消防監督管理對公共安全的影響研究

引言

公共安全是社會穩定發展的基石，而火災作為一種極為常見且具有嚴重危害的災害，對公共安全構成了重大威脅。一旦發生火災，不僅會造成大量的人員傷亡和財產損失，還可能影響社會的正常秩序。消防監督管理作為預防和應對火災的重要手段，其有效性直接關系公共安全能否得到切實保障。隨著城市化進程的加快和社會經濟的發展，各類建筑和場所日益復雜多樣，消防監督管理面臨著新的挑戰和機遇。深入研究消防監督管理對公共安全的影響，對于優化消防監督管理工作，提高公共安全水平具有重要的現實意義。

及時發現并消除潛在的火災隱患，為場所的消防安全筑牢堅實防線[1]。

（二）消防法規和標準的制定與執行

制定完善、科學、合理的消防法規和標準是消防監督管理工作得以有效開展的重要前提。這些法規和標準明確規定了各類場所和活動在消防設計、施工、運營等各個環節的消防安全要求。消防監督管理部門承擔著監督執行的關鍵職責，對社會單位和個人的消防行為進行嚴格檢查，對于違反規定的行為，依法進行嚴肅處罰。通過這種強有力的監管手段，促使全員形成自覺遵守消防安全規定的良好氛圍。

(三)消防宣傳教育

一、消防監督管理的主要內容

(一）消防安全檢查

消防監督管理部門肩負著保障公共消防安全的重任，依據既定計劃定期對商場、學校、醫院、工廠等各類人員密集或具有較高火災風險的場所開展全面的消防安全檢查。檢查內容細致、廣泛，不僅要查看消防栓、滅火器、自動噴水滅火系統等消防設施的配備數量是否達標、運行狀況是否良好，還需檢查疏散通道和安全出口有無被雜物堵塞、鎖閉，以確保緊急情況下人員能夠迅速疏散。同時，嚴格審查電氣線路是否存在私拉亂接、老化破損等不符合安全標準的情況。通過深入且細致的檢查，能夠

消防宣傳教育在消防監督管理體系中占據著重要地位。為了提升公眾的消防安全意識和自防自救能力，消防部門精心策劃并開展形式多樣、內容豐富的宣傳活動。他們走進社區、學校、企業舉辦消防安全知識講座，深入淺出地講解火災預防、撲救及逃生技巧；組織消防演練，讓公眾親身體驗火災現場，增強應急反應能力；借助電視、廣播、網絡等媒體廣泛宣傳消防安全知識[2]。通過這些宣傳活動，使大家在面對火災時能夠冷靜應對，有效地減少人員傷亡和財產損失。

（四)消防審核和驗收

在新建、改建、擴建工程中，消防監督管理部門從源頭上把控建筑消防安全的關鍵環節。在工程設計階段，專業人員會對建筑工程的消防設計進行嚴格審核，仔細考量消防設施的布局是否合理、消防能力是否滿足要求等，確保設計方案符合消防安全規范。工程竣工后，進行全面、細致的消防驗收工作，逐一檢查消防設施的安裝質量、運行效果等。只有通過嚴格驗收的工程才能投入使用，為公共安全提供可靠保障。

二、消防監督管理對公共安全的積極影響

(一)預防火災發生

有效的消防監督管理能夠及時察覺并消除火災隱患，從而顯著降低火災發生概率。在日常工作中，消防監督管理部門針對商場、學校、醫院、工廠等人員密集或火災風險較高的場所開展消防安全檢查。在檢查過程中，專業人員憑借豐富的經驗和專業知識，敏銳地發現諸多老化的電氣線路、違規存放的易燃易爆物品等潛在火災隱患。一旦發現問題，立即要求相關單位和個人限期整改。同時，嚴格執行消防法規和標準，從建筑和場所的設計、施工到使用的每一個環節進行把關，確保其完全符合消防安全要求，從源頭上減少火災發生的可能性。

