調崗去做經濟類犯罪的刑事審判法官。他認為“如果不能 從基礎的民事法律關系對新的商業模式有著本質的理解，創新的商 業模式就會淪為犯罪，這其實是對新經濟發展最大的制約因素”。

政府顧問：從地方到中央的依法行政實踐

與法庭上唇槍舌劍的刑辯律師形象不同，作為政府法律顧問 的廉高波，更多扮演著促進依法行政的政府顧問與方案解決者的角 色。這份工作他同樣駕輕就熟。從30多歲起，他就擔任了陜西省人 民政府法律顧問、西安市人民政府多屆法律顧問，以及眾多國家級 開發區、省級廳局的法律顧問。連續四屆的省政府法律顧問工作， 前后歷時十幾年，他見證了前后五六位省長的執政風格與理念，以 及省級政府在依法行政道路上的變遷與演進。他的專業貢獻獲得了 國家層面的認可，2020年，他成為司法部所表彰的99名“全國優秀 法律顧問”之一。

在政府顧問的崗位上，廉高波處理過眾多棘手的案件。他善于 在法律框架內尋找平衡點，協調各方利益，尋求最佳社會效果。其 專業意見多次為政府決策提供了關鍵支撐，有效挽回了巨額損失。 他還深度參與了地方立法實踐，主持或參與了超過 60 部地方性法規 和政府規章的起草或修訂。此外，他被國際評級機構 LEGALBAND評為“行政法 15 強”，被 GRCD 評為“環境與能源 15 強”。

商事智囊：被市場充分認可的綜合服務能力

在民商事領域，廉高波的業績同樣亮眼。他的客戶 名單涵蓋了建行、中行、工行等大型金融機構，人保、 太保等保險公司，以及華為、萬科、中興、延長石油、 陜煤等眾多行業巨頭。他處理過大量復雜的銀行貸款糾 紛、能源項目爭議、土地開發、股權爭奪、投融資項目 等。他在商事領域的專業表現獲得了國際法律評級機構 的認可，榮膺錢伯斯（Chambers and Partners）公司 商事領域“業界賢達”稱號。

角色平衡：學者、律師與管理者的三重奏

除了活躍在實務一線，廉高波還身兼西北政法 大學應用法學與公共政策研究中心主任、西安交通 大學兼職教授、陜西省決策咨詢委員會委員等學術 機構與智庫職務。他將豐富的實踐經驗反哺學術， 主持或參與了物權法疑難問題研究、集體所有權行 使、農民合作社法律問題等多項省部級課題，并帶 領團隊多次深入基層進行田野調查，出版關于土地 和合作社的兩部田野調查報告，也為政策制定提供 了一手資料。

作為康達律師事務所的掌舵人之一，廉高波的 角色從深耕西安分所的管理者，躍升為總部的執行 主任。對廉高波而言，這不僅是個人職業崗位的晉 升，更是其綜合能力與管理才干被所內上下廣泛認 同的體現。他說，“管理一個大型律所，本身就需 要全局視野和協調不同專業領域的能力。”也許正 是他在刑、民、行多個領域的實踐積累以及在政府 顧問工作中鍛煉出的大局觀和協調能力，再加上大 學教師的職業背景，使得他能在高手匯聚、大咖云 集的康達律師事務所被各級合伙人所看重和認可。

結語：在復雜法律生態中不斷躍升

廉高波的執業道路，展現了一位中國資深律師 面對復雜法律生態的務實選擇——不自我設限，在 核心領域深耕的同時，保持應對交叉挑戰的開放心 態與能力。他的經歷印證了，在中國這片土地上， 若想滿足客戶真實需求、解決復雜社會矛盾，關鍵 在于深刻理解法律在不同領域、不同層面如何交織 作用，并能融會貫通地加以運用。這份“多面手” 的歷練，與其說是“樣樣稀松”，不如說是“博觀 約取”，最終沉淀為一種應對法律問題的獨特智慧 和深厚底氣。