(二)減少火災損失

消防監督管理工作具有全面性，不僅著重于火災的預防，還高度關注火災發生后的應對能力。消防部門會定期對消防設施進行細致的監督檢查，確保消防栓、滅火器、自動噴水滅火系統等設備處于良好的運行狀態。在火災發生時，這些消防設施能夠迅速、有效地發揮作用，及時控制火勢蔓延，為滅火救援爭取寶貴時間，從而大大減少火災造成的損失[3]。此外，通過開展形式多樣的消防宣傳教育活動，如消防安全知識講座、消防演練等，提高了公眾的自防自救能力。在火災發生的危急時刻，公眾能夠依據所學知識迅速疏散，避免或減少人員傷亡。

（三)維護社會穩定

火災一旦發生，往往會對社會秩序造成嚴重的影響。例如，大型火災可能導致周邊交通癱瘓，使城市的正常運轉陷入混亂；企業因火災停產，會影響產業鏈的正常供應；居民生活也會受到極大干擾，甚至面臨無家可歸的困境。有效的消防監督管理能夠通過降低火災發生概率，減少這些不利情況的出現，維護社會的穩定和正常運轉。一旦發生火災，消防部門會迅速出動，展開及時、有效的救援和恢復工作，全力救助被困人員，清理火災現場，盡快恢復社會秩序，讓人們的生活重回正軌。

（四）促進經濟發展

良好的消防安全環境是經濟發展的重要保障。消防監督管理工作通過對各類企業和場所進行嚴格的消防安全監管，確保其具備完善的消防設施和安全措施，減少因火災導致的企業停產、設備損壞等損失。企業能夠在安全穩定的環境中持續生產經營，保障產業鏈的穩定性和產品供應。同時，安全的投資環境能夠增強投資者的信心，吸引更多的投資，促進經濟的健康發展。

三、當前消防監督管理存在的問題

（一）監管力量不足

隨著城市化進程的加速推進和社會經濟的蓬勃發展，消防監督管理的任務呈現出幾何級增長。各類新興場所如商業綜合體、高層住宅、工業園區等不斷涌現，使得監督管理的范圍和難度大幅增加。然而，目前消防監督管理部門的人員數量增長卻遠遠滯后于實際需求。有限的人力難以對所有場所進行全面、細致的監督檢查，只能采取抽查等方式，不可避免地導致一些火災隱患被遺漏，進而大大增加了火災發生風險[4]

（二）公眾消防安全意識薄弱

盡管消防宣傳教育工作持續不斷地開展，但部分公眾的消防安全意識依然處于較低水平。一些人對消防安全的認知僅僅停留在表面，缺乏深入了解，基本的自防自救能力嚴重不足。在日常生活中，為了圖方便或節省成本，違規用火、用電、用氣等行為屢見不鮮，如私拉亂接電線、在樓道堆放易燃物品、在廚房使用不符合安全標準的燃氣設備等。這些看似不起眼的行為，為火災的發生埋下了巨大隱患，大大增加了火災發生的可能性。

(三)消防技術裝備有待更新

隨著建筑場所的日益復雜化、多樣化，對消防技術裝備的性能和功能要求也越來越高。然而，目前部分地區的消防技術裝備更新速度緩慢，相對落后的裝備狀況無法滿足實際滅火救援需求。以高層建筑火災撲救為例，這類火災往往具有火勢蔓延快、人員疏散困難等特點，需要先進的登高設備和滅火器材來進行有效撲救。部分地區的消防隊伍由于資金、規劃等原因，缺乏足夠數量和性能良好的裝備，在面對復雜火災時常常力不從心。

(四)部門協作不夠緊密

消防監督管理工作是一個系統性工程，涉及公安、住建、市場監管等多個部門。然而，在實際工作中，各部門之間的協作卻存在諸多問題。信息溝通不暢導致各部門之間不能及時共享相關消防信息，無法形成監管合力。職責劃分不清，使得在一些消防監督管理工作中出現互相推諉扯皮的現象。這種缺乏緊密協作的狀況，嚴重影響了消防監督管理工作的效率和效果，難以對消防安全問題進行及時、有效的處理。

四、改進消防監督管理的措施

（一）加強監管力量建設

隨著社會經濟的持續發展，消防監督管理任務愈發繁重，加強監管力量建設刻不容緩。應加大對消防監督管理部門的人員投入，通過公開招聘，吸納更多專業人才，充實消防監督管理隊伍；開展系統性、專業化的培訓，提升現有人員的業務能力。同時，要依據不同場所和區域的火災風險等級，合理分配監管力量。對于商場、學校、醫院等人員密集的重點場所以及易燃易爆物品生產、儲存等重點區域，進行重點監管[5]。這樣能避免監管的盲目性，切實提高監管的針對性和有效性，確保消防監督管理工作全面、深入地開展。

（二）強化公眾消防安全教育

在信息技術飛速發展的當下，強化公眾消防安全教育需創新方式和內容。充分利用新媒體、社交媒體等新興平臺的傳播優勢，制作生動有趣、通俗易懂的消防安全知識科普視頻、圖文等內容，廣泛開展宣傳活動，提高公眾對消防安全知識的關注度和接受度。針對學校、社區、企業等重點群體，制定個性化的教育方案。在學校，定期開展消防安全知識講座和應急演練，培養學生的安全意識和應急能力；在社區，組織消防宣傳活動，普及家庭防火知識;在企業，加強員工消防安全培訓，提升其應對火災的能力。通過這些舉措，全面提高公眾的消防安全意識和自防自救能力。

（三)更新消防技術裝備

面對日益復雜的建筑和火災形勢，及時更新和配備先進的消防技術裝備是提升消防救援能力的關鍵。應加大資金投人，根據不同地區的實際情況和需求，有針對性地配置適合高層建筑、地下建筑、化工企業等特殊場所滅火救援裝備。例如，為應對高層建筑火災，配備高性能的登高消防車、消防無人機等；對于化工企業火災，配備專業的防化服、化學偵檢設備等。同時，要建立完善的消防技術裝備維護和管理制度，定期對設備進行檢查、保養和維修，確保其始終處于良好的狀態，為滅火救援工作提供有力保障。

（四)加強部門協作

消防監督管理工作涉及多個部門，加強部門協作至關重要。要建立健全各部門之間的協作機制，搭建信息共享平臺，加強溝通協調，打破信息壁壘。明確各部門在消防監督管理工作中的職責和分工，避免出現推倭扯皮現象，形成工作合力。例如，公安部門在日常執法過程中，一旦發現消防安全問題，應及時移交消防部門處理；住建部門在建筑工程審批和監管中，要嚴格執行消防法規和標準，確保新建、改建、擴建工程的消防安全。通過各部門的密切配合，形成全社會共同參與、齊抓共管的消防監督管理工作格局。

結語

消防監督管理對公共安全的影響至關重要。從現實來看，有效的消防監督管理能極大程度地預防火災的發生，減少因火災導致的人員傷亡與財產損失，維護社會穩定，為經濟發展保駕護航。然而，當下消防監督管理工作仍暴露出一些問題，如監管力量不足、公眾消防安全意識薄弱、消防技術裝備陳舊以及部門協作不夠緊密等。因此，要采取一系列改進措施，加強監管力量建設，加大公眾消防安全教育力度，及時更新消防技術裝備，深化部門間的協作與配合。未來，需不斷滿足社會發展需求，持續優化消防監督管理工作，為公共安全提供堅實保障。

參考文獻

[1］張戈.加強新時期消防監督管理工作質效的分析思考[J/OL].中文科技期刊數據庫(全文版)工程技術，2020(11)[2020-11-01].https://www.cqvip.com/doc/journal/2010228815318418432.

[2]李經緯.消防安全管理現狀與消防監督管理模式研究[J].應急管理研究，2021（11)：115-117.

[3]陳愷.消防監督安全管理存在的問題及改善措施[J].工程管理，2021(17)：199-200.

[4］林生陽.論公共娛樂建筑的消防安全監督管理［J].安全技術與管理，2006(08)：11-12.

[5]汪洋.改進消防監督管理工作的措施[J].消防界（電子版），2021，7（04）： 95-95+97